Объекты мвд подлежащие охране

1. Административные здания, занимаемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

2. Административные здания, занимаемые Генеральным прокурором Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации и иными прокурорами.

3. Административные здания Счетной палаты Российской Федерации.

4. Административные здания главных управлений, расчетно-кассовых центров, полевых учреждений, комнаты хранения оружия участков инкассации Центрального банка Российской Федерации.

5. Административные здания Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов.

6. Административные здания исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимаемые высшим должностным лицом.

7. Комнаты хранения оружия органов и организаций системы МВД России, юридических лиц с особыми уставными задачами и на объектах, подведомственных Минприроды России.

8. Склады (комнаты) хранения наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, токсичных веществ и химических препаратов, в состав которых входят сильнодействующие, ядовитые и токсичные вещества, государственных органов и организаций.

9. Здания, хранилища государственных музеев, библиотек, архивов, музеев-заповедников (музеев-усадеб), относящиеся к объектам культурного наследия федерального и регионального значения.

10. Здания государственных телевизионных и радиовещательных компаний, их радиотелевизионные передающие и технические центры, здания Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия «Российское агентство международной информации «РИА Новости», федерального государственного учреждения «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм».

11. Административные здания Минобрнауки России, Минрегиона России, Минэкономразвития России, Роснауки, Росстата, Ростехрегулирования, Роструда, Росфинмониторинга, Казначейства России, МИДа России, МЧС России, Минприроды России.

12. Административные здания ФАС России, ФНС России, ФСКН России, ФССП России и их территориальных органов.

13. Склады хранения боеприпасов Росгидромета.

14. Административные здания государственных инспекций пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации.

15. Международные аэропорты и аэродромы, на которых имеются пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, и объекты их инфраструктуры.

16. Места стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах, в которые разрешен их заход.

17. Объекты недвижимости, закрепленные за следующими подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника:

1) федеральное государственное учреждение «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти»:

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 73);

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 1, подъезды 1 и 3);

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, д. 3);

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (г. Новосибирск, ул. Державина, д. 18);

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (г. Хабаровск, ул. Шеронова, д. 22);

административные здания (г. Москва, Овчинниковская набережная, д. 18/1, строения 2,4, 5);

2) федеральное государственное учреждение «Управление по эксплуатации зданий Федерального Собрания Российской Федерации»:

административное здание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 19);

административное здание для размещения архива Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 4/7);

здания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и прилегающая территория (г. Москва, 4-я линия Хорошевского Серебряного Бора, д. 16, строения 2, 3);

административное здание Счетной палаты Российской Федерации (г. Москва, ул. Зубовская, д. 2);

3) федеральное государственное учреждение «Управление по эксплуатации жилого фонда»:

административное здание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (г. Москва, ул. Веерная, д. 30, корп. 3);

4) федеральное государственное учреждение «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе»:

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (г. Санкт-Петербург, Петровская набережная, д. 2);

административное здание резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (г. Санкт-Петербург, 3-я линия Васильевского острова, д. 12);

административные здания и прилегающая территория гостиничного комплекса «Шуйская Чупа» (Республика Карелия, Прионежский район, гостиничный комплекс «Шуйская Чупа»);

5) федеральное государственное учреждение «Транспортный комбинат «Россия»:

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 74);

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 4);

6) федеральное государственное учреждение «Автобаза N 2»:

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, 2-й Магистральный тупик, д. 4);

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, ул. Башиловская, д. 24);

гараж (г. Москва, ул. Лосиноостровская, владение 45);

гараж (Одинцовский район Московской области, пос. санатория имени А.И. Герцена);

7) федеральное государственное учреждение «Автотранспортный комбинат»:

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, ул. Обручева, д. 42);

административное здание (специальная мастерская по ремонту автотранспорта) (г. Москва, Садовническая набережная, д. 49);

комплекс зданий и прилегающая территория (г. Москва, Звенигородское шоссе, д. 27);

комплекс зданий и прилегающая территория (технический центр автотранспортного комбината) (г. Москва, ул. Литвина-Седого, д. 6/28);

гаражный комплекс (г. Санкт-Петербург, ул. Книпович, д. 14);

8) федеральное государственное бюджетное учреждение «Специальный летный отряд «Россия»:

комплекс административных зданий (г. Москва, ул. 1-я Рейсовая, д. 2);

технический сектор (г. Москва, Заводское шоссе, д. 15);

9) федеральное государственное унитарное предприятие «Пресса»:

административное здание (г. Москва, ул. 1-я Ямского поля, д. 28);

часть здания редакционно-издательского корпуса (г. Москва, ул. Правды, д. 24, строение 4);

10) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Центральная клиническая больница с поликлиникой» (г. Москва, ул. Маршала Тимошенко, д. 15);

11) административные здания федерального государственного учреждения «Больница с поликлиникой» (г. Москва, Романов пер., д. 2/6, строение 2);

12) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Объединенная больница с поликлиникой» (г. Москва, Мичуринский просп., д. 6);

13) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Клиническая больница N 1» (г. Москва, ул. Староволынская, д. 10);

14) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Клиническая больница» (г. Москва, Открытое шоссе, квартал 40);

15) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Центр реабилитации» (Одинцовский район Московской области, пос. санатория имени А.И. Герцена);

16) административные здания федерального государственного учреждения «Поликлиника N 1» (г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 26/28);

17) административное здание федерального государственного учреждения «Поликлиника N 2» (г. Москва, ул. 2-я Фрунзенская, д. 4);

18) административное здание федерального государственного учреждения «Поликлиника N 3» (г. Москва, Грохольский пер., д. 31);

19) административное здание федерального государственного учреждения «Поликлиника N 4» (г. Москва, Кутузовский просп., д. 20);

20) административное здание федерального государственного учреждения «Поликлиника N 5» (г. Москва, ул. Плющиха, д. 14);

21) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного унитарного предприятия «Межбольничная аптека» (г. Москва, ул. Рябиновая, д. 43);

22) административное здание федерального государственного учреждения «Центр контроля и качества лекарственных средств и медицинских измерений» (г. Москва, ул. Рябиновая, д. 43);

23) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Клинический санаторий «Барвиха» (Одинцовский район Московской области, санаторий «Барвиха»);

24) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Объединенный санаторий «Сочи» (г. Сочи, ул. Виноградная, д. 27);

25) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Заря» (Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Прудная, д. 107);

26) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Красные камни» (Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Герцена, д. 18);

27) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Дубовая роща» (Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, д. 83);

28) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Москва» (Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Анджиевского, д. 8);

29) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Объединенный санаторий «Подмосковье» (Домодедовский район Московской области, санаторий «Подмосковье»);

30) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Волжский утес» (Шигонский район Самарской области, санаторий «Волжский утес»);

31) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Загорские дали» (Сергиево-Посадский район Московской области, санаторий «Загорские дали»);

32) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Санаторий «Марьино» (Рыльский район Курской области, пос. Марьино, ул. Центральная, д. 1);

33) административное здание федерального государственного учреждения «Консультативно-диагностический центр с поликлиникой» (г. Санкт-Петербург, просп. Морской, д. 3);

34) административное здание федерального государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» (г. Москва, ул. Маршала Тимошенко, д. 23);

35) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Дом отдыха «Архангельское» (Ленинский район Московской области, п/о Воскресенское);

36) федеральное государственное учреждение «Оздоровительный комплекс «Бор»:

комплекс зданий и прилегающая территория историко-архитектурного комплекса «Одинцово» (Домодедовский район Московской области, п/о Одинцово-Вахромеево);

комплекс зданий и прилегающая территория филиала «Оздоровительный комплекс «Ватутинки» (Ленинский район Московской области, п/о Ватутинки-1);

37) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Оздоровительный комплекс «Тетьково» (Кашинский район Тверской области, п/о Тетьково);

38) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного унитарного предприятия «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» (Краснодарский край, г. Сочи, пос. Дагомыс, ул. Ленинградская, д. 7);

39) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Дом отдыха «Туапсе» (Туапсинский район Краснодарского края, с. Бжид, Голубая бухта);

40) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Дом отдыха «Снегири» (Истринский район Московской области, с. Рождествено, ул. Южная, д. 20);

41) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Дом отдыха «Валдай» (Валдайский район Новгородской области, пос. Рощино);

42) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Пансионат «Приэльбрусье» (Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, с. Эльбрус, ущелье «Адыл-Су»);

43) федеральное государственное учреждение «Дом отдыха «Новые горки»:

комплекс зданий и прилегающая территория пансионата «Клязьма» (Мытищинский район Московской области, пос. Поведники, пансионат «Клязьма»);

44) комплекс зданий и прилегающая территория федерального государственного учреждения «Объединенный санаторий и дом отдыха «Десна» (Ленинский район Московской области, с/п Воскресенское);

45) федеральное государственное унитарное предприятие «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс»:

административное здание дачного хозяйства «Жуковка-1» (Одинцовский район Московской области, п/о Усово);

46) административное здание федерального государственного учреждения культуры «Государственный академический хореографический ансамбль «Березка» имени Н.С. Надеждиной» (г. Москва, Леонтьевский пер., д. 7, строение 1Б).

Видео:Ведомственная охрана объектов промышленности России.Скачать

Антитеррористическая защищенность объекта: что должен знать руководитель

эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, аудитор систем менеджмента качества

Рассказываем, каковы обязанности руководителя организации в части защиты объектов от террористического акта, как обеспечить безопасность работников и посетителей, избежать административного или уголовного наказания

Видео:Специальный полк по антитеррористической защищённости и безопасности объектов МВД РоссииСкачать

Основные понятия и нормативно-правовое регулирование

Что такое антитеррористическая защищенность объекта

Противодействовать терроризму обязаны не только органы государственной и муниципальной власти. Обычные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны организовать работу по предупреждению терроризма. Для этого необходимо обеспечить безопасность собственных или арендуемых зданий и сооружений.

Каждый объект должен быть максимально защищен от угрозы извне. Если это школа, директор принимает меры, чтобы террористы не проникли на территорию, а если такое произошло, чтобы помощь была вызвана мгновенно. Персонал должен знать свои действия на случай террористической угрозы, уметь оказать первую помощь пострадавшим.

Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель АТЗ — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Чтобы обеспечить АТЗ, организация должна:

• провести оценку уязвимости,
• составить акт обследования;
• категорировать объект защиты;
• составить, согласовать паспорт безопасности и актуализировать его по мере необходимости;
• отслеживать, как выполняется план по повышению защищенности, проводить ежегодные проверки.

Какие объекты подлежат антитеррористической защищенности

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Согласно ч. 6 ст. 3 Закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗа антитеррористической защищенности подлежат места массового пребывания, к которым относятся:

• территории общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа,
• специально отведенные территории за их пределами,
• места общего пользования в здании, строении, сооружении или ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В одной организации может быть несколько объектов защиты, если в каждом из зданий или строений находится одновременно больше 50 человек.

Какие нормативные акты регулируют эту сферу

Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, их категории и формы паспортов безопасности утверждает Правительство РФ (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ). Для разных сфер деятельности разработаны отдельные документы. Они содержат правила категорирования, формы паспортов безопасности и пр.

Перечень действующих нормативных правовых актов вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Видео:Средства охраны объектов и помещений, связанных с оборотом НС и ПВСкачать

Категорирование объекта

Каковы критерии оценки риска

Категорию зданию или территории устанавливают, опираясь на сведения о совершенных или предотвращенных террористических актах не только на самом объекте, но и в районе его расположения. Эта информация есть в сводках федеральной службы безопасности, национальной гвардии, других статистических материалах.

Также для категоризации объектов защиты специалисты применяют математико-статистические методы расчета ущерба, которые могут оценить возможные потери населения и материального оснащения в случае террористического акта.

Чем выше категория риска, тем больше мероприятий предстоит выполнить руководству организации, чтобы обеспечить защиту.

В 2020 году в России совершено 397 преступлений террористического характера. Такие данные приводятся в аналитическом сборнике Генпрокуратуры РФ о состоянии преступности в стране.

Как организовать категорирование объекта

Критерии по категорированию перечислены в постановлениях Правительства РФ. Единого набора не существует, к разным объектам применяются разные критерии, их выбор зависит от официальной статистики по предотвращенным терактам, прогнозных показателей по количеству пострадавших и материальному ущербу.

Приказ об обследовании и категорировании объекта вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Чтобы правильно присвоить категорию, нужны статистические данные по совершенным или предотвращенным терактам — их необходимо получить в территориальном органе безопасности района расположения организации.

Прогнозный показатель количества пострадавших принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте или территории в рабочие дни. Прогнозный показатель возможного материального ущерба — равным балансовой стоимости объекта или территории.

Пример. Расчет категории для детских учреждений стационарного типа

Учреждение для отдыха и оздоровления детей (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732)

Видео:Интервью с начальником подразделения, отвечающего за государственную защиту гражданСкачать

Антитеррористическая защищенность объектов

Какие документы надо оформить

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Для того чтобы работа по АТЗ была систематизированной, руководитель предприятия должен разработать несколько документов. Первый — это план организационных и технических мероприятий по защищенности вверенных ему объектов с массовым пребыванием людей.

Приказ о создании комиссии, которая реализует этот план, обследует и присвоит объекту категорию риска, станет следующим документом. В комиссию кроме руководителя организации должны войти представители территориальных органов безопасности, МВД, Росгвардии.

В организации также должны быть:

• Паспорт безопасности объекта или территории с перечнем мероприятий по обеспечению АТЗ. Это основной документ, подлежащий проверке. Его составляют с учетом присвоенной категории риска, сроков реализации мероприятий, объема планируемых работ и выделенных средств на два финансовых года, следующих за текущим.
• Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности.
• План взаимодействия с с территориальными органами безопасности, МВД РФ, Росгвардии. Нужен, потому что система антитеррористической защиты не может существовать обособленно. Она должна соответствовать характеру деятельности, быть интегрированной в систему управления предприятием.
• Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов и план действий при установлении уровней террористической опасности.

Какие мероприятия провести

Нужна обучающая работа с персоналом организации и посетителями. Если речь идет о школе, то каждый ученик должен знать план эвакуации в случае сигнала угрозы теракта.

Проводите плановые учения и тренировки по отработке правильных действий. Всех работников и посетителей известите о правилах эвакуации, применении средств индивидуальной и коллективной защиты, месте сбора при эвакуации. Для этой цели нужно проводить инструктажи по АТЗ. Уделите внимание отработке действий при условном совершении террористического акта. Проводите устные опросы, записи о них вносите в журналы проведения инструктажа и практических занятий.

Кого назначить ответственным за АТЗ

Для реализации всех планов, включая тренировки, оснащение СКУД, взаимодействие с ФСБ, МВД и Росгвардией и пр., необходимо назначить ответственных. Они вместе с руководителем организации должны пройти повышение квалификации по АТЗ.

Нельзя назначать ответственными тех, кто не обладает административно-управленческим ресурсом. Полномочия зафиксируйте в должностных инструкциях сотрудников, формулировки вы найдете в отраслевых постановлениях Правительства РФ.

Примеры должностных обязанностей:

Видео:Охрана заводов и производственных объектовСкачать

Как обучить оказанию первой помощи пострадавшим

Сергей Мещерин, к.м.н., врач-хирург, организатор здравоохранения:

Обучение работников и посетителей объекта, например учеников школы или пациентов больницы, проводится по программам, которые не отличаются от программ обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Составляются они на основе Приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н. Обучение можно провести внутри самой организации или направить сотрудников в учебный центр.

Первая помощь при терактах нужна в следующих ситуациях:

• отсутствие сознания,
• остановка дыхания и кровообращения,
• наружные кровотечения,
• инородные тела в верхних дыхательных путях,
• травмы различных областей тела,
• ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения,
• отморожение и другие эффекты воздействия низких температур,
• отравления.

Чтобы обучить работников и посетителей, организация должна приобрести и подготовить технические средства: тренажеры, учебные пособия, плакаты, стенды, памятки.

Обратите внимание: работник, который будет проводить обучение оказанию первой помощи при терактах, обязан пройти повышение квалификации в учебном центре (ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Видео:ФГУП "Охрана" МВД России.Скачать

Паспорт безопасности объекта и другие документы

Как заполнить паспорт

В постановлениях Правительства РФ, регулирующих эту сферу, фигурирует понятие «паспорт безопасности». Поэтому юридически правильным будет использовать именно этот термин, а не «паспорт антитеррористической защищенности», который также встречается в различных нормативных правовых актах.

Паспорт безопасности состоит из обязательных разделов:

1. Общие сведения об объекте (территории). Это сведения из устава организации, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, из кадастрового паспорта.
2. Сведения о работниках, обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории). Укажите среднее количество сотрудников и посетителей, сведения о площади объекта и режиме работы организации, например, количество смен.
3. Сведения о критических элементах объекта (территории). Это важная информация, которая опирается на вероятностные методы. Критические элементы — это потенциально опасные элементы объекта, незаконное вмешательство в которые приведет к нарушению функционирования объекта.
4. Прогноз последствий в результате совершения на объекте (территории) террористического акта.
5. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта. Этот раздел заполняется на основе бухгалтерских данных с учетом стоимости активов.
6. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории). Укажите, кто охраняет объект: частное охранное предприятие или войска Росгвардии.
7. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта. Перечислите, какие автоматические системы оповещения и связи, средства пожаротушения применяются на объекте.
8. Выводы и рекомендации.
9. Дополнительные сведения с учетом особенностей объекта (территории).

Подробный алгоритм и образец заполнения паспорта безопасности вы получите на курсе повышения квалификации «Антитеррористическая защищенность».

Как оформить акт обследования и категорирования объекта

Акт обследования и категорирования объекта защиты — это первый этап создания паспорта безопасности. Акт составляют в двух экземплярах. Так же как и паспорту безопасности, ему присваивают гриф «ДСП» (для служебного пользования) или гриф секретности. Выбор зависит от категории объекта (ст. 8 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1).

Категорирование проводят в момент ввода объекта в эксплуатацию и в случае значимых изменений его характеристик, например, при монтаже новой автоматической системы пожаротушения.

Каждый федеральный орган исполнительной власти (министерство, ведомство), в ведении которого находятся организации, разрабатывает методический материал, который помогает составлять акт обследования и категорировать объекты защиты.

Пример. Для вузов применяется Письмо Минобрнауки России от 22.02.2018 № ТС-543/12. Для школ и детских садов — Письмо Минпросвещения России от 28.01.2020 № ВБ-85/12.

Акт обследования и категорирования объекта защиты составляет комиссия, назначенная приказом руководителя организации. Требования к созданию комиссии в органах исполнительной власти различны. Во всех случаях можно привлекать сотрудников органов безопасности и МВД России.

В некоторых ведомствах допустимо привлекать:

• сотрудников специализированных организаций;
• экспертов специализированных организаций, у которых есть право проводить экспертизу безопасности объектов (территорий);
• работников организаций, специализирующихся в области инженерно-технического оборудования объектов, проектирования и монтажа технических средств охраны;
• экспертов в области проектирования и эксплуатации технологических систем.

Каких-либо нормативно закрепленных прямых ограничений или запретов, кроме конфиденциальности информации, по составу комиссии нет. Собственник должен в первую очередь защищать информацию, представляющую интерес для террористов.

Видео:Есть такая работа. Охрана правопорядка в московском метрополитенеСкачать

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

Многие работодатели, к сожалению, халатно относятся к обеспечению АТЗ, притом что ужесточены меры ответственности за неисполнение законодательных требований — вплоть до уголовной ответственности.

В конце 2019 года в КоАП РФ появилась ст. 20.35, которая предусматривает ответственность за нарушения антитеррористического законодательства для объектов и территорий.

За нарушения организациям грозит штраф от 100 000 до 500 000 руб., должностным лицам — дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Если действия виновных будут содержать признаки уголовного преступления, наступят основания для уголовного преследования конкретного человека — руководителя организации или сотрудника, который по должности занимался обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности.

Пример. Школа не организовала режим антитеррористической защищенности, и в результате нападения погибли ученики и учителя. При этом согласно федеральному закону «Об образовании в РФ» (ч. 6-7 ст. 28 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) школа обязана создавать безопасные условия для учащихся и педагогов и отвечает за неисполнение этой функции. Кроме того, в отношении педагогов действует ст. 212 ТК РФ, где сказано, что работодатель обязан обеспечить безопасность своих сотрудников во время выполнения трудовых обязанностей.

В этой ситуации директор школы и его заместитель по безопасности могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 293 УК РФ за халатность, которая привела к гибели людей. А это принудительные работы на срок до пяти лет, а также в некоторых случаях лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Второй вариант — лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Видео:«Расследованию подлежат». Смотрите на «МВД МЕДИА» (АНОНС)Скачать

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Видео:ВВ МВД 1980-2020Скачать

Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О государственной охране

Принят Государственной Думой 24 апреля 1996 года

Одобрен Советом Федерации 15 мая 1996 года

(В редакции федеральных законов от 18.07.1997 № 101-ФЗ, от 07.11.2000 № 135-ФЗ, от 07.05.2002 № 49-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 04.12.2007 № 328-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 28.12.2010 № 404-ФЗ, от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 18.06.2017 № 127-ФЗ, от 01.07.2017 № 148-ФЗ, от 07.03.2018 № 56-ФЗ, от 02.12.2019 № 404-ФЗ, от 27.12.2019 № 447-ФЗ, от 01.04.2020 № 92-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет предназначение государственной охраны, основные принципы и содержание деятельности по осуществлению государственной охраны, полномочия и функции органов государственной охраны, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

государственная охрана — деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в Российской Федерации и исполнения международных обязательств Российской Федерации, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер; (В редакции федеральных законов от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

объекты государственной охраны — лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом;

охраняемые объекты — здания, строения, сооружения (в том числе отдельные помещения), прилегающие к ним земельные участки (водные объекты), территории (акватории), защита которых осуществляется органами государственной охраны в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; здания, строения, сооружения (в том числе отдельные помещения), земельные участки и водные объекты, предоставленные органам государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 148-ФЗ)

охранное мероприятие — совокупность действий, направленных на обеспечение безопасности объекта государственной охраны и осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны; (В редакции федеральных законов от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

пропускной режим — комплекс мер, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или совместно с владельцем (пользователем) охраняемого объекта и связанных с организацией доступа на охраняемый объект, передвижением физических лиц, транспортных средств на охраняемом объекте, проносом и провозом вещей (грузов) на охраняемый объект или выносом и вывозом вещей (грузов) с охраняемого объекта; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

зона охраняемого объекта — территория (акватория), в границах которой в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются особые условия ее использования; (Абзац введен — Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ; в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

безопасность объекта государственной охраны — состояние защищенности лица, подлежащего государственной охране, от противоправных и иных посягательств, угрожающих его жизни, здоровью и иным охраняемым законом жизненно важным интересам, связанным с исполнением полномочий государственной власти либо с иной государственной, политической или общественной деятельностью; (Абзац введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

защита охраняемого объекта — совокупность мероприятий по охране и обороне охраняемого объекта, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны; (Абзац введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ; в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

трассы проезда (передвижения) объектов государственной охраны — участки автомобильных, железных дорог, воздушного, водного пространства, используемые для безопасного и беспрепятственного проезда (передвижения) объектов государственной охраны. (Абзац введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Статья 3. Основные принципы осуществления государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе следующих принципов:

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

взаимодействия органов государственной охраны с другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

непрерывности, системности и комплексности применения правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

сочетания гласных и негласных методов деятельности;

подконтрольности и поднадзорности;

приоритета предупредительных мер. (Абзац введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 4. Меры по осуществлению государственной охраны

Государственная охрана осуществляется на основе следующих мер:

1) предоставление объекту государственной охраны персональной охраны, связи для нужд органов государственной власти, информации об угрозе его безопасности, транспортного обслуживания, бытового обслуживания и обеспечения, безопасного питания, а также обеспечение его санитарно-эпидемиологического благополучия; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 148-ФЗ)

2) предупреждение, выявление и пресечение преступных и иных противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

3) проведение мероприятий, обеспечивающих поддержание общественного порядка на охраняемых объектах, а также на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;

4) защита охраняемых объектов, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

5) организация связи для нужд органов государственной власти, обеспечение надежного функционирования и информационной безопасности связи при ее предоставлении Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным государственным органам, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

6) организация федеральных информационных систем для информационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов, а также обеспечение надежного функционирования этих систем и их информационной безопасности, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 5. Органы, осуществляющие государственную охрану и участвующие в ее обеспечении

(Наименование в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

В обеспечении государственной охраны в пределах своих полномочий участвуют федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в области обеспечения безопасности, в сфере внутренних дел, в сфере внешней разведки, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

ГЛАВА II. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Статья 6. Объекты государственной охраны

К объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 7. Предоставление государственной охраны Президенту Российской Федерации

1. Президенту Российской Федерации со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации предоставляется государственная охрана в полном объеме мер, предусмотренных статьей 4 настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации в течение срока своих полномочий не вправе отказаться от государственной охраны.

2. Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, государственная охрана предоставляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. В течение срока полномочий Президента Российской Федерации государственная охрана предоставляется членам его семьи, проживающим совместно с ним или сопровождающим его.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации

Государственная охрана предоставляется следующим лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации:

Председателю Правительства Российской Федерации;

Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Председателю Конституционного Суда Российской Федерации;

Председателю Верховного Суда Российской Федерации;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 12.03.2014 № 29-ФЗ)

Генеральному прокурору Российской Федерации;

Председателю Следственного комитета Российской Федерации. (Абзац введен — Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ)

Указанным лицам государственная охрана предоставляется в течение срока их полномочий.

Статья 9. Предоставление государственной охраны членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным государственным служащим и иным лицам

В целях обеспечения безопасности государства по решению Президента Российской Федерации государственная охрана может быть предоставлена членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным государственным служащим и иным лицам. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны

Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Федерального закона, определяется Президентом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 11. Предоставление государственной охраны главам иностранных государств и правительств и иным лицам иностранных государств

(Наименование в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

1. Государственная охрана предоставляется главам иностранных государств и правительств, а также сопровождающим их членам семей в период пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

2. При необходимости по решению Президента Российской Федерации государственная охрана предоставляется иным иностранным государственным, политическим и общественным деятелям в период пребывания на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 92-ФЗ)

3. Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяется Президентом Российской Федерации. (Пункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

ГЛАВА III. ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 12. Органы государственной охраны

1. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее — подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

В ведении федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны могут находиться научные организации, образовательные организации и иные организации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

2. Руководство федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации.

3. Создание, реорганизацию и упразднение федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

4. Положение о федеральном органе исполнительной власти в области государственной охраны утверждает Президент Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Статья 13. Основные задачи органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Основными задачами органов государственной охраны являются: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) прогнозирование и выявление угрозы безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования связи для нужд органов государственной власти; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

5) обеспечение защиты охраняемых объектов; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны; (Подпункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации; (Подпункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей. (Подпункт введен — Федеральный закон от 01.07.2017 № 148-ФЗ)

Статья 14. Обязанности органов государственной охраны

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

Органы государственной охраны обязаны: (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

1) выявлять, предупреждать и пресекать преступные и иные противоправные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

2) организовывать и проводить охранные, режимные, технические и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

21) организовывать и осуществлять в пределах своих полномочий транспортное обслуживание, бытовое обслуживание и обеспечение, безопасное питание, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия объектов государственной охраны; (Подпункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

22) осуществлять на охраняемых объектах инструментально-техническую и лабораторную диагностику, эвакуацию и уничтожение материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологические) или устройствам для несанкционированного доступа к информации; (Подпункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

3) поддерживать общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, принимать меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

4) обеспечивать в необходимых случаях сопровождение транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

5) организовывать и проводить в пределах своих полномочий мероприятия по развитию и совершенствованию связи для нужд органов государственной власти, обеспечению ее надежности, информационной безопасности и оперативности при предоставлении Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным государственным органам, а при необходимости органам местного самоуправления и организациям. Порядок обеспечения связью для нужд органов государственной власти устанавливается нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

51) осуществлять в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, разработку, создание, эксплуатацию и развитие федеральных информационных систем для информационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов, обеспечивать надежное функционирование этих систем и их информационную безопасность, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях, участвовать в формировании государственных информационных ресурсов, организации их резервирования и осуществлении государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации; (Подпункт введен — Федеральный закон от 08.12.2011 № 424-ФЗ)

6) организовывать и выполнять шифровальные работы; (В редакции Федерального закона от 08.12.

📺 Видео

Студенческий десант в МВДСкачать

В Санкт-Петербурге ДПС жестко задержали девушку опера МВД прямо в дежурной части. Все безработные!!Скачать

Такая работа 🤷‍♀️ #служба #участковый #полиция #менты #мвд #екатеринбург #полицейскийСкачать

Начальник ОВОСкачать

29 октября - День создания подразделения вневедомственной охраны МВД РФ!Скачать

Деятельность батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МВД России.Действующие лицаСкачать

ВАШЕ ВЕЛИЧЕСТВО И ЛИЦА БЕЗ ПОЛНОМОЧИЙ ДОВЕРЕННОСТЬ 615 ПРИКАЗ МВД п.53Скачать

Дежурство вместе с экипажем вневедомственной охраны в районе Бирюлево Восточное г. МосквыСкачать

Видео о работе вневедомственной охраны МВД по Республике КрымСкачать

ФГУП "ОХРАНА" МВД России ВолгоградСкачать

СРОЧНО⚡️Полиция снова задержала офицера Минобороны РФ на одиночном пикете в МосквеСкачать