Цели и задачи категорирования.
Категорирование рассматривается в качестве одной из основных задач обеспечения безопасности объекта ТЭК.
Целью категорирования объектов должна быть «дифференциация требований к системе антитеррористической и против криминальной защиты объектов ТЭК, обеспечивающей минимально необходимые и достаточные уровни защищённости объектов в соответствии с их категориями потенциальной опасности, с учетом критериев оценки возможного ущерба интересам личности, общества и государства, который может быть нанесен преступными действиями в случае невыполнения требований, предъявляемых к системе антитеррористической и против криминальной защиты объекта (включая полное отсутствие системы) и/или нарушения условий ее эксплуатации».
Категория опасности объекта — комплексная оценка состояния объекта, учитывающая его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения общества и государства, степень потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства, а также тяжесть возможных последствий в результате акта незаконного вмешательства для населения, окружающей среды и в целом для государства;
Порядок формирования перечня объектов ТЭК, подлежащих категорированию.
Для проведения категорирования объектов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует перечень объектов, подлежащих категорированию. Перечень объектов, подлежащих категорированию, рассматривается на заседании антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Присвоение категории объекту производиться по потенциальной опасности присваивается на основе данных о принадлежности его к критически важным объектам для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы , а также степени потенциальной опасности,то формирование Переченя объектов ТЭК подлежащих категорированию основывается на :
перечне критически важных объектов ТЭК.
перечне потенциально опасных объектов ТЭК
В Перечень критически важных объектов ТЭК, и находящиеся на территории субъекта Российской Федерации подлежащих категорированию должны войти объекты из следующих перечней:
1 Перечень критически важных объектов для Российской Федерации определён с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. № 411 –рс.
2 Перечень потенциально-опасных и критически важных объектов СРФ.
3 Перечни критически важных объектов для административно – территориальных единиц
Перечнь потенциально опасных объектов ТЭК должен формироваться исходя из требований пункта 12 статьи 2 и пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 256, « О безопасности объектов ТЭК» а также пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 Мая 2012 г. N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно — энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»). в Перечень объектов ТЭК как потенциально опасные объекты должны войти :
1 объекты топливно-энергетического комплекса, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, эксплуатируются, транспортируются или уничтожаются радиоактивные, взрыво-, пожароопасные и опасные химические и биологические вещества
2 также гидротехнические и иные сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения акта незаконного вмешательства, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.
В настоящее время все больше собственников объектов ТЭК приводят документы (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) в соответствии с действующим законодательство. Это вызвано разными факторами, в том числе такими как проверки надзорных органов с дальнейшими требованиями о приведении в соответствие системы инженерно-технического оснащения и физической защиты объекта ТЭК, что за собой влечет финансовые затраты.
Одним из способов приведения в соответствии с действующим законодательством документов (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) является повторное обследование объекта и принятие по нему комиссионного решения подлежит ли объект категорированию, соответствует ли ранее присвоенная категория объекту ТЭК.
Наше предприятие является специализированной организацией, которая может не только организовать весь процесс, связанный с повторным категорированием объекта ТЭК. Специалисты нашего предприятия подготовят все необходимые приказы, произведут расчеты и будут участвовать в комиссии, на основании которых можно будет принять комиссионное решение о соответствии ранее утвержденной категории или имеется обоснованная возможность понизить категорию или исключить объект из перечня категорированных объектов ТЭК.
Сотрудники нашего предприятия провели Выше указанные работы в таких компаниях как «Салехардэнерго», «Светлогорский ЦБК», «Выборгская топливная компания», «РНПК» и т.д.p>
Наше предприятие имеет аккредитацию в ПАО «Роснефть» на проведение работ, связанных с безопасностью объектов ТЭК.
Наши специалисты готовы ответить на Ваши вопросы по тел. 8 (812) 703-84-35, +7 911 922 53 -63 или отправьте заявку на электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Видео:Окно в котельной. Какие есть нюансы. #пвхокна #котельнаяСкачать
АЛГОРИТМ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
С момента включения объекта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в Перечень объектов, подлежащих категорированию на территории Свердловской области, возникает необходимость проведения в отношении него процедуры категорирования. Организация узнаёт об этом из уведомления Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в котором также сообщаются установленные сроки проведения процедуры.
При подготовке к процедуре категорирования важно понимать порядок ее проведения. Укрупненно можно выделить три этапа, которые выполняются в строгой последовательности вне зависимости от специфики объекта и срока, в который нужно уложиться.
Видео:Монтаж котельной для частного дома 🏭🔥💯. Будет жарко 🤙✅Скачать
Знакомство с правовыми основами
Рекомендуем начать с изучения базовых документов, регламентирующих проведение процедуры категорирования объектов ТЭК.
К ним относятся:
– Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
– постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 458/ДСП «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
– постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»;
– постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно- энергетического комплекса»;
– приказ Минэнерго России от 10.10.2012 № 29/ДСП «Об утверждении Методических рекомендаций по анализу уязвимости производственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объекта, оценке социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта и антитеррористической защищенности объекта при проведении категорирования и составлению паспорта безопасности объекта топливно- энергетического комплекса».
Документов с отметкой «ДСП» или «для служебного пользования» нет в открытом доступе. Их можно запросить официальным письмом в администрациях муниципальных образований либо в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Ознакомившись с правовой базой, можно приступать к самой процедуре.
Видео:Обвязка котельной нержавейкой.Скачать
1. Создание комиссии
Для проведения категорирования объекта решением субъекта ТЭК создается комиссия по категорированию объекта, в состав которой включаются:
– представители Минэнерго России, Росгвардии, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления (по согласованию);
– руководитель субъекта ТЭК;
– работники объекта – специалисты в области основного технологического оборудования, технологической (промышленной) и пожарной безопасности, контроля за опасными веществами и материалами, учета опасных веществ и материалов, а также в области инженерно-технических средств охраны и защиты информации;
– представители режимно-секретного отдела и подразделения безопасности (при наличии);
– представители структурного подразделения (работники) по гражданской обороне объекта, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
Также для анализа уязвимости производственно-технологического процесса и выявления критических элементов объекта, оценки антитеррористической защищенности объекта и социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта могут привлекаться по решению председателя комиссии сотрудники специализированных организаций.
Комиссию возглавляет руководитель субъекта ТЭК.
Видео:Конструкции котельных установокСкачать
2. Анализ информации об объекте
Проводится комиссией на основании изучения исходных данных об объекте, опроса специалистов и обследования объекта.
В ходе работы комиссия выявляет:
– наличие потенциально опасных участков объекта;
– критические элементы объекта и наличие уязвимых мест объекта, защита которых может предотвратить совершение акта незаконного вмешательства;
– возможные пути отхода и места укрытия нарушителей.
Критические элементы объекта выявляются из числа потенциально опасных участков объекта.
Комиссия проводит сравнительный анализ всех выявленных критических элементов объекта и с учетом их взаимовлияния выделяет те из них, совершение акта незаконного вмешательства на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте проводится для каждого критического элемента объекта и объекта в целом.
Видео:ГАЗ в дом. Требования к подключению котельной🔥Скачать
3. Оформление результатов
По результатам работы комиссия присваивает категорию опасности объекту в зависимости от степени его потенциальной опасности или подтверждает (изменяет) категорию опасности объекта в случаях, предусмотренных Правилами актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 460.
Решение комиссии оформляется актом, который является основанием для внесения субъектом ТЭК в проект паспорта безопасности объекта данных об отнесении объекта к соответствующей категории опасности или подтверждения (изменения) категории опасности объекта.
Результатом процедуры категорирования, обследования и паспортизации объекта ТЭК является установление межведомственной комиссией дифференцированных требований обеспечения безопасности объекта с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, а итогом работы является составление акта категорирования, акта обследования и паспорта безопасности объекта ТЭК.
Форма паспорта безопасности объекта ТЭК содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ. Акт обследования и акт категорирования объекта ТЭК составляются в соответствии с формами, содержащимися в Методических рекомендациях по анализу уязвимости производственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объекта, оценке социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта и антитеррористической защищенности объекта при проведении категорирования и составлении (актуализации) паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных приказом Минэнерго России от 10.10.2012 № 29/ДСП.
Видео:Как подключить газ в частный дом с первого раза? Требования к котельной с газовым котлом.Скачать
Безопасность объектов ТЭК
Вниманию руководителей объектов ТЭК!
В соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» каждое юридическое лицо обязано обеспечивать антитеррористическую защищенность в соответствии с требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Паспорт антитеррористической защищённости объекта является информационно-справочным документом, определяющим готовность объекта к предупреждению и смягчению террористических актов.
Цель разработки паспорта — информационное обеспечение руководства и уполномоченных сотрудников эксплуатирующих организаций, правоохранительных органов и иных органов государственной власти при планировании и осуществлении ими деятельности по антитеррористической защите объекта.
В качестве основных целей антитеррористической деятельности хозяйствующих субъектов следует выделить:
— обеспечение надежной защиты объектов экономики и работающего персонала;
— выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;
— готовность к локализации и ликвидации ЧС в результате террористического акта.
Производственная деятельность потенциально опасных объектов (ПОО), связанная с наличием больших объемов химически опасных, легковоспламеняющихся, взрыво- и пожароопасных продуктов, относит их к числу уязвимых в террористическом отношении и представляет серьезную угрозу экологической безопасности территорий.
Паспорт антитеррористической защищенности предприятия разрабатывают самостоятельно с привлечением необходимых своих специалистов.
Оформление паспорта АТЗ начинается с определения категории объекта. Категорирование объекта проводится специально создаваемой распоряжением руководителя (объекта) объектовой комиссией.
Данные по категорированию объекта и оценке достаточности мероприятий по физической защите объекта составляют основу паспорта АТЗ.
Согласование паспорта АТЗ:
— с соответствующим территориальным подразделением УФСБ России по РТ;
— с соответствующим территориальным подразделением Управления Росгвардии по РТ;
— с соответствующим территориальным подразделением ГУ МЧС России по РТ.
Паспорт АТЗ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Паспорт АТЗ хранится у руководителя объекта. Хранение должно быть организовано в соответствии с требованиями по защите информации для данного документа.
Доступ к Паспорту АТЗ объекта при его хранении должен быть ограничен в соответствии с требованиями по защите служебной и конфиденциальной информации.
Паспорт антитеррористической защищенности объекта должен иметь обязательную отметку «Для служебного пользования», если ему не присваивается соответствующий гриф секретности, и оформлен в соответствии с «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст).
Решение о присвоении Паспорту АТЗ объекта грифа «Секретно» принимает руководитель предприятия, если предприятие по результатам работ отнесено к высокой категории по степени потенциальной опасности, а также, если предприятие является режимным или особо режимным объектом, объектом особой важности, стратегическим или критически важным объектом, и сведения, содержащиеся в Паспорте АТЗ, раскрывающие систему охраны такого объекта, составляют государственную тайну.
В соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» решения сформированных по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации органов по координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечёт ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Законом Республики Татарстан от 07.11.2018 № 87-ЗРТ «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях и в статью 1 Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» установлена ответственность за неисполнение или нарушение решения, принятого в пределах компетенции коллегиальным органом в Республике Татарстан, сформированным по решению Президента Российской Федерации в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, то есть антитеррористической комиссией в Республике Татарстан. Такие же полномочия даны антитеррористическим комиссиям муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан.
Статья 2.15 Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей за неисполнение решений антитеррористической комиссии в Республики Татарстан и в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за неисполнение решений антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Республики Татарстан.
💥 Видео
Требования к газовой котельной при проектировании частного дома, Часть 6Скачать
Монтаж котельной для дома 240 кв.м. в Уфе. Пусконаладка.Скачать
Котельная с электрическим котлом. Монтаж отопления в Уфе. Надежное отопление дома по практичной ценеСкачать
ПРОСТАЯ, компактная, но МОЩНАЯ котельная частного дома! Куда ставить насос? Подключение бойлераСкачать
Review 18 | Требования к котельной частного дома + правила установки котловСкачать
Устройство и принцип работы газовой котельной/ ЭНЕРГЕТИКА В ДЕЛЕСкачать
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЮ С ГАЗОВЫМ КОТЛОМ/КАК ПОДКЛЮЧИТЬ ГАЗ НА ДАЧЕ #Интересная_дачаСкачать
Реконструкция котельной, перешли с дизельного котла на газовый, электрический резервный. #котельнаяСкачать
Требования к котельной 2021 -2022 годуСкачать
обвязка котельной до 150кв г ЧелябинскСкачать
Можно ли ставить котел на кухне? | Что делать, если нет котельной в доме?Скачать
Планировка котельных (теплогенераторных) / Часть 1.2 (теория): ответы на самые острые вопросыСкачать
Новые технологии монтажа 👌👌👌. #полипропилен #сшитыйполиэтилен #котельная #котельнаяСкачать
Что такое РЕЖИМНО-НАЛАДОЧНЫЕ ИСПЫТАНИЯ на котельной? РНИ и РЕЖИМНАЯ карта КОТЛОВ. Прибор DELTA 65Скачать
