Как составить список работников подлежащих вакцинации

Видео:Какие прививки нужно делать взрослым #shortsСкачать

Роспотребнадзор

Разъяснения по организации вакцинации в трудовых коллективах и порядку учета процента вакцинированных — Организация деятельности

Видео:Расширение перечня профессий, подлежащих вакцинацииСкачать

Разъяснения по организации вакцинации в трудовых коллективах и порядку учета процента вакцинированных

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (Роспотребнадзор)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВАКЦИНАЦИИ В ОРГАНИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ КОЛЛЕКТИВАХ (ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ) И ПОРЯДКУ УЧЕТА ПРОЦЕНТА ВАКЦИНИРОВАННЫХ

1. Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Федеральный закон №157-ФЗ).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 №1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее – постановления) принимают Главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

В постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ определены категории (группы) граждан, так называемых «групп риска», которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона №52-ФЗ).

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 г. данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива:

• распространить официально размещенную на сайтах Минздрава России, Роспотребнадзора и органа власти субъекта РФ информацию о текущей эпидситуации в регионе по COVID-19, об эффективности вакцинации против COVID-19, проводимой в целях снижения риска инфицирования и предупреждения развития тяжелых форм заболевания;
• использовать личный положительный опыт работников, прошедших вакцинацию (с их согласия);
• доводить до работников информацию о применяемых в Российской Федерации вакцинах, о стационарных и передвижных пунктах вакцинации;
• предоставлять дополнительное время (выходной день) работникам для прохождения вакцинации (на усмотрение работодателя).

Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников.

Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Например, дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску.

2. Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

К прочим, в том числе могут относиться работники:

• направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
• на весь период действия постановления находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя;
• находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
• обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством РФ;
• не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
• находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

3. Расчет процента вакцинированных работников организациям рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

а) кадровое подразделение организации составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей), в который включаются наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие заработную плату в данной организации;

б) работник, прошедший вакцинацию представляет информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника;

в) кадровое подразделение организации соотносит суммарную численность работников, предоставивших информацию о своей вакцинации, к списочной численности работников, учитываемую при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент вакцинированных работников организации.

Контроль охвата профилактическими прививками органами исполнительной власти субъектов РФ, органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может реализовываться различными способами.

Например, на основании информации, размещаемой юридическим лицом в личном кабинете на сайте органов исполнительной власти субъектов РФ и сопоставление в автоматическом режиме данных списочного состава сотрудников организаций с данными о вакцинированных и переболевших, зарегистрированных в государственной информационной системе Минздрава России, а также в рамках выборочного контроля в соответствии с законодательством (в том числе при проведении плановых, внеплановых проверок, эпидрасследованиях и прочее).

Принимаемые Российской Федерацией профилактические и противоэпидемические меры в рамках предотвращения распространения COVID-19 вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно во благо сохранения здоровья граждан.

Актуальная информация о вакцинопрофилактике COVID-19 размещается на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе «COVID-19. Коронавирус. Информация для граждан» в подразделе «Вакцина для профилактики COVID-19».

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ

Е.В. МУХТИЯРОВА

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека

Е.Б. ЕЖЛОВА

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРИНЯТИИ ГЛАВНЫМИ САНИТАРНЫМИ ВРАЧАМИ СУБЪЕКТОВ РФ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ (В ВИДЕ МОТИВИРОВАННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ГРАЖДАНАМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ ГРАЖДАН)

Работодателю необходимо:

1. Определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.

2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

• сведения о необходимости вакцинации;
• сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
• порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
• порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
• информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отказа от прохождения вакцинации;
• должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками.

Основания для издания приказа:

• постановление Главного государственного санитарного врача субъекта;
• подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
• пункт 18.3 СП 3.1.3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;
• приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

3. Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

4. Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

5. Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

6. В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Основание абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса РФ, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

7. В случае если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

8. Ознакомить работников, перечисленных в пункте 6, с упомянутым приказом под роспись.

Видео:Для каких работников требуется обязательная вакцинация?Скачать

Как направить работников на обязательную вакцинацию от коронавируса — скачать образцы необходимых документов

Перед работодателями Москвы и отдельных регионов России поставили задачу — обеспечить вакцинацию от коронавируса для персонала из групп риска. Каким образом организовать процесс и какие документы нужно оформить для направление сотрудников на прививки от ковида?

В статье приведен пошаговый алгоритм для работодателей, который поможет направить работников на вакцинацию. Также даны для бесплатного скачивания образцы необходимых документов — уведомления, приказа, запроса, отчетов.

Видео:Обязательная вакцинация: список расширенСкачать

Каких работников направлять на прививку от коронавируса?

Если в регионе принято постановление санитарного врача, которое вводит обязательную вакцинацию по эпидемическим показаниям, то привиться обязаны работники, попадающие в группу риска в соответствии с Календарем профилактических прививок из Приказа Минздрава №125.

Направить на прививки нужно работников, занятых в следующих сферах деятельности:

• образование;
• медицина;
• соцобслуживание;
• МФЦ;
• почтовая связь;
• сфера услуг;
• общепит;
• торговля;
• транспорт;
• энергетика;
• ЖКХ;
• культура;
• госслужащие.

Не нужно направлять на обязательную прививку тех сотрудников, кто имеет противопоказания — перечень всех противопоказаний от вакцинации. Медотвод подтверждается документами — справкой от врача.

Медотвод предоставляется при наличии:

• возраста до 18 лет;
• беременности;
• периода лактации;
• гиперчувствительности к компонентам;
• аллергических реакций на прошлые прививки;
• острые фазы хронических болезней (через 4 недели после перехода в стадию ремиссии можно ставить прививку);
• острые инфекционные заболевания (через 2 недели после выздоровления можно ставить);
• нетяжелые ОРВИ, инфекционные заболевания ЖКТ (после нормализации температуры можно ставить).

Как организовать вакцинацию от ковида для сотрудников — пошаговая инструкция

Ответственность за выполнение постановлений по обязательной вакцинации возлагается на работодателей. Привиться от ковида должно не менее 60% сотрудников (из групп риска).

Если это требование не будет выполнено к установленному сроку (в Москве это 15 июля 2021 для первого компонента, 15 августа 2021 для второго), то работодателям грозят штрафы:

• 300 тыс. руб. для юрлиц;
• 50 тыс. руб. для ИП.

Выполнение установленных правил будут проверять местные власти на основании отчетов, предоставленных работодателями в электронном виде.

В регионах, где введена обязательная вакцинация по эпидемическим показаниям, работодателям нужно выполнить следующие действия:

Шаг 1. Составить приказ о вакцинации.

В приказе объявляется необходимость поставить прививки от коронавируса в связи с принятием Постановления санитарного врача в регионе.

Пример приказа:

Шаг 2. Уведомить сотрудников о необходимости поставить прививку от коронавируса.

Уведомление лучше составить персонально для каждого работника. В уведомительном тексте необходимо сообщить не только о необходимости привиться от ковида, но и о последствиях отказа от вакцинации.

Как заявил Глава Минтруда Антон Котяков 19.06.2021, работника, не имеющего медотвода и отказавшегося привиться от коронавируса, можно отстранить от работы без сохранения зарплаты. Увольнение за отказ от прививки нарушает нормы ТК РФ, поэтому об этом в уведомлении лучше не писать.

Работникам в уведомлении нужно:

• пояснить важность вакцинации;
• указать, что должность человека требует обязательной прививки, так как включена в группу риска;
• указать на введенную обязательность прививки со ссылкой на Постановление санитарного врача в регионе;
• объяснить, что отказ от вакцинации может привести к отстранению от работы без содержания на весь период действия постановления;
• попросить работника сообщить, есть ли медотвод или уже поставленная ранее прививка от ковида;
• указать, когда и где можно поставить прививку.

Уведомление вручается лично каждому работнику. При ознакомлении сотрудник должен поставить подпись на экземпляре, указав, прошел ли он уже вакцинацию, есть ли противопоказания. Также можно применять единый ознакомительный лист, где сотрудники, получившие уведомления, будут расписываться.

Пример уведомления:

Шаг 3. Рассчитать количество работников для вакцинации.

По постановлениям санитарных врачей привиться должно 60% от числа сотрудников в организации, для которых показана прививка по эпидемическим показаниям.

Необходимо посчитать общее количество таких работников, в том числе имеющих медотвод (работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам). Учесть нужно как основных работников, так и совместителей, работающих удаленно.

От полученного числа сотрудников нужно посчитать 60%.

От полученного значения нужно отнять тех, кто имеет медотвод и уже привитых. Результатом разности будет то количество персонала, которое должно привиться к установленному сроку.

Общее количество работников для вакцинации = 60% * (Все сотрудники по договорам трудовым и ГПХ — Сотрудники, работающие в обособленных подразделениях).

Количество работников, которое фактически нужно направить на прививки = Общее кол-во работников для вакцинации — Кол-во привитых ранее — Кол-во имеющих медотвод

Пример:

Организация — салон красоты, где работает 50 человек по трудовому договору. В рабочем коллективе есть две беременные женщины, уже привилось 8 человек, медотвод у 1 человека.

Направить на вакцинацию нужно = 60% * 50 чел. — 2 беременные — 8 привитых — 1 с медотводом = 19 чел.

То есть фактически из 50-ти сотрудников в штате отправить ставить прививку от коронавируса нужно только 19 человек.

Расчет лучше оформить в письменном виде в форме справки.

Шаг 4. Составить список работников, которым можно ставить прививку.

В список попадают совершеннолетние сотрудники, которые:

• не имеют медотвод по медицинским показаниям,
• не является беременной или кормящей женщиной;
• не поставили ранее прививку от ковида.

Списки составляются на основании информации, полученной от сотрудников, после вручения им письменных уведомлений, а также на основе проведенных расчетов.

Шаг 5. Решить, каким образом работники будут прививаться.

• выбрать медицинское учреждение, имеющее лицензию на вакцинацию от коронавируса и возможность выехать в организацию для введения вакцины, и заключить с ним договор;
• направить сотрудника в медицинское учреждение, имеющее право ставить прививку от коронавируса.

В первом случае работникам никуда идти не надо, выездная бригада сама приедет в организацию и поставит сотрудникам прививку. Расходы работодателя на организацию процесса вакцинации можно учесть при расчете налога на прибыль (прочие расходы).

Во втором случае каждый сотрудник сам должен записаться на вакцинацию и посетить медучреждение в назначенное время. Никакие расходы ни работник, ни работодатель не несет, так как вакцина вводится бесплатно для всех граждан РФ по полису ОМС.

Шаг 6. Получить от сотрудников копии сертификатов о вакцинации

Подтверждением того, что работник привился от коронавируса, будет копия выданного сертификата о вакцинации. Сертификат привитый человек может получить в медицинском учреждении, где он ставил прививку, а также в электронном виде в учетной записи на госуслугах.

Как выглядит сертификат:

Для получения от работника копии сертификата можно составить письменный запрос в произвольной форме.

Пример запроса:

Шаг 7. Подготовить отчет для контролирующих органов.

Каждый регион продумывает систему контроля и проверки исполнения постановления самостоятельно.

Например, в Москве утверждена форма отчета (Приложение 2 к Указу мэра Москвы №32-УМ от 16.06.2021), которую нужно заполнить к установленным срокам и в электронном виде направить проверяющим органам через личный кабинет на сайте мэра Москвы. Возможность передавать электронные отчеты появится после 1 июля 2021 года.

В Московской области форма отчета берется из Приложения к Постановлению Губернатора Московской области №184-ПГ от 16.06.2021. Передать отчет нужно также в электронном виде через региональный портал Московской области, такая возможность появится после 1 июля 2021 года.

Работодателям Москвы и Московской области нужно отчитаться о введении первого компонента вакцины в срок до 15 июля 2021, второго — до 15 августа 2021.

Какие документы нужно оформить

Работодатель в ходе реализации установленной обязанности по вакцинации персонала от коронавируса должен оформить:

• приказ о вакцинации от ковида;
• уведомления для сотрудников;
• список сотрудников, подлежащих направлению на прививки от коронавируса;
• расчет 60% персонала для вакцинации;
• запрос об информации о вакцинации;
• отчет для контролирующих органов.

Если работник отказывается прививаться

Если сотрудник входит в группу риска, не имеет медотвода и попадает в список для вакцинации на предприятии, то он должен привиться.

При несогласии с него нужно получить письменный отказ.

Пример отказа:

Отказ от прививки позволяет работодателю отстранить непривитого от работы, выполнение которой связано с высокими рисками заражения инфекционным заболеванием, на основании ст. 76 ТК РФ и Письма Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32.

При этом составляется приказ об отстранении без сохранения заработной платы на срок действия постановления. Приказ подписывается руководителем и передается работнику для ознакомления под роспись. На весь период отстранения зарплату сотрудник получить не будет.

Видео:ОТВЕТ ЮРИСТА: Отстранение от работы за отказ от вакцинации Вопросы и ответыСкачать

Подборка документов, чтобы оформить вакцинацию работников от коронавируса

Решили помочь вам быстро оформить документы для проведения обязательной вакцинации работников от COVID-19 и собрали здесь основные образцы, которые могут потребоваться. Образцы составлены на основе московской нормативки. Если вы в другом регионе, реквизиты своих противоковидных НПА ищите здесь.

Скачать образцы можно у нас на сайте, либо в КонсультантПлюс (бесплатно, оформив пробный доступ):

Приказ о проведении вакцинации работниками самостоятельно

Приказ о проведении вакцинации на рабочем месте

Памятки для работников о проведении вакцинации

Договор оказания услуг по проведению вакцинации работников

Уведомление об обязанности сделать прививку от коронавируса

Отказ работника от вакцинации

Приказ об отстранении от работы сотрудника, отказавшегося от прививки

Отчеты о вакцинации для работодателей Москвы и Московской области

Что грозит работнику, если он отказывается от вакцинации, мы рассказали здесь.

💡 Видео

Вакцинация работников: беспредел или в рамках закона?Скачать

Роспотребнадзор расширил перечень профессий, обязательных для вакцинации от коронавирусаСкачать

В Волгоградской области дополнили список профессий, подлежащих обязательной вакцинацииСкачать

Кто НЕ МОЖЕТ быть ОТСТРАНЕН от работы БЕЗ ПРИВИВКИ // отказ от вакцинации // перечень 825Скачать

Немецкие медработники не спешат делать прививки от COVID-19Скачать

Получение медицинского отвода от вакцинации. Советы юристаСкачать

ДОБРОВОЛЬНОЕ ДЕЛО - ВАКЦИНАЦИЯСкачать

Обязательная или добровольная вакцинация? Cудебная практика по вакцинацииСкачать

Правильный пример: вологодские промпредприятия организовали вакцинацию своих сотрудниковСкачать

Обязательная вакцинация сотрудников: Что делать работодателю?Скачать

Роспотребнадзор расширил список категорий граждан для обязательной вакцинацииСкачать

Требования по вакцинации сотрудников. Риски и ответственность работодателяСкачать

Штраф в 2022 г. за отсутствие (отказ от) вакцинации. К чему ведет отказ от вакцинации и прививок.Скачать

Обязательная вакцинация 60 работников в Москве: как предпринимателям избежать штрафов. Актуальное!Скачать

Список противопоказаний для прививки против КОВИД очень ограниченСкачать