Деятельность подлежащая оценке воздействия на окружающую среду

В соответствии с требованиями федерального законодательства, в настоящий момент оценка воздействия на окружающую среду (далее — ОВОС) является составной частью документации, передаваемой на государственную экологическую экспертизу.

Основанием для разработки ОВОС является Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Виды проектной документации, являющиеся объектами государственной экологической экспертизы и требующие разработки ОВОС:

• проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с критериями, определенными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029, к объектам I категории НВОС (за исключением документации, входящей в состав материалов обоснования лицензий на обращение с отходами I-IV класса опасности);
• проектная документация объектов, используемых для размещения и обезвреживания отходов I — V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, в том числе проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности;
• проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
• проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;
• проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;
• объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Материалы ОВОС представляют собой комплект обосновывающей документации, используемый для принятия экологически обеспеченных управленческих решений. Под ОВОС понимают выявление, анализ и учет результатов исследования воздействия проектируемого объекта на окружающую среду для принятия решения о возможности или невозможности его осуществления.

Результатами ОВОС являются:

• информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;
• выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;
• решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от нее с учетом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду.

Порядок и содержание работ, состав документации по оценке воздействия на окружающую среду определяются действующим законодательством РФ в соответствии с видами и конкретными характеристиками намечаемой деятельности.

Перед подачей материалов на государственную экологическую экспертизу необходимо проведение общественных слушаний.

Предметом государственной экологической экспертизы помимо ОВОС является комплект проектной документации в целом.

Оценку воздействия на окружающую среду нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

• мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
• проектирование ведется узкоспециализированными специалистами профильного отдела;
• многолетний опыт помогает принять правильные и обоснованные решения при проведении ОВОС;
• в группе компаний работают признанные эксперты в области охраны окружающей среды, имеющие опыт проектирования и успешного решения сложных задач;
• для проведения замеров и натурных исследований мы используем ресурсы собственного лабораторного комплекса, включающего две аккредитованные инструментальные лаборатории;
• в процессе проектирования учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество ОВОС в различных регионах РФ);
• специалистами группы компаний успешно выполнены ОВОС сложных объектов, например, полигонов ТБО в составе проектной документации т.д.;
• опыт успешного прохождения государственной экологической экспертизы позволяет минимизировать количество вопросов со стороны экспертов;
• для выполнения расчетов наши проектировщики используют программный комплекс УПРЗА «ЭКО ЦЕНТР» (сертификат соответствия № РОСС RU.СП09.Н00130);
• предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
• мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
• качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При разработке оценки воздействия на окружающую среду в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

• недостаточные квалификация и опыт специалистов;
• отсутствие понимания о стадиях разработки ОВОС и прохождения государственной экологической экспертизы (например, заказчик не знает о необходимости прохождения процедуры общественных слушаний, что может привести отрицательному заключению в целом по документации);
• заказчика не предупреждают о необходимости проведения государственной экологической экспертизы, что влечет за собой незапланированные финансовые и временные затраты;
• исполнители со стороны проектной организации руководствуются устаревшими представлениями о составе описательной части и расчетов, выполняемых в ОВОС, в результате н е учитываются требования органа, проводящего государственную экологическую экспертизу ;
• работа не доводится до логического завершения из-за необходимости проработки мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду (например, из-за специального режима ведения хозяйственной деятельности на особо охраняемой природной территории);
• в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи.

Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (п. 1 ст. 14)

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 3; п.1 ст. 32)

Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 г. № 1796 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»

Согласующие органы

• Росприроднадзор (для объектов федерального уровня государственной экологической экспертизы)

• Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (для объектов регионального уровня государственной экологической экспертизы)

Результат работ

• Утвержденные материалы ОВОС

• Заключение государственной экологической экспертизы

Срок действия

• Бессрочно

Ответственность

• Ст. 8.1 КоАП РФ – штраф на юридических лиц до 100 тыс. руб.

Видео:Основные виды воздействия человека на окружающую средуСкачать

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС 2021)

Оценка воздействия на окружающую среду является обязательным условием безопасной хозяйственной деятельности любого предприятия или организации. Разработка ОВОС необходима, чтобы оценить уровень влияния производственного процесса предприятия на экологическую ситуацию в регионе и предотвратить опасные последствия касательно жизни и здоровья людей. В конкретных ситуациях ОВОС необходима для получения одобрения общественности и администрации региона например на строительство того или иного промышленного объекта, для оценки уровня затрат на реализацию мер по предотвращению пагубного влияния на экологию или просто для описания экологической ситуации региона. Так же для прохождения экологической экспертизы, в соответствии с законом, тоже нужно проводить оценку воздействия на окружающую среду.

Кому нужен проект ОВОС 2021 Этапы разработки проекта Ответственность за отсутствие проекта ОВОС Законодательная база

Видео:Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)Скачать

Кому нужна разработка ОВОС

В соответствии с руководством Министерства экологии и природопользования проект ОВОС является обязательным этапом при проведении экологической экспертизы. Процедуры ОВОС являются обязательной частью процесса проектирования того или иного объекта на всех стадиях.

Оценка воздействия проводится в полном объеме для нефтеочистительных заводов, установок газификации и сжижения угля, тепловых и атомных электростанций, установок взаимодействующих с ядерным топливом, предприятий цветной металлургии, установок для переработки асбеста, химических комбинатов и др. Так же ОВОС требуется для различных строительных объектов — автомагистралей, железных дорог, трасс, аэропортов и др.

Для всех вышеперечисленных объектов разработка ОВОС является обязательной, для объектов же не вошедших в этот перечень необходима разработка «проекта Заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС)». Далее по результатам рассмотрения ЗВОС, на основании оценки уровня влияния на экологическую обстановку, компетентными органами принимается решение о необходимости разработки ОВОС.

КоАП, ст. 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» подразумевает предупреждение или наложение административного штрафа:

• для граждан — штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
• для должностных лиц от 2000 до 5 000 рублей;
• для юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей.

В соответствии с УК РФ нарушение закона об экологической экспертизе или действие повлекшее за собой прямые или косвенные тяжкие экологические и связанные с ним последствия, влечет за собой уголовную ответственность.

Видео:Что такое государственная экологическая экспертиза и проект ОВОС?Скачать

Проект оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Оставить заявку на проект оценки воздействия на окружающую среду

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОВОС

Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой и иной деятельностью (ОВОС) производится на основании ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ.

Порядок проведения: в соответствии с положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии №372 от 16.05.2000 г. В состав оценки воздействия на окружающую среду входят:

• Подготовка материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС);
• Проведение общественных обсуждений (общественных слушаний);
• Разработка окончательного варианта материалов ОВОС.

ОВОС должны иметь органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает воздействие на окружающую среду.

ЗАЧЕМ РАЗРАБАТЫВАТЬ ОВОС

Материалы оценки воздействия на окружающую среду намечаемой и иной хозяйственной деятельности нужны для прогнозирования возможных негативных для окружающей среды последствий и разработки мер и планов для снижения их последствий. Собственно, ОВОС — это часть плана хозяйственной деятельности в разрезе воздействия на окружающую среду. Как правило, такие материалы требуются для

1. Получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
2. Получения разрешения на возведение каких-либо объектов от представителей общественности (местных жителей);
3. Определение затрат на природоохранные мероприятия — чтобы иметь возможность разработать меры адекватного реагирования на неблагоприятные для окружающей среды факторы;
4. Для оценки загрязнения окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду не имеет срока действия, но за ее отсутствие, в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ предусмотрен штраф от 20 000 до 100 000 рублей по ст. 8.1 КоАП РФ, либо запрет на осуществление хозяйственной и иной деятельности.

ОВОС и ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Федеральный уровень:

• объекты, располагающиеся в особо охраняемых природных зонах и территориях; — объекты атомной энергетики;
• введение проектов и технологий, которые могут повлиять на окружающую среду. Так же это относится к веществам, попадающих в окружающую среду в результате эксплуатации этих объектов или технологий
• объекты строительства и реконструкции на континентальном шельфе, во внутренних водах РФ, в особой экономической зоне РФ;
• объекты, деятельность которых связана с размещением или обезвреживанием отходов, а также с рекультивацией земель.

Региональный уровень:

• объекты, претендующие на статус особо охраняемых природных территорий регионального значения;
• объекты, находящиеся в особо охраняемых природных территориях регионального значения.

В итоге, материалы ОВОС разрабатывают для объектов строительства и реконструкции, которые подпадают под действие ФЗ «Об экологической экспертизе».

ПРЕЗУМПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

Если вы задаетесь вопросом – нужна ли вам оценка воздействия на окружающую среду? – необходимо учитывать следующее: В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», предполагается презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности. Это значит, что с точки зрения законодательства, абсолютно любая производственная деятельность опасна для окружающей среды.

Согласно с той же статьей, установлена обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности – то есть, разработка материалов ОВОС обязательна для всех и всегда. Той же статьей установлен принцип запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Это значит, что любая хозяйственная деятельность, экологическая безопасность которой не подтверждена ОВОС, должна быть запрещена.

СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВХОДЯЩЕЙ В ОВОС

РАЗРАБОТАТЬ ОВОС

Наша компания оказывает услуги разработке раздела ОВОС в следующие сроки:

• Разработка материалов ОВОС — от 20 рабочих дней в зависимости от сложности объекта.

Если у вас остались какие-либо вопросы – свяжитесь с нами, и мы с удовольствием на них ответим.

📹 Видео

Оценка воздействия на окружающую средуСкачать

Когда нужна оценка воздействия на окружающую среду?Скачать

География. 10 класс. Оценка воздействия видов природопользования на окружающую среду /07.10.2020/Скачать

Оценка воздействия на окружающую средуСкачать

Экология 10 класс (Урок№14 - Основные виды воздействия человека на окружающую среду.)Скачать

О документации, в отношении которой проводится оценка воздействия на окружающую средуСкачать

Проведение оценки воздействия на окружающую среду ОВОССкачать

КАК НА САМОМ ДЕЛЕ ДОЛЖНА ПРОВОДИТЬСЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС)!!!Скачать

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)Скачать

Плата за негативное воздействие на окружающую средуСкачать

Переподготовка и повышение квалификации - Оценка воздействия на окружающую среду. Лекция 3Скачать

Оценка воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте: Конвенция ЭспоСкачать

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД) для предприятий химической отраслиСкачать

Оценка воздействия на окружающую среду ОВД для АЗССкачать

Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду ОВДСкачать

Как Конвенция Эспо помогает снизить трансграничное воздействие на окружающую среду?Скачать

Лекция 7. Нормирование, оценка воздействия и мониторинг_2021Скачать