Как правильно украина или украина ударение

Видео:НА, или В Украине? Как правильно? И что означает ударение на А (второй слог) - укрАина?Скачать

В словаре Ефремовой

Видео:рн#8. на/в Украине. Предлог, ударение, происхождение словаСкачать

В словаре Фасмера Макса

Украи́на
до 1918 г. так называлась только вост. часть страны, без Галиции; укр. Украḯна, др.-русск. окраина «пограничная местность», напр. Украина Галичьская (Ипатьевск. летоп. под 1189 г.) – название области Волынского княжества, пограничной с Польшей (см. Первольф, AfslPh 7, 600), Украина – название ю.-зап. окраины Московского государства (Разорение Моск. государства 24, Курбский; см. Соболевский, Serta Borysth. 15); Котошихин 64, 151, Псковск. I летоп. под 1481 г. (украина за Окою), Украина «пограничные земли Пскова», Сказ. Мам. поб. 4 (Шамбинаго ПМ 96), Псковск. 2 летоп. 7. Совр. диал. Укра́йна Терская – название южн. побережья Кольск. полуострова, арханг. (Подв.), там же – укра́й «с краю, на берегу», укра́йной «крайний». См. край. Отсюда производные украи́нец, украи́нский, укр. украḯнець, украḯнський, первонач. только о жителях вост. Украины, затем распространено на всю территорию, называвшуюся прежде малорусской (см. Дурново – Ушаков 108 и сл.). Ср. Малоро́ссия.

Видео:Как это по-русски? - Как правильно говорить "в Украине" или "на Украине"?Скачать

В словаре Д.Н. Ушакова

УКРА́ИНА и украйна, украины, ·жен. (·старин. ). Область на краю государства, окраина. Степная украина Московского государства начиналась за Рязанью.
II. УКРАИ́НА и Украйна (У прописное), Украины, ·жен. название союзной республики (УССР), входящей в состав ·СССР; вообще название страны, края, населенного украинцами. Советская Украина. Левобережная Украина (на восток от Днепра). Правобережная Украина (на ·зап. от Днепра). Западная Украина. «Карл поворотил и перенес войну в Украину.» Пушкин.

Видео:Prepositional case in Russian - In Urkaine - Как правильно в Украине или на УкраинеСкачать

В словаре Синонимов

окраина; хохляндия, Малороссия, хохландия, хохдяндия, Украйна, помаранчевая республика

Видео:Как правильно говорить: на Украине или в УкраинеСкачать

Ударение в слове украина

укрА́ина — правильно ставится ударение на 2 слог, четвертую букву а — укра-и-на.

Видео:УкраИнский или укрАинский: как правильно?Скачать

В слове «украина» правильное ударение на четвертую букву «а»

укрА́ина

Нажмите кнопку «произнести» чтобы услышать как правильно ставится ударение в слове «укрА́ина»

Примеры употребления слова «укрА́ина»

Украина , одна бездольная, расшарпанная Украина звала меня к себе;

Молодость Мазепы, Михайло Старицький

В России не понимают того, что для востока Украины Украина как раз Родиной не была НИКОГДА) Во времена Союза Украиной мы считали западную её часть.

Виртуальный пожар. Повесть в письмах. Часть 1, Наталия Пименова

Украина не сука, Украина – черт!

Москаль, Михаил Попов, 2009г.

В телевизоре – Немцов, Украина , Немцов, санкции, Украина , Новороссия, всяческая тоскливая бытовуха.

Сиреневое облако. Сны или явь: что выбираешь ты?, Федор Ахмелюк

Пишу много о событиях на Украине , сборник « Украина .

Проходя мимо. взгляд на мир, Олег Устинов

Видео:Как правильно говорить "Украину или на Украину" по правилам русского языка.Скачать

Украина или украина ударение

Видео:"Училка vs ТВ": В Украине или НА Украине? ВОТ В ЧЁМ ВОПРОС!Скачать

Значение слова « Украина »

Видео:Почему Украину назвали Украиной? История и мифыСкачать

В словаре Ефремовой

Видео:🔴 FREEДОМ. Говорит Украина. 696-й день войны. Прямой эфирСкачать

В словаре Фасмера Макса

Украи́на
до 1918 г. так называлась только вост. часть страны, без Галиции; укр. Украḯна, др.-русск. окраина «пограничная местность», напр. Украина Галичьская (Ипатьевск. летоп. под 1189 г.) – название области Волынского княжества, пограничной с Польшей (см. Первольф, AfslPh 7, 600), Украина – название ю.-зап. окраины Московского государства (Разорение Моск. государства 24, Курбский; см. Соболевский, Serta Borysth. 15); Котошихин 64, 151, Псковск. I летоп. под 1481 г. (украина за Окою), Украина «пограничные земли Пскова», Сказ. Мам. поб. 4 (Шамбинаго ПМ 96), Псковск. 2 летоп. 7. Совр. диал. Укра́йна Терская – название южн. побережья Кольск. полуострова, арханг. (Подв.), там же – укра́й «с краю, на берегу», укра́йной «крайний». См. край. Отсюда производные украи́нец, украи́нский, укр. украḯнець, украḯнський, первонач. только о жителях вост. Украины, затем распространено на всю территорию, называвшуюся прежде малорусской (см. Дурново – Ушаков 108 и сл.). Ср. Малоро́ссия.

Видео:ТОП-30 русских слов, которые говорят НЕПРАВИЛЬНОСкачать

В словаре Д.Н. Ушакова

УКРА́ИНА и украйна, украины, ·жен. (·старин. ). Область на краю государства, окраина. Степная украина Московского государства начиналась за Рязанью.
II. УКРАИ́НА и Украйна (У прописное), Украины, ·жен. название союзной республики (УССР), входящей в состав ·СССР; вообще название страны, края, населенного украинцами. Советская Украина. Левобережная Украина (на восток от Днепра). Правобережная Украина (на ·зап. от Днепра). Западная Украина. «Карл поворотил и перенес войну в Украину.» Пушкин.

Видео:Украинский язык 😂Скачать

В словаре Синонимов

окраина; хохляндия, Малороссия, хохландия, хохдяндия, Украйна, помаранчевая республика

Видео:Украинский язык | Сможет ли русский понять?Скачать

Ударение в слове «украина»

укра́ина
Ударение падает на 2-й слог (с буквой а).

Тест для самопроверки:

В слове «оптовый» 64% людей ставят ударение верно.

Ударение в слове «украина» и комментарии к нему приведены согласно данным русского орфографического словаря Российской академии наук под редакцией В.В. Лопатина, нового толково-словообразовательного словаря русского языка автора Т.Ф. Ефремовой, русского словесного ударения автора М.В. Зарвы, большого толкового словаря правильной русской речи автора Л.И. Скворцова.

Видео:Украина и Россия. Раньше и сейчас:Скачать

УКРАИНА

Смотреть что такое УКРАИНА в других словарях:

УКРАИНА

так назывались юго-восточные русские земли Речи Посполитой. Это название никогда не было официальным; оно употреблялось только в частном обиходе и сдел. смотреть

УКРАИНА

см. Украинская Советская Социалистическая Республика.

УКРАИНА

украина ж. устар. (а также украйна) Пограничная область; окраина.

УКРАИНА

Украина окраина; хохляндия, Малороссия, хохландия, хохдяндия, Украйна, помаранчевая республика Словарь русских синонимов. Украина Хохландия (разг. шутл. ); Малороссия (устар. ) Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. — М.: Русский язык.З. Е. Александрова.2011. украина сущ., кол-во синонимов: 10 • астероид (579) • малороссия (1) • нэзалэжная (2) • окраина (12) • пограничная область (3) • страна (281) • украйна (3) • уркаина (1) • хохландия (2) • хохляндия (2) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. . Синонимы: астероид, малороссия, окраина, страна, хохландия, хохляндия. смотреть

УКРАИНА

Украина — так назывались юго-восточные русские земли Речи Посполитой. Это название никогда не было официальным; оно употреблялось только в частном обиходе и сделалось обычным в народной поэзии. Границы земель, которые были известны под именем «украинных», трудно определить, тем более, что название это не было устойчивым и в разное время обнимало собою неодинаковое пространство. Лучший знаток истории У. в польское время, А. Яблоновский, полагает, что в половине XVII столетия «название «У.» обнимало собой на Поднепровье — повет Киевский (за исключением его северной, древлянско-северской лесной части), вместе с городом Киевом, а также дикие поля нижнего течения Днепра, с Запорожьем; на Побужье — всю старую Звенигородщину на «Синих водах», повет брацлавский, сливавшийся с полем очаковским, и восточную половину повета винницкого; западная половина этого повета, на самом Буге, называлась, скорей, Подольем, брацлавское междуречье между Днестром от устья Мурахвы и Бугом — Побережем. Таким образом, в обозначенных пределах У. обнимала собой юго-вост. часть нын. губернии Подольской, значительную часть Киевской, разве только юго-западную часть Черниговской, всю Полтавскую и значительную часть губерний Екатеринославской и Херсонской («Slownik geograficnzy», т. XII, 773 — 774). На этом пространстве были в древности княжества киевское, переяславское, отчасти черниговское; небольшая часть юго-западной У. принадлежала к Подольской земле. В XIV веке все эти земли подпали под власть Литвы, а со времени люблинской унии (1569 г.) — и Польши. М. П. Погодин высказал было предположение, что после татарского нашествия все население из этих областей убежало на север, а вместо него с Карпат пришло новое население, причем самое переселение состоялось незаметно. Такую же мысль высказывали польские писатели Грабовский и Шайноха, называя новое население У. польскими выходцами. Мнениe последних повторил Кулиш в своей «Истории воссоединения Руси». М. А. Максимович, а за ним и В. Б. Антонович доказали, что никакого переселении народа с юга на север после татарского нашествия не было, а равно не было и запустения У., которая от татарского нашествия пострадала даже меньше, чем Русь северо-восточная. Гораздо большее значение для У. имело нашествие в 1482 г. крымского хана Менгли-Гирея, после которого У., особенно южная часть ее, так сильно была опустошена, что долго не могла оправиться. Постоянные набеги татар и позже долго мешали заселению края. Только в начале XVI века, когда набеги эти ослабели, край стал мало-помалу заселяться. Литовское правительство выработало целую систему обороны края. У. пересекали три оборонных линии, на которых были расположены укрепленные места, или замки. К замкам были приписаны села, населенные боярами, которые за право владеть землей обязаны были оборонять замки и высылать стражу в поле, а также выступать в поход в случае требования воеводы или старосты. Из оборонных линий средняя, на которой стоял Киев, начиналась у верховьев Тетерева и Роси, переходила через Днепр и упиралась в низовья Десны. Крайними замками здесь были на западе — Житомир, на востоке — Остер. На север от этой линии шла линия полеско-северская, долиной Припяти и над Днепром к Десне. На ней стояли замки Овруч, Мозырь, Любеч. Третья, южная линия, была выдвинута далеко в степь. Ее охраняли замки: на Днепре — Канев и Черкассы, на Синей воде — 3венигород, на Буге — Винница и Брацлав. В начале XVI в. эта последняя линия была прервана, так как Звенигород был разрушен. Вместо него был основан замок в Белой Церкви. В истории заселении У. нужно различать два периода: до люблинской унии 1569 г. и после. До люблинской унии колонизация У. шла слабо. Сперва были заселены северные части У.; стали возвращаться на свои места жители, загнанные на север нашествием Менгли-Гирея. За ними двинулись с севера на юг и новые поселенцы. Навстречу им с юга шла колонизации туранская, так как туранцев много бродило в степях, прилегавших к Черному морю. Из-за Кавказа с торговыми целями приезжали армяне и селились по городам. Евреям запрещалось селиться на У., и они являлись только там, где находили себе сильных покровителей, вроде, напр., кн. Ильи Острожского, старосты винницкого. Винница сделалась исходным пунктом для еврейской колонизации на У. Из-за Днестра также приходили поселенцы, но в малом, сравнительно, количестве; их называли обыкновенно волохами. Была и самовольная колонизация, состоявшая преимущественно из разного рода беглецов. Этого рода колонизация уходила дальше в степь, на низовья Днепра, и сливалась с казачеством. Люблинская уния 1569 г. расширила район переселения на У.: кроме переселений с севера на юг из литовских областей идет теперь много переселенцев и с сев.-запада, из польских областей, тем более, что правительство практиковало в широких размерах раздачу шляхте земель на У. Получив земли, шляхта старалась колонизировать их, вызывая из разных мест колонистов и обещая им льготы. Помимо этой шляхетской колонизации, шла и другая, промышленная: рыболовы, звероловы и др. имели уходы в степях. В истории колонизации после люблинской унии беглые также играли немаловажную роль. Сначала заселялись опустевшие вследствие татарских набегов поселения; затем основывались и новые поселения, причем колонизация подвигалась постепенно в степи с севера на юг. В конце XVI в. и в особенности в XVII в. колонизация переходит с правого берега Днепра на левый. Князья Вишневецкие, владевшие большею частью нын. Полтавской губ., начинают заселять Посулье. К середине XVII в. как правобережная, так и левобережная У. уже в достаточной степени была заселена колонистами, главным образом, малорусского племени; между ними, впрочем, особенно на правом берегу, встречалось также немало поляков, волохов, армян и евреев, на левом берегу — белорусов. В административном отношении У. делилась на два воеводства — киевское и брацлавское. Последнее было некоторое время придатком то воеводства киевского, то земли волынской и только в 1566 г. окончательно организовалось в самостоятельное воеводство. Каждое из воеводств делилось на поветы. В 1654 году У. соединилась с Москвою. По Андрусовскому договору 1667 г. левобережная У. осталась за Москвой, правобережная — за Польшей. С этого времени для левобережной У. обычным названием делается Малороссия. На левом берегу Днепра Украиной называлась официально только У. Слободская, т. е. теперешняя Харьковская губ. На правой стороне Днепра название У. сохранилось за всеми землями, составлявшими прежде киевское и брацлавское воеводства и остававшимися во владении Польши до самого её падения. Ср. Малороссия. См. Alex. Jablonowski, «Ukraina Zadnieprze» («S ł ownik geograficzny», т. XII и XIII); его же, » Ž r ó d ł a dziejowe» (т. XX и XXII); В. Б. Антонович, «Монографии по истории западной и юго-западной России» (т. I); М. Любавский, «Областное деление литовского государства»; А. М. Лазаревский, «Лубенщина и князья Вишневецкие» (в «Киев. Старине», 1896, т. LII); его же, «Исторические очерки полтавской лубенщины XVII — XVIII вв.» в «Чтениях в Обществе Летописца Нестора»; «Архив юго-зап. России», ч. VII, т. I и II (предисловие проф. М. Ф. Владимирского-Буданова); М. Ф. Владимирский-Буданов, «Передвижение южно-русского населения в эпоху Богдана Хмельницкого» («Киев. Стар.», 1888, кн. 7); В. Т. Ляскоронский, «Иностранные карты и атласы, относящиеся к южной России» («Чтения в Обществе Летописца Нестора», кн. XII).

УКРАИНА

Украина гос-во в вост. части Европы. Название Украина в значении ‘окраина’, ‘пограничная территория’ впервые упоминается в летописи под 1187г. Внач. смотреть

УКРАИНА

РеспубликаУкраина, государство в Восточной Европе. На юге омывается водами Черного и Азовского морей; на востоке и северо-востоке граничит с Российской. смотреть

УКРАИНА

Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Литература Государство в Восточной Европе. Территория 603,7 тыс. кв.км. Столица г. Киев. Население 52 млн. чел. (1996 г.). Официальный язык украинский. Религия большинство верующих православные, распространен также католицизм. В IX-XIII вв. центральные и западные районы современного государства Украина составляли ядро Древнерусского государства. В XIV в. земли юго-западной Руси оказались под властью Великого княжества Литовского и Польши. К XVI-XVII вв. сформировалась малороссийская (украинская) народность. Освободительная борьба украинцев 1648-1654 гг. завершилась воссоединением Левобережной Украины с Россией. Правобережная Украина воссоединилась с Россией в конце XVIII в. В декабре 1917 г. образована Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР). 30 декабря 1922 г. УССР выступила в числе 4 советских республик учредителей СССР. В июне 1990 г. на Украине принята Декларация о государственном суверенитете. 24 августа 1991 г. провозглашен Акт о независимости Украины. Государственное устройство Украина унитарное государство. В административно-территориальном отношении состоит из 24 областей и Автономной Республики Крым. Действует Конституция 1996 г., согласно которой Украина имеет нетипичную форму правления, сочетающую черты президентской, парламентской и советской республик. Политический режим демократия в процессе становления. Единственным органом законодательной власти на Украине является однопалатный парламент Верховная рада Украины. По Конституции она состоит из 450 народных депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на 4 года. Половина депутатов избирается по мажоритарной системе, другая по пропорциональной. Президент Украины может досрочно прекратить полномочия Верховной рады Украины, если пленарные заседания не могут начаться в течение 30 дней очередной сессии. Полномочия Верховной рады Украины, избранной на внеочередных выборах, не могут быть прекращены в течение 1 года со дня ее избрания. Полномочия Верховной рады не могут быть прекращены досрочно и в последние 6 месяцев срока полномочий Президента Украины. Право законодательной инициативы в Верховной раде принадлежит Президенту, народным депутатам, Кабинету министров и Национальному банку Украины. Законопроекты, определенные Президентом как неотложные, рассматриваются Верховной радой вне очереди. Верховная рада Украины принимает законы, постановления и иные акты большинством от своего конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных Конституцией. Закон подписывает председатель Верховной рады и безотлагательно направляет его Президенту. Президент в течение 15 дней подписывает закон, принимая к исполнению, и официально обнародует его либо возвращает со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную раду для повторного рассмотрения. Если Президент в течение установленного срока не возвратил закон, он считается одобренным и должен быть подписан и официально обнародован. Если при повторном рассмотрении закон будет принят не менее чем 2/3 конституционного состава Верховной рады, Президент обязан его подписать и официально обнародовать в 10-дневный срок. Верховная рада занимает наряду с Президентом центральное место в политической жизни страны. Конституция относит к ее компетенции определение основ внутренней и внешней политики; утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития, охраны окружающей среды; рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета министров Украины. Украинский парламент дает согласие на назначение Президентом Украины Премьер-министра и контролирует деятельность Кабинета министров. Верховная рада по предложению не менее 1/3 депутатов от ее конституционного состава может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета министров и выразить ему недоверие большинством конституционного состава. Вопрос об ответственности Кабинета не может рассматриваться более одного раза в течение очередной сессии Верховной рады, а также в течение года после одобрения Программы деятельности Кабинета. В число полномочий Верховной рады, кроме того, входят: назначение и освобождение от должности председателя и других членов Счетной палаты, уполномоченного Верховной рады Украины по правам человека, председателя Национального банка Украины (по представлению Президента Украины); назначение и освобождение половины состава Совета Национального банка Украины; назначение половины состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания; назначение на должность и прекращение полномочий членов Центральной избирательной комиссии (по представлению Президента Украины); дача согласия назначить и освободить от должности председателя Антимонопольного комитета Украины, председателя Фонда государственного имущества Украины, председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины; дача согласия назначить на должность генерального прокурора Украины; выражение недоверия генеральному прокурору Украины, что влечет его отставку; назначение 1/3 состава Конституционного суда Украины; избрание судей бессрочно; досрочное прекращение полномочий Верховной рады Автономной Республики Крым при наличии заключения Конституционного суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины; назначение внеочередных выборов в Верховную раду Автономной Республики Крым; назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления; утверждение указов Президента Украины о введении военного или чрезвычайного положения на Украине либо в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации. Глава государства Президент Украины, избираемый непосредственно гражданами на 5-летний срок. Одно и то же лицо не может быть Президентом более 2 сроков подряд. Президент является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения ее Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украины представляет государство в международных отношениях, назначает внеочередные выборы в Верховную раду в сроки, установленные Конституцией; прекращает полномочия Верховной рады, если в течение 30 дней очередной сессии не могут начаться пленарные заседания. Глава государства осуществляет фактически полный контроль над исполнительной властью: он назначает (с согласия Верховной рады) Премьер-министра; прекращает полномочия Премьер-министра и принимает решение о его отставке; назначает (по представлению Премьер-министра) членов Кабинета министров Украины, руководителей других центральных органов исполнительной власти, а также председателей местных государственных администраций и прекращает их полномочия на этих должностях; реорганизует и ликвидирует (по представлению Премьер-министра) министерства и другие центральные органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти; отменяет акты Кабинета министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым. Президент также назначает (с согласия Верховной рады) генерального прокурора Украины и освобождает его от должности; назначает половину состава Совета Национального банка Украины и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания; назначает и освобождает от должности (с согласия Верховной рады) председателя Антимонопольного комитета, председателя Фонда государственного имущества, председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания; создает и возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины; назначает 1/3 состава Конституционного суда Украины; обладает правом вето в отношении принятых парламентом законов; осуществляет иные полномочия, присущие главе государства (помилование, присвоение государственных наград, решение вопросов гражданства и т.д.). Президент Украины на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения. Акты Президента, изданные по ряду вопросов, предусмотренных Конституцией, скрепляются подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за акт и его исполнение. Высшим в системе органов исполнительной власти является Кабинет министров Украины, который ответственен перед Президентом, подконтролен и подотчетен Верховной раде в пределах, предусмотренных Конституцией. Премьер-министр назначается Президентом с согласия более половины от конституционного состава Верховной рады Украины. Персонально состав Кабинета министров назначается Президентом по представлению Премьер-министра. Последний руководит работой Кабинета министров, направляет ее на выполнение Программы деятельности, одобренной Верховной радой Украины. Принятие Верховной радой резолюции недоверия Кабинету министров влечет его отставку. Председатели местных государственных администраций назначаются и освобождаются от должности Президентом по представлению Кабинета министров. Председатели местных государственных администраций ответственны перед Президентом и Кабинетом, подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня. Если недоверие председателю районной или областной государственной администрации выразили 2/3 депутатов от состава соответствующего совета, Президент Украины принимает решение об отставке председателя местной государственной администрации. Правовая система Общая характеристика Современная правовая система Украины входит в романо-германскую правовую семью, образуя в ней вместе с правовыми системами России и других республик СНГ самостоятельную *евразийскую* группу. До XV в. Украина и Россия имеют общую правовую историю. В период литовско-польского господства на Украине действовали нормы второго и третьего Литовских статутов (1566 и 1588 гг.), а также обычное казацкое право, касавшееся военно-административного порядка и суда, владения землей, купли-продажи движимого имущества, отдельных преступлений и наказаний. В городах, особенно в тех, которые пользовались правом самоуправления, действовали нормы Магдебургского права и его разновидности Хелмского права. После воссоединения Украины с Россией одним из источников права стали законодательные акты царского правительства и нормы местной украинской власти. Разнородность, неупорядоченность и противоречивость норм права Украины создавали значительные трудности в деятельности административных и судебных учреждений. В 1728 г. царским правительством было принято решение создать комиссию для кодификации украинского законодательства. Комиссия закончила работу в 1743 г., и подготовленный Свод *Права, по которым судится малороссийский народ* был представлен на утверждение в Сенат. Он состоял из 3 книг (статута Литовского, Зерцала саксонского и сборника Магдебургского (Хелмского) права, книги *Порядка*), разделялся на 30 глав, 531 артикул и 1716 пунктов. Хотя Свод так и остался неутвержденным, в судопроизводстве им нередко пользовались как авторитетным источником. После 60-х гг. XVIII в., с ликвидацией малороссийской автономии, стало расширяться применение общероссийского права, которое заметно потеснило другие источники. В XIX в. правовое развитие Украины протекало в общероссийском русле, а с 1918 г. она воспроизводила единые схемы государственно-правового строительства РСФСР и СССР. Как и другие советские республики, УССР имела собственные кодексы по всем отраслям права. Две широкомасштабные кодификации были проведены в 1920-е и 1960-1970-е гг. В 1960 г. были приняты действующие УК и УПК, в 1963 ГК и ГПК, в 1969 Кодекс о браке и семье, в 1970 Исправительно-трудовой кодекс, в 1971 КЗоТ, в 1983 г. Жилищный кодекс. С 1990 г. началось создание новой правовой системы Украины. Основные усилия законодателей были направлены на создание основ для независимой национальной государственности и перехода к рыночным отношениям. В 1990-е гг. на Украине приняты сотни законов, закрепивших (по крайней мере, формально) новые принципы и институты: приоритет прав и свобод личности, многопартийность, разделение властей, конституционный контроль, равенство форм собственности, свободу частной инициативы и т.д. В результате этих изменений украинская правовая система в целом перешла от социалистического типа к романо-германскому. Тем не менее по темпам правовых реформ Украина стабильно занимает последнее место на территории бывшего СССР. Новая демократическая Конституция была принята только в 1996 г., позже, чем в любой другой бывшей советской республике. К середине 2002 г. на Украине по-прежнему действовали прежние советские ГК, УПК, ГПК, Трудовой, Административный, Брачно-семейный кодексы, претерпевшие множество изменений и дополнений. В то же время принят ряд новых кодексов: Земельный (2001), Арбитражный процессуальный (1991), Таможенный (1991), Воздушный (1993), Кодекс Украины о недрах (1994), Лесной (1994), Кодекс торгового мореплавания (1995), Водный (1995), Уголовный (2001), Семейный (2002). На формирование нового украинского права оказывает существенное влияние откровенно националистический характер существующего в стране политического режима, что заставляет иногда украинских законодателей идти по пути поиска оригинальных или заимствованных у западных стран моделей правового регулирования вместо использования готовых образцов законодательства России и других республик СНГ. Это может привести к постепенному отдалению Украины от общего правового пространства Содружества. В настоящее время основным источником права в стране являются законодательные и другие нормативные акты. Во главе иерархии стоит Конституция, далее следуют законы, указы Президента, постановления Кабинета министров, подзаконные акты министерств, ведомств, Национального банка Украины, акты местных представительных и исполнительных органов власти. Несколько более расширенные по сравнению с другими регионами Украины полномочия в области правового регулирования имеет Автономная Республика Крым, хотя новая Конституция, принятая Верховным советом Крыма 21октября 1998 г. и утвержденная Законом Украины от 23 декабря 1998 г., лишила автономию права принимать собственные законы. В место этого в крымской Конституции говорится о *нормативно-правовых актах Верховной рады Автономной Республики Крым*. Институт делегированного либо чрезвычайного (срочного) законодательства Конституцией не предусмотрен. Согласно ст.9 Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной радой, являются частью национального законодательства Украины. Хотя судебный прецедент не признается официально источником права, в таком качестве рассматриваются постановления пленума Верховного суда и акты Конституционного суда Украины. Гражданское и смежные с ним отрасли права Основы современных гражданско-правовых и экономических отношений закреплены в Конституции Украины 1996 г. В соответствии со ст.13 Конституции земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности украинского народа. От его имени права собственника осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией. Собственность обязывает. Она не должна использоваться во вред человеку и обществу. Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом. Конституция (ст.41) упоминает 3 формы собственности: частную, государственную и коммунальную. Основной закон также гарантирует каждому право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом, обязывает государство обеспечивать защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, запрещает злоупотребление монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестную конкуренцию (ст.42). Первый в истории Украины Гражданский кодекс был принят в 1923 г. и представлял собой копию ГК РСФСР 1922 г. В последствии его заменил ГК УССР 1963 г., несколько разделов которого продолжают действовать до настоящего времени. В 1992-1996 гг. группой ведущих украинских специалистов в области гражданского права был разработан проект гражданского кодекса Украины (ГКУ). При подготовке проекта были учтены достижения правовой науки последних лет существования Союза ССР, опыт новейшей кодификации в республиках СНГ, а также оригинальные идеи и новые теоретические разработки украинских ученых. Большое влияние на проект оказала и утвержденная Межпарламентской ассамблеей государств участников СНГ модель Гражданского кодекса. Проект ГКУ, так же как и все ГК на территории СНГ, строится по пандектной системе, предполагающей выделение общей части. Всего кодекс должен был включать 8 книг: книга первая *Общая часть*, книга вторая *Личные неимущественные права физических лиц*, книга третья *Вещное право*, книга четвертая *Право интеллектуальной собственности*, книга пятая *Обязательственное право*, книга шестая *Семейное право*, книга седьмая *Наследственное право*, книга восьмая *Международное частное право*. Однако одна из книг *Семейное право* была принята в начале 2002 г. в качестве самостоятельного Семейного кодекса. К наиболее значительным новациям по сравнению как с советским, так и новейшим законодательством государств СНГ относятся: введение законодательного разделения юридических лиц на лица частного и публичного права; выделение в отдельную книгу положений о личных неимущественных правах физических лиц; включение в книгу третью *Вещное право*, наряду с правом собственности и правом владения, норм об эмфитевзисе (гл.32) и суперфиции (гл.33). Процесс принятия нового ГКУ растянулся на несколько лет. В июне 1997 г. Верховная рада приняла его проект за основу, в июне 2000 г. во втором чтении. Три первых книги ГК были утверждены в третьем чтении в июне 2001 г., еще три осенью того же года. 29 ноября 2001 г. Верховная рада приняла в целом Закон *О введении в действие Гражданского кодекса Украины* с 1 по 6 книги. Предусматривалось, что Кодекс вступает в силу с 1 января 2003 г., однако в феврале 2002 г. Президент Украины наложил на новый ГК вето. В отличие от других государств СНГ, проект ГКУ предусматривает принятие самостоятельного Хозяйственного кодекса, что отражает распространенную в большинстве стран романо-германского права концепцию *дуализма* в регулировании имущественных отношений. Хозяйственный кодекс был утвержден Верховной радой одновременно с новым ГК 29 ноября 2001 г. и также отклонен Президентом в феврале 2002 г. По своей структуре отклоненный вариант кодекса состоит из семи разделов: 1. Общие основы хозяйственной деятельности. 2. Субъекты хозяйствования. 3. Имущественная основа хозяйствования. 4. Хозяйственные обязательства. 5. Ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования. 6. Особенности правового регулирования в отдельных отраслях хозяйствования. 7. Внешнеэкономическая деятельность. Регулирование новых гражданских отношений на Украине осуществляется также отдельными законами: *О собственности* от 7 февраля 1991 г., *О залоге* от 2 октября 1992 г., *О защите прав потребителей* от 15 декабря 1993 г., *О страховании* от 7 марта 1996 г., *О лизинге* от 16 декабря 1997 г. В области интеллектуальной собственности приняты законы *Об охране прав на знаки для товаров и услуг* от 15 декабря 1993 г., *Об охране прав на изобретения и полезные модели* от 15 декабря 1993 г., *Об авторском праве и смежных правах* от 23 декабря 1993 г. За годы рыночных реформ на Украине принято обширное законодательство, регулирующее современные хозяйственные отношения, в том числе законы *О предпринимательстве* от 7 февраля 1991 г., *О банках и банковской деятельности* от 20 марта 1991 г., *О хозяйственных обществах* от 19 сентября 1991 г., *Об инвестиционной деятельности* от 18 сентября 1991 г., *О товарной бирже* от 10 декабря 1991 г., *О банкротстве* от 14 мая 1992 г., *Об аудиторской деятельности* от 22 апреля 1993 г., *О поставках продукции для государственных потребностей* от 22 декабря 1995 г., *О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине* от 30 октября 1996 г., *О защите от недобросовестной конкуренции* от 7 июня 1996 г., *О промышленно-финансовых группах в Украине* от 21 ноября 1995 г., *О режиме иностранного инвестирования* от 19 марта 1996 г., *О рекламе* от 3 июля 1996 г. Украинское хозяйственное законодательство отличает крайняя нестабильность. Так, в Закон о предпринимательстве изменения и дополнения вносились 32, в Закон о банках и банковской деятельности 24 раза. Как и в других бывших социалистических государствах, важным элементом экономических реформ на Украине является приватизация государственной собственности. Ее правовую базу составляют законы *О приватизации имущества государственных предприятий* от 4 марта 1992 г. и *О приватизационных бумагах* от 6 марта 1992 г. Земельные отношения на Украине регулируются, помимо Гражданского кодекса, Земельным кодексом от 25 октября 2001 г. N 2768-III (вступил в силу 1 января 2001 г., заменив ЗК от 18 декабря 1990 г.) и Законом *Об аренде земли* от 6 октября 1998 г. В ходе аграрной реформы введена частная собственность на землю, законодательно предусмотрена возможность создания крестьянских хозяйств, а также различных аграрных обществ и товариществ, но большинство товаропроизводителей по-прежнему колхозы и совхозы. Приватизируются только государственные сельскохозяйственные предприятия. В соответствии с Законом *Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе* от 10 июля 1996 г. совхозы подлежат приватизации путем преобразования их в коллективные сельскохозяйственные предприятия или открытые акционерные общества. Согласно Земельному кодексу 2001 г. иностранные юридические лица могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения в пределах населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества и для сооружения объектов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на Украине, и за пределами населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества. Земли сельскохозяйственного назначения, принятые в наследство иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, в течение года подлежат отчуждению. Земельным кодексом 2001 г. вводится 5-летний мораторий на операции по купле-продаже сельхозземли. В период с 2005 до 2010 г. можно будет продавать не более 100 га земель сельскохозяйственного назначения одному лицу. Основным источником трудового права остается Кодекс законов о труде, однако трудовое законодательство интенсивно развивается и перестраивается в соответствии с новыми рыночными условиями. В 1990-е гг. на Украине было принято 18 законов, которые внесли в КЗоТ коррективы; первым был Закон *О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Украинской ССР при переходе республики к рыночной экономике* от 20 марта 1991 г. Помимо этого приняты законы о коллективных договорах и соглашениях (1993), об охране труда (1992), о занятости населения (1991), об отпусках (1996), об оплате труда (1995). Уголовное право и процесс До конца 1980-х гг. уголовное законодательство Украины не имело существенных отличий от законодательства других бывших советских республик: действовавший УК УССР 1960 г. был почти идентичен УК РСФСР. В 1990 г. развитие уголовного права Украины также отражало общие для всех постсоциалистических стран тенденции: гуманизация, приближение к международным стандартам, декриминализация деяний, потерявших общественную опасность в новых политических и социально-экономических условиях. В 1992 г. были декриминализированы такие малозначительные или устаревшие правонарушения, как бродяжничество, попрошайничество, мелкое хищение государственного имущества, частное предпринимательство и т.д. Вторая тенденция развития уголовного законодательства заключалась в появлении ранее неизвестных составов преступлений, законодательное закрепление которых имело своей целью защиту новых политических и экономических отношений. Так, в конце 1980-х 1990-е гг. введена уголовная ответственность за наемничество, укрывательство валютной выручки, нарушение законодательства о бюджетной системе Украины, захват заложников, незаконное помещение в психиатрическую больницу, уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей, нарушение порядка занятия предпринимательской деятельностью, фиктивное предпринимательство, мошенничество с финансовыми ресурсами, разглашение коммерческой тайны, нарушение порядка выпуска (эмиссии) и обращения ценных бумаг и т.д. Итогом развития уголовного права независимой Украины стало принятие 5 апреля 2001 г. нового Уголовного кодекса (в силе с 1 сентября 2001 г.). По своему содержанию он очень близок к УК РФ и кодексам других государству частников СНГ. Большинство различий носит редакционный характер (например, условное осуждение именуется *освобождением от отбывания наказания с испытанием*). В то же время новый украинский Кодекс отличается значительно большим объемом (447 статей против 360 в первоначальной редакции УК РФ). Как и в России, УК Украины является единственным актом, устанавливающим преступность и наказуемость деяния. Прочие уголовные законы должны включаться в него после вступления их в силу. Система наказаний в УК 2001 г. также совпадает с той, что предусмотрена УК РФ, за исключением смертной казни. После вступления в Совет Европы в 1996 г. Украина ввела мораторий на исполнение смертных приговоров, а 29 декабря 1999 г. Конституционный суд Украины признал неконституционными все нормы прежнего УК Украины, предусматривающие применение смертной казни. Соответственно, данный вид наказания отсутствует и в новом Кодексе. Особенная часть УК 2001 г., открывающаяся разделом *Преступления против основ национальной безопасности Украины*, содержит целый ряд составов преступлений, неизвестных УК РФ: *Пытки*, *Насильственное донорство*, *Эксплуатация детей*, *Понуждение к вступлению в половую связь*, *Грубое нарушение соглашения о труде*, *Нарушение права на получение образования*, *Нарушение права на защиту* и др. Криминализированы систематическое занятие проституцией, групповое или публичное употребление наркотических средств. С 1992 г. парламентом Украины принято 12 законодательных актов, касающихся системы исполнения уголовных наказаний и содержания под стражей арестованных. Заключенные получили право на свободу совести, почти во всех колониях имеются молитвенные комнаты, в 2 построены церкви. Увеличено количество посылок и передач, размер средств, которые заключенные имеют право тратить на покупку продуктов, разрешены платные медицинские консультации. Кроме свиданий осужденным разрешены телефонные переговоры. Значительно улучшены условия содержания беременных и женщин, имеющих детей. Снято ограничение на прописку для освобождающихся заключенных. Отменено условное осуждение с обязательным привлечением к труду и принудительное лечение алкоголиков и наркоманов с содержанием в ЛТП. Подготовлен проект нового уголовно-исполнительного кодекса. Наряду с уголовным законодательством принимаются специальные законодательные акты о борьбе с преступностью. Наиболее важными среди них являются законы *О борьбе с коррупцией* от 5 октября 1995 г., *Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью* от 30 июня 1993 г., *О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотреблению ими* от 15 февраля 1995 г., *Об оперативно-розыскной деятельности* от 23 декабря 1993 г. Уголовный процесс на Украине по-прежнему регулируется нормами УПК 1960 г., в который постоянно вносятся изменения и дополнения. В целом сохраняется неоинквизиционная модель уголовного процесса, при которой обвиняемый является скорее объектом, чем субъектом разбирательства. В то же время с 1992 г. в законодательство Украины были внесены изменения, приближающие национальное правосудие к международным стандартам. Подозреваемые в совершении преступлений получили право иметь защитника с момента задержания или предъявления обвинения. Было введено судебное обжалование арестов, производимых по санкции прокурора. Защитник получил право собирать и представлять доказательства по уголовному делу. Ряд новых демократических принципов и норм уголовного процесса закрепила Конституция 1996 г., согласно которой (ст.29) никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом. В случае настоятельной необходимости предотвратить или пресечь преступление уполномоченные на то законом органы могут применить содержание лица под стражей в качестве временной меры пресечения, обоснованность которой в пределах 72 часов должна быть проверена судом. Задержанный немедленно освобождается, если в пределах 72 часов ему не вручено мотивированное решение суда о содержании под стражей. Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста или задержания, разъяснены права и предоставлена возможность защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника. Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать свое задержание в суде. Нормы о судебном санкционировании арестов вступили в силу в 2001 г. В качестве основных принципов судопроизводства Конституция (ст.129) закрепляет: законность; равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом; обеспечение доказанности вины; состязательность сторон и свободу в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности; поддержание государственного обвинения в суде прокурором; обеспечение обвиняемому права на защиту; гласность судебного процесса и его полную фиксацию техническими средствами; обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом. Процедура апелляционного обжалования введена Законом от 21 июня 2001 г. Конституция в принципе предусматривает создание суда присяжных (ст.124, 127). На практике, однако, многие демократические нормы не действуют. На Украине по-прежнему широко применяются пытки подследственных, на одного освобожденного под залог приходится 80 взятых под стражу, адвокаты не допускаются к заключенным в следственные изоляторы и т.д. Процент оправдательных приговоров один из самых низких в мире (около 0,3%). Судебная система. Органы контроля В 1990-е гг. в законодательство Украины были внесены изменения, направленные на превращение судов из придатка карательной системы в сильную, независимую власть, стоящую на страже прав и свобод личности. Принят ряд законов, создающих гарантии независимости судей, их материального обеспечения, защиты от угрозы какого-либо давления. Созданы арбитражные суды и Конституционный суд. Конституция 1996 г. предусматривает, что правосудие на Украине отправляется только судом; присвоение этих функций другими органами и должностными лицами не допускается. Создание чрезвычайных и особых судов запрещено. Судопроизводство осуществляется Конституционным судом и судами общей юрисдикции. Система судов общей юрисдикции строится по принципам территориальности и специализации (ст.125 Конституции). Наивысший судебный орган в системе судов общей юрисдикции Верховный суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды. В соответствии с законом действуют апелляционные и местные суды. Согласно Закону *О судоустройстве Украины* систему судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Украины составляют местные суды, апелляционные суды, высшие специализированные суды, Верховный суд Украины (ст.20). Местные суды действуют в границах района, города (кроме городов районного подчинения), района в городе, нескольких районов или района и города одновременно, если иное не предусмотрено законом (ст.21). Апелляционные суды действуют в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, если иное не предусмотрено законом (ст.28). В апелляционных судах могут создаваться соответствующие судебные палаты для рассмотрения дел в апелляционном порядке, а также судебные палаты для рассмотрения дел в первой инстанции. Высшие специализированные суды действуют как суды кассационной инстанции по отношению к решениям местных и апелляционных судов, а в случаях, предусмотренных законом, как суды апелляционной инстанции к решениям апелляционных судов, принятым в первой инстанции, а также пересматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный суд Украины действует в составе судебных палат, президиума и пленума. К общим относятся также военные суды, действующие на областном уровне. Военные суды гарнизонов действуют в качестве местных судов, военные суды регионов и военно-морских сил в качестве апелляционных судов. Помимо судов общей юрисдикции и Конституционного суда на Украине с 1991 г. существует система арбитражных судов, осуществляющих правосудие в области хозяйственных отношений. Арбитражный суд является независимым органом в разрешении всех хозяйственных споров, возникающих между юридическими лицами, государственными и другими органами, а также в рассмотрении дел о банкротстве. В единую систему арбитражных судов входят Высший арбитражный суд Украины, Арбитражный суд Автономной Республики Крым, арбитражные суды областей, городов Киева и Севастополя. Верховной радой Украины по представлению председателя Высшего арбитражного суда могут образовываться и другие звенья арбитражных судов (городские, межрайонные, районные арбитражные суды и т.п.). Правосудие отправляется профессиональными судьями, народными заседателями и присяжными (по определенным делам). Судьи могут осуществлять правосудие единолично, народные заседатели и присяжные действуют только в составе коллегии. Судьей может быть гражданин не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы в области права не менее 3 лет, проживающий на Украине не менее 10 лет, знающий украинский язык. Судья не может принадлежать к политической партии, профсоюзу, заниматься политической деятельностью, иметь представительский мандат, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной, творческой. Судьи специализированных судов помимо юридического образования должны иметь специальную подготовку. Они осуществляют правосудие только коллегиально. Правосудие осуществляется профессиональными судьями, народными заседателями и присяжными (по определенным делам). Судьи могут осуществлять правосудие единолично, судьи специализированных судов, народные заседатели и присяжные действуют только в составе коллегии. Судьи занимают должности бессрочно, кроме судей Конституционного суда и назначаемых на должность судьи впервые. Судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае: окончания срока; достижения судьей 65 лет; невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья; нарушения судьей требований относительно несовместимости; нарушения судьей присяги; вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него; прекращения его гражданства; признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; подачи судьей заявления об отставке. Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на 5 лет осуществляется Президентом Украины. Все другие судьи, кроме судей Конституционного суда, избираются Верховной радой бессрочно в порядке, установленном законом. Председатель Верховного суда избирается на должность и освобождается от должности путем тайного голосования пленумом Верховного суда. Народные заседатели апелляционных судов избираются Верховным советом Автономной Республики Крым, областным, Киевским и Севастопольским городскими советами, на территории которых находится соответствующий суд, сроком на 5 лет по представлению председателя апелляционного суда. Вопросы внутреннего самоуправления судейского корпуса решает Высший совет юстиции, который, согласно Конституции, вносит представление о назначении судей или об освобождении их от должностей; принимает решения относительно судей и прокуроров, нарушивших требования несовместимости; осуществляет дисциплинарное производство в отношении судей Верховного суда и высших специализированных судов и рассматривает жалобы на решение о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров. Высший совет юстиции состоит из 20 членов. Верховная рада, Президент Украины, съезд судей Украины, съезд адвокатов Украины, съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений назначают в Высший совет юстиции по 3 члена, а всеукраинская конференция работников прокуратуры 2 членов Высшего совета юстиции. В состав Высшего совета юстиции входят по должности председатель Верховного суда, министр юстиции и генеральный прокурор Украины. Действует Закон *О Высшем совете юстиции* от 15 января 1998 г. Органом конституционного контроля является Конституционный суд Украины (КС). Он состоит из 18 судей, назначаемых в равной пропорции (по 6 судей) Президентом Украины, Верховной радой и съездом судей Украины. Судья КС назначается на 9 лет без права быть назначенным на повторный срок. Председатель КС избирается на специальном пленарном заседании Суда из состава КС путем тайного голосования только на один трехгодичный срок. К полномочиям КС относится решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционности) законов и иных правовых актов Верховной рады; актов Президента Украины; актов Кабинета министров Украины; правовых актов Верховной рады Автономной Республики Крым, официальное толкование Конституции и законов Украины. По этим вопросам КС выносит решения, которые обязательны к исполнению на территории Украины, окончательны и не могут быть обжалованы. Помимо этого КС по обращению Президента или Кабинета министров Украины дает заключения о соответствии Конституции Украины действующих международных договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную раду Украины для дачи согласия на их обязательность. По обращению Верховной рады КС дает заключение о соблюдении конституционной процедуры расследования и разбирательстве дела о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента. Несмотря на определенные достижения судебно-правовой реформы принцип независимости судебной власти на Украине по-прежнему далек от реализации. Суды не обеспечены самым необходимым, поставлены в зависимость от исполнительных органов. Низкая заработная плата и тяжелые условия работы привели к образованию большого числа вакансий судейских должностей и понижению уровня квалификации судей. Суды общей юрисдикции не справляются с огромным потоком дел, что сильно ограничивает доступ граждан к правосудию. Прокуратура Украины составляет единую систему, которая, согласно ст.121 Конституции: поддерживает государственное обвинение в суде; представляет интересы гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом; надзирает за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие; надзирает за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан. С принятием Конституции 1996 г. украинская прокуратура утратила важнейшую функцию надзор за соблюдением и применением законов (*общий надзор*) и функцию предварительного следствия. Эти полномочия прекращаются по мере принятия нового законодательства об органах по контролю за соблюдением законов и формирования системы досудебного следствия. Прокуратуру возглавляет генеральный прокурор Украины, который назначается на должность с согласия Верховной рады и освобождается от должности Президентом Украины. Верховная рада может выразить недоверие генеральному прокурору, что влечет его отставку. Срок полномочий генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров 5 лет. Правовую помощь гражданам и организациям оказывает адвокатура. Адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста или помощника адвоката не менее 2 лет, сдавший квалификационные экзамены, получивший свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и принявший присягу адвоката Украины. Лицо вправе заниматься адвокатской деятельностью индивидуально, открыть свое юридическое бюро, объединяться с другими адвокатами в коллегии, адвокатские фирмы, конторы и иные объединения, действующие в соответствии с Законом *Об адвокатуре* от 19 декабря 1992 г. и уставами таких объединений. Регистрация адвокатских объединений производится в Министерстве юстиции. Высшим органом государственного финансово-экономического контроля на Украине является Счетная палата Верховной рады Украины. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет уполномоченный Верховной рады Украины по правам человека. Литература Уголовный кодекс Украины / Пер. с укр. В. Ю. Гиленченко. СПб., 2001. смотреть

УКРАИНА

Украинская Республика) — государство в Восточной Европе, занимает территорию бывшей Украинской Советской социалистической республики. Столица — г. Киев. Площадь — 603,7 тыс. кв. км. Население — 45,7 млн чел. (2009). Этнические группы: украинцы (77,8%), русские (17,3%), белорусы (0,6%), крымские татары (0,5%), молдаване (0,5%), болгары (0,4%), венгры (0,3%), румыны (0,3%), поляки (0,3%), евреи (0,2%) и др. В сельской местности доля украинцев достигает 80–90%, в городах снижается до 50–60%. Доля русских в городах, напротив, возрастает. Украина — унитарная парламентско-президентская республика. Высший законодательный орган — Верховная Рада Украины. Президент — Виктор Ющенко (с 23 января 2005 г.). Премьер-министр — Юлия Тимошенко (с 18 декабря 2007 г.). Украина обладает значительным экономическим потенциалом, сформированным за годы Советской власти. ВВП Украины (2008) — 33,7 млрд долларов (35-й в мире), на душу населения — 6900 долларов (127-й в мире). Основные языки — украинский и русский. Большинство украинского населения городов, особенно востока и юга, говорит на русском языке. Основные религии — православие, католицизм (доминирует в Галиции — Львовской, Тернопольской, ИваноФранковской обл.), протестантизм, иудаизм, ислам (в основном, среди крымских татар). Столица — г. Киев, основан в VII в. восточнославянским племенем полян. Территорию современной Украины с первого тысячелетия до н. э. населяли поочередно киммерийцы, скифы, сарматы, готы, гунны и др. кочевники. В VII–III вв. до н. э. в нескольких причерноморских полисах жили древние греки-колонисты. В VI в. северную часть территории нынешней Украины заселили вытесненные кочевниками с Дуная племена славян. В 882 г. их племенные княжества были объединены под властью династии Рюриковичей. Позже возникло монархическое государство со столицей в Киеве (см. Древняя Русь). Идеологи «украинской самостийности» настаивают, что Украина является историческим преемником Киевской Руси, а представители украинской нации — прямыми потомками и духовными наследниками славянских племен — полян, радимичей, ильменских словен. Исторические факты, однако, свидетельствуют: процесс формирования украинского субэтноса русского народа начинается не ранее XV в. Южные русские земли, называемые по традиции, пришедшей из Византии, Малой Русью, или Малороссией, тогда не представляли собой единого целого, а были частью других государств — сначала Великого княжества Литовского (ЛитовскоРусского княжества) и Польши, а затем Речи Посполитой, Австро-Венгерской империи. Значительная часть нынешней территории Украины (т. н. Новороссия — Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Николаевская, Херсонская, Одесская обл., Крым) вообще никогда не входила в состав южных русских княжеств и стала частью Российской империи лишь в XVIII в. после успешных войн Екатерины II с Османской империей и Крымским ханством. После распада Древней Руси, междоусобицы и опустошительного набега Батыя южные и западные русские земли попали в зависимость от западных соседей. Относительную независимость сохраняло только Галицко-Волынское княжество, достигшее пика могущества во время правления Даниила Романовича (1201–1264). Но после его смерти государство стало легкой добычей западных соседей. Усилившаяся Литва, которую до этого Даниилу удавалось побеждать, к середине XIV в. захватила Волынь, а Польша — Галич. Еще ранее в состав Литвы вошли другие западные русские земли — Полоцкая, Витебская, отчасти Смоленская. Князь Гедимин и его преемники Ольгерд и Витовт создали сильное государство, значительно расширив свои владения за счет русских земель. Они составляли три четверти территории Великого княжества Литовского, которое было населено в основном русскими. Русский язык был государственным, многие удельные князья охотно шли на службу к литовцам — те, язычники, терпимо относились к православным. Судьба Литовско-Русского княжества, которое объединило практически всю территорию бывшей Древней Руси (за исключением северовостока, Новгорода и Пскова) и в период наивысшего могущества простиралось от Балтийского моря до Черного, радикально изменилась после династической унии в результате брака князя Ягайло с польской королевой Ядвигой (1386), когда на литовские и русские земли стали проникать польская шляхта и папское духовенство. Начался переход в католичество русской и литовской знати: это давало немалые преимущества как на территории княжества, так и на землях Короны. А когда в 1569 г. в Люблине на сейме была заключена «вечная уния», объединившая Польшу и Литву в единое государство — Речь Посполитую, процесс полонизации русских земель пошел быстрыми темпами. Южная часть Литовского княжества — Волынь, Подолье, Киевщина — были включены в состав Польского королевства. Важным условием Люблинского сейма была и уния церковная, вылившаяся на практике в создание для русского православного населения невыносимых условий. Те из высших иерархов Киевской метрополии, кто был поддержан польскими властями и имел от этого немало преференций, открыто призывали к унии с католической церковью, означавшей на практике ликвидацию православия. Те, кто исповедовал его, лишались всех прав, объявлялись «хлопами». Обилие незанятых территорий на Малой Руси привлекало шляхту, которая, переселяя туда своих крепостных, пыталась обратить в это сословие вольных хлебопашцев и охотников, издавна заселявших эти края. Многие из них, не желая быть «хлопами» у шляхты, пополняли ряды казаков, уходили в недоступную для королевской власти охлократическую «казачью республику» — располагавшуюся за порогами нижнего течения Днепра Запорожскую Сечь. Польские короли пытались брать их на службу, создали полки реестровых казаков, которые несли государственную службу по охране границ от татарских набегов. Такие казаки имели привилегированное положение, получали землю, освобождались от зависимости от панов и судились по законам казачьего самоуправления. Но их было немного, и нередко польское руководство число их уменьшало, что провоцировало казачью аристократию на выступления против власти. Примечательно, что польский топоним «Украина» относился в XVII в. именно к области поселения запорожских казаков, расположенной у края польских владений. В дальнейшем это понятие стало распространяться на всю Малую Русь. (Кстати, название «Малая» означало «исконная», а не «маленькая»). Следует учитывать, что этнически казачество представляло собой пестрый конгломерат различных национальных групп. Среди них были не только славяне, но и потомки тюркских народов Дикого Поля — печенегов, берендеев, торков, половцев, татар и бродников, и представители народов Кавказа — армяне, черкесы, ясы и касоги, а также поляки, мадьяры, остатки некогда могущественных хазар. Вторым элементом будущей «украинской нации» были те самые «хлопы», православные русские крестьяне — и те, что оставались в крепостной зависимости у польской шляхты, и те, что, сбежав в Запорожье от панского ярма, не слились с разбойным и гулящим казачеством, сохранив земледельческий образ жизни. Таких презрительно называли «чернью» не только поляки, но и казаки. Степень эксплуатации крестьян польскими панами и их наемными управляющими (чаще всего иудеями) была одной из самых жестоких в истории. Во всяком случае, здесь больше оснований говорить о «польском иге», чем о монгольском иге над остальной Русью, которая не теряла самоуправления, религии, культуры и платила достаточно небольшую дань. Князья могли позволить себе нанимать татарских воевод. В XVI–XVII вв. запорожские казаки совершали набеги на дунайские княжества, поднимали восстания против Польши. Наиболее успешным оказалось восстание, возглавленное в 1648 г. казачьим гетманом Богданом Хмельницким (ок. 1595–1657). При поддержке крымского хана Исляма III Гирея войску Хмельницкого удалось одержать ряд побед, в итоге установив контроль над значительной частью Малой Руси. Однако эти земли не имели ни собственной промышленности, ни строгой государственной организации, и ее поражение от Польши, одного из сильнейших на ту пору государств Европы, было лишь вопросом времени. Хмельницкий начал переговоры с Московским царством о принятии русского подданства. Это отвечало в большей степени стремлениям народа, который называл себя «русским» и «православным» и был измучен польским гнетом и казацкой анархией. Москва долгое время не хотела принимать в свой состав малороссийские земли (в 1625 г. в этом было отказано, например, Киевскому митрополиту Иову Борецкому, не с первого раза получил согласие и Хмельницкий): тем самым и без того ослабленная Смутой и внутренними проблемами страна обрекала себя на новую войну с Польшей. 8 января 1654 г. была созвана Переяславская Рада, просившая о принятии Войска Запорожского под протекторат России, малороссийский народ и казачество присягнули своему новому суверену — царю Московскому. Возвращение Малой Руси в лоно общерусского государства, спасшее украинцев от окончательной ассимиляции и исчезновения с исторической арены, привело к русско-польской войне (1654–67). 6 сентября 1658 г., уже после смерти Б. Хмельницкого, гетман И. Выговский заключил Гадяцкий договор с Речью Посполитой о возвращении в ее подданство. Примечательно, что в тексте договора были такие слова: «Мы, послы русской нации, от имени ее присягаем…». Ни Выговский, ни другие гетманы не называли себя украинцами или малороссами, все видели себя частью русского народа. Многие казаки, однако, остались верны Москве, и, выбрав себе нового гетмана Беспалого, начали войну с Выговским. Для войны с Россией Выговский и его преемники активно использовали крымских татар, которые составляли основную часть войска (например, в битве под Конотопом, которая сегодня во всех украинских учебниках прославляется как великая победа «украинцев» над русскими, участвовало 40 тыс. конных татар и только 20 тыс. поляков и казаков). Расплачивались же с татарами — ясырем, т. е. рабами, простыми «украинскими» крестьянами. Бывали годы, когда татары уводили в плен до 200 тыс. чел. Примечательно, что когда Выговский потерял популярность среди казаков, поляки его же обвинили в измене и расстреляли. Сын Б. Хмельницкого — Юрий, многократно переприсягал и русскому и польскому государю. Гетман Дорошенко, для борьбы с гетманом Брюховецким активно привлекавший татар, в 1669 г. вообще от имени всех казаков присягнул турецкому султану, который объявил всю Малую Россию своею. Таким образом, «украинские» вожди продали свою страну трижды: России, Польше и Турции. Впав в немилость к султану из-за постоянных сношений с поляками и боясь казни, Дорошенко получил политическое убежище в… России. Турецкая претензия на украинские земли заставила Польшу искать мира с Россией. По Андрусевскому перемирию 1667 г. и Вечному миру 1686 г. территория Малой России была разделена между Московским царством и Речью Посполитой, однако гетманские измены, переходы казаков на польскую сторону продолжались на протяжении всего XVII и начала XVIII вв. В свою очередь, московское правительство шло на уступки гетманам и казачьей аристократии, узурпировавших власть и установивших крепостное закабаление малороссийских крестьян. Оно фактически устранилось от управления этими землями, разрешило оставлять в гетманской казне все доходы с городов и сел Малороссии, за счет чего новоявленные украинские помещики стремительно богатели. Многие российские государственные деятели высказывались за лишение Украины русского подданства, что, впрочем, не находило поддержки у глубоко религиозного царя Алексея Михайловича (г. ц. 1645–1676), не желавшего отдавать православный народ под власть католиков или мусульман. В ходе Северной войны (1700–21) гетман Иван Мазепа (1639–1709), в лучших предательских традициях прежних гетманов, встал на сторону врага России — Швеции, однако вместе со шведами потерпел поражение в Полтавской битве (1709). Флаг Швеции стал сегодня флагом Украины, а неудачнику и предателю Мазепе новые власти возводят памятники, увековечивают его на банкнотах. Институт гетманства был упразднен в 1764 г. Екатериной II (г. ц. 1763–96), позднее также ликвидировавшей Запорожскую Сечь (1775). В глазах «украинизаторов» это страшное преступление, однако они забывают, что в течение почти 500 лет Крымское ханство угоняло в полон жителей поднепровья — работорговля была единственным источником существования этого ханства. И именно благодаря Екатерине (и крови сотен десятков русских людей), а не благодаря Сечи, эта опасность исчезла. Люди не хотели селиться в поднепровье и приазовье, это место было «диким полем», которое заново пришлось заселять мужиками из орловских и курских деревень. Жители Новороссии (так стала теперь называться эта местность), а тем более Крыма, всегда говорили по-русски, однако их сегодня обвиняют в том, что они забыли «родную мову». В результате русско-турецких войн было сокрушено Крымское ханство, на присоединенных к России землях Новороссии основываются русские поселения — Запорожье (1770), Днепропетровск (1776), Херсон и Мариуполь (1778), Севастополь (1783), Симферополь и Мелитополь (1784), Николаев (1789), Одесса (1794), Луганск (1795). В ходе разделов Польши в 1772, 1793 и 1795 гг. украинские земли западнее Днепра были поделены между Россией и Австрией: Галиция отошла к Габсбургам, а Правобережная Украина — к Российской империи. В начале XIX в. император Александр I (г. ц. 1801–25) просто отдал эти земли в безраздельное владение шляхте (к 1850 г. около 5000 польских землевладельцев владели 90% земли Правобережья). Это повлекло за собой дальнейшую полонизацию западной части Украины и негативно отразилось на ее культурной самобытности. XIX в. ознаменовался ростом малороссийского сепаратизма, инспирированного польской шляхтой. Украинский национализм исходил из тезиса о коренном отличии украинцев от русских, в то время как сами малороссы считали себя частью русского народа, хотя и осознавали свои этнографические особенности как субэтноса (вроде донских и кубанских казаков, или поморов). Усилиями поляков внедрялся сам термин «Украина» вместо распространенного «Малая Россия», указывающего на генетическое родство народов Великой и Малой Руси. Попытки «украинизировать» малороссов на протяжении всего XIX в. были безуспешными. Украинский язык, а точнее, русско-польский диалект, оставался естественным наречием, на котором общались малороссы, языком же межнационального общения, религиозных отправлений, языком «образованных людей» был русский. Трагично сложилась судьба русских, которые остались за пределами Малороссии — на землях Галиции, Волыни, Буковины. Превратившись в подданных Польши, а с конца XVIII в. — Австро-Венгерской империи, они практически полностью утратили связь с собратьями с Левобережной Украины. Процессы полонизации и мадьяризации коснулись, в первую очередь, социальной верхушки Галиции и Закарпатья, принявшей из карьерных соображений униатство или католицизм и со временем переставшей осознавать себя частью русского мира. Широкие народные массы, упорно державшиеся православной веры, жестоко угнетались, лишались прав, насильно склонялось к принятию униатства. В XIX в. русские провинции Австро-Венгрии охватила волна русского национального подъема, возвращения к православию, общерусским языку и культуре, все чаще озвучивалось требование объединения всех славян под крылом русской монархии. Во избежание развития сепаратистских тенденций среди русского населения Галиции началась активная пропаганда идеи особой, отличной от русских, нации — украинцев, к которой якобы принадлежат и галичане. В противовес русофильским «объединителям» была создана поддерживаемая австрийской верхушкой и униатским духовенством «народная партия», выступавшая за объединение Галиции и Малороссии в составе Австро-Венгерской империи и сеявшая крайне русофобские настроения среди русского населения края, которое никогда не находилось под владычеством Москвы, а следовательно, не могло иметь к ней претензий. Ненависть к «москалям» нагнеталась на пустом месте. Активная пропаганда возымела действие — именно выходцы из Галиции стали впоследствии наиболее яростными приверженцами основанной на русофобии идеи «украинской самостийности». К концу XIX в. даже во Львове «украинцами» себя называли несколько сотен человек, в основном продавшаяся австро-венграм и полякам «интеллигенция». Ситуация круто изменилась в период Первой мировой войны. Русские стали рассматриваться как нелояльные австрийской монархии. Их сгоняли в первые концентрационные лагеря в истории — Терезин и Телергоф, от голода и болезней погибли сотни тысяч человек. По всей Галиции австрийцы и их прислужники, переменившие свое национальное название «украинцы», стали преследовать и убивать тех, кто называл себя русским. Это принесло плоды: испуганное население стало называть себя «украинцами». Но, что удивительно, даже в 1936 г. при польской переписи населения Галиции русскими продолжали себя называть 1 млн 196 тыс. чел., а украинцами 1 млн 675 тыс. чел. Большая часть этих новых «украинцев» просто боялась назваться настоящим русским именем и отвечала так, как хочет власть. «Украинизация» Малороссии начиналась пропагандистской и литературной деятельностью еще в XIX в., но по-настоящему массовый размах она приобрела в начале XX в., происходя на фоне бурных событий, сотрясавших Российскую империю в ходе Февральской и Октябрьской революций. Сторонников «украинизации» среди малороссийской интеллигенции было немного, но именно их идеи оказались востребованными, когда в империи наступило безвластие. Временное правительство поддержало создание в Малороссии националистической Центральной Рады, которая на первых порах выступала за предоставление Украине статуса территориальной автономии в составе России. Главой Центральной Рады был избран историк-фальсификатор М. Грушевский (1866–1934). Утрата Временным правительством контроля над территорией страны привела к тому, что Центральная Рада из националистической организации превратилась в орган государственной власти на территории малороссийских губерний бывшей империи. 7 (20) ноября 1917 г., уже после Октябрьской революции, Центральная Рада провозгласила Украинскую Народную Республику в составе России, а 12 (25) января 1918 г. — независимость УНР. Однако позиция Рады разделялась на Украине далеко не всеми. 11 (24) декабря 1917 г. в Харькове собрался I Всеукраинский съезд Советов, провозгласивший Советскую власть на Украине и объявивший ее республикой Советов рабочих, солдатских и селянских депутатов. «Центральная Рада, — говорилось в резолюции съезда, — в настоящем составе не может быть признана правительством рабочих и беднейших крестьян Украины». 16 декабря 1917 г. Совнарком Российской Республики признал правительство Украинской Народной Республики Советов. К февралю 1918 г. были провозглашены также советские республики в Донецко-Криворожье, Одессе, Крыму. 17–19 марта все они объединились в Украинскую Советскую Республику в составе РСФСР со столицей в Харькове и революционным правительством, не признающим Центральную Раду. В ответ 18 февраля 1918 г. правительство УНР подписало военную конвенцию с Германией и АвстроВенгрией, предусматривающую оккупацию Украины австро-германскими войсками. Ситуацию усугубил Брестский мир (3 марта 1918 г., денонсирован 13 ноября 1918 г.), результатом которого стало отторжение от исторической России ряда ее территорий, включая Малороссию. К апрелю 1918 г. УНР перестала существовать. 29 апреля 1918 г. при поддержке оккупационных властей в Киеве была свергнута Центральная Рада, к власти пришел генерал П. Скоропадский (1873–1945), провозгласивший себя «гетманом Украинской державы». После поражения Германии в Первой мировой войне его режим был свергнут в результате восстания, которое возглавил Симон Петлюра (1879–1926). 14 ноября 1918 г. УНР была восстановлена, главой Директории УНР стал В. Винниченко (1880–1951). 22 января 1919 г. созданная на территории Галиции в результате распада Австро-Венгрии Западно-Украинская Народная Республика провозгласила Акт объединения («Акт Злуки») с УНР. Этот день теперь отмечается как День соборности Украины. К февралю 1919 г. была установлена военная диктатура Петлюры. Армия Директории боролись в 1918–20 гг. с белыми, красными и махновскими силами, осуществляла многочисленные еврейские погромы. В связи с наступлением Красной Армии правительство УНР обратилось за помощью к Польше, пообещав отдать ей за это Западную Украину. В результате советско-польской войны (1919–21) польские войска были вытеснены с большей части территории Украины. 10 марта 1919 г. была провозглашена Украинская Советская Социалистическая Республика со столицей в Харькове. Именно ее руководством была выдвинута идея об объединении военных сил советских республик. Таким образом советская Украина де-факто выступила инициатором создания единого союзного государства на территории бывшей Российской империи — будущего СССР. Некоторое время в составе РСФСР находились Бессарабская ССР (май — сентябрь 1919 г.) и Галицийская ССР (июль — сентябрь 1920 г.). 18 марта 1921 г. по Рижскому договору Галиция перешла к Польше, Буковина и Бессарабия — к Румынии, Закарпатье — к Чехословакии. 30 декабря 1922 г. на Союзном съезде Советов было объявлено об образовании СССР. Украинская ССР стала одной из учредительниц Союза, от УССР Договор и Декларацию о создании СССР подписали М. Фрунзе и Г. Петровский. XII съезд РКП(б) (17–25 апреля 1923 г.) провозгласил курс на «коренизацию» республик СССР. В регионах началось форсированное развитие национальных культур. Массовая «украинизация» коснулась даже русских областей, произвольно отнесенных к Украине — Слобожанщины (Харьковская, Сумская, север Донецкой и Луганской обл.) и Новороссии. По национальному признаку комплектовались партийные органы (если в 1925 г. соотношение украинцев и русских в КП(б)У составляло 36,9% на 43,4%, в 1930 г. — 52,9% на 29,3%, то в 1933 г. — 60% украинцев на 23% русских). Активно насаждался украинский язык, объявленный единственным средством общения в республике. Если в республиках Закавказья и Средней Азии подобные меры были оправданны и действительно пробуждали симпатии к большевикам, то на Украине, где национализм и до революции был явлением вполне маргинальным, политика «коренизации» вызывала резкое недовольство. Индустриализация 1920-х — 1930-х гг. превратила Украину из преимущественно аграрной в промышленно-развитую республику. На востоке УССР возводились современные заводы, сосредоточивалось высокотехнологичное производство. Тем временем в западной части Украины, отошедшей к Польше, правительство Пилсудского проводило по отношению к населению политику полонизации, культивируя русофобские, антиправославные настроения, принуждая к изменению национальности. В 1930-е гг. из 2,5 млн жителей Западной Украины продолжали считать себя русскими около 1 млн человек. Окончательно их записали «украинцами» при получении паспортов СССР в конце 1939 г. Присоединению Галиции и Волыни к УССР предшествовал освободительный поход Красной Армии на территорию восточной Польши в сентябре — октябре 1939 г., в результате которого граница СССР была отодвинута на запад на 250–300 км. 1 ноября Верховный Совет СССР принял закон о включении Западной Украины в состав Советского Союза с воссоединением ее с Украинской ССР. В ноябре 1940 г. к УССР были присоединены бессарабские уезды Измаильский, Аккерманский (Белгород-Днестровский) и Хотинский, а также Северная Буковина. Восточное побережье р. Днестр (Приднестровье), напротив, было исключено из состава УССР и присоединено к вновь созданной Молдавской ССР. Все эти территориальные приращения позволили создать буферные зоны вокруг СССР в преддверье неминуемого нападения со стороны Германии. В годы Второй мировой войны под гитлеровской оккупацией оказалась вся территория УССР. На Западной Украине активно действовали вооруженные формирования украинских националистов, которые активно сотрудничали с гитлеровцами. Боевые части Организации украинских националистов — ОУН (б) С. Бандеры (1909–1959), войдя в июне 1941 г. во Львов вместе с немецкими войсками и устроив там резню мирного населения, даже пытались провозгласить «незалежну Украину» под покровительством Германии. Однако, поскольку Украина входила в сферу «жизненного пространства» Германии и подлежала колонизации, эта инициатива не нашла поддержки у нацистских властей, а сам Бандера был помещен в концлагерь Заксенхаузен. Из местных националистов немцы сформировали дивизию СС «Галичина», карательные батальоны «Роланд» и «Нахтигаль», которые снискали печальную славу палачей в отношении мирного населения и особенно евреев. ОУН(б), организовавшая Украинскую повстанческую армию (УПА), с октября 1942 г. формально воевала против своих несостоявшихся союзников — фашистов, а также поляков, но главным образом против Красной Армии и своего народа. После того, как советские войска выбили гитлеровцев с территории Украины, УПА превратилась в террористическое формирование, остатки которого были ликвидированы лишь к концу 1950-х гг. После войны территория УССР была увеличена за счет Закарпатской обл., с 1921 г. входившей в состав Чехословакии, а с 1938 г., после раздела этой страны по Мюнхенскому договору, — Венгрии. В республике продолжились процессы национального строительства, инспирированного Советской властью, которая и стала истинным создателем «украинской нации», впервые собрав воедино свои южные земли, не связанные ни исторически, ни культурно, и придав им статус единой советской республики. Таким образом, украинская государственность берет начало не в IX или XVII вв., а в XX в. Административно-территориальное деление советской эпохи не учитывало ни данных этнической географии, ни особенностей национальной психологии. Ярким подтверждением тому стал факт передачи Украинской ССР Крыма в 1954 г. Территория полуострова никогда не являлась частью Малороссии и даже не рассматривалась ни царским правительством со времени покорения Крыма Екатериной в XVIII в., ни советскими правительствами Ленина и Сталина как украинские территории. На момент создания Крымской АССР в 1921 г. более половины населения в ней составляли русские, менее 20% — крымские татары, остальные — украинцы, евреи, греки, болгары. Крымская АССР являлась частью РСФСР. Неудивительно, что предпринимаемые сегодня суверенной Украиной попытки привести Крым (равно как и другие русские территории) к полной покорности неизменно терпят неудачу. Приращенная огромными территориями Украина рассматривалась идеологами холодной войны как важный геополитический плацдарм для борьбы с СССР. Одной из первых задач в отношении Советского Союза являлось нагнетание националистических и сепаратистских настроений в УССР, последующее ее отделение и превращение в марионеточное государство. При этом подчеркивалось, что «Украина не является четко определенным этническим или географическим понятием. Ее население… трудноразличимо в тени русской или польской национальности. Нет четкой разделительной линии между Россией и Украиной… Реальной основой “украинизма” являются “отличия” специфического крестьянского диалекта и небольшая разница в обычаях и фольклоре между районами страны» (Директива Совета Национальной Безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 г.). Проект по отделению Украины будет успешно реализован в 1991 г. В советское время Украина была одной из наиболее экономически развитых союзных республик. Согласно западным оценкам, ВВП УССР на душу населения в 1970-х гг. был выше, чем в Италии. К концу 1980-х гг. УССР, как и другие республики Союза, постиг экономический и политический кризис, сопровождавшийся расцветом националистических движений (Народный Рух Украины, Конгресс украинских националистов, УНА-УНСО, меджлис крымскотатарского народа и др.). 16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете. В документе утверждалось право Украины на собственные вооруженные силы и спецслужбы, декларировались неприкосновенность границ и приверженность общечеловеческим ценностям. 21 ноября 1990 г. Украина и РСФСР подписали договор о суверенитете и невмешательстве во внутренние дела друг друга. После провалившегося путча 24 августа 1991 г. Украина провозгласила независимость. Через несколько дней была запрещена коммунистическая партия Украины, а ее имущество конфисковано. 1 декабря состоялся Всенародный референдум, на котором Декларацию о независимости поддержали около 90% голосовавших. Одновременно был избран первый президент Украины — Леонид Кравчук (60% голосов), ставший, наряду с руководителями России и Белоруссии, Б. Ельциным и С. Шушкевичем, инициатором денонсации Договора об образовании СССР от 30 декабря 1922 г. Решение о роспуске Союза ССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было принято 8 декабря 1991 г. в белорусской деревне Вискули. В 1992–96 гг. на Украине активно проводились рыночные реформы, в результате которых в частные руки попал весь промышленно-экономический потенциал, созданный на Украине усилиями всех республик СССР. Согласно оценкам экспертов, за эти годы потери промышленного потенциала страны вдвое превышали урон, нанесенный во время Великой Отечественной войны, а сельское хозяйство было отброшено на уровень 1946 г. С начала 1990-х гг. ВВП Украины падал на 15% в год, страну охватила безработица, процветала коррупция. Реформы Л. Кучмы, избранного президентом в июне 1994 г. (переизбран в ноябре 1999 г.), заметных результатов не дали. В этот же период между Украиной и Россией возникли трения относительно советской собственности на территории Украины и судьбы Донбасса и Крыма. Некоторое улучшение отношений с Россией было достигнуто в 1997 г. благодаря новым экономическим соглашениям и достижению приемлемого решения о разделе Черноморского флота. Тем не менее, правительство Украины неуклонно придерживалось курса на интеграцию с Западом, что не раз подчеркивал Кучма в официальных выступлениях и что стало еще более очевидно при новом руководстве страны, пришедшем к власти в результате «бархатной» («оранжевой») революции конца 2004 г. Кабинет В. Ющенко объявил основным направлением внешней политики Украины евроатлантическую интеграцию — сближение с НАТО, США и Евросоюзом и в дальнейшем вступление в эти организации. Одновременно происходил постепенный отход от идеи экономической интеграции в рамках постсоветского пространства, сопровождавшийся обострением разногласий в экономической и политической сферах с Россией, реанимированием ГУАМ (май 2006 г.). Однако Запад недвусмысленно показал, что Украина интересует его лишь как стратегический плацдарм в «подбрюшье» России, территория для удобного размещения военных баз и проведения показательных учений войск НАТО. Так, в 2005 г. руководитель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что прежде, чем думать о членстве в ЕС, Киев должен решить свои внутренние социальные проблемы и продемонстрировать искреннее желание демократических перемен в государстве. Пока же Европа подобных изменений или даже стремления к ним не видит: ни одно из начинаний «оранжевых» не дало ожидаемых результатов. Это заявление опиралось на факты: за первый же год пребывания у власти команды Ющенко прирост ВВП в украинской экономике упал с 12,1 до 2,8%, а инвестиции в основной капитал — в 10 раз. Популистские экономические решения правительства Ю. Тимошенко привели к бюджетному дефициту и инфляции, постоянным конфликтам с Россией по вопросам импорта энергоносителей. В шумных коррупционных скандалах оказалась замешана чуть ли не вся «оранжевая» верхушка, возобновились олигархические и бандитские войны за передел собственности, включая самозахваты земли в Крыму татарами, чей электоральный потенциал активно использовался «оранжевыми» в2004г. Ситуацию на Украине характеризует нескончаемая череда политических кризисов, шумных отставок, разобщенность общества. Страна фактически поделена на 2 примерно равные части: приверженцев «оранжевого» курса на интеграцию с Западом, среди которых господствуют резко националистические настроения (в основном Западная Украина), и сторонников сближения с Россией, представленных в Верховной Раде Партией Регионов (южные и восточные регионы Украины). Очевидно, что в таких условиях не могут быть достигнуты в обозримом будущем политическая стабильность и социальный консенсус на Украине. Один из наиболее болезненных вопросов для жителей Украины — возможное вступление страны в НАТО. Согласно проведенному украинским отделением Фонда «Общественное мнение» 25 января — 2 февраля 2008 г. социологическому опросу, с тем, чтобы Украина стала членом НАТО, согласны лишь 16,9% украинцев, т. е. меньше трети «оранжевого» электората. Категорическое же несогласие выразили 59,9% опрошенных. Однако, невзирая на волю большинства населения страны, В. Ющенко настойчиво затягивает Украину в Североамериканский альянс, чтобы, по его выражению, «ликвидировать все угрозы, которые мешали Украине на протяжении многих лет… оградить себя от посягательств России». Это сопровождается яростной антироссийской кампанией, направленной на насаждение образа России как давнего и заклятого врага Украины (Россию обвиняют в организации искусственного голода на Украине в 1932–33 гг., называя это «геноцидом украинского народа» в «имперских амбициях», назначают героями Украины и «живым примером для молодого поколения» бандеровских палачей и изуверов, раздувают газовую истерию, сваливая вину за собственные неудачи на «руку Москвы» и т. п.). На прошедшем в Бухаресте 2–4 апреля 2008 г. саммите НАТО благодаря принципиальной позиции Германии и Франции Украина не смогла присоединиться к Плану действий относительно членства в НАТО, который бы отворил ей ворота в Альянс. Возможное вступление Украины в НАТО противоречит российско-украинскому Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 г., который не предусматривает участие одной стороны в военных блоках, если в них не участвует другая сторона. Ярким свидетельством неспособности нынешней политической элиты Украины к управлению государством стал политический кризис осени 2008 г., начавшийся в связи с развалом правящей «оранжевой» коалиции партий БЮТ и НУНС и последующем заявлением президента о роспуске Верховной Рады (в третий раз за 3 года). Эскалация политической нестабильности на Украине сопровождается резким спадом в экономике страны, вызванным в т. ч. мировым финансовым кризисом. Украина является лидером среди стран СНГ по падению производства. По прогнозу Всемирного банка, в 2009 г. ВВП Украины упадет на 9% при инфляции в 16,4%. Официальная безработица составляет 906 тыс. чел., 1 млн находится в бессрочных отпусках и 1 млн трудятся в режиме неполного рабочего дня. смотреть

УКРАИНА

гос-во в Воет Европе Пл 603,7 тыс. км2 Нас 52,1 млн чел (1994), в т.ч. украинцы ев 72%, русские 22,1% Гос. яз украинский Столица – Киев. В 1989 на 1000 чел населения в возрасте 15 лет.н. старше приходилось 794 чел с высшим и средним (полным и неполным). образованием (в 1979 681 чел). В отраслях экономики было занято 6822 тыс. специалистов, в т.ч. 2942 тыс. с высшим и ев 3879 тыс. со ср. спец. образованием. Дошкольные учреждения Первые дошк. учреждения открыты в 70-х гг 19 в Однако их распространение началось после образования Киевского об-ва нар. дет. садов (1907), Киевского, Одесского и Харьковского Фребелевских об-в Они открывали в городах «очаги» дет. сады и т и, а также курсы (1—2 года). воспитательниц для этих учреждений, работавших на рус языке В 1908—18 в Киеве действовал Высш. жен пед. ин-т (срок обучения 3 года), учрежденный Фребелевским об-вом. После окончания Гражд войны (1920). стала создаваться гос. система учреждений обществ. дошк. воспитания Уже в 1924 136 дет. садов и яслей посещало 6 тыс. детей С сер 20-х гг разрабатывались респ программы воспитания для дет. садов, в качестве языка общения и воспитания в них стал широко использоваться украинский, в отд регионах с учетом расселения народов воспитат. работа велась также на русском, а до сер 30-х гг на польск, нем и др. языках В 1940 на У в 6,9 тыс. дошк. учреждениях воспитывалось 319 тыс. детей В 30—40-х гг получили распространение сел дошк. учреждения, в т.ч. сезонные дет. площадки Развитие гос. системы дошк. воспитания было прервано войной Еще к нач 1945 сеть дошк. учреждений оставалась меньше довоенной, однако в кон 40-х гг она была восстановлена, а позже значит. ельно расширена В 1950 в постоянно действующих дет. садах воспитывалось ок 156 тыс. детей, а в 1958 уже 292,2 тыс. воспитанников С 1959 начали создаваться объединенные дошк. учреждения дет. ясли-сад, ставшие постепенно осн.типом дошк. учреждений Совершенствовались программы воспитания и предшк. подготовки В нач 90-х гг работало ев 23 тыс. дошк. учреждений, в к-рых воспитывалось ев 2,6 млн детей Обеспеченность детей соответствующего возраста дошк. учреждениями составляла ев 61% Ок 60% вели воспитат. работу на укр яз В них занято ев 200 тыс. пед. работников Специалистов высш. квалификации для дошк. учреждений в нач 90-х гг готовили Киевский, Одесский, Ровенский и Славянский пед. ин-ты, воспитателей со ср. спец. образованием ок 40 пед. уч-щ Общеобразовательная шко-л а Истоки укр школы тесно связаны с историей Др Руси и ее культурой Первые школы в Киевской Руси появились в кон 10 в (988, Киев). и получили нек-рое распространение в 11—12 вв В 1086 в Киеве создано первое жен уч -ще С 11 в известны приходские школы (дьяков-ки), где детей обучали чтению, письму и церк. пению Татаро-монг нашествие (13 в). привело к упадку Киева, Чернигова и др. полит. и культурных центров воет славян В 14—15 вв зап и юго-зап княжества, наследовавшие культуру Киевской Руси, были захвачены венг, литов и польск, а также османскими правителями Эти терр получили назв Малой (Киев, Полтава, Чернигов и др.), Галицкой (Львов), Угорской (Ужгород). и Буковин-ской (Мукачево). Руси Школы, продолжавшие традиции воет -слав учености, сохранялись при немногочисленных православных монастырях в Киеве, Чернигове, Путивле и др. После Люблинской (1569). и Брестской (1596). уний православная церковь на этих терр подпала под главенство римско-католической В этих условиях образоват. возможности для исповедовавших православие по воет обряду сокращались, тогда как для католиков и униатов открывались иезуитские коллегии (Львов, Луцк, Каменец-Подольский, Винница, Киев и др.), васи-лианские (униатские). школы и др. В кон 16 нач 17 вв появились также протестантские, гл. обр. социнианские, школы Православным просветит центром была школа, основанная (1576). кн. Константином Острожским Просвещению населения У способствовало распространение книгопечатания на кириллице (типография Ивана Федорова во Львове, осн.в 1573). В православных братских школах (среди них крупнейшие Львовская, Киевская, Луцкая). учились дети казацкой старшины, духовенства, горожан и ремесленников Дети крестьян, в массе ставших казаками, селившимися в обособленных слободах, чаще всего были лишены возможности учиться Наряду с печатной лит-рой на церк. -славянском стали появляться рукописные произведения на нар. языке, отразившие особенности разговорной речи населения Поднепровья После восстановления в Киеве (1620). при поддержке константинопольского патриарха высш. православной церк. иерархии регионом активной борьбы коренного населения с ополячиванием стала Малороссия, а ее идеологич. центром Киевская братская школа (ректор И Борецкий Иов, митрополит. Киевский с 1619). В 1632 школа объединена с Киево-Печерской монастырской в коллегию под руководством II Могилы (митрополит. Киевский и Галицкий с 1632). Выстоять в воен. борьбе с Речью Поспо-литой малорос казачество могло только в союзе с укрепившимся Рос гос-вом После Переяславской Рады (1654). терр Малороссии вошла в состав Рос гос-ва В крупных поселениях и в новых городах (Сумы, Харьков, Запорожье). при церквах открывались школы грамоты, действовали немногочисленные гор и сел частные нач школы. Обучение грамоте вели и странствовавшие учителя, т. н. мандрованные дьяки. В 1701 указом Петра I Киево-Могилян-ской коллегии присвоен. статус академии (см. Киево-Могилянская академия). В нач. 18 в. созданы школы повышенного типа: Черниговский (1700), Харьковский (1727), Переяславский (1737). коллеги-умы. Во 2-й пол. 18 в. укр. население вместе с рус. переселенцами, немцами, греками и др. начали хоз. освоение терр. Новороссии (регионы Одессы, Херсона, Николаева, Елизаветграда и др.). Однако в условиях рус.-тур. войн 18 в. создание школ не стало первоочередной заботой гос-ва. В результате разделов Польши (с 1772). зап. украинские и буковинские земли отошли к Австрии. По австр. шк. реформе 1776 здесь были организованы гос. начальные (тривиальные). и неполные средние (главные). школы, где обучение, как правило, проводилось на нем. яз. Существовали также приходские школы с обучением на польск., нем. и лишь иногда на родном языке. В рос. губерниях с укр. населением в 1786 появились малые нар. уч-ща; в 1788 главные (первые в Киеве, Чернигове, Харькове, Новгород-Северском). В соответствии с общерос. шк. реформой 1803—04 на терр. У. были основаны гимназии: в Новгород-Северском (1804), Харькове (1805), Киеве (1809). и др. городах, а также уездные и приходские уч-ща. Открывались привилегиров. уч. заведения, совмещавшие курсы ср. и высш. школы: Кременецкий (1805), Ришельев-ский в Одессе (1817), Нежинский (1820). лицеи (см. в ст. Лицеи). Были созданы ин-ты благородных девиц в Харькове (1812), Полтаве (1817), Одессе (1828), Киеве (1838). На терр. У. были организованы Харьковский (1803—1917), Одесский (18321917). и Киевский (1832—1917). уч. округа, в адм. подчинении к-рых находились уч. заведения. В 50-х гг. 19 в. нач. обучение осуществляли сел. школы грамоты (церк. ведомства и мин-ва гос. имуществ). и гор. уездные и приходские уч-ща. В сер. 19 в. в губерниях с укр. населением в нач. школах разных типов обучалось ок. 67 тыс. чел. Ср. образование давали св. 15 муж. гимназий, 2 лицея, 3 кадетских корпуса, 5 жен. ср. уч. заведений. Обучение во всех школах велось на рус. языке. В кон. 50-х нач. 60-х гг. 19 в. на У. появились воскресные школы для взрослых (первая в 1859 в Киеве; в 1862 67 воскресных школ). В 70—90-х гг. значит. роль в нар. образовании играли земства, к-рые открывали и содержали нач. школы, готовили учительские кадры. К кон. 19 в. насчитывалось ок. 17 тыс. нач. школ, однако они охватывали лишь третью часть детей соответствующего возраста. Ср. образование давали 129 гимназий (52 мужские и 77 женских), 19 реальных и 17 коммерч. уч-щ, 4 кадетских корпуса, 5 ин-тов благородных девиц. Среди ср. уч. заведений значит. часть составляли частные. Одной из известных частных школ на У. была коллегия Павла Галагана (осн. в 1871), где хорошо была поставлена уч. работа, много внимания уделялось общему развитию учащихся. Во 2-й пол. 19 в. частные нач. школы с обучением на родном языке стали открывать представители укр. нац. движения. По полит. причинам в 1863 было запрещено печатание книг на укр. яз., в 1876 использование укр. яз. в уч. заведениях. В Вост. Галиции австро-венг. власти препятствовали обучению детей на родном языке, большая часть нач. школ ограничивалась первым классом и не обеспечивала элементарного образования. Преподавание в ср. школах (гимназиях). велось гл. обр. на польск. яз.; в 1911/12 в числе 134 ср. общеобразоват. школ Вост. Галиции было лишь Ис обучением на укр. яз. В Закарпатской У. вообще не было ср. школ с преподаванием на укр. яз. В период 1905—07 был основан Все-укр. учительский союз (руководитель Б. Д. Гринченко), отстаивавший требования обучения учащихся на родном языке. В 1914/15 уч. г. на У. (в совр. границах). имелось 26,1 тыс. общеобразоват. школ (св. 2,6 млн. учащихся), в т. ч. начальных 25,1 тыс., неполных средних 386 (49,7тыс. учащихся), средних 577 (185,8 тыс. учащихся). Грамотные среди нас. в возрасте 9—49 лет составляли 27,9%, в т. ч. среди мужчин 41,7%, среди женщин 14% (данные переписи 1897). После Окт. революции 1917 в УССР. вошли терр. Малороссии и зап. Новороссии. Здесь началась организация новой системы шк. образования. Был создан Секретариат (Наркомат). просвещения во главе с В. П. Затонским, руководивший преобразованиями в области культуры. Пр-во УССР. издало декрет о ликвидации неграмотности среди укр. населения (май 1921); контроль за его выполнением был возложен на Всеукр. чрезвычайную комиссию по ликвидации неграмотности. С 1923 действовало об-во «Долой неграмотность!». В 1919—27 грамоте обучилось ок. 2 млн. взрослых. К 1939 на У. грамотность населения составила 88,2%. Другой важнейшей проблемой была борьба с дет. беспризорностью. Для беспризорных и безнадзорных детей создавались дет. дома, к-рые содержались как за счёт гос. средств, так и за счет самообслуживания и умелой организации производит, труда дет. коллективов и их воспитателей. Примером служили колонии им. М. Горького и им. Ф. Э. Дзержинского, к-рыми руководил А. С. Макаренко. 1-м Всеукр. совещанием по образованию (март 1920). была утверждена система нар. образования в республике, к-рая отличалась от принятой в РСФСР. Был создан единый тип 7-летней трудовой школы с двумя концентрами, на базе к-рой строилась 2—3-летняя проф. школа. Следующей ступенью образования была высш. школа 2 типов: техникумы для подготовки специалистов узкого профиля и ин-ты, выпускавшие специалистов широкого профиля. Укр. система образования строилась по монотехн. принципу (см. Монотехническое образование). В кон. 20-х сер. 30-х гг. на У. система нар. образования была перестроена |В соответствии с общесоюзной. Совершенствованию уч.-воспитат. работы в школе содействовал 1-й Всеукр. съезд учителей (1925, Харьков). В 1930 начато осуществление обязат. нач. обучения детей в возрасте 8—15 лет. В 1932/33 уч. г. в УССР. обучением было охвачено 4,5 млн. детей, что вдвое больше, чем в 1928/29. Особенно быстро росла сеть школ в сел. местности. После воссоединения Закарпатской Украины с УССР. (1939). в короткий срок были созданы условия для осуществления всеобщего обязат. образования на родном языке, развернулась ликвидация неграмотности. В 1940/41 уч. г. на терр. У. было 30,8 тыс. школ, в т. ч. 4,4 тыс. средних и ок. 11 тыс. 7-летних. В общеобразоват. школах республики обучалось св. 6,6 млн. учащихся, работало 250 тыс. учителей. В годы Вел. Отеч. войны нем.-фаш. оккупанты на терр. У. уничтожили полностью св. 8 тыс. школ (в т. ч. 6 тыс. сельских). После освобождения терр. У. (с 1944). быстро восстанавливалась шк. сеть: в 1945/46 уч. г. возобновили работу св. 28 тыс. общеобразоват. школ У., в к-рых обучалось св. 5 млн. чел. Распространились школы рабочей и сел. молодёжи (в 1950/51 уч. г. св. 790 отд. школ, св. 4 тыс. отд. классов; 270 тыс. учащихся). Быстрыми темпами развивалось общее ср. образование. В 1959/60 уч. г. начался переход к всеобщему обязат. 8-летнему образованию (в 1960/61 уч. г. повсеместно завершён); в 1966/67 уч. г. к всеобщему ср. образованию молодежи; к этому времени число ср. школ в республике достигло 6,7 тыс. В сер. 80-х гг. работало 22,3 тыс. школ, в к-рых обучалось 7,4 млн. чел. 99% выпускников 8-х кл. продолжали образование в ср. уч. заведениях. Однако в рамках СССР. уч. заведения работали по общесоюзным программам, что во мн. случаях приводило к слабому освоению школьниками укр. культуры. Со 2-й пол. 80-х гг. развернулась реформа общеобразоват. школы, продолжившаяся с авг. 1991 в суверенном гос-ве Украина. В 1991 принят Закон об образовании, провозгласивший осн. принципы: гуманизм и демократизм, приоритетность общечеловеческих духовных ценностей, органич. связь с нац. историей, культурой и традициями, непрерывность и многообразие образования. Обязательным считается обучение до 15 лет. Школа подразделяется на 3 ступени: начальную, основную (9 лет обучения). и старшую. Окончание ст. школы дает полное ср. образование. Для развития способностей детей создаются профильные классы, специализиров. школы, гимназии, лицеи, а также разл. виды уч.-воспитат. комплексов. Особо одарённым детям гос-во оказывает поддержку и поощрение. Для работающих граждан, желающих получить полное ср. образование, создаются вечерние и т. п. школы, классы, группы, в т. ч. для ускоренного освоения уч. программ. В 1994 в У. действовало ок. 21 тыс. общеобразоват. школ (ок. 6,9 млн. учащихся), в т. ч. с обучением на рус. яз. св. 5 тыс. школ. Всего на рус. яз. обучалось ок. 3,5 млн. учащихся. В школах занято ок. 540 тыс. педагогов, в т. ч. св. 83% с высш. образованием. Сеть внешк. учреждений охватывает ок. 900 домов дет. творчества, св. 250 станций юных техников, ок. 200 станций юных натуралистов, св. 20 станций юных туристов, св. 500 ДЮСШ. Профессионально техническое образование. В 1517 вв. осуществлялось гл. обр. путём ученичества в рамках цеховых opr-ций (сапожников, скорняков, бондарей и др.). в крупных городах. В кон. 18 в. начали создаваться проф. школы на судостроительных верфях, металлургич. з-дах и др. В 1-й пол. 19 в. низшее проф. образование на У. осуществлялось в доп. кл. и на курсах при уездных уч-щах, а также в спец. проф. уч. заведениях (Киевское ж.-д. уч-ще, Херсонское уч-ще торг, мореплавания, Екатеринославское уч-ще садоводства и др.). В 70-х гг. 19 в. проф. школы открывали отделения Рус. техн. об-ва в Киеве, Харькове, Одессе. В кон. 19 нач. 20 вв. проф.-тех. подготовку давали низшие техн. уч-ща (Миргородская худ.-пром. школа, Гнединское техн. уч-ще и др.). и ремесл. уч-ща (10). в Киеве, Одессе, Елизаветграде, Чернигове, Житомире и др. городах. Число ремесл. школ и классов было незначит. ельным; осн. часть квалифициров. рабочих готовилась на предприятиях путём ученичества на рабочих местах. В зап. областях У. открывались гл. обр. частные низшие проф. уч. заведения (торг, школа во Львове, ткацкая в Черновцах и др.). В УССР. на базе ремесл. уч-щ и школ была создана сеть проф.-тех. курсов и школ; в 1919—20 на У. распространились школы-клубы (Харьков, Екатеринослав и др.), в к-рых кроме занятий (в т. ч. по технологии, машиноведению и др. техн. дисциплинам). устраивались экскурсии, лекции, лит.-муз. вечера. В 20-х гг. проф.-тех. уч. заведения на У. были включены в единую систему проф. образования. В это же время стали открываться школы ФЗУ (первые при паровозоремонтном з-де в Харькове и при Брянском з-де в Екатеринославе). В 1938 имелось 265 школ ФЗУ (49,5 тыс. учащихся). Наряду со школами ФЗУ в 3040-х гг. получили распространение горно-пром. уч-ща, строит, и с.-х. школы. В нач. 40-х гг. создана система Гос. трудовых резервов, к-рая продолжала развиваться после 1945: было восстановлено и вновь открыто 508 проф.-тех. уч. заведений, в т. ч. 165 ремесл. уч-щ, 30 ж.-д. уч-щ, 313 школ ФЗО, в к-рых обучалось 126 тыс. чел. В 1954 открылись техн. уч-ща. С 1958 все типы нач. проф. уч. заведений реорганизованы в сел. и гор. проф.-тех. уч-ща (205 тыс. учащихся в 1962). С нач. 70-х гг. на У. созданы ср. проф. тех. уч-ща с 3—4-летним сроком обучения, дававшие выпускникам нач. проф. и общее ср. образование (в 1970/71 уч. г. -св. 110 уч-щ, 36 тыс. учащихся). В 1940—81 гос. системой проф.-тех. образования на У. было подготовлено св. 8 млн. квалифициров. рабочих. В нач. 90-х гг. в республике работало ок. 1 тыс. проф.-тех. уч-щ, в к-рых по 650 профессиям обучалось 440,5 тыс. учащихся. Подготовка преподавателей для проф.-тех. уч-щ ведётся пед. ин-тами и индустр.-пед. техникумами. Среднее специальное образование. В кон. 19 нач. 20 вв. сформирована система пром. уч-щ, в к-рую входили и ср. специальные для подготовки техников. В кон. 19 в. было 11 ср. техн. и с.-х. уч-щ, в т. ч. горное в Горловке, политехн. и элект-ромеханич. в Одессе, техническое в Николаеве, землемерное в Полтаве, сельскохозяйственные в Харькове, Умани, Херсоне и др. Ср. пед. образование давали учительские ин-ты. В 1914/15 уч. г. на терр. У. было 88 ср. спец. уч. заведений (12,5 тыс. учащихся). В 20-х гг. техникумы на У. создавались как высш. уч. заведения, готовившие специалистов узкого профиля. В 1930 они были реорганизованы в ср. спец. уч. заведения. В 1940/41 уч. г. в более чем 690 таких учреждений обучалось св. 196 тыс. чел. К 1941 в нар. х-ве У. было занято 294,5 тыс. специалистов со ср. спец. образованием. С 1945 восстановление и стр-во техникумов и уч-щ стали частью широкой гос. программы ликвидации последствий войны. В 1945/46 уч. г. контингент учащихся достиг 164,1 тыс. чел., т. е. 83,6% довоен. уровня. В 50-х гг. число учащихся возрастало в значит. мере за счёт выпускников ср. школ. В 70—80-х гг. началась подготовка кадров по новым специальностям: микроэлектроника, программирование для ЭВМ и АСУ, произ-во пром. роботов и др. В 1-й пол. 90-х гг. в 730 ср. спец. уч. заведениях ежегодно обучалось св. 700 тыс. чел. Среди 133 тыс. преподавателей 95% имели высш. образование. Высшее образование. Первыми высш. уч. заведениями на У. были Киево-Могилянская академия (осн. в 1632). и Львовский университет (осн. в 1661; находился под австр. управлением). В 1805 был открыт Харьковский ун-т, в 1834 Киевский. В 1-й пол. 19 в. высш. образование давал полный курс нек-рых привилегиров. уч. заведений: Кременец-кий, Ришельевский и Нежинский лицеи. В 1865 Ришельевский лицей был преобразован в Новороссийский ун-т. Во 2-й пол. 19 в. на У. началась подготовка специалистов с высш. образованием для промети и с. х-ва; были созданы Харьковский вет. ин-т (1851), Харьковский технол. ин-т (1885), Киевский политехн. ин-т (1898, по инициативе Д. И. Менделеева), Екатеринославское высш. горное уч-ще (1899). и др. Работали Высшие жен. курсы в Киеве (1878—89 и с 1905), Одессе (с 1906), Харькове (с 1913), жен. мед. ин-т в Киеве (с 1907). В 1914/15 уч. г. на У. (в совр. границах). насчитывалось 27 высш. учебных заведений, в к-рых обучалось 35,2 тыс. студентов. Обучение на укр. яз. в вузах не было принято. В УССР. в 1919 в Киеве, Харькове, Екатеринославе (где с 1918 работал ун-т). при вузах были открыты подготовит, курсы, в 1921 создали рабфаки. В 20-х гг. на У. подготовку специалистов с высш. образованием осуществляли техникумы и ин-ты. В 1927/28 уч. г. на У. работало св. 39 высш. уч. заведений (29,1 тыс. студентов). В 30-х гг. произошла перестройка системы высш. образования: техникумы стали ср. спец. уч. заведениями; были созданы новые вузы: индустр.-техн., с.-х., экон., пед., мед. В 1932—33 были восстановлены как укр. вузы Киевский, Харьковский, Одесский и Днепропетровский (Екатеринослав-ский). ун-ты. В 1938/39 уч. г. в УССР. было 129 высш. уч. заведений (124,4 тыс. студентов). На зап.-укр. землях и в Сев. Буковине до их воссоединения с УССР. действовало 5 высш. уч. заведений. Преподавание в Черновицком ун-те велось (с 1920). на рус. яз., в др. вузах на польском. В 1921—25 в ответ на запрещение принимать во Львовский ун-т украинцев был организован Львовский тайный ун-т (в 1921/22 уч. г. 1258 студентов). После воссоединения зап.-укр. земель с УССР. число высш. уч. заведений увеличилось: в 1940/41 уч. г. работало уже 15 вузов. В нач. Вел. Отеч. войны мн. вузы республики были эвакуированы в вост. р-ны СССР. В 1945/46 уч. г. была возобновлена деятельность 154 укр. вузов (137 тыс. студентов). В 1965 число студентов увеличилось до 690 тыс., в 1970 до 806,6 тыс. По Закону об образовании 1991 к вузам отнесены техникумы (уч-ща), колледжи, ин-ты, консерватории, академии и ун-ты. Вузы могут создавать разл. комплексы уч. объединений. В вузах возможно получение проф. образования как полного, так и неполного профиля. В 1-й пол. 90-х гг. работало ок. 150 вузов, в к-рых обучалось св. 870 тыс. студентов, из них св. 66% украинцы. Среди вузов: 9 ун-тов (Днепропетровский, Донецкий, Запорожский, Киевский, Львовский, Одесский, Ужгородский, Харьковский, Черновицкий), 50 инж.-техн., 42 пед. ин-та. В проф.-пре-подават. корпусе вузов св. 63 тыс. специалистов, в т. ч. св. 5% -доктора и св. 52% канд. наук. Педагогическое образование. В 1-й пол. 19 в. пед. подготовку будущих учителей осуществляли пед. ин-ты при Харьковском (с 1811). и Киевском (с 1834). ун-тах. В кон. 1850-х гг. пед. ин-ты были закрыты. Учителя гимназий и др. средних уч. заведений получали образование в ун-тах и лицеях. В 60—70-х гг. 19 в. начала формироваться сеть пед. уч. заведений. Были открыты 3-летние учительские семинарии для подготовки педагогов для нач. школ. Среди первых учительских семинарий: Коростышев-ская (осн. в 1869), Херсонская (1871), Аккерманская (1872), Переяславская (1878). Подготовку учителей гор. школ вели учительские ин-ты. Первый учительский ин-т был открыт в Глухове (1874). Пед. подготовку студентов осуществляли Нежинский ист.-филол. ин-т (в 1875—1917 выпустил 400 учителей), Фребелевский жен. пед. ин-т в Киеве (1908—14), Высш. жен. курсы в Одессе и Харькове. На зап. У. учителей для нар. школ готовили Львовская, Черновицкая, Мукачевская, Ужгородская и др. учительские семинарии. В 1914/15 уч. г. на территории У. было 26 учительских семинарий и 6 учительских ин-тов (по данным на 1.1.1917, соответственно 44 и И). В 20-х гг. в УССР. существовало 2 типа высших пед. уч. заведений: пед. техникумы (в 1921—25 наз. высшими пед. курсами). и ин-ты нар. образования (ИНО). Пед. техникумы (3 года обучения). организовывались на базе учительских семинарий и готовили, как правило, учителей 1-—4-х кл. 7-летней школы. ИНО (4 года обучения). открывались на базе учительских ин-тов, ун-тов, Фребелевских курсов и готовили учителей для школ-семилеток (ф-ты социального воспитания). и преподавателей для проф. школ (ф-ты проф. образования). В 1930 пед. техникумы получили статус ср. спец. уч. заведений, а на базе ИНО из соответствующих ф-тов были созданы самостоят. ин-ты социального воспитания (для подготовки пед. кадров для общеобразоват. школ, внешк. учреждений и пр.). и ин-ты проф. образования (для подготовки преподавателей техникумов и школ ФЗУ). Ин-ты соцвоса в 1934 были преобразованы в пед. ин-ты, ин-ты проф. образования вошли как ф-ты и отделения в состав ун-тов и втузов. В 1940—41 на У. работало 20 пед. и 40 учительских ин-тов (137 тыс. студентов). После 1945 пед. уч. заведения восстанавливались в первоочередном порядке; в 1945—50 действовали также пед. классы. В 50-х гг. учительские ин-ты были преобразованы в пед. ин-ты и уч-ща. В нач. 90-х гг. педагогов с высш. образованием готовили 10 ун-тов, 29 пед. ин-тов (в т. ч. 2 ин-та иностр. языков), в к-рых обучалось св. 146 тыс. студентов; педагогов со ср. спец. образованием 50 пед. уч-щ, где обучалось св. 70 тыс. учащихся. Система повышения квалификации педагогов охватывает св. 20 ИУУ, а также спец. подразделения ун-тов и др. вузов. Педагогическая наука. Нар. воспитат. идеалы трудолюбие, уважение к старшим, любовь к родному краю, храбрость отражены в устном нар. творчестве вост. славян (былины, сказки, пословицы, поговорки и др.). Пед. идеи времён Киевской Руси сформулированы в «Поучении Владимира Мономаха детям» (кон. 11 нач. 12 вв.). В 16—17 вв. деятели братских школ И. Борецкий, М. Смотрицкий, Л. Зиза-ний, П. Могила и др. внедряли в уч. заведениях передовые для своего времени принципы и методы обучения. Учебники, созданные в Киеве, Львове и др., «Адельфо-тес» (1591), «Грамматика словенска..» Л. Зизания (1596), «Грамматика словенска» М. Смотрицкого (1619). получили европ. признание. В 17 1-й пол. 18 вв. подъём пед. мысли связан с Киево-Моги-лянской академией и деятельностью её профессоров И. Гизеля, С. Яворского, Феофана Прокоповича и др. В 18 в. значит. вклад в развитие укр. педагогики внёс Г. Сковорода. На необходимость развития нар. образования указывал основатель Харьковского ун-та В. Н. Каразин. В сер. 19 в. интерес к проблемам просвещения проявился в деятельности членов тайной полит. орг-ции Кирилло-Мефодиевского об-ва, в к-рую входили студенты Киевского ун-та. Идеологом демокр. крыла об-ва был Т. Г. Шевченко, к-рый резко осуждал образоват. политику самодержавия и рассматривал просвещение народа как одно из гл. условий нац. и социального прогресса. В 1861 Шевченко издал для воскресных школ «Букварь южнорусский». В том же году были созданы два укр. букваря по звуковому методу: экспериментальный рукописный известным филологом А. А. Потебнёй и печатный (изд. в Москве) И. П. Деркачёвым. В 60-х гг. 19 в. на У. работали такие известные педагоги, как Н. И. Пирогов (был попечителем Одесского и Киевского уч. округов в 1856—61). и Н. А. Корф. Проблемы образования взрослых разрабатывала X. Д. Алчевская организатор воскресных школ в Харькове. Вопросы теории, организации и методики обучения развивал вслед за К. Д. Ушинским укр. педагог Н. Ф. Левицкий. Демократия, направление укр. пед. мысли 2-й пол. 19 в. связано с именами М. П. Драгоманова, П. А. Грабовского, Леси Украинки, И. Я. Франко. Значит. вклад в педагогику нач. обучения внёс Т. Г. Лубенец, автор учебников для нач. школ, работ по методике преподавания укр. языка и арифметики и по общей педагогике. С работой лабораторий Новороссийского и Харьковского ун-тов связано становление в России нек-рых направлений эксперим. психологии (H. H. Ланге и др.). После Окт. революции пед. теория перестраивалась на основе марксизма. Развитию исследоват. работы в педагогике способствовало создание в 1926 в Харькове Укр. НИИ педагогики (с 1934 в Киеве, с 1955 совр. назв.), с к-рым связана активизация исследования по психологии (П. И. Зинченко, Г. С. Костюк и др.). Творчески разрабатывал педагогику на У. А. С. Макаренко. Почти до кон. 20-х гг. в пед. науке и в практике организации образования доминировали идеи монотехнизма, сторонниками к-рого были Г. Ф. Гринько, Я. П. Ряппо. В 1945 осн. укр. Ин-т психологии (директор Костюк). В 50—60-х гг. на У. исследовались проблемы воспитания молодёжи, дидактики и частных методик, истории педагогики: создавались новые учебники, программы и планы; в кон. 50-х гг. созданы новые варианты шк. учебников по истории и географии У. В 50—60-х гг. получила известность науч. и практич. деятельность В. А. Сухомлинского, разрабатывавшего актуальные вопросы воспитания, пед. этики, управления школой. В 60—80-х гг. известность приобрели творческие поиски путей обновления воспитат. практики общеобразоват. школы, связанные с деятельностью Т. Ф. Бугай-ко, А. А. Захаренко, а также с эксперим. исследованиями рус. педагогов на У. В. П. Шаталова (Донецк), В. В. Репкина (Харьков), М. П. Щетинина. Исследоват. работа ведётся в н.-и, ин-тах педагогики и психологии, на кафедрах педагогики и психологии ун-тов и пед. ин-тов, ИУУ. В 1992 образована Академия пед. наук У. (през. Н. Д. Ярманенко). В нач. 90-х гг. разработаны и изданы новые программы и учебники по гуманитарным предметам для разл. групп учащихся, в т. ч. для обучающихся на рус. яз., а также для крымских татар. Подготовкой учебников для школ и вузов заняты сотрудники НИИ Укр. АН. При Академии пед. наук работает (с 1977). Пед. музей (осн. в 1948 как Респ. пед. выставка). В Пед. об-ве (осн. в 1960). состояло св. 470 тыс. членов. Педагогическая и детская периодика. Вопросы образования, обучения и воспитания поднимались на страницах укр. периодики со 2-й пол. 19 в. в журнале «Основа» (1861—62), еженедельнике «Черниговский листок» (1861—63). В 1880-х гг. появились спец. пед. издания: журн. «Пед. вестник» (1881—83), еженедельник «Проф. школа» (1891—92), газ. «Шк. обозрение» (1889—1905). Журн. «Киевская старина» (1882—1906). публиковал очерки по истории просвещения и школы на У. Пед. периодика издавалась в Галиции (газ. «Учитель», «Газета школьна», «Школьна часопись», журн. «Учитель» и др.). и на Буковине («Буко-винская пед. газета», газ. «Руска школа» и др.). С либеральных позиций освещал вопросы шк. образования, внешк. и семейного воспитания укр. пед. журн. «Сватло» (1910—14). Фребелевское об-во в Киеве издавало на рус. яз. журн. «Дошк. воспитание» (1911—16). В первые годы сов. власти появились многочисленные пед. газеты, журналы, бюллетени на укр. яз., в к-рых освещались актуальные задачи образования. В 20-х гг. выходили журн. «ЕНстник Нар-компросу УРСР», «Пролетарська освита», «Шлях ocbjth», «Радянська освгга», «Дитячий рух» и др. До нач. 90-х гг. выходили пед. журн. «Радянська школа» (с 1922), «Украшська мова i лггература в школ!» (с 1951), «Рус. яз. и лит-ра в ср. уч. заведениях УССР» (с 1976; до 1984 наз. «Рус. яз. и лит-ра в школах УССР»), «Початко-ва школа» (с 1969), «Дошкшьне вихован-ня» (с 1931), газ. «Радянська освгга» (с 1940). смотреть

УКРАИНА

в соответствии с Конституцией, принятой Верховной Радой У. 28 июля 1996 г., У. есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое гос. смотреть

📹 Видео

Как нужно отвечать, если вам исправляют «ошибки» в речи?Скачать

FREEДОМ | Европа готовится к обороне от агрессии РФ. День 20.01.2024 - 18:00Скачать

Украинский язык? Сейчас объясню!Скачать

Мифы и заблуждения об украинском языкеСкачать

Как это по-русски? - На какой слог ставится ударение в слове "взрывчатые"?Скачать

Как это по-русски? - На какой слог ставится ударение в слове "каталог"?Скачать