Как определить перечень объектов подлежащих маскировке

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4

Федеральное государственное учреждение

«Всероссийский научно-исследовательский институт

по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций»

(федеральный центр науки и высоких технологий)

Методические рекомендации по определению перечня объектов, подлежащих маскировке от современных средств поражения

Цель и принципы комплексной маскировки критически важных объектов Российской Федерации………………….

Порядок выбора критически важных объектов, подлежащих защите от современных средств поражения ……………….

Порядок отнесения критически важных объектов к перечню объектов, подлежащих маскировке в военное время………

Классификатор перечня объектов, подлежащих маскировке, исходя из их значимости, вида и уровня угроз………………

Приложение А – пример расчетов……………………………

Методические рекомендации по определению перечня объектов, подлежащих маскировке от современных средств поражения

Стратегия ведения современных вооруженных конфликтов (войн) развиты ми стран ами мира основывается на принципах массированного воздействия высокоточным оружием по войсковым объектам и объектам тыла противостоящей стороны.

В случае военного конфликта с Россией доминирующей особенностью применения вооруженных сил станет нанесение массированных воздушных ударов по критически важным объектам тыла на всю глубину территории Российской Федерации.

В соответствии с этими взглядами исход вооруженного противостояния России с потенциальным противником в значительной степени будет зависеть от устойчивости оборонного и экономического потенциалов страны к воздействию высокоточных ударов воздушного противника, масштабов поражения потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения страны.

Возможность реализации такой стратегии определяется оснащением вооруженных сил потенциального противника новыми системами обычного дальнобойного высокоточного оружия (управляемыми авиабомбами, самонаводящимися управляемыми ракетами, крылатыми ракетами наземного и морского базирования, дистанционно-пилотируемыми летательными аппаратами) , а также оружием на новых физических принципах .

В настоящее время ранее разработанные автономные системы высокоточного оружия видов вооруженных сил потенциального противника (тактической, палубной и стратегической авиации, сухопутных и военно-морских сил) объединены в единую автоматизированную систему, составляющую стратегический воздушно-космический ударный комплекс, предназначенный для применения на театре военных действий (ТВД).

Учитывая изменения внешнеполитической обстановки на всей протяженности государственной границы Российской Федерации, приближение к границам России ударных группировок потенциального противника, возможные масштабы применения высокоточного оружия в военных конфликтах (войнах), а также данные анализа характера и последствий вооруженных конфликтов на территории Ирака, Югославии, Южной Осетии, можно сделать вывод о том, что для эффективной защиты критически важных объектов тыла на всей территории страны развернутых в настоящее время вооруженных сил страны — авиации, противовоздушной обороны (ПВО) и средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) — будет недостаточно.

Важность задачи обеспечения защиты критически важных объектов тыла от средств ВТО противника в случае вооруженной агрессии против Российской Федерации при ограниченных экономических возможностях страны и вследствие высокой стоимости современных средств ПВО потребует для ее решения применения менее затратных «пассивных» способов и средств защиты , таких как современные и перспективные виды и средства маскировки. Для ее решения все «активные» и «пассивные» средства защиты (авиация, ПВО, виды и средства маскировки) должны применяться комплексно.

Задачей авиации и средств ПВО вооруженных сил будет уничтожение воздушного противника на дальних подступах к объектам, а задачей «пассивных» средств защиты ‒ РЭБ вооруженных сил страны и современных видов и средств маскировки объектов в интересах гражданской обороны — будет противодействие высокоточным средствам поражения противника на ближних подступах к объектам.

Маскировка критически важных объектов тыла органами управления и силами гражданской обороны должна организовываться заблаговременно и проводиться во взаимодействии с Генеральным Штабом и командованием военных округов вооруженных сил страны в рамках выполнения мероприятий, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения при ЧС мирного и военного характера. Световая маскировка городов и других населенных пунктов должна проводиться выборочно , только в случае отражения вооруженной агрессии противника, не располагающего современными средствами воздушного нападения, но имеющего в составе вооруженных сил авиацию с оптико-электронными системами навигации и наведения оружия.

В этом случае она организуется территориальными органами управления МЧС России в соответствии с требованиями действующих руководящих документов (СНиП 2.61.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» ; СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства» и др. ). Для вероятного противника, располагающего современными системами высокоточного оружия, световая маскировка городов и объектов практически не эффективна.

Планирование применения «пассивных» методов защиты критически важных объектов тыла ‒ распределение различных видов и средств маскировки и накопление необходимых запасов расходуемых средств — должно осуществляться заблаговременно органами управления гражданской обороны на федеральном, межрегиональном, региональном и объектовом уровнях.

Для защиты критически важных объектов тыла от ВТО виды и средства маскировки должны применяться комплексно, т. е. объединяться в модульные автоматизированные маскирующие комплексы , способные:

обнаруживать средства ВТО и создавать маскирующий эффект (снижать интенсивность демаскирующих признаков, имитировать ложные демаскирующие признаки) до нанесения по объекту воздушного удара ВТО ;

нарушать функционирование автономных средств космической навигации, опознавания и наведения головных частей ВТО противника и вызывать преждевременный подрыв управляемых боеприпасов на безопасном удалении.

Порядок организации комплексной маскировки в целях гражданской обороны должен утверждаться Правительством Российской Федерации по представлению МЧС России и Минэкономразвития России.

Для организации эффективного противодействия высокоточным средствам поражения необходима заблаговременная подготовительная работа органов гражданской обороны в части разработки типовых проектных решений по маскировке критически важных объектов тыла, организации взаимодействия и проведению скоординированных действий и мероприятий различных ведомств и организаций, включая:

межведомственную координацию по вопросам оповещения о нападении «воздушного противника»;

определение перечня объектов, прикрываемых силами ПВО страны;

согласование рубежей (районов) безопасного подрыва (уничтожения) средств ВТО противника;

определение видов и состава применяемых средств маскировки объектов и др.

2 Цель и принципы комплексной маскировки критически важных объектов Российской Федерации

Целью комплексной маскировки критически важных объектов в интересах гражданской обороны является максимальное снижение вероятности поражения этих объектов высокоточным оружием потенциального противника и (или) снижение размеров возможного ущерба и потерь, наносим ых поражаемым объектам.

Эффективность маскировки достигается:

проведением организационно-технических мероприятий по скрытию объектов от разведки противника за счет использования особенностей рельефа местности и зеленых насаждений;

применением средств инженерной маскировки, аэрозольных и дымовых установок, защитных покрытий , в т. ч. постановкой масок-экранов, нанесением на объект радио — и теплопоглощающих покрытий, постановкой аэрозольных и дымовых завес;

изменением интенсивности демаскирующих признаков (параметров физических полей) и снижением контрастности маскируемых объектов и (или) ближайших ориентиров на фоне окружающей местности;

созданием ложных объектов (имитацией функционирования объектов стационарными уголковыми отражателями);

постановкой «динамических помех» в зоне защищаемых объектов, создаваемых выстреливаемыми навстречу ВТО специальными боеприпасами помех;

подавлением помехами самолетных РЛС, в том числе РЛС бокового обзора, управления оружием класса «воздух-земля», навигации и обеспечения полетов самолетов на малых высотах, на расстояниях от объекта, обеспечивающих эффективный пуск средств ВТО по объекту;

сочетанием мер «пассивной» защиты объектов с применением воздушных заграждений для ВТО (специальных сетей), выставляемых на воздушных рубежах на безопасном удалении от объектов , и др .
3 Порядок выбора критически важных объектов, подлежащих защите от современных средств поражения

При выборе объектов, подлежащих защите от высокоточного оружия противника , должны учитываться:

взгляды потенциального противника на приоритеты поражения различных видов объектов ;

принадлежность объекта тыла к категориям по гражданской обороне; экономическая и оборонная значимость;

распределение таких объектов по территории Российской Федерации.

Наиболее вероятными целями поражения в современных вооруженных конфликтах могут быть: важнейшие объекты государственного и военного управления; предприятия оборонных отраслей промышленности, топливно- энергетического комплекса, машиностроения, химии, нефтехимии, транспорта, черной и цветной металлургии, пищевой и мясомолочной промышленности ; предприятия по производству радиоэлектронной аппаратуры; транспортные коммуникации; электростанции (АЭС, ГЭС, ТЭС) и узловые подстанции, обеспечивающие электроэнергией промышленные центры; крупные железнодорожные узлы, мосты, аэродромы; морские и речные порты; пункты управления, узлы связи и отдельные наиболее важные радио-, радиорелейные станции и коммутационные центры, федеральные склады государственного резерва, объекты газо — , нефте-, водо-, электро-, теплоснабжения.

Конкретный перечень стратегических критически важных объектов тыла, прикрываемых средствами маскировки от высокоточного оружия, с распределением по федеральным округам и территориям субъектов Российской Федерации, разрабатывается федеральными органами исполнительной власти и согласуется с МЧС России, Минобороны России, Минэкономразвития России и утверждается Правительством Российской Федерации.

Проанализировав современные вооруженные конфликты XX века с 80-х годов, можно принять следующую классификацию объектов по приоритету их вероятного поражения.

Таблица 3.1 ‒ Классификация объектов по приоритету их вероятного поражения современными средствами поражения вероятного противника в военном конфликте

Наименование вид ов поражаемых объектов

Видео:Обязательная маркировка товаров в 2022 году: этапы, виды, какие товары подлежат маркировкеСкачать

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СВЕТОМАСКИРОВКЕ

МЧС РОССИИ

Видео:Разрешительный порядок в маркировкеСкачать

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Видео:Обязательная маркировка товара: зачем нужна и какие товары подлежат маркировкеСкачать

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Видео:Новый список товаров, подлежащих обязательной маркировке Честный знак! Бизнес на маркетплейсах 2023Скачать

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Видео:ЧЕСТНЫЙ ЗНАК, Регистрация, Штрафы. Обязательная маркировка товара для маркетплейса Wildberries, OzonСкачать

ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Методические рекомендации

по организации мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки

Подготовлены управлением гражданской защиты

Главного управления МЧС России

по Ленинградской области

Ленинградская область

2014

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации по организации мероприятий по гражданской обороне (далее — ГО), осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки (далее — Методические рекомендации) разработаны на основании Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

Методические рекомендации предназначены для организации мероприятий по ГО, связанных с обеспечением маскировки территорий и организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения.

Методические рекомендации содержат:

историческую справку по организации маскировки;

порядок организации мероприятий по ГО, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки;

порядок осуществления световой маскировки;

порядок осуществления комплексной маскировки;

понятия о способах осуществления маскировки и маскировочных средствах.

2. Введение. Историческая справка.

Маскировка (от французского masquer- делать незаметным, невидимым для кого — либо) — это комплекс мероприятий, направленных на введение противника в заблуждение относительно наличия, расположения и состояния войск и объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, а также затруднения нанесения ракетно-бомбовых ударов по территориям.

Средства и приёмы маскировки зависят от способов вооруженной борьбы, применяемой военной техники и определяются в первую очередь возможностями средств разведки и поражения противника. До появления огнестрельного оружия маскировка не имела самостоятельного значения и, как правило, сводилась к использованию скрывающих свойств местности и условий ограниченной видимости для скрытного передвижения войск (сил) и внезапного нападения. С появлением нарезного огнестрельного оружия дистанции обнаружения и поражении противника стали почти одинаковыми. Это принуждало войска укрываться от наблюдения и огня противника, используя не только естественные маски, но и специальные средства.

Еще в период 1-й мировой войны воюющие стороны начали широко применять оптические приборы наблюдения, фотографирование, оптические прицелы; получила развитие воздушная разведка, включавшая визуальное наблюдение и аэрофотосъёмку, а также радиоразведка и гидроакустическая разведка. Всё это привело к необходимости тщательного скрытия войск (сил) и объектов тыла. В армиях (флотах) ряда стран начали формироваться маскировочные подразделения, издаваться пособия и наставления; было организовано снабжение войск специальными материалами для выполнения маскировочных мероприятий. И концу войны маскировка превратилась в один из видов обеспечения боевых действий.

Широкое применение получила маскировка и в годы 2-й мировой войны. Замыслы и планы маскировки стратегического масштаба начали рассматриваться руководством и генштабами вооруженных сил государств, оперативная маскировка стала неотъемлемой частью обеспечения всех крупных операций, оказывая серьёзное влияние на их успех. Тактическая маскировка нашла широкое применение во всех видах боевых действий войск (сил). Как при обеспечении операций, так и в тактическом масштабе осуществлялось комплексное, согласованное по целям, времени и месту использование всех средств и способов маскировки.

Большое значение в разгроме немецких войск в ходе контрнаступлений Советской Армии под Москвой и Сталинградом, а также во многих наступательных операциях (Белорусской 1944 г., Львовско-Сандомирской 1944 г., Ясско-Кишинёвской 1944 г. и др.) имела тщательно продуманная и успешно проведённая система мероприятий по маскировке войск и сохранению в тайне подготовки этих операций.

В больших масштабах осуществлялась маскировка крупных тыловых объектов, находившихся в зоне действия авиации противника, проводились мероприятия по скрытию действительных и созданию ложных ориентиров.

В послевоенные годы с появлением новых средств разведки роль маскировки еще более возросла. В официальных руководствах армий стран НАТО подчёркивается, что проведение мероприятий по маскировке должно быть непрерывным и правдоподобным.

3. Порядок организации мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки

Перечень организаций, подлежащих комплексной маскировке (и являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения в соответствии с п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации») определён ФГБУ ВНИИ ГО ЧС в исходных данных для разработки «Плана ГО и защиты населения Ленинградской области».

Видео:Честный знак. Новые группы товаров подлежащие маркировке.Скачать

Мероприятия по светомаскировке в Планах могут быть отражены в т.ч. в виде прилагаемых к данным Методическим рекомендациям форм нижеперечисленных документов:

1. Временной график производства отключений потребителей электроэнергии при различных режимах светомаскировки.

2. Организационно-техническое решение по светомаскировке по режиму частичного затемнения.

3. Расчет сил и средств для контроля эффективности мероприятий светомаскировки.

4. Инструкция для ответственных по выполнению «Плана перевода на режимы светомаскировки».

4. Порядок осуществления световой маскировки

Одним из демаскирующих признаков организаций, городских и сельских поселений, входящих в зону маскировки, является признак их деятельности, связанный с применением осветительных приборов в темное время суток. Это позволяет средствами разведки обнаруживать объекты, выявлять их особенности и характер деятельности на расстоянии до 20 км и более.

Для уменьшения демаскирующих признаков на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, в ночное время применяется световая маскировка.

Под светомаскировкой необходимо понимать соблюдение режима внешнего затемнения (как правило, на окна для таких случаев вешаются темные светонепроницаемые шторы), а также полного или частичного отключения всего внешнего освещения. Отсутствие видимых источников света затрудняет противнику поражение жилых и производственных объектов.

Целью мероприятий световой маскировки является либо скрытие, либо имитация световых демаскирующих признаков объектов.

Условием скрытия световых демаскирующих признаков объектов является создание такой освещенности рабочих мест, маршрутов движения и т.д., которая бы не обнаруживалась средствами разведки противника и в то же время обеспечивала бы условия функционирования объекта и деятельности персонала.

Эта задача может решаться путем затемнения объектов или устройством специального маскировочного освещения.

Затемнение применяется при светомаскировке зданий, сооружений и некоторых подвижных объектов, где для выполнения работы требуются высокие уровни освещенности. Оно достигается устройством светонепрозрачных экранов (штор, ставней, щитов и т.д.) во входах, в проемах, люках и различных отверстиях, через которые свет может проникать наружу.

Следует иметь в виду, что материалы, используемые для устройства светомаскировочных экранов, как правило, не являются абсолютно непрозрачными. Какую-то часть лучистой энергии в видимой или инфракрасной зонах спектра они пропускают.

Например, лампа накаливания мощностью в 100 Вт, закрытая трехмиллиметровой фанерой, обнаруживается прибором ночного видения с расстояния более 1 км.

Для улучшения светомаскирующих свойств таких материалов, как оберточная бумага, картон, фанера, брезент и т.п. целесообразно покрывать их красителями, содержащими сажу (например, черная типографская краска), алюминиевую пудру, цинковый порошок, мел, глину и т.д. с вяжущими веществами на основе лаков. Высокими светомаскирующими свойствами обладают миткаль, байка, черная упаковочная бумага. Они могут успешно применяться для затемнения объектов с самыми высокими уровнями освещенности без какой-либо дополнительной обработки.

Для светомаскировки входов в сооружения устраивают специальные тамбуры — двери, светоблокировочные устройства в виде лабиринтов и другие приспособления, исключающие возможность распространения прямого света из помещения наружу.

Световая маскировка городских и сельских поселений и объектов, входящих в зону светомаскировки, должна предусматриваться в двух режимах: частичного и полного затемнения.

Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в мирное время.

Порядок, способы, средства и сроки проведения мероприятий по световой маскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства определяет СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства».

Световую маскировку населенных пунктов и организаций следует осуществлять электрическим, светотехническим, технологическим и механическим способами. Выбор способа или сочетания способов световой маскировки должен производиться в каждом конкретном случае на основе технико-экономического сравнения разрабатываемых вариантов и согласовываться с отделами ГО ЧС муниципальных образований.

Электрический способ световой маскировки заключается в централизованном отключении электроосвещения всего объекта или его части.

Светотехнический способ световой маскировки заключается в снижении освещенности и в оборудовании осветительных и сигнальных установок маскировочными приспособлениями.

Механический способ световой маскировки состоит в закрытии светящихся объектов светонепроницаемыми материалами или конструкциями.

Технологический способ световой маскировки заключается в проведении мероприятий, в результате которых световое излучение не возникает или снижается до уровней, позволяющих его световую маскировку осуществлять механическим способом.

В целях проведения светомаскировки отключаются уличные вывески и рекламы, фонари на второстепенных улицах. Осветительные приборы на основных улицах, а также осветительные приборы на транспорте могут снабжаться устройствами, обеспечивающими направленный поток света и блокирующими излучение света наверх.

Реконструкцию систем электроосвещения и электроснабжения населенных пунктов и объектов, обусловленную мероприятиями световой маскировки, необходимо предусматривать с минимальными затратами. При этом проектирование реконструкции электрических сетей необходимо выполнять комплексно для всего населенного пункта или объекта, разделяя электрические сети на питающих потребителей, продолжающих работу и прекращающих ее в режиме полного затемнения, путем оптимальной группировки зданий и сооружений. При этом следует предусматривать максимальное использование существующих электрических сетей.

В режиме частичного затемнения должно предусматриваться завершение подготовки к введению режима полного затемнения. Режим частичного затемнения не должен нарушать нормальную производственную деятельность в городских и сельских поселениях и на объектах народного хозяйства.

Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен производиться не более чем за 16 ч.

Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима полного затемнения.

Режим полного затемнения вводится по сигналу «Воздушная тревога» и отменяется с объявлением сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Переход с режима частичного затемнения на режим полного затемнения должен осуществляться не более чем за 3 мин.

При светомаскировке производственных огней (факелов, горячего шлака, расплавленного металла и т. д.) допускается увеличение продолжительности перехода на режим полного затемнения до 10 мин. В этом случае допускается выключать внутреннее электроосвещение производственных помещений после окончания светомаскировки производственных огней, находящихся в них, но не позднее чем через 10 мин после подачи сигнала «Воздушная тревога».

Городской транспорт, а также средства регулирования его движения в режиме частичного затемнения светомаскировке не подлежат.

В режиме полного затемнения городской наземный транспорт должен останавливаться, его осветительные огни, а также средства регулирования движения должны выключаться.

В городских и сельских поселениях и на объектах народного хозяйства, не входящих в зону светомаскировки, осуществляются заблаговременно, как правило, только организационные мероприятия по обеспечению отключения наружного освещения населенных пунктов и объектов народного хозяйства, внутреннего освещения жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданий, а также организационные мероприятия по подготовке и обеспечению световой маскировки производственных огней при подаче сигнала «Воздушная тревога».

5. Порядок осуществления комплексной маскировки

В настоящее время потенциальный противник создаёт на вероятных театрах военных действий автоматизированные системы разведки, целеуказания и наведения высокоточного оружия на наземные объекты. У него имеется значительный ресурс авиации, крылатых ракет и высокоточных боеприпасов. Как свидетельствуют локальные войны последних лет, они широко применяются для поражения критически важных объектов тыла. Это требует корректировки в применении различных способов и средств маскировки городов, предприятий и

инфраструктуры с тем, чтобы обеспечить устойчивость функционирования экономики страны в военное время.

Если в начале и середине XX века световая и другие традиционные виды маскировки объектов в вооруженных конфликтах (войнах) являлись одним из основных способов их «пассивной» защиты и сохранения, то с появлением высокоточного оружия (ВТО) с комплексированными средствами самонаведения такая маскировка становится либо малоэффективной, либо совершенно бесполезной и затратной.

Главная проблема при организации «пассивной» защиты объектов тыла от высокоточного оружия — это стационарное расположение и значительные площади маскировки объектов. Потому противник заблаговременно, ещё в мирное время может в рамках подготовки театра военных действий определить точные координаты для нанесения ударов высокоточным оружием и ввести их в системы наведения средств поражения. Кроме того, большинство критически важных объектов экономики — площадные цели с трудно устранимыми демаскирующими признаками (машинные залы цехов заводов, железнодорожные и автомобильные узлы и развязки, железнодорожные станции и пр.), поэтому на продолжительное время они не могут быть скрыты от средств разведки и поражения противника.

Следовательно, для достижения эффективной маскировки указанных объектов нужны новые принципы и подходы, разработка и применение современных методов и средств скрытия объектов. Для этого необходимо использовать принципы внезапности и комплексности различных видов и средств маскировки. При этом сочетание их применения допускается только в момент непосредственного массированного ракетно-авиационного удара противника по критически важному объекту. Значит, требуются быстродействующие и мобильные средства комплексной маскировки, сопряженные с автоматизированными системами обнаружения, сопровождения средств воздушного нападения противника и оповещения населения об этом.

При разработке новых способов комплексной маскировки объектов приоритеты должны быть отданы тем из них, которые способны обеспечить скрытие крупноразмерных целей в предельно короткий срок (не более 2-5 минут) и при приемлемых экономических затратах. Это требование обусловлено подлетным временем высокоточных боеприпасов: по расчетам, оно может составить примерно 5 минут.

Заблаговременно же проводить мероприятия по маскировке объектов в условиях применения потенциальным противником современных средств космической и воздушной разведки малоэффективно. Ведь такие работы легко обнаруживаются автоматизированными системами воздушной и космической разведки. И пропадает внезапность маскировочного эффекта.

Так что только высокая скорость создания маскировочного эффекта, комплексное использование разнообразных средств и видов маскировки (в том числе имитации, скрытия объектов, применения новых технологий снижения их заметности), а также средств радиотехнического противодействия различным системам высокоточных средств поражения противника могут обеспечить эффективность маскировки.

Современные разработки в данном направлении позволяют механизировать и автоматизировать процесс применения маскировочных средств, воспроизвести ложные физические поля объекта или скрыть от ВТО демаскирующие признаки в широком диапазоне спектра электромагнитных волн (инфракрасном, оптическом, радио- и радиолокационном), маскируя конфигурацию и истинное расположение объекта.

К числу подобных средств относятся боеприпасы «помех», выстреливаемые в направлении приближающегося к объекту снаряда, съемные маски-экраны, жидкостные средства «распятнения» объектов и местности, дистанционно управляемые аэрозольные завесы, средства имитации физических полей объектов и др. В частности, аэрозольные завесы обеспечивают достаточно высокую эффективность применения за счёт прежде всего низких затрат на создание маскировочного эффекта, возможности дистанционного управления, механизации и автоматизации процесса постановки.

Но у перечисленных средств есть существенные недостатки. Это их неудовлетворительные маскирующие свойства в инфракрасном (тепловизионном) и радиолокационном диапазонах электромагнитных волн, зависимость от погодных и метеоусловий (непредсказуемость постановки завес по месту и времени при изменении скорости и направления ветра), появление на объекте вторичных демаскирующих признаков.

Для противодействия ВТО противника, наводимому по отраженным в радиолокационном диапазоне сигналам, эффективно применение наклонных масок-экранов (радиорассеивающих и радиопоглощающих инженерных маскировочных комплектов), обладающих радиолокационным поглощением, а также использование радиолокационных уголковых отражателей для искажения конфигурации объектов и рельефа местности. А чтобы снизить «заметность» объектов в инфракрасном диапазоне и противодействовать системам наведения ВТО в этом диапазоне, в дополнение к упомянутым маскам-экранам могут применяться и специальные теплоотражающие покрытия.

Есть также средства «увода» от объектов и подрыва на безопасном от них расстоянии высокоточных боеприпасов (управляемых авиабомб, ракет, в том числе крылатых). Для этого можно использовать выстреливаемые боеприпасы помех, боевые части которых несут комбинированные радиолокационные и тепловые цели-ловушки для средств ВТО.

В интересах защиты критически важных элементов объектов от ВТО с корреляционно-экстремальными системами наведения можно эффективно применять средства направленного изменения физических полей местности и объектов. Отраженные сигналы при этом корректируются управляемым процессом изменения контрастности «распятнения» местности с использованием установок создания пенных покрытий.

Имитацию поражения крупных площадных объектов (критически важных элементов) можно осуществить имитационными маскирующими покрытиями (к примеру, пленки, имитирующей проломы в крышах цехов, выбитые оконные проемы и др.), а также пиротехническими средствами имитации пожаров, среди которых мощные аэростатные газовые горелки-распылители горючих веществ.

Таким образом, комплексное применение всех названных средств в сочетании с проведением имитации, скрытия и других видов маскировки позволяет достигнуть желаемого эффекта после каждого цикла воздействия ВТО противника.

Составными элементами системы комплексной маскировки объектов могут быть:

обнаружители, сопровождающие ВТО и средства оповещения;

генераторы ответных помех системам самонаведения ВТО — средства радиоэлектронного противодействия;

установки залпового огня боеприпасами помех (ловушек ВТО), начиненными светоотражающими, радиоотражающими, инфракрасными, дымообразующими элементами (составами),

традиционные свето- и уголковые радиоотражатели, шары-зонды со встроенными радиоотражателями;

радиопоглощающие и радиорассеивающие универсальные маскировочные покрытия;

макеты радио-, тепло- и светоизлучающих элементов объектов в стационарном и мобильном исполнении.

Состав системы комплексной маскировки объекта и количество средств каждого её вида, способы их применения в системе «пассивной» защиты (маскировки) зависят не только от возможностей создания необходимого эффекта, но и от конфигурации и геометрических размеров объектов.

С учетом изложенных обстоятельств маскируемые объекты предлагается условно разделить на следующие типы (группы):

«Точечные» объекты, размеры которых не превышают 50×50 м (площадь объекта примерно совпадает с радиусом поражения боевой частью «условного» высокоточного боеприпаса). К ним можно отнести компрессорные станции магистральных газо-, нефте-, продуктопроводов, узловые подстанции, ГТС и т.п.

«Площадные» объекты с параметрами сторон 200×300 м. Это технологические установки (участки) нефтехимических, электросталеплавильных, литейно-механических производств, поражение которых приведет к нарушению и прекращению производственного цикла.

«Крупные площадные» объекты, размеры которых 400×600 м: энергоблоки АЭС, крупные цеха заводов, химкомбинаты, товарно-сырьевые парки нефтепродуктов. Их разрушение может сопровождаться радиационным загрязнением и химическим заражением местности, сплошными пожарами, значительными потерями населения.

«Крупные линейные» (длинномерные) объекты – протяженностью свыше 1200 м: например, плотины ГЭС, железнодорожные (автомобильные) узлы (мосты) на водных преградах и др.

В общем составе критически важных и требующих «пассивной» защиты (маскировки) объектов в настоящее время составляет:

«Точечные» объекты — около 65%;

«Площадные» объекты — 20%;

«Крупные площадные» объекты -10%;

«Крупные линейные» (длинномерные) объекты — 5%.

В зависимости от типов могут применяться и разные системы комплексной маскировки.

Как пример можно привести состав средств комплексной маскировки объектов первого типа: автономные «доплеровские обнаружители», сопровождающие низколетящие боевые части ВТО и оповещающие объект о непосредственной угрозе воздушного нападения противника; управляемые аэрозольные генераторы и дымовые шашки для создания помех и искажения физических полей объекта в оптическом (видимом) диапазоне; комплект зеркальных уголковых отражателей для имитации объектов в оптическом диапазоне.

Соответственно, для объектов второго, третьего и четвертого типа потребуется наращивание состава комплексной маскировки с учетом их оборонного и социально-экономического значения.

6. Способы осуществления маскировки. Маскировочные средства.

Способами осуществления маскировки являются:

Скрытие заключается в устранении или ослаблении демаскирующих признаков объектов и их деятельности.

Имитация заключается в сооружении ложных объектов с помощью инженерных, радиоэлектронных, дымовых и других технических средств.

Дезинформация достигается путём распространения ложных сведений с помощью технических средств связи через печать, радиовещание, телевидение.

Маскировочные средства — имущество, техника, боеприпасы и изделия используемые для маскировки объектов. В зависимости от назначения они делятся на средства оптической маскировки, радиолокационной маскировки, светомаскировки, тепловой маскировки, звуковой маскировки, гидроакустической маскировки, дымовые средств, пиротехнические составы, средства для маскировочного окрашивания.

Средства оптической маскировки включают: маскировочные комплекты и маски; макеты и их комплекты. Маскировочные комплекты и маски (табельные) предназначены для скрытия техники, автотранспорта. Их основа — маскировочное покрытие из сетчатой ткани, хлопчатобумажной или синтетической сети с закреплёнными лентами и кусками ткани (плёнки), окрашенными в три-четыре цвета (для пятнистых фонов) или в один цвет (для пустыни и снега), а также стойки, оттяжки и другие приспособления.

Макеты (комплекты макетов) предназначены для имитации техники, сооружений и местных предметов при создании ложных обьектов. Табельные макеты — пневматические или каркасные сборно-разборные конструкции многократного использования. Комплекты макетов позволяют имитировать целые объекты.

Средства радиолокационной маскировки — радиолокационные отражатели (уголковые, дипольные и др.), радиорассеивающие и радиопоглощающие покрытия. Уголковые отражатели — конструкции из металлических (металлизированных) плоскостей, отражающие электромагнитную энергию. Они служат для создания помех РЛС противника и имитации различной техники, сооружений, местных предметов (ориентиров). Применяемые отражатели имеют различные размеры и формы граней (квадратная, треугольная, секторная). Дипольные отражатели (диполи) — тонкие электропроводящие нити (ленты) длиной, равной половине длины волны излучения РЛС противника.

Средства световой маскировки — светомаскировочные устройства для фар, габаритных и сигнальных огней автотранспорта, осветительные комплекты, светильники и фонари с маскировочными насадками для общего и местного освещения; световые знаки и указатели для обозначения путей, переправ, проходов и т. п.; затемняющие шторы, ставни, щиты.

Средства тепловой маскировки включают: приспособления, снижающие температуру нагретых поверхностей (на стационарных объектах — расширительные камеры, устройства для охлаждения продуктов сгорания путём обдува воздухом, орошения водой и т. п.); тепловые экраны из металла, теплоизолирующих материалов, плёнок и других негорючих материалов; специальные красочные покрытия с малым коэффициентом теплоизлучения. Ложные тепловые цели — приспособления из материалов с большой теплоотдачей, нагреваемые электрическим током или сжиганием топлива, имитирующие нагретые элементы действительных объектов.

Средства звуковой маскировки — звуковещательные установки для скрытия звуковых демаскирующих признаков работы предприятия, а также для воспроизведения шумов, имитирующих деятельность (работа двигателей и т. п.). К ним же относятся различные приспособления для снижения силы звуков (глушители, звуковые фильтры и т. п.).

Дымовые средства маскировки — устройства и боеприпасы для создания дымовых завес (дымовые шашки, ручные и винтовочные гранаты, дымовые машины и приборы). Применяются в целях создания маскирующих завес вблизи маскируемых сооружений, ослепления противника, обозначения деятельности ложных объектов.

Пиротехнические средства маскировки — составы и изделия для воспроизведения на ложных объектах световых, звуковых и дымовых признаков стрельбы, взрывов, пожаров, освещения местности и пр. Для этой цели используются специальные пиротехнические патроны и шашки (имитаторы выстрелов, взрывов), взрывчатые вещества, горючие материалы, осветительные и сигнальные ракеты.

К средствам маскировочного окрашивания относятся механизмы, приборы и инструменты для приготовления, нанесения красок и подготовки поверхностей к окрашиванию. Для маскировочного окрашивания применяются готовые масляные краски и эмали, сухие минеральные краски с закрепителями (на масляной, смолистой, водной или битумной основе) и растворителями, местные материалы (грунты, размельченный шлак, уголь, кирпич и пр.).

7. Перечень нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативно-технических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

Приказ МЧС России от 1.10.2004 № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства».

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

1. Временной график производства отключений потребителей электроэнергии при различных режимах светомаскировки на 3 л. в 1 экз.

2. Организационно-техническое решение по светомаскировке по режиму частичного затемнения на 3 л. в 1 экз.

3. Расчет сил и средств для контроля эффективности мероприятий светомаскировки на 2 л. в 1 экз.

4. Инструкция для ответственных по выполнению «Плана перевода на режимы светомаскировки» на 1 л. в 1 экз.

Видео:Перечень (список) товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 2021 годаСкачать

Антитеррористическая защищенность объекта: что должен знать руководитель

эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, аудитор систем менеджмента качества

Рассказываем, каковы обязанности руководителя организации в части защиты объектов от террористического акта, как обеспечить безопасность работников и посетителей, избежать административного или уголовного наказания

Видео:С 1-го июня почти все товары легкой промышленности будут подлежать маркировке «Честный знак».Скачать

Основные понятия и нормативно-правовое регулирование

Что такое антитеррористическая защищенность объекта

Противодействовать терроризму обязаны не только органы государственной и муниципальной власти. Обычные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны организовать работу по предупреждению терроризма. Для этого необходимо обеспечить безопасность собственных или арендуемых зданий и сооружений.

Каждый объект должен быть максимально защищен от угрозы извне. Если это школа, директор принимает меры, чтобы террористы не проникли на территорию, а если такое произошло, чтобы помощь была вызвана мгновенно. Персонал должен знать свои действия на случай террористической угрозы, уметь оказать первую помощь пострадавшим.

Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель АТЗ — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Чтобы обеспечить АТЗ, организация должна:

• провести оценку уязвимости,
• составить акт обследования;
• категорировать объект защиты;
• составить, согласовать паспорт безопасности и актуализировать его по мере необходимости;
• отслеживать, как выполняется план по повышению защищенности, проводить ежегодные проверки.

Какие объекты подлежат антитеррористической защищенности

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Согласно ч. 6 ст. 3 Закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗа антитеррористической защищенности подлежат места массового пребывания, к которым относятся:

• территории общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа,
• специально отведенные территории за их пределами,
• места общего пользования в здании, строении, сооружении или ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В одной организации может быть несколько объектов защиты, если в каждом из зданий или строений находится одновременно больше 50 человек.

Какие нормативные акты регулируют эту сферу

Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, их категории и формы паспортов безопасности утверждает Правительство РФ (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ). Для разных сфер деятельности разработаны отдельные документы. Они содержат правила категорирования, формы паспортов безопасности и пр.

Перечень действующих нормативных правовых актов вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Видео:Какие группы товаров подлежат обязательной маркировке?Скачать

Категорирование объекта

Каковы критерии оценки риска

Категорию зданию или территории устанавливают, опираясь на сведения о совершенных или предотвращенных террористических актах не только на самом объекте, но и в районе его расположения. Эта информация есть в сводках федеральной службы безопасности, национальной гвардии, других статистических материалах.

Также для категоризации объектов защиты специалисты применяют математико-статистические методы расчета ущерба, которые могут оценить возможные потери населения и материального оснащения в случае террористического акта.

Чем выше категория риска, тем больше мероприятий предстоит выполнить руководству организации, чтобы обеспечить защиту.

В 2020 году в России совершено 397 преступлений террористического характера. Такие данные приводятся в аналитическом сборнике Генпрокуратуры РФ о состоянии преступности в стране.

Как организовать категорирование объекта

Критерии по категорированию перечислены в постановлениях Правительства РФ. Единого набора не существует, к разным объектам применяются разные критерии, их выбор зависит от официальной статистики по предотвращенным терактам, прогнозных показателей по количеству пострадавших и материальному ущербу.

Приказ об обследовании и категорировании объекта вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Чтобы правильно присвоить категорию, нужны статистические данные по совершенным или предотвращенным терактам — их необходимо получить в территориальном органе безопасности района расположения организации.

Прогнозный показатель количества пострадавших принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте или территории в рабочие дни. Прогнозный показатель возможного материального ущерба — равным балансовой стоимости объекта или территории.

Пример. Расчет категории для детских учреждений стационарного типа

Учреждение для отдыха и оздоровления детей (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732)

Видео:ЭТИ ТОВАРЫ ПОДЛЕЖАТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ. ЧЕСТНЫЙ ЗНАКСкачать

Антитеррористическая защищенность объектов

Какие документы надо оформить

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Для того чтобы работа по АТЗ была систематизированной, руководитель предприятия должен разработать несколько документов. Первый — это план организационных и технических мероприятий по защищенности вверенных ему объектов с массовым пребыванием людей.

Приказ о создании комиссии, которая реализует этот план, обследует и присвоит объекту категорию риска, станет следующим документом. В комиссию кроме руководителя организации должны войти представители территориальных органов безопасности, МВД, Росгвардии.

В организации также должны быть:

• Паспорт безопасности объекта или территории с перечнем мероприятий по обеспечению АТЗ. Это основной документ, подлежащий проверке. Его составляют с учетом присвоенной категории риска, сроков реализации мероприятий, объема планируемых работ и выделенных средств на два финансовых года, следующих за текущим.
• Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности.
• План взаимодействия с с территориальными органами безопасности, МВД РФ, Росгвардии. Нужен, потому что система антитеррористической защиты не может существовать обособленно. Она должна соответствовать характеру деятельности, быть интегрированной в систему управления предприятием.
• Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов и план действий при установлении уровней террористической опасности.

Какие мероприятия провести

Нужна обучающая работа с персоналом организации и посетителями. Если речь идет о школе, то каждый ученик должен знать план эвакуации в случае сигнала угрозы теракта.

Проводите плановые учения и тренировки по отработке правильных действий. Всех работников и посетителей известите о правилах эвакуации, применении средств индивидуальной и коллективной защиты, месте сбора при эвакуации. Для этой цели нужно проводить инструктажи по АТЗ. Уделите внимание отработке действий при условном совершении террористического акта. Проводите устные опросы, записи о них вносите в журналы проведения инструктажа и практических занятий.

Кого назначить ответственным за АТЗ

Для реализации всех планов, включая тренировки, оснащение СКУД, взаимодействие с ФСБ, МВД и Росгвардией и пр., необходимо назначить ответственных. Они вместе с руководителем организации должны пройти повышение квалификации по АТЗ.

Нельзя назначать ответственными тех, кто не обладает административно-управленческим ресурсом. Полномочия зафиксируйте в должностных инструкциях сотрудников, формулировки вы найдете в отраслевых постановлениях Правительства РФ.

Примеры должностных обязанностей:

Видео:Список товаров, подлежащих маркировке, пополнится новыми видамиСкачать

Как обучить оказанию первой помощи пострадавшим

Сергей Мещерин, к.м.н., врач-хирург, организатор здравоохранения:

Обучение работников и посетителей объекта, например учеников школы или пациентов больницы, проводится по программам, которые не отличаются от программ обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Составляются они на основе Приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н. Обучение можно провести внутри самой организации или направить сотрудников в учебный центр.

Первая помощь при терактах нужна в следующих ситуациях:

• отсутствие сознания,
• остановка дыхания и кровообращения,
• наружные кровотечения,
• инородные тела в верхних дыхательных путях,
• травмы различных областей тела,
• ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения,
• отморожение и другие эффекты воздействия низких температур,
• отравления.

Чтобы обучить работников и посетителей, организация должна приобрести и подготовить технические средства: тренажеры, учебные пособия, плакаты, стенды, памятки.

Обратите внимание: работник, который будет проводить обучение оказанию первой помощи при терактах, обязан пройти повышение квалификации в учебном центре (ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Видео:Какие товары подлежат маркировке в 2023 году? Подробно в этом роликеСкачать

Паспорт безопасности объекта и другие документы

Как заполнить паспорт

В постановлениях Правительства РФ, регулирующих эту сферу, фигурирует понятие «паспорт безопасности». Поэтому юридически правильным будет использовать именно этот термин, а не «паспорт антитеррористической защищенности», который также встречается в различных нормативных правовых актах.

Паспорт безопасности состоит из обязательных разделов:

1. Общие сведения об объекте (территории). Это сведения из устава организации, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, из кадастрового паспорта.
2. Сведения о работниках, обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории). Укажите среднее количество сотрудников и посетителей, сведения о площади объекта и режиме работы организации, например, количество смен.
3. Сведения о критических элементах объекта (территории). Это важная информация, которая опирается на вероятностные методы. Критические элементы — это потенциально опасные элементы объекта, незаконное вмешательство в которые приведет к нарушению функционирования объекта.
4. Прогноз последствий в результате совершения на объекте (территории) террористического акта.
5. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта. Этот раздел заполняется на основе бухгалтерских данных с учетом стоимости активов.
6. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории). Укажите, кто охраняет объект: частное охранное предприятие или войска Росгвардии.
7. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта. Перечислите, какие автоматические системы оповещения и связи, средства пожаротушения применяются на объекте.
8. Выводы и рекомендации.
9. Дополнительные сведения с учетом особенностей объекта (территории).

Подробный алгоритм и образец заполнения паспорта безопасности вы получите на курсе повышения квалификации «Антитеррористическая защищенность».

Как оформить акт обследования и категорирования объекта

Акт обследования и категорирования объекта защиты — это первый этап создания паспорта безопасности. Акт составляют в двух экземплярах. Так же как и паспорту безопасности, ему присваивают гриф «ДСП» (для служебного пользования) или гриф секретности. Выбор зависит от категории объекта (ст. 8 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1).

Категорирование проводят в момент ввода объекта в эксплуатацию и в случае значимых изменений его характеристик, например, при монтаже новой автоматической системы пожаротушения.

Каждый федеральный орган исполнительной власти (министерство, ведомство), в ведении которого находятся организации, разрабатывает методический материал, который помогает составлять акт обследования и категорировать объекты защиты.

Пример. Для вузов применяется Письмо Минобрнауки России от 22.02.2018 № ТС-543/12. Для школ и детских садов — Письмо Минпросвещения России от 28.01.2020 № ВБ-85/12.

Акт обследования и категорирования объекта защиты составляет комиссия, назначенная приказом руководителя организации. Требования к созданию комиссии в органах исполнительной власти различны. Во всех случаях можно привлекать сотрудников органов безопасности и МВД России.

В некоторых ведомствах допустимо привлекать:

• сотрудников специализированных организаций;
• экспертов специализированных организаций, у которых есть право проводить экспертизу безопасности объектов (территорий);
• работников организаций, специализирующихся в области инженерно-технического оборудования объектов, проектирования и монтажа технических средств охраны;
• экспертов в области проектирования и эксплуатации технологических систем.

Каких-либо нормативно закрепленных прямых ограничений или запретов, кроме конфиденциальности информации, по составу комиссии нет. Собственник должен в первую очередь защищать информацию, представляющую интерес для террористов.

Видео:Список товаров для маркировки , подлежащих маркировке здесь!Скачать

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

Многие работодатели, к сожалению, халатно относятся к обеспечению АТЗ, притом что ужесточены меры ответственности за неисполнение законодательных требований — вплоть до уголовной ответственности.

В конце 2019 года в КоАП РФ появилась ст. 20.35, которая предусматривает ответственность за нарушения антитеррористического законодательства для объектов и территорий.

За нарушения организациям грозит штраф от 100 000 до 500 000 руб., должностным лицам — дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Если действия виновных будут содержать признаки уголовного преступления, наступят основания для уголовного преследования конкретного человека — руководителя организации или сотрудника, который по должности занимался обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности.

Пример. Школа не организовала режим антитеррористической защищенности, и в результате нападения погибли ученики и учителя. При этом согласно федеральному закону «Об образовании в РФ» (ч. 6-7 ст. 28 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) школа обязана создавать безопасные условия для учащихся и педагогов и отвечает за неисполнение этой функции. Кроме того, в отношении педагогов действует ст. 212 ТК РФ, где сказано, что работодатель обязан обеспечить безопасность своих сотрудников во время выполнения трудовых обязанностей.

В этой ситуации директор школы и его заместитель по безопасности могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 293 УК РФ за халатность, которая привела к гибели людей. А это принудительные работы на срок до пяти лет, а также в некоторых случаях лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Второй вариант — лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Видео:Маркировать ли репликуСкачать

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

🎦 Видео

Бесплатный разбор вопросов по маркировке, по сертификатам и по карго уже 2 июня 2023Скачать

БП 2_1_46_5 Поступление товаров, подлежащих маркировке, из стран ЕАЭССкачать

Какие товары подлежат обязательной маркировке в 2022 году? WildberriesСкачать

Как сделать маркировку на детскую одежду с садовода ?Скачать

Маркировка лекарственных средств. Рассказывает Анастасия Макова.Скачать

Маркировка товара. Какие товары подлежат обязательной маркировке. Порядок проведения маркировки.Скачать