1. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 459
Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования
читать текст документа
2. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 10.02.2012 № 48 «Об утверждении методических рекомендаций по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию»
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4604) приказываю:
Утвердить прилагаемые методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.
Утверждены
приказом Минэнерго России
от 10.02.2012 N 48
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАТЕГОРИРОВАНИЮ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в целях определения методических подходов к формированию перечня объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию (далее — Перечень).
2. Формирование Перечня рекомендуется осуществлять на основании предложений субъектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК).
3. После утверждения Перечня органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществлявшему его формирование, рекомендуется в 5-дневный срок обеспечить направление субъектам ТЭК уведомлений о включении объекта ТЭК в Перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта ТЭК.
4. При формировании Перечня рекомендуется включать в него объекты ТЭК, соответствующие одному из следующих условий:
объект в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отнесен к категории опасных производственных объектов;
объект в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. N 411-рс отнесен к числу критически важных объектов (далее — критически важный объект);
объект состоит, в том числе из наружных установок (комплексы аппаратов и технологического оборудования, расположенные вне зданий, строений, сооружений), помещений и (или) зданий, которым присвоены категории А, Б, В1, В2 по пожарной и взрывопожарной опасности (далее — взрывопожароопасный объект);
объект по своему социально-экономическому значению относится к системам жизнеобеспечения населения (далее — объект жизнеобеспечения);
объект используется для выполнения мобилизационного задания в расчетном году;
объект находится на праве собственности (ином законном основании) у организации, которой присвоена категория по гражданской обороне;
объекту присвоена категория по режиму секретности.
Виды объектов ТЭК, рекомендуемых к включению в Перечень, приведены в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
5. Объект ТЭК рекомендуется включать в Перечень как один объект ТЭК, если все расположенные на его территории здания, строения, сооружения и наружные установки находятся на праве собственности (ином законном основании) у одного лица.
В случае если на территории объекта ТЭК располагаются здания, строения, сооружения и наружные установки, находящиеся на праве собственности (ином законном основании) у различных лиц, то их категорирование рекомендуется проводить по каждому собственнику (законному владельцу).
Видео:🔥 Вебинар «Категорирование объектов КИИ, 187-ФЗ»Скачать
«Методические рекомендации по определению и категорированию объектов критической информационной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса» (утв. Минэнерго России, ФСТЭК России)
исх. от 31.07.2019 N ЧА-8630/15
исх. от 26.08.2019 N 240/25/4048
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И КАТЕГОРИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
КРИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Настоящие методические рекомендации в соответствии с положениями Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 187-ФЗ) предназначены для субъектов топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) в сферах электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения в части категорирования объектов критической информационной инфраструктуры (далее — КИИ).
Настоящие методические рекомендации не распространяются на Министерство энергетики Российской Федерации и иные государственные органы Российской Федерации.
Методические рекомендации направлены на детализацию и стандартизацию процедуры категорирования объектов критической информационной инфраструктуры ТЭК. Предполагается, что в субъектах ТЭК изучены нормативные документы, регламентирующие процедуру категорирования, в связи с чем содержание указанных документов подробно не рассматривается.
Категорирование объекта ТЭК в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не является основанием для не проведения процедуры категорирования в соответствии с Федеральным законом N 187-ФЗ.
Методические рекомендации предназначены для членов комиссий по категорированию, создаваемых субъектами ТЭК, и их работников, на которых возложены функции обеспечения безопасности (информационной безопасности) объектов критической информационной инфраструктуры.
Методические рекомендации разработаны на основании материалов, представленных субъектами ТЭК, и не содержит информацию ограниченного доступа.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем документе используются термины и соответствующие им определения, введенные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также государственными стандартами и методическими документами.
Автоматизированная система управления — комплекс программных и программно-аппаратных средств, предназначенных для контроля за технологическим и (или) производственным оборудованием (исполнительными устройствами) и производимыми ими процессами, а также для управления такими оборудованием и процессами;
Безопасность критический информационной инфраструктуры — состояние защищенности критической информационной инфраструктуры, обеспечивающее ее устойчивое функционирование при проведении в отношении нее компьютерных атак;
Значимый объект критической информационной инфраструктуры — объект критической информационной инфраструктуры, которому присвоена одна из категорий значимости и который включен в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры;
Комиссия по категорированию — постоянно действующая комиссия по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры субъекта критической информационной инфраструктуры;
Компьютерная атака — целенаправленное воздействие программных и (или) программно-аппаратных средств на объекты критической информационной инфраструктуры, сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов, в целях нарушения и (или) прекращения их функционирования и (или) создания угрозы безопасности обрабатываемой такими объектами информации;
Критическая информационная инфраструктура — объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов;
Объекты критической информационной инфраструктуры — информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры;
Субъекты критической информационной инфраструктуры — государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.
Автоматизированная система управления технологическими процессами
Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
Видео:Комплексная безопасность и защищенность объектов топливно-энергетического комплексаСкачать
Безопасность объектов ТЭК
Вниманию руководителей объектов ТЭК!
В соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» каждое юридическое лицо обязано обеспечивать антитеррористическую защищенность в соответствии с требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Паспорт антитеррористической защищённости объекта является информационно-справочным документом, определяющим готовность объекта к предупреждению и смягчению террористических актов.
Цель разработки паспорта — информационное обеспечение руководства и уполномоченных сотрудников эксплуатирующих организаций, правоохранительных органов и иных органов государственной власти при планировании и осуществлении ими деятельности по антитеррористической защите объекта.
В качестве основных целей антитеррористической деятельности хозяйствующих субъектов следует выделить:
— обеспечение надежной защиты объектов экономики и работающего персонала;
— выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;
— готовность к локализации и ликвидации ЧС в результате террористического акта.
Производственная деятельность потенциально опасных объектов (ПОО), связанная с наличием больших объемов химически опасных, легковоспламеняющихся, взрыво- и пожароопасных продуктов, относит их к числу уязвимых в террористическом отношении и представляет серьезную угрозу экологической безопасности территорий.
Паспорт антитеррористической защищенности предприятия разрабатывают самостоятельно с привлечением необходимых своих специалистов.
Оформление паспорта АТЗ начинается с определения категории объекта. Категорирование объекта проводится специально создаваемой распоряжением руководителя (объекта) объектовой комиссией.
Данные по категорированию объекта и оценке достаточности мероприятий по физической защите объекта составляют основу паспорта АТЗ.
Согласование паспорта АТЗ:
— с соответствующим территориальным подразделением УФСБ России по РТ;
— с соответствующим территориальным подразделением Управления Росгвардии по РТ;
— с соответствующим территориальным подразделением ГУ МЧС России по РТ.
Паспорт АТЗ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Паспорт АТЗ хранится у руководителя объекта. Хранение должно быть организовано в соответствии с требованиями по защите информации для данного документа.
Доступ к Паспорту АТЗ объекта при его хранении должен быть ограничен в соответствии с требованиями по защите служебной и конфиденциальной информации.
Паспорт антитеррористической защищенности объекта должен иметь обязательную отметку «Для служебного пользования», если ему не присваивается соответствующий гриф секретности, и оформлен в соответствии с «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст).
Решение о присвоении Паспорту АТЗ объекта грифа «Секретно» принимает руководитель предприятия, если предприятие по результатам работ отнесено к высокой категории по степени потенциальной опасности, а также, если предприятие является режимным или особо режимным объектом, объектом особой важности, стратегическим или критически важным объектом, и сведения, содержащиеся в Паспорте АТЗ, раскрывающие систему охраны такого объекта, составляют государственную тайну.
В соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» решения сформированных по решению Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации органов по координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в соответствующем субъекте Российской Федерации. Неисполнение или нарушение указанных решений влечёт ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Законом Республики Татарстан от 07.11.2018 № 87-ЗРТ «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях и в статью 1 Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» установлена ответственность за неисполнение или нарушение решения, принятого в пределах компетенции коллегиальным органом в Республике Татарстан, сформированным по решению Президента Российской Федерации в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, то есть антитеррористической комиссией в Республике Татарстан. Такие же полномочия даны антитеррористическим комиссиям муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан.
Статья 2.15 Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — пятидесяти тысяч рублей за неисполнение решений антитеррористической комиссии в Республики Татарстан и в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за неисполнение решений антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Республики Татарстан.
🎬 Видео
Топливно-энергетический комплекс. Видеоурок по географии 9 классСкачать
Топливно-энергетический комплекс. Газовая промышленность. Нефтяная, угольная промышленность.Скачать
География 9 класс (Урок№6 - Топливно-энергетический комплекс. Газовая, нефтяная, угольная пром.)Скачать
Развитие топливно-энергетического комплекса - двигатель российской экономикиСкачать
Категорирование объектов КИИСкачать
Видеоурок "География промышленности. Топливно энергетический комплекс и электроэнергетика"Скачать
§ 41 Топливно- энергетический комплекс. Угольная промышленностьСкачать
Топливно-энергетический комплекс РоссииСкачать
КИИ. 127-ПП О правилах категорирования (Хоров Данил)Скачать
Категорирование объектов КИИСкачать
География 9кл. §4 Топливно-энергетический комплекс. Угольная промышленностьСкачать
Топливная промышленность и энергетикаСкачать
Практика категорирования объектов КИИСкачать
Вебинар «Категорирование объектов КИИ. Что нового?»Скачать
Категорирование объектов КИИСкачать
Вебинар «Перечень объектов КИИ утверждён. Что дальше?»Скачать
География 9к (Алексеев) §7 Топливно-энергетический комплекс. Топливная промышленностьСкачать
Ликбез по Compliance. Практические советы по категорированию объектов КИИСкачать
