Аварийное жилье признается непригодным для последующей жизни граждан, поэтому в отношении него проводится специальная программа, на основании которой граждане выселяются из таких квартир. Им предлагается два варианта, так как они могут за свое жилье получить выкупную цену, а также имеется возможность рассчитывать на совершенно новую квартиру, пригодную для проживания.
- Особенности расселения
- Как получить информацию о расселении
- Кода расселятся жильцы аварийного дома
- В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома
- Сколько требуется времени на переселение
- Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде
- Продолжается ли воплощение программы в жизнь
- Заключение
- Особенности расселения из ветхого жилья: когда будет принято решение о непригодности дома и какие документы понадобятся?
- Как узнать, будет ли расселение из ветхого жилья?
- Дом признан аварийным: когда расселят жильцов?
- Сроки переселения, если дом признан аварийным
- Сроки переселения из аварийного жилья
- Какое жилище может быть признано как аварийное
- Кто имеет право на переселение
- Законодательство о переселении
- Портал «Реформа ЖКХ» как основной источник информации
- Правила переселения
- Альтернатива переселению
- Сроки расселения из аварийного жилья
- Что делать если Вы не согласны с выселением?
- Выводы
- Сроки расселения жильцов аварийных домов
- Когда возникает необходимость расселения
- Установление срока переселения
- Можно ли в суде обжаловать срок расселения аварийного дома
- Срок сноса дома и отселения жильцов определен администрацией неразумно. Можно ли оспорить?
- Верховный суд обязал предоставлять равноценные квартиры взамен аварийных — новости Право.ру
- Если дом признали аварийным через сколько должны расселить
- Расселение жилья – правовые нормы
- Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения
- PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)
- Сроки переселения из аварийного жилья (законодательство в 2019)
- Компенсация за аварийное жилье
- Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
- Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома
- Расселение ветхого и аварийного жилья
- Признавайте МКД аварийным и расселяйте жильцов по новым правилам
- Стало понятно, на каком основании признавать МКД аварийными
- Комиссии и органу МСУ установили сроки по работе с документами
- Органы МСУ теперь принимают решения не только по муниципальным домам
- Появились новые механизмы расселения из аварийных домов
- Придется больше платить за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения
- Закрепили право жильцов аварийных домов на временное жилье из маневренного фонда
- Определили условия финансовой поддержки переселения из аварийных домов
- Принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
- Общее описание
- Результат предоставления
- Срок предоставления
- Стоимость
- Заявители
- Порядок действий
- Порядок действий заявителя
- Порядок действий уполномоченной организации
- Документы
- Документы, представляемые заявителем
- Документы, выдаваемые заявителю
- Организации, участвующие в предоставлении
- Организации, принимающие документы
- Организации, принимающие решение по предоставлению
- Организации, выдающие конечные документы
- Другие организации, участвующие в предоставлении
- Порядок обжалования
Видео:Признание дома аварийнымСкачать
Особенности расселения
Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.
Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:
- нарушение целостности несущих конструкций;
- здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
- после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
- уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.
- Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.
- Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:
Как получить информацию о расселении
Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.
Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности тут.
Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.
Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.
Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по ссылке.
Кода расселятся жильцы аварийного дома
Далее могут выполняться разные действия:
- в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
- дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
- жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.
Часто люди отказываются переселятся. Фото: likado.ru
Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.
Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома
Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.
Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.
Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте здесь.
Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. Фото: mosaica.ru
Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.
Сколько требуется времени на переселение
По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.
Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.
В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.
Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.
Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.
- Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:
- К заявлению прикладываются другие документы:
- техпаспорт строения;
- акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
- акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
- справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.
Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде
В ст. 32 ЖК указывается, что муниципальные власти должны оповещать жильцов о необходимости выселения из дома в разумные временные рамки. Но даже если будет дано 5 дней на выселение, граждане могут оспорить такой срок через суд.
Могут иметься разные причины для подачи искового заявления, к которым относится:
- угроза для жизни или здоровья людей, проживающих в таком доме;
- сами власти отклоняются от срока, установленного региональной программой.
Если суд принимает требования истцов, то муниципальные власти должны найти для всех жителей такого дома аналогичные их квартирам жилые помещения, которые могут заменяться выкупной ценой.
Продолжается ли воплощение программы в жизнь
Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.
В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.
Заключение
- Таким образом, каждый человек должен заботиться о том, чтобы жить в комфортных и безопасных условиях, поэтому если есть подозрения, что дом является аварийным, то сами жильцы должны подавать заявление в комиссию.
- На основании него производится оценка помещений и выносится решение.
- Люди могут рассчитывать на расселение или получение компенсации за свое жилье.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Видео:Важная информация для собственников аварийного жилья 18+Скачать
Особенности расселения из ветхого жилья: когда будет принято решение о непригодности дома и какие документы понадобятся?
Расселение граждан из ветхого жилья продолжается, но до сих пор с нашей стране тема проблемного жилого фонда остается одной из самых острых и актуальных. Сколько времени дается на переезд, если дом находится в аварийном состоянии и подлежит расселению? Почему в некоторых случаях нужно освободить жилье в срочном порядке – в течение одного дня? Ответы на эти и другие вопросы, касающиеся реализации Федеральной программы по расселению граждан из ветхого жилья, мы дадим в материалах сегодняшней статьи.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36. Это быстро и бесплатно!
Как узнать, будет ли расселение из ветхого жилья?
Когда дом попадает под расселение, то у его жильцов появляется шанс получить квартиру в новостройке или вторичном жилье. Возникает резонный вопрос: как можно узнать, какие дома включены в список по программе переселения из аварийной недвижимости? Получить ответ можно по вашему месту жительства, обратившись в Департамент управления жилищным фондом. Для того чтобы чиновники не проигнорировали вопрос, сделайте запрос в письменной форме на имя начальника. Запрос отправьте заказным письмом с обратным уведомлением о получении адресатом. По закону администрация Департамента обязана дать письменный ответ на запрос в течение 30-ти дней.
Внимание! Если вы считаете, что ваш жилфонд должны давно признать аварийным, но этого не происходит, то необходимо обратиться в межведомственную жилищную комиссию по вашему округу.
Признать дом аварийным и негодным к проживанию может только специальная межведомственная комиссия, которая назначается после заявления жильцов.
В обращении должны стоять подписи всех квартиросъемщиков, приведены факты, доказывающие ветхость дома, а также иные документы, подтверждающие непригодность жилья к проживанию.
Только после этого межведомственная комиссия будет проводить обследование здания для того, чтобы сделать заключение о его состоянии.
Дом признан аварийным: когда расселят жильцов?
Как только вынесено решение о непригодности жилья и его сносе, создается заключение комиссии в трех экземплярах. После чего есть несколько вариантов развития событий:
- жильцы обязаны покинуть дом в течение суток (если здание представляет угрозу для жизни);
- жильцы должны покинуть дом в течение 5 дней (в иных случаях закон предусматривает расселение до 1 года, но не более);
- жильцы не желают выселяться, так как взамен не было предоставлено равноценное жилье.
В последнем случае, согласно ст. 57 ЖК РФ, выселение может быть осуществлено городской администрацией в принудительном порядке.
Все расходы по расселению граждан несет государство (органы местного самоуправления).
Сроки переселения, если дом признан аварийным
Насколько быстро будет происходить расселение из ветхого дома, какой далее порядок действий, где узнать о том, что пора собирать вещи для переезда?
Этими вопросами часто задаются люди, проживающие в непригодном жилье. Их беспокойство можно понять, ведь никому не хочется перебираться на новое место жительство в спешке.
- Если межведомственная комиссия, проводившая обследование, придет к заключению, что здание может представлять угрозу для жизни, то его придется покинуть как можно быстрее, в течение одного дня, возможно, придется проводить экстренную эвакуацию жильцов.
- В стандартной ситуации, после признания здания непригодным к проживанию жильцы получают письменные уведомления, которые должны быть вручены каждому лично в руки в течение пяти дней.
Важно! Согласно Федеральной программе, сроки на расселение аварийного жилья не должны превышать одного года с того момента, как было вынесено постановление о расселении дома.
По закону процедура расселения занимает от 1 до 5 дней, а также не может длиться более года. К сожалению, порой на практике все по-другому: непригодное к проживанию и даже аварийное строение используется жильцами годами. Почему это происходит и кого возможно переселят из аварийного жилья?
Закон не дает четкого определения, какой дом считать годным для проживания, а какой аварийным или относящимся к категории непригодного или ветхого жилья.
К примеру, если сквозь дыру в стене видно улицу, но в доме работает водопровод (есть горячее и холодное водоснабжение), то такое здание может быть признано годным для проживания. В этом случае дом будет поставлен на капитальный ремонт, который могут производить даже без временного выселения жильцов.
Если ваш дом является аварийным, то есть проживание в нем может нанести ущерб здоровью, а также представляет угрозу для жизни, обратитесь в межведомственную комиссию для получения заключения.
Вам необходимо предоставить с заявлением следующие документы:
- техпаспорт здания, а также поэтажный план квартиры и дома с БТИ;
- документы на право собственности;
- акт от санэпидемстанции, пожнадзора;
- документы или акты, подтверждающие проведение регулярных осмотров дома за последние 3 года;
- всевозможные справки, заявления, акты о проводившихся контрольных проверках жилищной инспекции, на основании которых видна ветхость или аварийность жилья.
Скачать образец заявления в межведомственную комиссию о признании дома аврийным
Важно! После того, как дом попадает в списки о сносе жилья, квартиры в нем продавать нельзя. Муниципальные власти обязаны предоставить равноценное жилье взамен утраченного в результате расселения дома.
Несмотря на некоторую пробуксовку Федеральной программы по расселению граждан из аварийного и непригодного жилья, ее реализация продолжается и, похоже, в 2017 году завершить ее не удастся. В столице этот процесс идет ускоренными темпами, в регионах несколько медленнее.
К сожалению, до сих пор в нашей стране отмечено немалое количество жилищного фонда, проживать в котором становится не только вредно для здоровья, но и крайне опасно для жизни. Если вы считаете, что дом становится непригодным к проживанию, а, возможно, уже несет угрозу для жизни, то стоит поинтересоваться: нет ли его в списках на расселение.
Побеспокойтесь об этом как можно скорее, ведь ваша безопасность зависит только от ваших действий. Помните о том, что практически во всех случаях процедура расселения носит заявительный характер, и пока вы ее не начнете, дело с места не сдвинется.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Видео:Снос и расселение ветхого и аварийного жилья. Разъяснения ч.8.2 ст.32 ЖК РФСкачать
Сроки переселения из аварийного жилья
Переселение жильцов из жилья, непригодного для дальнейшего существования в нем, осуществляется в каждом городе нашей страны. Давайте рассмотрим подробно какое жилье может быть признано аварийным, кто имеет право на переселение и какие сроки для этого обозначены в нашем законодательстве.
Какое жилище может быть признано как аварийное
Аварийное жилье может быть признано таковым по ряду объективных причин. Признание осуществляется не самими гражданами, а специальной комиссией на основании определенных исследований, проведенных как этой комиссией, так и специальной организацией, производящей оценку помещения. Причинами признания аварийности объекта недвижимости могут стать:
- физический износ здания;
- разрушение строения или его конструкций;
- полное отсутствие или выведение из строя инженерных сетей здания;
- постоянное затопление и разрушение фундамента здания и многие другие.
Кто имеет право на переселение
На переселение из жилья, признанного ветхим или аварийным, имеют право все собственники такого жилища, а также лица, проживающие на данной территории по договору социального найма.
Законодательство о переселении
Законодательно вопросы переселения и выселения освещены законом о фонде содействия реформированию ЖКХ, в Жилищном и Гражданском кодексах РФ.
Важно! Правовое регулирование данного вопроса осуществляется Законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, ст. 57 и 59 Жилищного кодекса РФ и другими нормативно-правовыми актами.
Портал «Реформа ЖКХ» как основной источник информации
Вся информация о переселении жильцов в комфортное жилье собрана на государственном портале РЕФОРМАЖКХ. Здесь можно найти всю построенную по муниципальным контрактам недвижимость.
Портал Реформажкх включает в себя информацию о :
- аварийном жилищном фонде;
- строящихся домах для переселенцев;
- контрактах на переселение;
- построенных домах;
- аналитике переселения;
- контроле качества домов, возводимых для переселенцев.
Важно! На данном портале можно отследить ход строительства домов для граждан, нуждающихся в переселении, когда и по каким причинам их собственный дом был признан аварийным и получить много другой нужной информации.
Если ваш дом признан аварийным, то всю информацию о нем можно найти на сайте РеформаЖКХ.
Правила переселения
Есть несколько важных правил, согласно которым происходит выселение из ветхого и заселение в комфортабельное жилье. Давайте рассмотрим их поподробнее:
- Переселить Вас могут только на территории одного и того же муниципального образования. То есть если Вы жили в Оренбурге, то и переселить Вас должны в комфортные условия проживания также в Оренбурге. Иное может быть осуществлено только по соглашению сторон, то есть с Вашего согласия. Это значит, что если Вы будете против, то переселить в другой город Вас власти не имеют права.
- Площадь предоставляемого взамен жилья должна равняться площади ветхого или разниться в большую сторону. Это означает, что переселить Вас в жилище, меньшее предыдущего власти права не имеют, только в равнозначное или большее по площади.
- Предыдущее право касается и количества комнат в квартире. То есть, если у Вас была так называемая «двушка» в доме, признанном аварийнорасселяемым, то предоставить взамен Вам могут только «двушку», или же квартиру с количеством комнат, большем , чем Ваша бывшая.
- Представляемое Вам помещение должно представлять из себя комфортное жилье, в котором должны быть все инженерные коммуникации, необходимые для жизни. Это и горячая вода, и канализация, и электричество и прочие блага цивилизации.
Читайте также статью ⇒ Очередность переселения из аварийного жилья
Альтернатива переселению
Бывают такие случаи, когда предлагаемое муниципалитетом жилье для переселения не устраивает жильцов ветхого объекта недвижимости. В таком случае у жильца есть другой вариант выхода из этой ситуации — он может получить выкупную стоимость за свою недвижимость.
Важно! Выкупная стоимость недвижимости будет зависеть от таких факторов как оценка рыночной стоимости вашей недвижимости и понесенных расходов на переезд.
Нужно отметить, что право на получение данного вида компенсации может быть предоставлено только собственнику квадратных метров, оно не распространяется на нанимателей жилья по договору социального найма. Эта категория граждан может получить лишь новое жилье взамен непригодному для жизни.
Сроки расселения из аварийного жилья
Если Ваш дом уже признан аварийным, то сроки расселения определяются специальной комиссией, которая устанавливает, является ли дом критически изношенным или есть возможность не спешить с расселением и поставить жильцов в очередь на расселение.
Если же дом еще не признан ветхим, а жильцы считают его таковым, то нужно произвести ряд действий, направленных для признания дома непригодным для проживания в нем людей:
- написать коллективное заявление на рассмотрение возможности признания жилица ветхим;
- пригласить независимого эксперт — организацию, имеющую право осуществлять экспертизу строений, и получить заключение о физическом износе и аварийности объекта недвижимости;
- приложить технический паспорт объекта недвижимости и документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
- подкрепить ваше заявление письменными жалобами проживающих на этой территории людей, с подробным описанием проблем.
Читайте также статью ⇒ Принудительное выселение из аварийного жилья.
Важно! Такое заявление должно быть рассмотрено Жилищным комитетом в течение тридцати дней с даты подачи его.
Если будет вынесено положительное решение специальной комиссией, то эта же комиссия назначит срок расселения.
Что делать если Вы не согласны с выселением?
Бывает такое, что гражданину пришло уведомление о том, что его дом признан аварийным и будет расселен, а сам гражданин не согласен с этим. В таком случае, данное лицо будет выселено в судебном порядке. Суды встают как правило на сторону муниципалитета и выдают предписание на выселение, даже если жильцы с этим не согласны. Такое судебное решение исполняется судебными приставами.
Выводы
В каждом конкретном случае сроки расселения могут быть различными. Срок зависит от изношенности жилья и возможности дальнейшего проживания или же необходимости как можно скорее покинуть помещение.
Всю информацию о сроке можно найти в уведомлении, которое рассылается всем собственникам жилья при признании его аварийным.
Также вся информация по аварийному дому, сроках расселения и прочем есть на специальном портале под название Реформа ЖКХ.
Видео:Аварийное жильё. На что может расчитывать собственник и наниматель при переселении.Скачать
Сроки расселения жильцов аварийных домов
Вопрос о том, как скоро можно получить благоустроенную квартиру взамен той, которая располагается в стенах жилого здания, получившего статус аварийного или ветхого, является одним из наиболее актуальных для граждан, которым предстоит пережить переселение. Каковы временные рамки этой процедуры, и кем они устанавливаются?
Когда возникает необходимость расселения
Согласно правительственному Постановлению № 47, которое было принято в РФ 28 января 2006 года, переселение должно коснуться тех граждан, которые снимают жилье по договорам соцнайма или же проживают в приватизированных квартирах на территории многоэтажных домов, признанных ветхими или пребывающими в аварийном состоянии. Это здания, которые являются государственной или муниципальной собственностью.
Чтобы жилому сооружению был присвоен такой статус, оно должно подвергнуться процедуре технической экспертизы. Проводится последняя специализированной межведомственной комиссией по заявлению самих жильцов, органа местной власти или самоуправления. Согласно с Постановлением Правительства РФ, указанным выше, в категорию ветхих попадают дома:
- построенные из камня, степень износа которых достигла не менее 70 %;
- сооруженные из дерева или же постройки саманного типа с уровнем износа не менее 50-60 %.
К аварийным жилым зданиям относят дома:
- с деформированными несущими конструкциями, стенами;
- расположенные в зоне непредотвратимых стихийных бедствий;
- пострадавшие в результате аварий техногенного или природного характера;
- находящиеся в зоне с высоким уровнем санитарно-эпидемиологической опасности и др.
Интересно знать! Межведомственная комиссия рассматривает документы на признание дома аварийным на протяжении 1 месяца с момента их получения. Уведомление граждан о результатах решения производится в течение 5 дней от даты вынесения заключения, а если дом представляет собой реальную опасность, то не более чем через 1 день.
Здания, пребывание в которых угрожает здоровью и жизни людей, ожидает снос, а потому их жители должны быть размещены по другим квартирам. Порядок расселения аварийного дома устанавливается в региональных программах, принимаемых на местном уровне ежегодно.
Установление срока переселения
После того, как экспертная комиссия вынесет свое заключение о том, что инспектируемый дом является действительно ветхим или аварийным, последний вносится в специальный реестр региональной программы по расселению и занимает надлежащее место в очереди. Здесь же орган власти или самоуправления устанавливает и срок проведения переселения.
Важно! Каждый жилец дома, подлежащего расселению, должен в обязательном порядке получить от компетентного органа письменное официальное уведомление о сроках проведения процедуры.
Можно ли в суде обжаловать срок расселения аварийного дома
По ст. 32 ЖК РФ, доведение информации о временных рамках переселения к сведению граждан должно осуществляться в течение разумного периода. Подобное законодательное положение является достаточно размытым, тем не менее, за жильцами ветхого или аварийного дома сохраняется право оспорить этот срок, обратившись в судебную инстанцию. Причинами для подачи иска могут быть:
- реальная угроза здоровью и жизни людей, проживающих в здании;
- отклонения властями от тех временных рамок, которые ими же и определены в программе расселения.
Если будет принято решение в пользу истцов, орган власти или самоуправления обязуется предоставить нанимателям по договорам соцнайма аналогичное жилье (ст. 86 ЖК РФ, ст. 87 ЖК РФ), а собственникам приватизированных квартир – равнозначную жилплощадь по договору мены или же выплату выкупной цены (ст. 32 ЖК РФ) в установленный в судебном порядке срок.
Скачать образец заявления жильцов в межведомственную комиссию о признании дома аварийным можно здесь.
Скачать образец заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным можно здесь.
Снятие с регистрационного учета производится по инициативе граждан. В данную процедуру может вовлекаться как муниципальное, так и собственное жилье. Специалисты утверждают, что на снятие с учета граждан побуждают р … Оспорить приватизацию квартиры могут несколько категорий граждан. Во-первых, это лица, которые никогда и ничего не знали о приватизации. Во-вторых, это граждане, которые оказались, зарегистрированы в помещении, кот … Процесс приватизации недвижимости длится уже довольно долго, около 20 лет. За весь этот период возникало множество проблем, которые удалось преодолеть. Но до сих пор люди продолжают сталкиваться с препятствиями, встающим …
20.07.2019 — Егор Годовалов
Дом признан аварийным много лет назад. Каждый год обещают нас переселить и все безуспешно. В этом году срок отодвинули до 2023 года.
Видео:ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОМ ПРИЗНАН АВАРИЙНЫМ?Скачать
Срок сноса дома и отселения жильцов определен администрацией неразумно. Можно ли оспорить?
Наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, органом местного самоуправления издано распоряжение, согласно которому, срок сноса определен только через 2 года? Правомерно ли это, учитывая, что стены в доме могут обрушиться в любой момент, можно ли обратиться в суд?
Решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.
- Нетрудно заметить, что сам по себе факт признания дома аварийным и подлежащим сносу, как правило, уже означает, что помещения, находящиеся в данном доме, в котором проживают граждане, представляют опасность для жизни и здоровья человека.
- Если срок сноса и расселения граждан, указанный в решении (распоряжении) органа местного самоуправления не является разумным, проживание в данном доме является опасным для жизни, граждане вправе обратиться в суд с иском об обязании органа местного самоуправления предоставить иное, пригодное для проживания жилое помещение.
- На аналогичный вопрос в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года) есть следующий ответ.
«Вопрос 3: Возможно ли решением суда обязать орган местного самоуправления предоставить жилье гражданам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, если будет установлено, что проживание в нем невозможно (опасно) на момент рассмотрения дела, а установленный срок сноса не отвечает требованиям разумности? Может ли суд при рассмотрении дела установить срок сноса дома, либо определение этого срока является исключительной компетенцией органа местного самоуправления и судом этот срок отменен или изменен быть не может?
Ответ: В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.
N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
- В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
- В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
- Порядок оспаривания соответствующих решений установлен главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
- Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде.
- Однако при рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:
- — нарушены права и свободы гражданина;
- — созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- — на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
- Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
- Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ)».
Вернуться к началу обзора практики: «Аварийное и ветхое жилье. Снос домов, расселение, выселение, предоставление, выкуп. Судебная практика»
Рекомендуем также обзор практики: «Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ»
Видео:Размер компенсации за квартиры в аварийном доме вынуждает жителей переехать в общежитиеСкачать
Верховный суд обязал предоставлять равноценные квартиры взамен аварийных — новости Право.ру
Фото: flickr.com/Andrey Senov Если многоквартирный дом признан аварийным, то администрация должна расселить жильцов в новые квартиры. Но что делать, если новое помещение жильца не устраивает — например, оно слишком маленькое, находится в другом районе или уступает прежнему по другим признакам? Может ли отказ от неравноценного варианта оставить жильца вообще без квартиры, разобрался Верховный суд.
Наталья Федорова* владела 25-метровой однушкой на втором этаже многоэтажки в городе Касимов Рязанской области. В ноябре 2003 года комиссия признала, что дом в аварийном состоянии и должен быть снесен. Горадминистрация утвердила порядок, в соответствии с которым собиралась переселять жильцов в новые квартиры. Новое помещение предложили и Федоровой, но она от него отказалась. Новое жилье существенно уступало прежнему и по площади, и по расположению, и по характеристикам. Квартира располагалась на первом этаже и была уголовой, в ней было центральное, а не индивидуальное, как в прежней, отопление, а стены были покрыты плесенью.
Администрация не смогла договориться с владелицей квартиры, и дело дошло до суда. Чиновники добивались права забрать квартиру и выплатить взамен ее рыночную стоимость — 214 тыс. руб. Первая инстанция удовлетворила иск, решение устояло в апелляции. Таким образом, со дня выплаты право собственности Федоровой на квартиру прекращалось, а собственником становилась администрация.
Суды подтвердили законность решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом. А поскольку Федорова сама отказалась заключать соглашение и получать новую квартиру, выкупить помещение можно принудительно, воспользовавшись ст. 32 ЖК. Суды не приняли во внимание аргументы Федоровой о том, что она не отказывалась от равнозначной квартиры, а лишь отвергла худший вариант.
Верховный суд защитил владелицу квартиры.
Коллегия по гражданским спорам под председательством судьи Игоря Юрьева в определении по делу (дело № 6-КГ17-8) подтвердила, что изъять квартиру в аварийном доме можно в случае, когда изъят земельный участок под многоквартирным домом — такие действия допускаются для государственных и муниципальных нужд. Но есть нюанс: «предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника».
Если дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то владелец жилья имеет право выбрать деньги или другую благоустроенную квартиру в собственность.
Федорова предпочла второй вариант. А то, что помещение оказалось неравнозначным, не означает, что она в принципе отказалась от жилья, сделал вывод ВС.
Коллегия отправила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Собственник имеет право получить равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем необходимым критериям. Размер общей площади и количество комнат в новой квартире должны быть не меньше, чем в прежней. Новое жилье должно быть благоустроенным, комфортным и иметь либо подобные, либо улучшенные условия проживания. Например, на 1 человека должно быть предоставлено 18 кв.м.
Надежда Попова, юрист АК «Павлова и партнеры».
В практике нет единообразного подхода к тому, должны ли собственнику предлагать равноценное жилое помещение или же оно может быть меньшим — с доплатой до размера выкупной цены, замечает Ольга Бенедская, партнер «Муранов, Черняков и партнеры».
Суды часто считают, что Жилищный кодекс не гарантирует собственнику именно равноценного жилья, поскольку в законе, а именно в ч. 8 ст. 32 ЖК, не прописана такая обязанность. А вот если речь идет о договоре соцнайма, применяется ст. 89 ЖК, где говорится именно о равноценном жилье, рассказывает Бенедская.
В пример она приводит апелляционное определение Тульского областного суда от 28 февраля 2013 г. по делу № 33-492.
В определении ВС по делу Федоровой не дано развернутого толкования нормы ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, но все-таки сделан вывод о том, что жилое помещение, предоставляемое взамен изымаемого, должно быть равноценным.
А иск о выкупе удовлетворяют только в том случае, если собственник квартиры отказался от действительно равноценной замены.
Такую правовую позицию можно включить в обзор судебной практики, чтобы суды не принимали противоположных по смыслу решений.
А собственнику, которого выселяют, имеет смысл заручиться отчетом оценщика, который сравнит характеристики прежнего жилья и того, которое предложено взамен.
Ольга Бенедская, партнер «Муранов, Черняков и партнеры».
*Имя и фамилия участников процесса изменены редакцией
© ООО «ПРАВОдник». 2008-2019. Телефон редакции: (495) 645 37 60Свидетельство Эл №ФС 77-31590. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Видео:#КОМПЕНСАЦИЯ ЗА АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЕ. КОМУ ПОЛОЖЕНА? КАК ПОЛУЧИТЬ?Скачать
Если дом признали аварийным через сколько должны расселить
Расселение жилья – правовые нормы
Нарушение санитарных норм или завышенные показатели. Природные опасные зоны.Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями. Техногенные аварии.Жилые постройки в районах признаются непригодными.
Линии электропередач.Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ. Дорогостоящий ремонт.Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону. Шум.Недопустимый уровень шума.
Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог. Дом не признают непригодным если: Отсутствие удобств.Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды.
Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения
После составления акта собственники или социальные наниматели помещений могут начинать процедуру, направленную на получение комфортабельной жилой площади.Что нужно делать, если дом признается аварийным?
Именно за решением данной комиссии будет последнее слово, которое определит возможность расселения или дом будет признан ветхим, но с возможностью реконструкции.Комиссия не производит выезд к дому, в ее обязанности входит:
- оценка результатов исследования;
- определение специалистов, которые будут проводить исследование строения;
- проверка документов и актов о признании дома аварийным;
- принятие решения.
- установление полноты предоставленных документов;
PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)
Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.
Ответ работниками администрации должен даваться в течение 30 дней.
Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.
Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи.
Сроки переселения из аварийного жилья (законодательство в 2019)
Причинами признания аварийности объекта недвижимости могут стать:
- полное отсутствие или выведение из строя инженерных сетей здания;
- разрушение строения или его конструкций;
- постоянное затопление и разрушение фундамента здания и многие другие.
- физический износ здания;
На переселение из жилья, признанного ветхим или аварийным, имеют право все собственники такого жилища, а также лица, проживающие на данной территории по договору социального найма.
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-60-73 Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24 Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12 Законодательно вопросы переселения и выселения освещены законом о фонде содействия реформированию ЖКХ, в Жилищном и Гражданском кодексах РФ.
Важно! Правовое регулирование данного вопроса осуществляется , ст.
Компенсация за аварийное жилье
- Иногда ремонт возможен, но придется вкладывать столько средств, что материально разумнее расселить жильцов и построить новое здание.
- Чтобы дом получил статус аварийного, необходимо:
- после принятия решения муниципалитету дается год, чтобы провести переселение, а квартирантам, чтобы переехать или получить возмещение за утраченную собственность.
- проводится проверка специальной комиссией о признании дома аварийным, в которую входят специалисты из разных органов, которые при подтверждении фактов из жалобы составляют соответствующий акт;
- на общем собрании проживающих составить жалобу в жилищную инспекцию и муниципалитет, в которой точно перечислить все повреждения несущих конструкций или жилых помещений, которые могут нанести вред жизни и здоровью граждан;
Компенсацию за аварийное помещение получают не во всех случаях. Собственнику ветхого жилья компенсация не положена.
Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
Причем чем больше подписей будет, тем лучше.
Но, если не получается собрать подписи жильцов, на что может уйти как несколько часов, так и несколько месяцев, можно направить заявление только с подписями собственников одной из квартир.
Рассмотрение заявление описывается в законодательстве, но сроки, опять же, не указываются. В среднем, решение о необходимость собрать межведомственную комиссию принимается примерно в течение 1 месяца с момента получения такого заявления.
Если никакой реакции не произошло нужно:
- Если рассмотрение уже ведется, узнать, когда будет результат.
- Узнать судьбу заявления.
- Если не сообщают никакой информации или отказываются производить проверку дома – можно обращаться в суд.
- Если не хватает каких-то документов – донести их.
- Износ дома определяется без предварительного осмотра.
- Для этого используется общая техническая информация о материалах, из которых возводилось строение и год его сдачи в эксплуатацию.
- Согласно с Постановлением Правительства РФ, указанным выше, в категорию ветхих попадают дома:
- сооруженные из дерева или же постройки саманного типа с уровнем износа не менее 50-60 %.
- построенные из камня, степень износа которых достигла не менее 70 %;
К аварийным жилым зданиям относят дома:
- пострадавшие в результате аварий техногенного или природного характера;
- с деформированными несущими конструкциями, стенами;
- находящиеся в зоне с высоким уровнем санитарно-эпидемиологической опасности и др.
- расположенные в зоне непредотвратимых стихийных бедствий;
Интересно знать! Межведомственная комиссия рассматривает документы на признание дома аварийным на протяжении 1 месяца с момента их получения.
Уведомление граждан о результатах решения производится в течение 5 дней от даты вынесения заключения, а если дом представляет собой реальную опасность, то не более чем через 1 день.
Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома
Но сегодня, в эпоху капитализма, государство и муниципалитет практически не занимаются строительством новых жилых зданий.
Преимущественно это прерогатива частных застройщиков. Поэтому государственный жилой фонд из года в год постепенно уменьшается. На месте старых зданий, подлежащих сносу, государство не возводит новые, и соответственно проблема с расселением жильцов растет, словно снежный ком.
Этим обусловлено то, что с каждым днем очередь лиц, нуждающихся в новом жилье, постоянно увеличивается, и людям приходится ждать годами, когда они удостоятся чести и получат заветные квадратные метры взамен на старую квартирку в ветхом доме. Но рано или поздно, до всех доходит очередь, и они все-таки становятся полноправными владельцами благоустроенного жилища.
Некоторые законодательно-нормативные акты дают следующее определение ветхому и аварийному жилью: под ветхим понимают здание из жилого фонда, моральный и физический износ которого превышает 70% при том, что основание дома (фундамент, несущие стены и конструкции) не утратили свою прежнюю прочность и соответствуют нормам безопасности согласно российскому законодательству;
Расселение ветхого и аварийного жилья
Все кредитные обязательства субъектов РФ, фонд берет на себя. Необязательно предоставлять региону полную выплату, можно выдать кредит с помощью банков.
Признание аварийности или годности к эксплуатации дома регламентировано постановлением Правительства от 28.02.2006 г. Если местные власти решили построить в жилой зоне, строение не отвечающие требованиям, это повод оспорить их решение или расселить дом.
Несущие, ограждающие конструкции, фундамент.Износ – 65% для деревянных и 70%.
Видео:Права собственника при расселенииСкачать
Признавайте МКД аварийным и расселяйте жильцов по новым правилам
В 2020 году действуют новые правила признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Также изменился порядок расселения из аварийного жилья. Законодатель:
— сформулировал основание, по которому МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
— дополнил правила работы с документами, которые орган МСУ получает и оформляет после оценки и обследования дома;
— предусмотрел новые механизмы расселения из аварийного жилья;
— определил, по каким аварийным домам решение о сносе или реконструкции принимает орган МСУ;
— установил новый порядок расчета суммы возмещения за изымаемое помещение.
Документ: Новые правила признания дома аварийным — в постановлении Правительства от 29.11.2019 № 1535. Оно внесло изменения в положение, утвержденное постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47 (далее — Положение № 47)
Видео:Сколько я получу денег за снос моего дома? Как рассчитать компенсацию при изьятии недвижимости.Скачать
Стало понятно, на каком основании признавать МКД аварийными
По новым правилам МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если его несущие строительные конструкции либо весь дом в целом находятся в аварийном техническом состоянии.
Есть два признака аварийного технического состояния строительных конструкций.
1. Повреждения и деформации, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.
2. Крены, которые могут вызвать потерю домом устойчивости.
Оба признака указаны в новой редакции пункта 34 Положения № 47.
Видео:Компенсация за аварийное жилье при расселении.Скачать
Комиссии и органу МСУ установили сроки по работе с документами
Законодатель установил более конкретные правила работы комиссии по оценке и обследованию МКД. Именно она решает, есть ли основания признать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции. Свои выводы комиссия излагает в заключении. Его оформляют на бланке из приложения № 1 к Положению № 47.
Образец 1— в конце статьи.
Комиссия направляет два экземпляра заключения в орган МСУ. По новым правилам она должна сделать это в течение трех дней после того, как оформила заключение. В старой редакции Положения № 47 срок указан не был.
Образец 2 — в конце статьи.
После того как орган МСУ получил заключение комиссии, он должен принять решение по дому. Отразите его в муниципальном акте (см. образец 2). Если вы признали МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направьте решение вместе с заключением комиссии заявителю и в орган муниципального жилищного контроля по местонахождению дома. Срок — пять дней со дня, когда вы приняли решение. Не обязательно высылать бумажные документы. Можно отправить их в электронном виде через интернет, в том числе через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Видео:Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным | Как признать дом аварийным?Скачать
Органы МСУ теперь принимают решения не только по муниципальным домам
У органов МСУ теперь есть полномочие признавать непригодными для проживания жилые помещения не только муниципального, но и частного жилищного фонда. Такое же правило установлено для МКД: признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — это почти всегда полномочие органа МСУ. Исключение — МКД, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или региона. Раньше эти полномочия органа местной власти распространялись только на жилые помещения и многоквартирные дома, которые относятся к муниципальному жилищному фонду.
Видео:Основания и процедура признания жилого дома аварийнымСкачать
Появились новые механизмы расселения из аварийных домов
Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс и Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Если МКД признали аварийным, все жилые помещения в нем становятся непригодными для проживания (п. 4 ст. 15 ЖК). Жильцов нужно расселить. Закон № 473-ФЗ сохранил все существующие механизмы расселения из аварийного жилья и ввел новые.
Региональные власти могут вводить для собственников квартир в аварийных МКД дополнительные меры поддержки по обеспечению жильем. Например, регион может предоставить таким гражданам субсидии, чтобы возместить часть затрат на покупку нового жилья. Те, кто владеет квартирой в аварийном доме и решил купить новую в кредит, могут рассчитывать на компенсацию по ипотечным займам. При этом для субсидирования льготной ипотеки и создания маневренного жилого фонда можно будет использовать средства федерального бюджета.
Новые меры поддержки будут доступны не всем жильцам домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными. На дату признания МКД аварийным у собственника не должно быть в собственности других жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Регион не окажет поддержку и тем, кто снимает другое жилое помещение по договору аренды или занимает его на условиях социального найма.
Видео:Правительство запускает новую программу расселения аварийного жильяСкачать
Придется больше платить за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения
На заметку: Соблюдайте новое правило и в случаях, когда изымаете жилье в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен дом
Когда местные власти расселяют аварийный дом, они изымают жилье для муниципальных нужд. При этом собственникам жилых помещений нужно выплатить возмещение. Включайте в эту сумму рыночную стоимость не только помещения и общего имущества в МКД, но и земельного участка, на котором расположен дом. Это требование указано в новой редакции части 7 статьи 32 ЖК. Увеличение размера возмещения — это дополнительная мера поддержки граждан, которых переселяют из аварийного жилищного фонда.
Видео:Особенности переселения из аварийных домов. Федеральная программа 2022.Скачать
Закрепили право жильцов аварийных домов на временное жилье из маневренного фонда
Если оставаться в аварийном доме опасно, его жильцы вправе получить временное жилье из маневренного фонда муниципального или регионального уровня. Эта гарантия раньше не распространялась на жителей домов, признанных аварийными. Теперь в подобной ситуации орган МСУ должен выделить временное жилье по первому требованию гражданина.
Предоставляйте временное жилье из маневренного фонда на срок не более двух лет. За это время вы должны выплатить гражданину компенсацию для покупки новой квартиры или предоставить ему новое жилье.
Видео:Жители аварийного дома ждут расселенияСкачать
Определили условия финансовой поддержки переселения из аварийных домов
На решение проблемы аварийного жилья теперь можно тратить субсидии из бюджетов всех уровней. Закон разрешает выделять их:
— жильцам аварийных домов — на покупку нового жилья;
— компаниям, которые реализуют проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий;
— гражданам, которые вправе получить возмещение за изымаемое помещение.
В первую очередь предусмотрено предоставление субсидий девелоперам, которые заключили с органами МСУ договоры о комплексном развитии застроенных территорий. Субсидия компенсирует расходы на выполнение обязательств по созданию и передаче в муниципальную собственность жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных домов. Такая субсидия не должна превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения. Ее рассчитывают исходя из общей площади жилых помещений, из которых переселили людей, и нормативной стоимости квадратного метра.
Полученные из фонда средства регион распределяет между муниципальными образованиями, на территории которых есть аварийные дома. Об объеме долевого финансирования переселения из аварийного жилья из средств местного бюджета муниципалитеты, как обычно, могут узнать из программы своего региона. Но раньше этот объем устанавливали на весь период действия программы. Теперь — лишь на текущий и два последующих года.
НАТАЛЬЯ БЫСТРОВА, главный эксперт Ассоциации «Столица» СРОС
Видео:Снос Дома. Как признать Дом Аварийным. Расселение Жильцов.Скачать
Принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Жилищный комитет
- МФЦ
- Традиционный способ
Видео:ЖИТЕЛЯМ АВАРИЙНОГО ДОМА ЧЕРЕЗ СУД УДАЛОСЬ ПРИБЛИЗИТЬ СРОК РАССЕЛЕНИЯ НА 7 ЛЕТ!Скачать
Общее описание
Многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае наличия выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность:
- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно‑эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
- деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;
- расположения в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
- расположения в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений;
- получения повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме для признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции должны обратиться с заявлением и комплектом документов в Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Городская аварийно‑восстановительная служба жилищного фонда Санкт‑Петербурга» (ГКУ «АВС»).
Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается Городской межведомственной комиссией (Комиссия), на основании которого Жилищный комитет (Комитет) издает распоряжение.
Полное наименование:
Видео:Дом на Рабочей признан аварийным, но расселить его не могутСкачать
Результат предоставления
- Принятие Комитетом на основании заключений городской межведомственной комиссии решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием сроков отселения физических и юридических лиц, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти, по форме.
- Уведомление заявителя об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
- Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Видео:Расселение аварийного жилья. Ответы юриста на актуальные вопросы.Скачать
Срок предоставления
68 календарных дней с даты регистрации заявления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из которых:
- Срок рассмотрения заявления и документов городской межведомственной комиссией и принятие решения в виде заключения — 30 календарных дней с даты регистрации указанного заявления.
- Срок направления заключения Комиссии в Комитет — 3 календарных дня со дня принятия решения Комиссией.
- Срок принятия Комитетом на основании заключения Комиссии решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием сроков отселения физических и юридических лиц — 30 календарных дней со дня получения заключения городской межведомственной комиссии.
- Срок направления распоряжения Комитета и заключения Комиссии заявителю — 5 календарных дней со дня издания распоряжения Комитета.
- Срок направления уведомления об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — 3 рабочих дня со дня принятия Комиссией решения об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Видео:КАК ПРИЗНАТЬ ВАШ ДОМ АВАРИЙНЫМ?Скачать
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Физические лица, в том числе имеющие статус индивидуального предпринимателя, юридического лица, являющиеся собственниками помещения, правообладателями или нанимателями (граждане).
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
- Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
- Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться в специализированную организацию для оформления в установленном порядке заключения по обследованию многоквартирного дома.
Адреса нахождения, справочные телефоны, места нахождения, графики работы, адреса сайтов и электронной почты специализированных организаций размещены в сети Интернет в государственном реестре саморегулируемых организаций на сайте sro.gosnadzor.ru.
- Обращается в ГКУ «АВС».
- Подает заявление по форме и необходимые документы.
- Получает расписку в приеме документов.
- В случае принятия Комитетом положительного решения получает:
- заключение Комиссии;
- распоряжение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц;
- сопроводительное письмо Комитета.
- В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении услуги получает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, подписание его заместителем председателя Комитета.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями;
- непредставление заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя и (или) несоответствие документов требованиям;
- непредставления заявителем правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН.
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист отдела ГКУ «АВС»:
- Определяет предмет обращения.
- Устанавливает личность заявителя и его полномочия.
- Консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги и/или проверяет правильность его оформления.
- Определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись.
- Проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
- Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения.
II. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист отдела:
- В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении выписки из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов на помещение и выписки из ЕГРН об объекте недвижимости;
- в Санкт‑Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУП «ГУИОН») о предоставлении технического паспорта жилого помещения, а для нежилого помещения — технического плана;
- в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) о предоставлении сведений об отнесении многоквартирного дома к объектам (выявленным объектам) культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) о нахождении многоквартирного дома в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
- В течение 2 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы формирует персональное дело заявителя и передает его секретарю городской межведомственной комиссии (Комиссия) — начальнику Отдела мониторинга аварийного фонда Комитета для организации проведения заседания Комиссии.
- В случае непредставления заявителем правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, заявление и представленные документы в течение 5 календарных дней после получения ответа на межведомственный запрос об отсутствии зарегистрированного права на помещение в ЕГРН передает секретарю Комиссии для подготовки и направления заявителю уведомления о возврате без рассмотрения документов в произвольной форме.
- Определяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги передает их секретарю Комиссии для подготовки и направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
III. Принятие городской межведомственной комиссией заключения о выявлении (отсутствии) оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Секретарь Комиссии:
- В случае непредставления заявителем правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН в течение 45 дней со дня регистрации заявления и документов заявителя обеспечивает подготовку в произвольной форме уведомления о возврате без рассмотрения документов заявителю с разъяснением возможности повторного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
- В случае предоставлении им правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, обеспечивает подписание его заместителем председателя Комитета, курирующим работу Отдела и передачу в Организационно-распорядительный отдел для регистрации и направления его в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
- При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги обеспечивает подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в произвольной форме, его подписание заместителем председателя Комитета и передачу в Организационно-распорядительный отдел для регистрации и направления в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
IV. Принятие на основании заключения городской межведомственной комиссии решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти
Специалист Отдела:
- В течение 15 календарных дней со дня поступления в Отдел заключения и протокола Комиссии готовит проект распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц, в случае принятия Комиссией заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти.
- Обеспечивает согласование проекта распоряжения начальником Отдела, заместителями председателя Жилищного комитета, курирующими Отдел, курирующим вопросы отселения физических и юридических лиц, для согласования сроков отселения физических и юридических лиц и курирующим Юридический отдел и подписание председателем Комитета.
- Передает подписанное распоряжение в Организационно-распорядительный отдел Комитета для регистрации.
V. Направление заявителю заключения городской межведомственной комиссии и распоряжения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Специалист Отдела:
- Готовит в свободной форме проект сопроводительного письма о направлении заявителю, в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга и в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого располагается многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
- Обеспечивает согласование проекта сопроводительного письма начальником Отдела и передает его для подписания заместителем председателя Комитета, курирующим работу Отдела.
- Обеспечивает подписание сопроводительного письма заместителем председателя Комитета, курирующим работу Отдела, и передачу в Организационно-распорядительный отдел Комитета для регистрации.
- Обеспечивает направление по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю способом, указанным в заявлении.
VI. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
А) Выявление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
Специалист Отдела:
- Осуществляет повторную проверку персонального дела заявителя.
- Формирует проект распоряжения Комитета, которым вносятся изменения в проект распоряжения Комитета.
- Согласовывает проект распоряжения Комитета с начальником Отдела, заместителями председателя Комитета, курирующим Отдел, курирующим вопросы отселения физических и юридических лиц, для согласования сроков отселения физических и юридических лиц и курирующим Юридический отдел.
- Передает после визирования заместителями председателя Комитета проект распоряжения Комитета на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета:
- В случае несогласия с проектом распоряжения Комитета излагает замечания и возвращает заместителю председателя Комитета, курирующему работу Отдела, на исправление и доработку.
- В случае одобрения подписывает распоряжение.
Специалист Отдела:
- Незамедлительно передает подписанное председателем Комитета распоряжение в Организационно-распорядительный отдел Комитета.
- Формирует письмо (уведомление) в произвольной форме в адрес заявителя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (письмо) и обеспечивает его направление заявителю способом, указанным в заявлении.
Б) Выявление опечаток и (или) ошибок в выданном уведомлении об отказе
Специалист Отдела:
- Формирует исправленный проект уведомления об отказе взамен ранее направленного заявителю.
- Согласовывает проект уведомления об отказе с начальником Отдела.
- Передает после визирования начальником Отдела для подписания заместителем председателя Комитета.
Заместитель председателя Комитета:
- В случае несогласия с проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения подписывает проект уведомления об отказе.
Специалист Отдела:
- Незамедлительно передает подписанное заместителем председателя Комитета уведомление об отказе в Организационно-распорядительный отдел Комитета для его направления заявителю способом, указанным в заявлении.
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
- Заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по форме.
- Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН.
- Заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, проводившего обследование многоквартирного дома.
- Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).
- Согласие на обработку персональных данных (в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем).
- Паспорт гражданина Российской Федерации и (или) иной документ*, удостоверяющий личность заявителя.
*В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел России от 16.11.2020 №773;
- паспорт иностранного гражданина, вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства для удостоверения личности и в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- удостоверение беженца — документ, выданный лицу, признанному беженцем в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах»;
- иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
- Выписка из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов на жилое помещение, в случае если право зарегистрировано в ЕГРН.
- Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.
- Технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план.
- Документы КГИОП, содержащие сведения об отнесении многоквартирного дома к объектам (выявленным объектам) культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) о нахождении многоквартирного дома в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
III. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):
- Документ, удостоверяющий личность.
- Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги; договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги; полномочия представителя могут возникать в силу указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
- Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица решение (выписка из решения об избрании/назначении на должность).
- Документ, подтверждающий право законного представителя (представителя) выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, постановление органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (в отношении граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о назначении руководителем организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для государственных организаций), акт учредителя о назначении руководителем организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для негосударственных организаций).
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено.
Основание для возврата документов без рассмотрения — непредставление заявителем правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, и невозможность их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Документы, выдаваемые заявителю
- Расписка в приеме документов.
- Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по форме.
- Распоряжение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции).
- Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы
Организации, принимающие решение по предоставлению
Организации, выдающие конечные документы
Другие организации, участвующие в предоставлении
Порядок обжалования
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (жалоба). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может подать жалобу в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
- наименование Комитета, должность и фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Комитет, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета также может быть подана вице-губернатору Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург, Смольный, тел. (812) 576-60-51), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, либо, в случае его отсутствия — руководителю Комитета.
Способы подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть подана:
- в электронной форме;
- в письменной форме на бумажном носителе.
Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:
- по почте;
- через МФЦ;
- при личном приеме заявителя в Комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети «Интернет» посредством: официального сайта Комитета (доменное имя в сети «Интернет» — gov.spb.ru), Портала (доменное имя сайта в сети «Интернет» — gu.spb.ru).
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.
Порядок рассмотрения жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалоба на работника подведомственного Комитету учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным Комитету учреждением (организацией) рассматривается Комитетом, в ведении которой находится соответствующее учреждение (организация).
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета рассматривается вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
МФЦ, в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете. Жалоба, поступившая в Комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета согласно приложению №7 к административному регламенту.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- в случае если жалоба признана не обоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, 191060), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Комитета и на Портале.
Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59-ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Комитете подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59-ФЗ.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона №210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.