Перечень объектов критической информационной инфраструктуры подлежащих категорированию

Видео:🔥 Вебинар «Категорирование объектов КИИ, 187-ФЗ»Скачать

Информационное сообщение ФСТЭК России от 17 апреля 2020 г. N 240/84/611

Информационное сообщение ФСТЭК России от 17 апреля 2020 г. N 240/84/611

Информационное сообщение ФСТЭК России от 17 апреля 2020 г. N 240/84/611

Видео:Категорирование объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ)Скачать

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

Видео:Вебинар: Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктурыСкачать

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Видео:Практика категорирования объектов КИИСкачать

ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ КРИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАТЕГОРИРОВАНИЮ, И НАПРАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИСВОЕНИЯ ОБЪЕКТУ КРИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОДНОЙ ИЗ КАТЕГОРИЙ ЗНАЧИМОСТИ ЛИБО ОБ ОТСУТСТВИИ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИСВОЕНИЯ ЕМУ ОДНОЙ ИЗ ТАКИХ КАТЕГОРИЙ

Видео:Единый подход оборонпрома по категорированию объектов критической информационной инфраструктурыСкачать

от 17 апреля 2020 г. N 240/84/611

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и Правилами категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. N 127, субъекты критической информационной инфраструктуры осуществляют категорирование объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в ходе которого формируют и направляют в ФСТЭК России перечни объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию.

Для единообразного подхода к формированию перечней объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию, рекомендуется направлять в ФСТЭК России утвержденный руководителем субъекта критической информационной инфраструктуры (или уполномоченным лицом) перечень объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию, оформленный в соответствии с приложением 1.

В соответствии с пунктом 15 указанных Правил перечни объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию, направляются в ФСТЭК России в печатном и электронном виде (формат .ods и (или) .odt).

Одновременно отмечаем, что предоставление информации об отсутствии в организации объектов критической информационной инфраструктуры или о том, что организация не является субъектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в ФСТЭК России в соответствии с законодательством о безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации не требуется.

В соответствии с пунктом 18 указанных Правил, а также пунктом 2 приказа ФСТЭК России от 21 марта 2019 г. N 59 «О внесении изменений в форму направления сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий, утвержденную приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 22 декабря 2017 г. N 236» сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий направляются в ФСТЭК России в бумажном виде с приложением электронных копий в формате файлов электронных таблиц (формат .ods).

Дополнительно обращаем внимание субъектов критической информационной инфраструктуры на то, что пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2019 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. N 127» установлен срок утверждения перечня объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию, — 1 сентября 2019 г., а пунктом 15 указанных Правил – максимальный срок категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, который не должен превышать одного года со дня утверждения субъектом критической информационной инфраструктуры перечня объектов критической информационной инфраструктуры, подлежащих категорированию (внесения в него изменений).

к информационному сообщению

от 17 апреля 2020 г. N 240/84/611

Видео:Категорирование объектов КИИСкачать

Рекомендуемая форма перечня объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, подлежащих категорированию

Видео:Безопасность объектов критической информационной инфраструктуры в соответствии с 187-ФЗСкачать

Категорирование объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ). Практические примеры

Автор статьи:

Царев Евгений Олегович

Прежде чем приступить к категорированию объектов КИИ, нужно определиться с основными понятиями, которые разъясняются в Федеральном законе от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»:

Критическая информационная инфраструктура — объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов.

Объекты критической информационной инфраструктуры — информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры.

Субъекты критической информационной инфраструктуры — государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы (ИС), информационно-телекоммуникационные сети (ИТС), автоматизированные системы управления (АСУ), функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Значимый объект критической информационной инфраструктуры — объект критической информационной инфраструктуры, которому присвоена одна из категорий значимости и который включен в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры.

Компьютерный инцидент — факт нарушения и (или) прекращения функционирования объекта критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия таких объектов, и (или) нарушения безопасности обрабатываемой таким объектом информации, в том числе произошедший в результате компьютерной атаки.

Исходя из этих определений, появляется ясность, что такое КИИ, что является «объектом КИИ», а что «субъектом», и в каких именно отраслях функционируют объекты и субъекты КИИ.

Все ИС, ИТС и АСУ субъекта КИИ — это объекты КИИ.

ИС – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

ИТС – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

АСУ – комплекс программных и программно-аппаратных средств, предназначенных для контроля за технологическим и (или) производственным оборудованием (исполнительными устройствами) и производимыми ими процессами, а также для управления такими оборудованием и процессами.

Какие же объекты КИИ подлежат категорированию? На этот вопрос есть ответ в Постановлении Правительства РФ от 08.02.2018 № 127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений» (ПП №127). В данном постановлении четко определено:

«Категорированию подлежат объекты критической информационной инфраструктуры, которые обеспечивают управленческие, технологические, производственные, финансово-экономические и (или) иные процессы в рамках выполнения функций (полномочий) или осуществления видов деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры».

Прежде чем перейти непосредственно к детальному разбору методики категорирования объектов КИИ (согласно ПП №127) советуем Вам внимательно изучить наши предыдущие статьи по данной теме:

Видео:Категорирование объектов КИИСкачать

КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КИИ: РАБОЧИЙ АЛГОРИТМ

Если вы не специалист в области ИБ и комплаенса (compliance), то просто прочитав ПП №127, вам будет непросто самостоятельно выполнить работы в области категорирования объектов КИИ, поэтому лучше обратиться за консультацией к профессионалам, а также желательно изучить практические рекомендации по этому вопросу.

Первое, что нужно сделать – это составить для себя алгоритм категорирования объектов КИИ:

Видео:187-ФЗ О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской ФедерацииСкачать

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ЗНАЧИМОСТИ

1. Социальная
2. Политическая
3. Экономическая
4. Экологическая
5. Значимость для обеспечения обороны страны, безопасности государства и правопорядка.

В таблице ПП №127 детально расписаны эти показатели. Например, по «социальному критерию» идет подразделение на «причинение ущерба жизни и здоровью людей», «прекращение или нарушение функционирования объектов обеспечения жизнедеятельности населения» и т.д. Потенциальный ущерб учитывается по охваченной территории и по количеству пострадавших людей, детальную информацию по всем показателям можно найти в данной таблице. Устанавливаются 3 категории значимости. Самая высокая категория — первая, самая низкая – третья, а также объекту КИИ может быть вообще не присвоена категория (т.е. «без категории»).

Исходя из нормативных документов, организации (субъекты КИИ) будут сами составлять перечень процессов (управленческие, технологические, финансово-экономические, производственные и др. процессы) и сами оценивать их критичность. Таким образом, количество объектов КИИ, которые войдут в перечень, зависит от решения самих организаций.

Важное примечание: может получиться так, что у субъекта КИИ вообще не будет объектов КИИ, подлежащих категорированию (т.е. они будут обозначены, как «без категории»). Однако надо учитывать, что «Перечень объектов КИИ» согласовывается с отраслевым регулятором (например, с Министерством энергетики, Банком России и пр.) и перечень объектов КИИ отправляется во ФСТЭК.

По вопросам оформления перечня объектов КИИ советуем ознакомиться с «Информационным сообщением» ФСТЭК от 24 августа 2018 г. N 240/25/3752

Какие именно исходные данные понадобятся для категорирования объектов КИИ, можно посмотреть здесь: Этап 5. Сбор исходных данных для категорирования объектов КИИ.

Видео:Ликбез по Compliance. Практические советы по категорированию объектов КИИСкачать

КАКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПОНАДОБИТСЯ ДЛЯ ПОДАЧИ ВО ФСТЭК?

• Сведения о субъекте КИИ;
• Сведения об объекте КИИ;
• Сведения о взаимодействии объекта КИИ и сетей электросвязи;
• Сведения о лице, эксплуатирующем объект КИИ;
• Сведения о ИС, ИТС, АСУ;
• Анализ угроз и категории нарушителей;
• Оценка возможных последствий инцидента;
• Акт категорирования объектов КИИ.

Видео:Защита критической информационной инфраструктуры в медицинеСкачать

КАК ОПРЕДЕЛИТЬСЯ ПО СРОКАМ?

1. Максимальный срок категорирования не должен превышать одного года со дня утверждения субъектом КИИ перечня объектов.
2. Перечень объектов КИИ надо подать во ФСТЭК в течение 5 дней после утверждения.
3. Акт категорирования объектов КИИ подается в течение 10 дней со дня утверждения Акта.
4. Пересмотр категории объекта КИИ проводится не реже 1 раз в 5 лет.

Видео:Защита критической информационной инфраструктуры 2021-2022. Тренды и прогнозы.Скачать

ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРИМЕРЫ ПО КОНКРЕТНЫМ ОТРАСЛЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

Изучив НПА и алгоритм категорирования объектов КИИ (см. выше) можно непосредственно приступить к практике. Здесь хотелось бы дать ряд советов и показать практические кейсы для организаций финансовой и банковской сферы.

• Системно значимые кредитные организации (см. перечень ЦБ РФ, это 11 организаций);
• Финансовые организации с участием государства;
• Системно значимые инфраструктурные организации финансового рынка (например, депозитарии);
• Операторы услуг платежной инфраструктуры системно и (или) социально значимых ПС.

Это говорит о том, что не каждый банк или финансовая структура вообще подпадает под законодательство о КИИ. Надо помнить, что категорируем мы не субъект, а объект КИИ, для каждого объекта КИИ будет присвоена своя категория, оценку последствий инцидента надо делать для каждого объекта.

Формирование комиссии:

На начальном этапе нужно сформировать комиссию. Подробнее об этом можно прочитать по ссылке: Этап 1. Создание комиссии по категорированию объектов КИИ (там же и образец «Приказа о создании комиссии по категорированию КИИ»).

Определение процессов:

Затем необходимо определиться с процессами, которые есть в организации, составить их полный перечень. На этом этапе нам не обойтись без помощи специалистов и руководителей различных подразделений. Рассмотрим, как действовать, на примере банка. Как правило, основные виды деятельности организации уже задокументированы, специалисту ИБ надо внимательно изучить учредительные и др. документы (лицензии, сертификаты), для банков опираемся на Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» и нормативные документы Центрального Банка РФ.

Виды деятельности банка по Код ОКВЭД 64: «Деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению». Затем, исходя из видов деятельности, необходимо прописать бизнес-процессы в финансовой организации. Есть различные классификации бизнес-процессов в банковской сфере (в конкретном банке они, как правило, уже задокументированы).

Рассмотрим типовой пример (источник):

Основные бизнес-процессы банка:

• Создание продукта (услуги), представляющего ценность для внешнего клиента.
• Получение добавленной стоимости.
• Получение прибыли, как цель коммерческой деятельности.

Обеспечивающие бизнес-процессы банка:

• Процессы, клиентами которых являются основные процессы.
• Процессы, которые создают и поддерживают инфраструктуру банка.

Управляющие бизнес-процессы банка:

• Процессы, основной целью которых является управление деятельностью банка.
• Процессы, которые обеспечивают развитие банка и регулируют его текущую деятельность.

Рис.1. Бизнес-процессы банка (типовой пример)

Переходим от процессов к критическим процессам:

Для начала ответим на важный вопрос: нарушение (или остановка) каких процессов в банке приведет негативным экономическим последствиям, согласно ПП №127? Т.е. другими словами, в ходе категорирования мы попытаемся решить, попадают ли возможные последствия от компьютерных инцидентов на объекте КИИ (ИС, ИТС, АСУ) в категории значимости (ПП 127).

Как выделить из всех процессов именно критические и связать с ними объекты КИИ видно на рис 2. Например, Процесс 2 не критический.

Рис 2. Выявление критических процессов

Далее переходим от процессов к объектам КИИ:

Выделяем объекты КИИ, которые обрабатывают информацию, необходимую для обеспечения выполнения критических процессов, т.е. осуществляют управление, контроль, мониторинг критических процессов.

Для соответствия процессов и объектов можно составить такую простую таблицу:

Таблица 1. Объекты КИИ и процессы

Например, в качестве объектов КИИ в банке есть:

• Система дистанционного банковского обслуживания (СДБО);
• Процессинговая система;
• Антифрод система;
• Автоматизированная банковская система (АБС) и др.

На этом этапе уже можно занести объекты КИИ в «Перечень объектов КИИ».

Принимаем решение о значимости объекта КИИ: перечень объектов у нас есть, также построена взаимосвязь объектов с процессами (Таблица 1).

Далее оцениваем:

• действия нарушителей;
• уязвимости и потенциальные угрозы;
• масштаб возможных последствий (оценим по таблице из ПП 127).

Для этой работы нам потребуется: «Модель угроз», «Модель нарушителя», а также статистика по компьютерным инцидентам. Как правило, в банках есть свои службы ИБ, у которых имеются политики безопасности и др. документы по ИБ, поэтому, думаем, что проблем с такими данными не должно быть. В помощь службам ИБ: методические документы ФСТЭК России и «Основные положения базовой модели угроз и нарушителей безопасности информации» прил. А ГОСТ Р 57580.1-2017.

Как оценивать?

• Нужно рассмотреть потенциальные действия нарушителей в отношении объектов КИИ, также иные источники угроз ИБ (в противном случае, кратко обосновать невозможность реализовать угрозы ИБ нарушителем).
• Провести анализ угроз ИБ и уязвимостей, которые могут привести к возникновению компьютерных инцидентов на объектах КИИ (или обосновать их неактуальность).
• Оценить в соответствии с перечнем показателей критериев значимости масштаб возможных последствий, в случае возникновения компьютерных инцидентов на объектах КИИ, (или кратко обосновать невозможность наступления компьютерных инцидентов).

Для более точной оценки при категорировании объектов КИИ, мы составили небольшой опросник. На вопросы желательно отвечать точно: «да» или «нет».

1. Уровень процесса выше нижней границы значения для III категории? (см. рис. 2 для наглядности).
2. Масштаб объекта КИИ выше нижней границы значения для III категории?
3. Есть ли источники угроз ИБ?
4. Существуют ли актуальные угрозы ИБ?
5. Возможны ли инциденты ИБ на объекте, например, вследствие целенаправленных компьютерных атак?
6. Возможно ли причинение ущерба вследствие инцидентов ИБ?
7. Какие возможные последствия от инцидента? Превышает ли их величина нижнюю границу значения показателя для 3 категории?

Таким образом, процесс принятия решения о категорировании объектов КИИ проходит на основании «моделирования угроз». Для финансовых расчетов возможных потерь и убытков согласно табл. ПП 127 п. 8,9,10. желательно привлечь специалистов из экономических подразделений банка.

После проведения категорирования объектов КИИ составляется «Акт категорирования объектов КИИ», который отправляется во ФСТЭК в установленные законом сроки.

Видео:Вебинар «Категорирование объектов КИИ. Что нового?»Скачать

Критические информационные инфраструктуры

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», который накладывает ряд обязанностей на организации и учреждения, являющиеся субъектами критической инфраструктуры (КИИ).

Получить коммерческое предложение

Что такое КИИ и кто попадает под ФЗ-187?

Критическая информационная инфраструктура (КИИ) — это информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, а также сети электросвязи, используемые для организации их взаимодействия.

Субъектами КИИ являются государственные органы и учреждения, юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым принадлежат информационные системы (ИС), информационно-телекоммуникационные сети (ИТКС) или автоматизированные системы управления (АСУ), функционирующие в одной из следующих областей:

Банковская сфера и иные сферы финансового рынка

автоматизированные системы управления технологическими процессами

Банковская сфера и иные сферы финансового рынка

Металургическая и химическая промышленность

Наука, транспорт, связь

Юр. лица и ИП, которые взаимодействуют с системами КИИ

Что должны предпринять субъекты КИИ?

Согласно закону, субъекты КИИ должны:

Видео:Защита критической информационной инфраструктуры. Требования ФЗ-187 РФ к безопасности объектов КИИСкачать

Услуги по КИИ

Категорирование объектов КИИ

Видео:Категорирование объектов КИИСкачать

Часто задаваемые вопросы

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Третий критерий – учредительные документы организаций, к ним относятся уставы, положения организаций (если речь идет о государственных органах), в которых может быть прописан вид деятельности указывающий на принадлежность к критичным отраслям.

🔍 Видео

Категорирование объектов КИИСкачать

«Категорирование объектов КИИ: типовые недостатки, порядок пересмотра категории значимости» 06.10.22Скачать

Вебинар -28.05.18- Защита объектов Критической информационной инфраструктурыСкачать

Подходы к категорированию объектов КИИСкачать

Субъекты и объекты КИИСкачать