Определение перечня объектов подлежащих маскировке

МЧС РОССИИ

Видео:ЧЕСТНЫЙ ЗНАК, Регистрация, Штрафы. Обязательная маркировка товара для маркетплейса Wildberries, OzonСкачать

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Видео:Вебинар "Перечни товаров, подлежащих оценке соответствия"Скачать

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Видео:Урок 14. Определяем объект и предметСкачать

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Видео:Вебинар "Таможенное декларирование и таможенный контроль товаров, подлежащих маркировке"Скачать

ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Методические рекомендации

по организации мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки

Подготовлены управлением гражданской защиты

Главного управления МЧС России

по Ленинградской области

Ленинградская область

2014

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации по организации мероприятий по гражданской обороне (далее — ГО), осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки (далее — Методические рекомендации) разработаны на основании Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

Методические рекомендации предназначены для организации мероприятий по ГО, связанных с обеспечением маскировки территорий и организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения.

Методические рекомендации содержат:

историческую справку по организации маскировки;

порядок организации мероприятий по ГО, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки;

порядок осуществления световой маскировки;

порядок осуществления комплексной маскировки;

понятия о способах осуществления маскировки и маскировочных средствах.

2. Введение. Историческая справка.

Маскировка (от французского masquer- делать незаметным, невидимым для кого — либо) — это комплекс мероприятий, направленных на введение противника в заблуждение относительно наличия, расположения и состояния войск и объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, а также затруднения нанесения ракетно-бомбовых ударов по территориям.

Средства и приёмы маскировки зависят от способов вооруженной борьбы, применяемой военной техники и определяются в первую очередь возможностями средств разведки и поражения противника. До появления огнестрельного оружия маскировка не имела самостоятельного значения и, как правило, сводилась к использованию скрывающих свойств местности и условий ограниченной видимости для скрытного передвижения войск (сил) и внезапного нападения. С появлением нарезного огнестрельного оружия дистанции обнаружения и поражении противника стали почти одинаковыми. Это принуждало войска укрываться от наблюдения и огня противника, используя не только естественные маски, но и специальные средства.

Еще в период 1-й мировой войны воюющие стороны начали широко применять оптические приборы наблюдения, фотографирование, оптические прицелы; получила развитие воздушная разведка, включавшая визуальное наблюдение и аэрофотосъёмку, а также радиоразведка и гидроакустическая разведка. Всё это привело к необходимости тщательного скрытия войск (сил) и объектов тыла. В армиях (флотах) ряда стран начали формироваться маскировочные подразделения, издаваться пособия и наставления; было организовано снабжение войск специальными материалами для выполнения маскировочных мероприятий. И концу войны маскировка превратилась в один из видов обеспечения боевых действий.

Широкое применение получила маскировка и в годы 2-й мировой войны. Замыслы и планы маскировки стратегического масштаба начали рассматриваться руководством и генштабами вооруженных сил государств, оперативная маскировка стала неотъемлемой частью обеспечения всех крупных операций, оказывая серьёзное влияние на их успех. Тактическая маскировка нашла широкое применение во всех видах боевых действий войск (сил). Как при обеспечении операций, так и в тактическом масштабе осуществлялось комплексное, согласованное по целям, времени и месту использование всех средств и способов маскировки.

Большое значение в разгроме немецких войск в ходе контрнаступлений Советской Армии под Москвой и Сталинградом, а также во многих наступательных операциях (Белорусской 1944 г., Львовско-Сандомирской 1944 г., Ясско-Кишинёвской 1944 г. и др.) имела тщательно продуманная и успешно проведённая система мероприятий по маскировке войск и сохранению в тайне подготовки этих операций.

В больших масштабах осуществлялась маскировка крупных тыловых объектов, находившихся в зоне действия авиации противника, проводились мероприятия по скрытию действительных и созданию ложных ориентиров.

В послевоенные годы с появлением новых средств разведки роль маскировки еще более возросла. В официальных руководствах армий стран НАТО подчёркивается, что проведение мероприятий по маскировке должно быть непрерывным и правдоподобным.

3. Порядок организации мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки

Перечень организаций, подлежащих комплексной маскировке (и являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения в соответствии с п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации») определён ФГБУ ВНИИ ГО ЧС в исходных данных для разработки «Плана ГО и защиты населения Ленинградской области».

Видео:вебинар «Самостоятельное декларирование первые итоги и опыт Маркировка импортных товаров»Скачать

Мероприятия по светомаскировке в Планах могут быть отражены в т.ч. в виде прилагаемых к данным Методическим рекомендациям форм нижеперечисленных документов:

1. Временной график производства отключений потребителей электроэнергии при различных режимах светомаскировки.

2. Организационно-техническое решение по светомаскировке по режиму частичного затемнения.

3. Расчет сил и средств для контроля эффективности мероприятий светомаскировки.

4. Инструкция для ответственных по выполнению «Плана перевода на режимы светомаскировки».

4. Порядок осуществления световой маскировки

Одним из демаскирующих признаков организаций, городских и сельских поселений, входящих в зону маскировки, является признак их деятельности, связанный с применением осветительных приборов в темное время суток. Это позволяет средствами разведки обнаруживать объекты, выявлять их особенности и характер деятельности на расстоянии до 20 км и более.

Для уменьшения демаскирующих признаков на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения, в ночное время применяется световая маскировка.

Под светомаскировкой необходимо понимать соблюдение режима внешнего затемнения (как правило, на окна для таких случаев вешаются темные светонепроницаемые шторы), а также полного или частичного отключения всего внешнего освещения. Отсутствие видимых источников света затрудняет противнику поражение жилых и производственных объектов.

Целью мероприятий световой маскировки является либо скрытие, либо имитация световых демаскирующих признаков объектов.

Условием скрытия световых демаскирующих признаков объектов является создание такой освещенности рабочих мест, маршрутов движения и т.д., которая бы не обнаруживалась средствами разведки противника и в то же время обеспечивала бы условия функционирования объекта и деятельности персонала.

Эта задача может решаться путем затемнения объектов или устройством специального маскировочного освещения.

Затемнение применяется при светомаскировке зданий, сооружений и некоторых подвижных объектов, где для выполнения работы требуются высокие уровни освещенности. Оно достигается устройством светонепрозрачных экранов (штор, ставней, щитов и т.д.) во входах, в проемах, люках и различных отверстиях, через которые свет может проникать наружу.

Следует иметь в виду, что материалы, используемые для устройства светомаскировочных экранов, как правило, не являются абсолютно непрозрачными. Какую-то часть лучистой энергии в видимой или инфракрасной зонах спектра они пропускают.

Например, лампа накаливания мощностью в 100 Вт, закрытая трехмиллиметровой фанерой, обнаруживается прибором ночного видения с расстояния более 1 км.

Для улучшения светомаскирующих свойств таких материалов, как оберточная бумага, картон, фанера, брезент и т.п. целесообразно покрывать их красителями, содержащими сажу (например, черная типографская краска), алюминиевую пудру, цинковый порошок, мел, глину и т.д. с вяжущими веществами на основе лаков. Высокими светомаскирующими свойствами обладают миткаль, байка, черная упаковочная бумага. Они могут успешно применяться для затемнения объектов с самыми высокими уровнями освещенности без какой-либо дополнительной обработки.

Для светомаскировки входов в сооружения устраивают специальные тамбуры — двери, светоблокировочные устройства в виде лабиринтов и другие приспособления, исключающие возможность распространения прямого света из помещения наружу.

Световая маскировка городских и сельских поселений и объектов, входящих в зону светомаскировки, должна предусматриваться в двух режимах: частичного и полного затемнения.

Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, должны проводиться заблаговременно, в мирное время.

Порядок, способы, средства и сроки проведения мероприятий по световой маскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства определяет СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства».

Световую маскировку населенных пунктов и организаций следует осуществлять электрическим, светотехническим, технологическим и механическим способами. Выбор способа или сочетания способов световой маскировки должен производиться в каждом конкретном случае на основе технико-экономического сравнения разрабатываемых вариантов и согласовываться с отделами ГО ЧС муниципальных образований.

Электрический способ световой маскировки заключается в централизованном отключении электроосвещения всего объекта или его части.

Светотехнический способ световой маскировки заключается в снижении освещенности и в оборудовании осветительных и сигнальных установок маскировочными приспособлениями.

Механический способ световой маскировки состоит в закрытии светящихся объектов светонепроницаемыми материалами или конструкциями.

Технологический способ световой маскировки заключается в проведении мероприятий, в результате которых световое излучение не возникает или снижается до уровней, позволяющих его световую маскировку осуществлять механическим способом.

В целях проведения светомаскировки отключаются уличные вывески и рекламы, фонари на второстепенных улицах. Осветительные приборы на основных улицах, а также осветительные приборы на транспорте могут снабжаться устройствами, обеспечивающими направленный поток света и блокирующими излучение света наверх.

Реконструкцию систем электроосвещения и электроснабжения населенных пунктов и объектов, обусловленную мероприятиями световой маскировки, необходимо предусматривать с минимальными затратами. При этом проектирование реконструкции электрических сетей необходимо выполнять комплексно для всего населенного пункта или объекта, разделяя электрические сети на питающих потребителей, продолжающих работу и прекращающих ее в режиме полного затемнения, путем оптимальной группировки зданий и сооружений. При этом следует предусматривать максимальное использование существующих электрических сетей.

В режиме частичного затемнения должно предусматриваться завершение подготовки к введению режима полного затемнения. Режим частичного затемнения не должен нарушать нормальную производственную деятельность в городских и сельских поселениях и на объектах народного хозяйства.

Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен производиться не более чем за 16 ч.

Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима полного затемнения.

Режим полного затемнения вводится по сигналу «Воздушная тревога» и отменяется с объявлением сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Переход с режима частичного затемнения на режим полного затемнения должен осуществляться не более чем за 3 мин.

При светомаскировке производственных огней (факелов, горячего шлака, расплавленного металла и т. д.) допускается увеличение продолжительности перехода на режим полного затемнения до 10 мин. В этом случае допускается выключать внутреннее электроосвещение производственных помещений после окончания светомаскировки производственных огней, находящихся в них, но не позднее чем через 10 мин после подачи сигнала «Воздушная тревога».

Городской транспорт, а также средства регулирования его движения в режиме частичного затемнения светомаскировке не подлежат.

В режиме полного затемнения городской наземный транспорт должен останавливаться, его осветительные огни, а также средства регулирования движения должны выключаться.

В городских и сельских поселениях и на объектах народного хозяйства, не входящих в зону светомаскировки, осуществляются заблаговременно, как правило, только организационные мероприятия по обеспечению отключения наружного освещения населенных пунктов и объектов народного хозяйства, внутреннего освещения жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданий, а также организационные мероприятия по подготовке и обеспечению световой маскировки производственных огней при подаче сигнала «Воздушная тревога».

5. Порядок осуществления комплексной маскировки

В настоящее время потенциальный противник создаёт на вероятных театрах военных действий автоматизированные системы разведки, целеуказания и наведения высокоточного оружия на наземные объекты. У него имеется значительный ресурс авиации, крылатых ракет и высокоточных боеприпасов. Как свидетельствуют локальные войны последних лет, они широко применяются для поражения критически важных объектов тыла. Это требует корректировки в применении различных способов и средств маскировки городов, предприятий и

инфраструктуры с тем, чтобы обеспечить устойчивость функционирования экономики страны в военное время.

Если в начале и середине XX века световая и другие традиционные виды маскировки объектов в вооруженных конфликтах (войнах) являлись одним из основных способов их «пассивной» защиты и сохранения, то с появлением высокоточного оружия (ВТО) с комплексированными средствами самонаведения такая маскировка становится либо малоэффективной, либо совершенно бесполезной и затратной.

Главная проблема при организации «пассивной» защиты объектов тыла от высокоточного оружия — это стационарное расположение и значительные площади маскировки объектов. Потому противник заблаговременно, ещё в мирное время может в рамках подготовки театра военных действий определить точные координаты для нанесения ударов высокоточным оружием и ввести их в системы наведения средств поражения. Кроме того, большинство критически важных объектов экономики — площадные цели с трудно устранимыми демаскирующими признаками (машинные залы цехов заводов, железнодорожные и автомобильные узлы и развязки, железнодорожные станции и пр.), поэтому на продолжительное время они не могут быть скрыты от средств разведки и поражения противника.

Следовательно, для достижения эффективной маскировки указанных объектов нужны новые принципы и подходы, разработка и применение современных методов и средств скрытия объектов. Для этого необходимо использовать принципы внезапности и комплексности различных видов и средств маскировки. При этом сочетание их применения допускается только в момент непосредственного массированного ракетно-авиационного удара противника по критически важному объекту. Значит, требуются быстродействующие и мобильные средства комплексной маскировки, сопряженные с автоматизированными системами обнаружения, сопровождения средств воздушного нападения противника и оповещения населения об этом.

При разработке новых способов комплексной маскировки объектов приоритеты должны быть отданы тем из них, которые способны обеспечить скрытие крупноразмерных целей в предельно короткий срок (не более 2-5 минут) и при приемлемых экономических затратах. Это требование обусловлено подлетным временем высокоточных боеприпасов: по расчетам, оно может составить примерно 5 минут.

Заблаговременно же проводить мероприятия по маскировке объектов в условиях применения потенциальным противником современных средств космической и воздушной разведки малоэффективно. Ведь такие работы легко обнаруживаются автоматизированными системами воздушной и космической разведки. И пропадает внезапность маскировочного эффекта.

Так что только высокая скорость создания маскировочного эффекта, комплексное использование разнообразных средств и видов маскировки (в том числе имитации, скрытия объектов, применения новых технологий снижения их заметности), а также средств радиотехнического противодействия различным системам высокоточных средств поражения противника могут обеспечить эффективность маскировки.

Современные разработки в данном направлении позволяют механизировать и автоматизировать процесс применения маскировочных средств, воспроизвести ложные физические поля объекта или скрыть от ВТО демаскирующие признаки в широком диапазоне спектра электромагнитных волн (инфракрасном, оптическом, радио- и радиолокационном), маскируя конфигурацию и истинное расположение объекта.

К числу подобных средств относятся боеприпасы «помех», выстреливаемые в направлении приближающегося к объекту снаряда, съемные маски-экраны, жидкостные средства «распятнения» объектов и местности, дистанционно управляемые аэрозольные завесы, средства имитации физических полей объектов и др. В частности, аэрозольные завесы обеспечивают достаточно высокую эффективность применения за счёт прежде всего низких затрат на создание маскировочного эффекта, возможности дистанционного управления, механизации и автоматизации процесса постановки.

Но у перечисленных средств есть существенные недостатки. Это их неудовлетворительные маскирующие свойства в инфракрасном (тепловизионном) и радиолокационном диапазонах электромагнитных волн, зависимость от погодных и метеоусловий (непредсказуемость постановки завес по месту и времени при изменении скорости и направления ветра), появление на объекте вторичных демаскирующих признаков.

Для противодействия ВТО противника, наводимому по отраженным в радиолокационном диапазоне сигналам, эффективно применение наклонных масок-экранов (радиорассеивающих и радиопоглощающих инженерных маскировочных комплектов), обладающих радиолокационным поглощением, а также использование радиолокационных уголковых отражателей для искажения конфигурации объектов и рельефа местности. А чтобы снизить «заметность» объектов в инфракрасном диапазоне и противодействовать системам наведения ВТО в этом диапазоне, в дополнение к упомянутым маскам-экранам могут применяться и специальные теплоотражающие покрытия.

Есть также средства «увода» от объектов и подрыва на безопасном от них расстоянии высокоточных боеприпасов (управляемых авиабомб, ракет, в том числе крылатых). Для этого можно использовать выстреливаемые боеприпасы помех, боевые части которых несут комбинированные радиолокационные и тепловые цели-ловушки для средств ВТО.

В интересах защиты критически важных элементов объектов от ВТО с корреляционно-экстремальными системами наведения можно эффективно применять средства направленного изменения физических полей местности и объектов. Отраженные сигналы при этом корректируются управляемым процессом изменения контрастности «распятнения» местности с использованием установок создания пенных покрытий.

Имитацию поражения крупных площадных объектов (критически важных элементов) можно осуществить имитационными маскирующими покрытиями (к примеру, пленки, имитирующей проломы в крышах цехов, выбитые оконные проемы и др.), а также пиротехническими средствами имитации пожаров, среди которых мощные аэростатные газовые горелки-распылители горючих веществ.

Таким образом, комплексное применение всех названных средств в сочетании с проведением имитации, скрытия и других видов маскировки позволяет достигнуть желаемого эффекта после каждого цикла воздействия ВТО противника.

Составными элементами системы комплексной маскировки объектов могут быть:

обнаружители, сопровождающие ВТО и средства оповещения;

генераторы ответных помех системам самонаведения ВТО — средства радиоэлектронного противодействия;

установки залпового огня боеприпасами помех (ловушек ВТО), начиненными светоотражающими, радиоотражающими, инфракрасными, дымообразующими элементами (составами),

традиционные свето- и уголковые радиоотражатели, шары-зонды со встроенными радиоотражателями;

радиопоглощающие и радиорассеивающие универсальные маскировочные покрытия;

макеты радио-, тепло- и светоизлучающих элементов объектов в стационарном и мобильном исполнении.

Состав системы комплексной маскировки объекта и количество средств каждого её вида, способы их применения в системе «пассивной» защиты (маскировки) зависят не только от возможностей создания необходимого эффекта, но и от конфигурации и геометрических размеров объектов.

С учетом изложенных обстоятельств маскируемые объекты предлагается условно разделить на следующие типы (группы):

«Точечные» объекты, размеры которых не превышают 50×50 м (площадь объекта примерно совпадает с радиусом поражения боевой частью «условного» высокоточного боеприпаса). К ним можно отнести компрессорные станции магистральных газо-, нефте-, продуктопроводов, узловые подстанции, ГТС и т.п.

«Площадные» объекты с параметрами сторон 200×300 м. Это технологические установки (участки) нефтехимических, электросталеплавильных, литейно-механических производств, поражение которых приведет к нарушению и прекращению производственного цикла.

«Крупные площадные» объекты, размеры которых 400×600 м: энергоблоки АЭС, крупные цеха заводов, химкомбинаты, товарно-сырьевые парки нефтепродуктов. Их разрушение может сопровождаться радиационным загрязнением и химическим заражением местности, сплошными пожарами, значительными потерями населения.

«Крупные линейные» (длинномерные) объекты – протяженностью свыше 1200 м: например, плотины ГЭС, железнодорожные (автомобильные) узлы (мосты) на водных преградах и др.

В общем составе критически важных и требующих «пассивной» защиты (маскировки) объектов в настоящее время составляет:

«Точечные» объекты — около 65%;

«Площадные» объекты — 20%;

«Крупные площадные» объекты -10%;

«Крупные линейные» (длинномерные) объекты — 5%.

В зависимости от типов могут применяться и разные системы комплексной маскировки.

Как пример можно привести состав средств комплексной маскировки объектов первого типа: автономные «доплеровские обнаружители», сопровождающие низколетящие боевые части ВТО и оповещающие объект о непосредственной угрозе воздушного нападения противника; управляемые аэрозольные генераторы и дымовые шашки для создания помех и искажения физических полей объекта в оптическом (видимом) диапазоне; комплект зеркальных уголковых отражателей для имитации объектов в оптическом диапазоне.

Соответственно, для объектов второго, третьего и четвертого типа потребуется наращивание состава комплексной маскировки с учетом их оборонного и социально-экономического значения.

6. Способы осуществления маскировки. Маскировочные средства.

Способами осуществления маскировки являются:

Скрытие заключается в устранении или ослаблении демаскирующих признаков объектов и их деятельности.

Имитация заключается в сооружении ложных объектов с помощью инженерных, радиоэлектронных, дымовых и других технических средств.

Дезинформация достигается путём распространения ложных сведений с помощью технических средств связи через печать, радиовещание, телевидение.

Маскировочные средства — имущество, техника, боеприпасы и изделия используемые для маскировки объектов. В зависимости от назначения они делятся на средства оптической маскировки, радиолокационной маскировки, светомаскировки, тепловой маскировки, звуковой маскировки, гидроакустической маскировки, дымовые средств, пиротехнические составы, средства для маскировочного окрашивания.

Средства оптической маскировки включают: маскировочные комплекты и маски; макеты и их комплекты. Маскировочные комплекты и маски (табельные) предназначены для скрытия техники, автотранспорта. Их основа — маскировочное покрытие из сетчатой ткани, хлопчатобумажной или синтетической сети с закреплёнными лентами и кусками ткани (плёнки), окрашенными в три-четыре цвета (для пятнистых фонов) или в один цвет (для пустыни и снега), а также стойки, оттяжки и другие приспособления.

Макеты (комплекты макетов) предназначены для имитации техники, сооружений и местных предметов при создании ложных обьектов. Табельные макеты — пневматические или каркасные сборно-разборные конструкции многократного использования. Комплекты макетов позволяют имитировать целые объекты.

Средства радиолокационной маскировки — радиолокационные отражатели (уголковые, дипольные и др.), радиорассеивающие и радиопоглощающие покрытия. Уголковые отражатели — конструкции из металлических (металлизированных) плоскостей, отражающие электромагнитную энергию. Они служат для создания помех РЛС противника и имитации различной техники, сооружений, местных предметов (ориентиров). Применяемые отражатели имеют различные размеры и формы граней (квадратная, треугольная, секторная). Дипольные отражатели (диполи) — тонкие электропроводящие нити (ленты) длиной, равной половине длины волны излучения РЛС противника.

Средства световой маскировки — светомаскировочные устройства для фар, габаритных и сигнальных огней автотранспорта, осветительные комплекты, светильники и фонари с маскировочными насадками для общего и местного освещения; световые знаки и указатели для обозначения путей, переправ, проходов и т. п.; затемняющие шторы, ставни, щиты.

Средства тепловой маскировки включают: приспособления, снижающие температуру нагретых поверхностей (на стационарных объектах — расширительные камеры, устройства для охлаждения продуктов сгорания путём обдува воздухом, орошения водой и т. п.); тепловые экраны из металла, теплоизолирующих материалов, плёнок и других негорючих материалов; специальные красочные покрытия с малым коэффициентом теплоизлучения. Ложные тепловые цели — приспособления из материалов с большой теплоотдачей, нагреваемые электрическим током или сжиганием топлива, имитирующие нагретые элементы действительных объектов.

Средства звуковой маскировки — звуковещательные установки для скрытия звуковых демаскирующих признаков работы предприятия, а также для воспроизведения шумов, имитирующих деятельность (работа двигателей и т. п.). К ним же относятся различные приспособления для снижения силы звуков (глушители, звуковые фильтры и т. п.).

Дымовые средства маскировки — устройства и боеприпасы для создания дымовых завес (дымовые шашки, ручные и винтовочные гранаты, дымовые машины и приборы). Применяются в целях создания маскирующих завес вблизи маскируемых сооружений, ослепления противника, обозначения деятельности ложных объектов.

Пиротехнические средства маскировки — составы и изделия для воспроизведения на ложных объектах световых, звуковых и дымовых признаков стрельбы, взрывов, пожаров, освещения местности и пр. Для этой цели используются специальные пиротехнические патроны и шашки (имитаторы выстрелов, взрывов), взрывчатые вещества, горючие материалы, осветительные и сигнальные ракеты.

К средствам маскировочного окрашивания относятся механизмы, приборы и инструменты для приготовления, нанесения красок и подготовки поверхностей к окрашиванию. Для маскировочного окрашивания применяются готовые масляные краски и эмали, сухие минеральные краски с закрепителями (на масляной, смолистой, водной или битумной основе) и растворителями, местные материалы (грунты, размельченный шлак, уголь, кирпич и пр.).

7. Перечень нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативно-технических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

Приказ МЧС России от 1.10.2004 № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства».

СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне»

1. Временной график производства отключений потребителей электроэнергии при различных режимах светомаскировки на 3 л. в 1 экз.

2. Организационно-техническое решение по светомаскировке по режиму частичного затемнения на 3 л. в 1 экз.

3. Расчет сил и средств для контроля эффективности мероприятий светомаскировки на 2 л. в 1 экз.

4. Инструкция для ответственных по выполнению «Плана перевода на режимы светомаскировки» на 1 л. в 1 экз.

Видео:Маскировка Кремля | Лекция Сергея СопелеваСкачать

Методические рекомендации по определению перечня объектов, подлежащих маскировке от современных средств поражения (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4

Федеральное государственное учреждение

«Всероссийский научно-исследовательский институт

по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций»

(федеральный центр науки и высоких технологий)

Методические рекомендации по определению перечня объектов, подлежащих маскировке от современных средств поражения

Цель и принципы комплексной маскировки критически важных объектов Российской Федерации………………….

Порядок выбора критически важных объектов, подлежащих защите от современных средств поражения ……………….

Порядок отнесения критически важных объектов к перечню объектов, подлежащих маскировке в военное время………

Классификатор перечня объектов, подлежащих маскировке, исходя из их значимости, вида и уровня угроз………………

Приложение А – пример расчетов……………………………

Методические рекомендации по определению перечня объектов, подлежащих маскировке от современных средств поражения

Стратегия ведения современных вооруженных конфликтов (войн) развиты ми стран ами мира основывается на принципах массированного воздействия высокоточным оружием по войсковым объектам и объектам тыла противостоящей стороны.

В случае военного конфликта с Россией доминирующей особенностью применения вооруженных сил станет нанесение массированных воздушных ударов по критически важным объектам тыла на всю глубину территории Российской Федерации.

В соответствии с этими взглядами исход вооруженного противостояния России с потенциальным противником в значительной степени будет зависеть от устойчивости оборонного и экономического потенциалов страны к воздействию высокоточных ударов воздушного противника, масштабов поражения потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения страны.

Возможность реализации такой стратегии определяется оснащением вооруженных сил потенциального противника новыми системами обычного дальнобойного высокоточного оружия (управляемыми авиабомбами, самонаводящимися управляемыми ракетами, крылатыми ракетами наземного и морского базирования, дистанционно-пилотируемыми летательными аппаратами) , а также оружием на новых физических принципах .

В настоящее время ранее разработанные автономные системы высокоточного оружия видов вооруженных сил потенциального противника (тактической, палубной и стратегической авиации, сухопутных и военно-морских сил) объединены в единую автоматизированную систему, составляющую стратегический воздушно-космический ударный комплекс, предназначенный для применения на театре военных действий (ТВД).

Учитывая изменения внешнеполитической обстановки на всей протяженности государственной границы Российской Федерации, приближение к границам России ударных группировок потенциального противника, возможные масштабы применения высокоточного оружия в военных конфликтах (войнах), а также данные анализа характера и последствий вооруженных конфликтов на территории Ирака, Югославии, Южной Осетии, можно сделать вывод о том, что для эффективной защиты критически важных объектов тыла на всей территории страны развернутых в настоящее время вооруженных сил страны — авиации, противовоздушной обороны (ПВО) и средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) — будет недостаточно.

Важность задачи обеспечения защиты критически важных объектов тыла от средств ВТО противника в случае вооруженной агрессии против Российской Федерации при ограниченных экономических возможностях страны и вследствие высокой стоимости современных средств ПВО потребует для ее решения применения менее затратных «пассивных» способов и средств защиты , таких как современные и перспективные виды и средства маскировки. Для ее решения все «активные» и «пассивные» средства защиты (авиация, ПВО, виды и средства маскировки) должны применяться комплексно.

Задачей авиации и средств ПВО вооруженных сил будет уничтожение воздушного противника на дальних подступах к объектам, а задачей «пассивных» средств защиты ‒ РЭБ вооруженных сил страны и современных видов и средств маскировки объектов в интересах гражданской обороны — будет противодействие высокоточным средствам поражения противника на ближних подступах к объектам.

Маскировка критически важных объектов тыла органами управления и силами гражданской обороны должна организовываться заблаговременно и проводиться во взаимодействии с Генеральным Штабом и командованием военных округов вооруженных сил страны в рамках выполнения мероприятий, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения при ЧС мирного и военного характера. Световая маскировка городов и других населенных пунктов должна проводиться выборочно , только в случае отражения вооруженной агрессии противника, не располагающего современными средствами воздушного нападения, но имеющего в составе вооруженных сил авиацию с оптико-электронными системами навигации и наведения оружия.

В этом случае она организуется территориальными органами управления МЧС России в соответствии с требованиями действующих руководящих документов (СНиП 2.61.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» ; СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства» и др. ). Для вероятного противника, располагающего современными системами высокоточного оружия, световая маскировка городов и объектов практически не эффективна.

Планирование применения «пассивных» методов защиты критически важных объектов тыла ‒ распределение различных видов и средств маскировки и накопление необходимых запасов расходуемых средств — должно осуществляться заблаговременно органами управления гражданской обороны на федеральном, межрегиональном, региональном и объектовом уровнях.

Для защиты критически важных объектов тыла от ВТО виды и средства маскировки должны применяться комплексно, т. е. объединяться в модульные автоматизированные маскирующие комплексы , способные:

обнаруживать средства ВТО и создавать маскирующий эффект (снижать интенсивность демаскирующих признаков, имитировать ложные демаскирующие признаки) до нанесения по объекту воздушного удара ВТО ;

нарушать функционирование автономных средств космической навигации, опознавания и наведения головных частей ВТО противника и вызывать преждевременный подрыв управляемых боеприпасов на безопасном удалении.

Порядок организации комплексной маскировки в целях гражданской обороны должен утверждаться Правительством Российской Федерации по представлению МЧС России и Минэкономразвития России.

Для организации эффективного противодействия высокоточным средствам поражения необходима заблаговременная подготовительная работа органов гражданской обороны в части разработки типовых проектных решений по маскировке критически важных объектов тыла, организации взаимодействия и проведению скоординированных действий и мероприятий различных ведомств и организаций, включая:

межведомственную координацию по вопросам оповещения о нападении «воздушного противника»;

определение перечня объектов, прикрываемых силами ПВО страны;

согласование рубежей (районов) безопасного подрыва (уничтожения) средств ВТО противника;

определение видов и состава применяемых средств маскировки объектов и др.

2 Цель и принципы комплексной маскировки критически важных объектов Российской Федерации

Целью комплексной маскировки критически важных объектов в интересах гражданской обороны является максимальное снижение вероятности поражения этих объектов высокоточным оружием потенциального противника и (или) снижение размеров возможного ущерба и потерь, наносим ых поражаемым объектам.

Эффективность маскировки достигается:

проведением организационно-технических мероприятий по скрытию объектов от разведки противника за счет использования особенностей рельефа местности и зеленых насаждений;

применением средств инженерной маскировки, аэрозольных и дымовых установок, защитных покрытий , в т. ч. постановкой масок-экранов, нанесением на объект радио — и теплопоглощающих покрытий, постановкой аэрозольных и дымовых завес;

изменением интенсивности демаскирующих признаков (параметров физических полей) и снижением контрастности маскируемых объектов и (или) ближайших ориентиров на фоне окружающей местности;

созданием ложных объектов (имитацией функционирования объектов стационарными уголковыми отражателями);

постановкой «динамических помех» в зоне защищаемых объектов, создаваемых выстреливаемыми навстречу ВТО специальными боеприпасами помех;

подавлением помехами самолетных РЛС, в том числе РЛС бокового обзора, управления оружием класса «воздух-земля», навигации и обеспечения полетов самолетов на малых высотах, на расстояниях от объекта, обеспечивающих эффективный пуск средств ВТО по объекту;

сочетанием мер «пассивной» защиты объектов с применением воздушных заграждений для ВТО (специальных сетей), выставляемых на воздушных рубежах на безопасном удалении от объектов , и др .
3 Порядок выбора критически важных объектов, подлежащих защите от современных средств поражения

При выборе объектов, подлежащих защите от высокоточного оружия противника , должны учитываться:

взгляды потенциального противника на приоритеты поражения различных видов объектов ;

принадлежность объекта тыла к категориям по гражданской обороне; экономическая и оборонная значимость;

распределение таких объектов по территории Российской Федерации.

Наиболее вероятными целями поражения в современных вооруженных конфликтах могут быть: важнейшие объекты государственного и военного управления; предприятия оборонных отраслей промышленности, топливно- энергетического комплекса, машиностроения, химии, нефтехимии, транспорта, черной и цветной металлургии, пищевой и мясомолочной промышленности ; предприятия по производству радиоэлектронной аппаратуры; транспортные коммуникации; электростанции (АЭС, ГЭС, ТЭС) и узловые подстанции, обеспечивающие электроэнергией промышленные центры; крупные железнодорожные узлы, мосты, аэродромы; морские и речные порты; пункты управления, узлы связи и отдельные наиболее важные радио-, радиорелейные станции и коммутационные центры, федеральные склады государственного резерва, объекты газо — , нефте-, водо-, электро-, теплоснабжения.

Конкретный перечень стратегических критически важных объектов тыла, прикрываемых средствами маскировки от высокоточного оружия, с распределением по федеральным округам и территориям субъектов Российской Федерации, разрабатывается федеральными органами исполнительной власти и согласуется с МЧС России, Минобороны России, Минэкономразвития России и утверждается Правительством Российской Федерации.

Проанализировав современные вооруженные конфликты XX века с 80-х годов, можно принять следующую классификацию объектов по приоритету их вероятного поражения.

Таблица 3.1 ‒ Классификация объектов по приоритету их вероятного поражения современными средствами поражения вероятного противника в военном конфликте

Наименование вид ов поражаемых объектов

Видео:Всё о маркировке товаров — вебинар Ozon от 1 ноябряСкачать

Приказ Росрезерва от 27.08.2018 N 197 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

от 27 августа 2018 г. N 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ

АГЕНТСТВЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНАХ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482; N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192; N 52, ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450; N 52, ст. 6969; 2015, N 27, ст. 3962; 2016, N 1, ст. 68), Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165; 2013, N 9, ст. 963; 2014, N 43, ст. 5892; 2015, N 47, ст. 6595), Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3263; 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 35, ст. 5090; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 49, ст. 6957; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; 2017, N 1, ст. 175), в целях совершенствования работы по организации и ведению гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях.

от 27 августа 2018 г. N 197

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ

АГЕНТСТВЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНАХ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях (далее — Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; 2014, N 6, ст. 548; N 30, ст. 4202; N 31, ст. 4398), федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284; N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17; N 19, ст. 2274; N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529; N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 24, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610; N 27, ст. 3450, ст. 3477; N 52, ст. 6969; 2014, N 30, ст. 4272; N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408; N 18, ст. 2622; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68; N 7, ст. 919; N 26, ст. 3887) (далее — Закон N 68-ФЗ), от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482; N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192; N 52, ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450; N 52, ст. 6969; 2015, N 27, ст. 3962; 2016, N 1, ст. 68) (далее — Закон N 28-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. N 1149 «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст. 5024; 2005, N 7, ст. 560; 2015, N 44, ст. 6126; 2017, N 34, ст. 5286) (далее — постановление N 1149), от 10 июля 1999 г. N 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3750; 2004, N 50, ст. 5065; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 23, ст. 2917; 2016, N 43, ст. 6021) (далее — постановление N 782), от 29 ноября 1999 г. N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6000; 2015, N 30, ст. 4608) (далее — постановление N 1309), от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154; 2017, N 7, ст. 1082) (далее — постановление N 379), от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948; 2015, N 16, ст. 2372; 2017, N 18, ст. 2782) (далее — постановление N 841), от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825; 2015, N 16, ст. 2372; 2016, N 38, ст. 5553; 2017, N 18, ст. 2782) (далее — постановление N 547), от 22 июня 2004 г. N 303-дсп, от 26 ноября 2007 г. N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165; 2013, N 9, ст. 963; 2014, N 43, ст. 5892; 2015, N 47, ст. 6595), от 16 августа 2016 г. N 804-дсп, приказами МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г., регистрационный N 4934) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 10 марта 2006 г. N 140 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2006 г., регистрационный N 7633), от 19 апреля 2010 г. N 186 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный N 17539), от 30 ноября 2015 г. N 618 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2015 г., регистрационный N 40363) (далее — приказ N 285), от 21 июля 2005 г. N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2005 г., регистрационный N 7032) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 14 сентября 2015 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39455) (далее — приказ N 575), от 23 декабря 2005 г. N 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован Минюстом России 19 января 2006 г., регистрационный N 7383) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 22 августа 2011 г. N 456 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2011 г., регистрационный N 21873), от 30 июня 2014 г. N 331 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33352) (далее — приказ N 999), от 23 мая 2017 г. N 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный N 47253) (далее — приказ N 230), от 1 октября 2014 г. N 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный N 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. N 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный N 47944) (далее — приказ N 543), от 18 декабря 2014 г. N 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36034) (далее — приказ N 701), другими организационно-методическими документами МЧС России.

2. Положение определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях.

3. Мероприятия по гражданской обороне в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях организуются, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Росрезерва, а также Положением.

4. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите федеральных государственных гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов (далее — гражданские служащие Росрезерва и его территориальных органов), работников подведомственных Росрезерву организаций, материальных ценностей Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

6. Ведение гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях осуществляется на основе планов гражданской обороны.

Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При разработке плана гражданской обороны Росрезерва выполняется уточнение перечней территориальных органов Росрезерва и подведомственных Росрезерву организаций, продолжающих работу в военное время, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Росрезерва.

7. Оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, производится ответственным дежурным Росрезерва через системы оповещения по сигналам, полученным от автоматизированных систем централизованного оповещения населения, создаваемых на федеральном уровне в соответствии с Законом N 68-ФЗ.

8. Проведение эвакуации в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях планируется заблаговременно в мирное время.

9. Для укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций заблаговременно создаются защитные сооружения гражданской обороны (далее — защитные сооружения) в соответствии с постановлением N 1309, которые используются согласно приказу N 575.

При отсутствии защитных сооружений или недостаточном их количестве для укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций используются заглубленные помещения, метрополитены и другие сооружения подземного пространства. Заблаговременное закрепление гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций за защитными сооружениями осуществляется на договорной основе.

10. Обеспечение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций средствами индивидуальной защиты осуществляется согласно постановлению N 379, приказам N 285 и N 543.

11. Для решения задач по гражданской обороне в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях в соответствии с Законом N 28-ФЗ создаются силы гражданской обороны (далее — силы гражданской обороны) в составе:

нештатных аварийно-спасательных формирований в соответствии с приказом N 999;

нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с приказом N 701.

12. В целях повышения устойчивости функционирования в военное время на объектах Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций в соответствии с Законом N 28-ФЗ предусматриваются следующие мероприятия по гражданской обороне:

выполнение на объектах мероприятий по повышению надежности функционирования инженерных систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

организация выполнения мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществление световой и других видов маскировки объектов.

13. Для первоочередного обеспечения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях создаются запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Указанные запасы создаются в соответствии с постановлением N 379.

Информация о накопленных запасах представляется:

Росрезервом — в МЧС России;

территориальными органами и подведомственными организациями Росрезерва — в Росрезерв, территориальные органы МЧС России и органы местного самоуправления, на территории которых они расположены.

14. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) в интересах гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях организуется силами и средствами территориальных учреждений здравоохранения Российской Федерации во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Отнесение территорий, на которых расположены объекты Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, к группам по гражданской обороне осуществляется в соответствии с постановлением N 1149.

16. Обучение и подготовка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются в соответствии с постановлениями N 841 и N 547.

Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством:

переподготовки и повышения квалификации в образовательных организациях МЧС России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

проведения занятий по месту службы (работы).

17. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях формируются (назначаются) органы управления гражданской обороны:

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создание (назначение) которых осуществляется в соответствии с постановлением N 782 и приказом N 230;

штабы гражданской обороны;

комиссии по повышению устойчивости функционирования.

18. Для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне Росрезерва в соответствии с Законом N 28-ФЗ в мирное и военное время могут привлекаться:

для оповещения Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, — гражданские служащие Росрезерва, осуществляющие организацию и обеспечение функционирования круглосуточной дежурной службы Росрезерва;

для обучения и подготовки гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны — организации дополнительного профессионального образования;

для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера — нештатные аварийно-спасательные формирования и (или) нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

19. Руководство гражданской обороной в Росрезерве осуществляет руководитель Росрезерва, в его территориальных органах и подведомственных организациях — их руководители (далее — руководители гражданской обороны).

Руководитель гражданской обороны осуществляет руководство через органы управления гражданской обороны.

20. Непосредственное управление гражданской обороной Росрезерва, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель руководителя Росрезерва, курирующий вопросы гражданской обороны.

21. Органами управления гражданской обороны являются:

в Росрезерве — штаб гражданской обороны, эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;

в структурных подразделениях Росрезерва — гражданские служащие Росрезерва, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

в территориальных органах — штаб гражданской обороны, эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, структурное подразделение (работники), уполномоченное (уполномоченные) на решение задач в области гражданской обороны;

в подведомственных Росрезерву организациях — штаб гражданской обороны, эвакуационная комиссия, комиссия по повышению устойчивости функционирования, работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

22. При выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций руководители гражданской обороны в пределах своих полномочий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Росрезерва, организуют взаимодействие с:

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами;

Министерством здравоохранения Российской Федерации и его территориальными органами;

Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами;

Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления);

органами управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов военного управления.

II. Основные задачи, функции и полномочия

в области гражданской обороны

23. Основными задачами Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций в области гражданской обороны являются:

организация и осуществление подготовки (обучения) гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны;

оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

планирование, подготовка и проведение мероприятий по эвакуации гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;

планирование и подготовка мероприятий по укрытию гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях и их обеспечение средствами индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

участие в борьбе с пожарами, возникающими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, необходимых для выживания гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

24. Росрезерв в пределах своих полномочий в области гражданской обороны осуществляет следующие функции и полномочия:

доводит требования нормативных правовых актов в области гражданской обороны до сведения территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций и контролирует их выполнение;

разрабатывает и реализует план гражданской обороны Росрезерва, организует работу по разработке планов гражданской обороны территориальных органов Росрезерва;

организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;

осуществляет меры, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов Росрезерва при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения и связи;

создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

25. Территориальные органы Росрезерва осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:

планируют и организуют выполнение мероприятий по гражданской обороне в территориальном органе, организуют работу по разработке планов гражданской обороны в подведомственных Росрезерву организациях;

осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

организуют подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих территориального органа и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности в территориальном органе и организуют создание и поддержание в постоянной готовности в подведомственных Росрезерву организациях технические системы управления гражданской обороны, средств связи, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, а также систем оповещения об угрозе возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организуют мероприятия по подготовке и проведению эвакуации, размещению гражданских служащих территориального органа, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей в безопасных районах, а также по обеспечению их жизнедеятельности;

организуют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных Росрезерву организаций при возникновении военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

26. Подведомственные Росрезерву организации осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществляют подготовку работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, средства связи, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, объектовые системы оповещения, а эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности — локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

создают и проводят подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны, поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

27. Руководитель Росрезерва осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:

создает (назначает) структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;

распределяет обязанности между своими заместителями по вопросам гражданской обороны;

подписывает приказы и иные документы, направленные на обеспечение подготовки к ведению гражданской обороны, проведению первоочередных мероприятий гражданской обороны, эвакуации, повышению устойчивости функционирования Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

представляет Росрезерв в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, отнесенным к компетенции Росрезерва.

28. Заместитель руководителя Росрезерва, курирующий вопросы гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:

организует выполнение задач по организации и ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях;

вносит на рассмотрение руководителю Росрезерва предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;

контролирует выполнение мероприятий гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях;

выполняет функции в области гражданской обороны, определенные нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными актами Росрезерва.

29. Структурное подразделение Росрезерва, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны:

разрабатывает план гражданской обороны Росрезерва, проводит его периодическое уточнение и корректировку, организует разработку, уточнение и корректировку планов гражданской обороны территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций;

организует подготовку и проведение мероприятий по эвакуации гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы, обеспечивает заблаговременную подготовку безопасных районов к приему эвакуируемых;

разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;

ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляет контроль за их состоянием;

организует планирование и проведение мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организует разработку и реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;

организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководителя Росрезерва;

организует оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения;

планирует и организует подготовку по гражданской обороне гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;

организует, планирует и осуществляет контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, осуществляет их учет;

участвует в планировании проведения аварийно-спасательных работ;

планирует и организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;

вносит на рассмотрение руководителю Росрезерва предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;

привлекает к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения Росрезерва.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне

30. Основные мероприятия по подготовке к ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях:

издание Росрезервом нормативных правовых актов в целях выполнения задач гражданской обороны;

издание организационных актов в целях выполнения задач гражданской обороны;

ежегодное планирование основных мероприятий по вопросам гражданской обороны;

разработка, уточнение и корректировка планов гражданской обороны и документов по их реализации;

планирование и подготовка гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в области гражданской обороны;

организационно-методическое руководство и контроль за обучением руководителей, гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;

информирование гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пропаганда знаний в области гражданской обороны;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

сбор информации в области гражданской обороны и организация информационного обмена;

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов для размещения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное и военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, а также оборудование легковозводимых защитных сооружений;

организация укрытия гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях;

накопление, хранение, освежение, использование по предназначению и обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты гражданским служащим Росрезерва, его территориальных органов и работникам подведомственных Росрезерву организаций;

определение перечня объектов, подлежащих маскировке, участие в организации работ по комплексной маскировке объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

организация взаимодействия Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций с МЧС России, Вооруженными Силами Российской Федерации и другими воинскими формированиями по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому и иному заражению;

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация взаимодействия с территориальными учреждениями здравоохранения Российской Федерации, с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, по медицинскому обслуживанию (проведению лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, включая оказание первой медицинской помощи, и принятию других необходимых мер;

участие в планировании эвакуации пострадавших гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в лечебные учреждения;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам восстановления функционирования коммунальных служб, необходимых для обеспечения деятельности Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;

подготовка сил гражданской обороны;

проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

организация взаимодействия с привлекаемыми силами гражданской обороны.

31. Основные мероприятия по ведению гражданской обороны в Росрезерве, его территориальных органах и подведомственных организациях:

организация работы органов управления гражданской обороной Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций;

оповещение гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

укрытие гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций в защитных сооружениях гражданской обороны;

выдача гражданским служащим и работникам средств индивидуальной защиты;

организация деятельности эвакуационных органов;

эвакуация гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы;

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществление эвакуации пострадавших гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей в лечебные учреждения;

участие в проведении среди гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов, работников подведомственных Росрезерву организаций и членов их семей, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и повышению надежности инженерных систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

предоставление гражданским служащим Росрезерва, его территориальных органов и работникам подведомственных Росрезерву организаций информационно-психологической поддержки;

взаимодействие с территориальными органами МЧС России по вопросам:

контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

санитарной обработки гражданских служащих Росрезерва, его территориальных органов и работников подведомственных Росрезерву организаций, специальной обработки техники, материальных и культурных ценностей, обеззараживания объектов;

тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

IV. Заключительные положения

32. Росрезерв, его территориальные органы и подведомственные организации планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 18 Закона N 28-ФЗ.

33. В соответствии со статьей 19 Закона N 28-ФЗ неисполнение должностными лицами Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

🎬 Видео

Электронные накладные. Особенности заполнения документов при обороте товаров, подлежащих маркировкеСкачать

Самостоятельное декларирование первые итоги и опыт Маркировка импортных товаровСкачать

Вебинар: Как подготовиться к обязательной маркировке водыСкачать

Самостоятельное декларирование: первые итоги и опыт. Маркировка импортных товаровСкачать

Вводный инструктаж по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуацийСкачать

Вебинар «Как рознице подготовиться к тотальной маркировке и прослеживаемости товаров «Честный знак»Скачать

Часть 1. Приемы и секреты изготовления маскировочных костюмов для снайперов. Правила и подготовка.Скачать

Применение касс в 2021 году. Маркировка товаровСкачать

1C:Лекторий 16.07.20 Маркировка товаров легкой промышленности, поддержка маркировки в 1ССкачать

Антитеррористическая защита объектов 1 частьСкачать

Оценка соответствия. Что важно знать в новом году? Запись вебинара 21.01.21Скачать

Маркировка товаров лёгкой промышленности и одеждыСкачать

Маскировка окопов и позиций | Как спастись от дрона? | ZaVOZСкачать