Перечень сведений минпромторга россии подлежащих засекречиванию

Федеральный закон , от 21.07.1993 г. № 5485-1

21 июля 1993 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,

от 01.12.2007 N 294-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,

от 18.07.2009 N 180-ФЗ, от 15.11.2010 N 299-ФЗ,

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ,

от 08.11.2011 N 309-ФЗ, от 21.12.2013 N 377-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ

от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ

от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также организациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности (далее — органы государственной власти), органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

носители сведений, составляющих государственную тайну, — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

система защиты государственной тайны — совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;

допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений;

доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;

гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;

средства защиты информации — технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, — совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О безопасности» и включает настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты

1. Палаты Федерального Собрания:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;

определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.

2. Президент Российской Федерации:

утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 180-ФЗ)

заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

3. Правительство Российской Федерации:

организует исполнение Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 180-ФЗ)

устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;

устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, если социальные гарантии либо порядок предоставления таких социальных гарантий не установлены федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 08.11.2011 N 309-ФЗ)

устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;

заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам или международным организациям;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:

обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 153-ФЗ)

3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты:

(в ред. Федеральных законов от 15.11.2010 N 299-ФЗ, от 21.12.2013 N 377-ФЗ)

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

(в ред. Федерального закона от 15.11.2010 N 299-ФЗ)

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения, а также отдельные сведения об указанных лицах;

(абзац введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 377-ФЗ)

о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства;

о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов;

(абзац введен Федеральным законом от 15.11.2010 N 299-ФЗ)

о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности.

(абзац введен Федеральным законом от 15.11.2010 N 299-ФЗ)

Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание — введение в предусмотренном настоящим Законом порядке для сведений, составляющих государственную тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Законность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 настоящего Закона и законодательству Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Своевременность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.

Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с настоящим Законом.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти. Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их содержанием.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан (далее — собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.

Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписанного договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.

Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения законодательства Российской Федерации.

Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей

Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.

При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).

Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности.

Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну

На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;

о регистрационном номере;

о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Раздел IV. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 13. Порядок рассекречивания сведений

Рассекречивание сведений и их носителей — снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Основаниями для рассекречивания сведений являются:

взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;

изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Правом изменения действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Р

Видео:УПРОЩЕННОЕ ГРАЖДАНСТВО РОССИИ БЕЗ ОСНОВАНИЯ: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ? Миграционный юристСкачать

Приказ Минпромторга России от 31.01.2020 N 306 «Об отдельных вопросах организации деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах и системе представления отчетных и информационно-аналитических материалов» (вместе с «Правилами организации деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по отдельным вопросам», «Правилами подготовки отчетных и информационно-аналитических материалов, представляемых торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах», «Правилами ведения Плана информационно-аналитических работ торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах»)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 января 2020 г. N 306

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ И СИСТЕМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОТЧЕТНЫХ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

В целях организации эффективного взаимодействия департаментов Минпромторга России и торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах (далее — торговые представительства) по отдельным вопросам организации деятельности торговых представительств и обеспечения представления отчетных и информационно-аналитических материалов, а также контроля и оценки выполнения возложенных на торговые представительства задач и функций приказываю:

правила организации деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по отдельным вопросам согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

перечень отчетных и информационно-аналитических материалов, представляемых торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

перечень информационно-аналитических материалов, представляемых Минпромторгом России в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

правила подготовки отчетных и информационно-аналитических материалов, представляемых торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

правила ведения Плана информационно-аналитических работ торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

2. Торговым представительствам:

а) обеспечить реализацию Правил организации деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по отдельным вопросам согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

б) подготавливать и представлять в Минпромторг России отчетные и информационно-аналитические материалы по перечням и в сроки согласно приложению N 2 к настоящему приказу и в порядке согласно приложению N 4 к настоящему приказу, а в отношении отчетных и информационно-аналитических материалов, порядок подготовки которых не определен приложением N 4 к настоящему приказу и иными актами Минпромторга России, в произвольной форме;

в) подготавливать и представлять иную информацию по отдельным запросам руководства и департаментов Минпромторга России;

г) подготавливать и представлять в установленном порядке и сроки информационно-аналитические материалы в соответствии с Планом информационно-аналитических работ торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

3. Департаменту регулирования внешней торговли и поддержки экспорта обеспечить ведение Плана информационно-аналитических работ торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в соответствии с приложением N 5 к настоящему приказу.

4. Департаментам Минпромторга России, указанным в приложении N 3 к настоящему приказу, обеспечить подготовку и направление в торговые представительства информационно-аналитических материалов по перечню и в сроки согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Груздева А.В.

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 31 января 2020 г. N 306

ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации работы в торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах (далее — торговые представительства) по отдельным вопросам, касающимся продвижения интересов Российской Федерации за рубежом, взаимодействия с государственными органами и деловыми кругами государства пребывания, а также развития связей с общественностью.

2. Одним из ключевых приоритетов деятельности торгового представительства является результативное сопровождение российских экспортных проектов на рынках государств пребывания в рамках основных функций, предусмотренных Положением о торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. N 401 «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах».

3. Торговое представительство обеспечивает максимальную открытость деятельности, доведение до широкого круга потребителей информации о результатах развития торгово-экономических отношений, предпринимаемых торговым представительством действиях, планируемых мероприятиях и мерах по развитию двустороннего сотрудничества, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, и информации, составляющей государственную тайну.

4. Торговое представительство должно быть представлено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по меньшей мере в следующих форматах:

а) официальный сайт торгового представительства на домене minprom.gov.ru и (или) minpromtorg.gov.ru (далее — официальный сайт торгового представительства);

б) официальные страницы в социальных сетях, наиболее популярных в Российской Федерации и в государстве пребывания (далее — официальные страницы торгового представительства в социальных сетях);

в) сервисы обмена мгновенными сообщениями, наиболее распространенные и доступные для использования в Российской Федерации и в государстве пребывания.

Обновление информации на официальном сайте торгового представительства и официальных страницах торгового представительства в социальных сетях должно производиться на регулярной основе (рекомендовано — еженедельно, минимальная периодичность — не реже одного раза в две недели).

5. Для участников внешнеэкономической деятельности должны быть доступны следующие виды связи с торговым представительством:

а) стационарная телефонная связь;

б) электронная почта (в доменах @minprom.gov.ru и (или) @minpromtorg.gov.ru);

в) социальные сети и сервисы обмена мгновенными сообщениями, популярные в России и государстве пребывания (за пределами служебной зоны торгового представительства).

6. Сотрудники торгового представительства, ответственные за принятие вызовов и (или) направление ответов в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями, должны владеть языком государства пребывания и (или) языком делового общения государства пребывания.

7. Торговый представитель и сотрудники торгового представительства, по согласованию с торговым представителем, вправе размещать информацию о деятельности торгового представительства на страницах в социальных сетях, зарегистрированных на собственное имя.

Торговый представитель вправе организовать ведение блога (в том числе видеоблога) торгового представительства с использованием специальных интернет-платформ от своего имени или от имени торгового представительства.

8. Не допускается создание и ведение иных сайтов торгового представительства, кроме официального сайта торгового представительства.

При наличии отдельного сайта, размещенного вне домена minpromtorg.gov.ru и (или) minprom.gov.ru, торговое представительство обязано осуществить перенос информации и переадресацию на официальный сайт торгового представительства.

9. При создании официальных страниц торгового представительства в социальных сетях следует руководствоваться следующими условиями:

а) название аккаунта (имени страницы) предпочтительнее указывать на английском языке и полностью. Например: «Trade Representation of the Russian Federation in Japan». При наличии программных ограничений по количеству символов или по иным причинам, когда полное название не может быть использовано, необходимо использовать сокращенное производное, например, «RusTradeJPN» или аналогичные;

б) в качестве изображения профиля страницы («аватар») необходимо использовать согласованный с отделом пресс-службы Административного департамента Минпромторга России (далее — пресс-служба) логотип (возможные варианты: герб Российской Федерации, логотип торгового представительства);

в) публикации должны излагаться либо сопровождаться подписью (комментарием) на русском языке и языке государства пребывания, а при необходимости на дополнительных языках (например, язык делового общения государства пребывания);

г) анонсы мероприятий, конференций, выставок должны размещаться на русском языке и языке государства пребывания (при необходимости) заблаговременно, не менее чем за 14 календарных дней; информация о прошедшем мероприятии должна размещаться не позднее календарного дня, следующего за событием;

д) содержание публикаций должно касаться исключительно вопросов, относящихся к компетенции торгового представительства;

е) при наличии функции комментирования посетителями (пользователями) публикаций торговому представительству рекомендуется отвечать на комментарии пользователей в целях предоставления ответов на поставленные вопросы и дополнительных разъяснений.

10. Торговый представитель при формировании информационно-коммуникационной политики торгового представительства руководствуется требованиями, предусмотренными приказом Минпромторга России от 11 июля 2019 г. N 2471 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, доступ к которой обеспечивается посредством размещения ее на официальном информационном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет», настоящими Правилами, иными актами Минпромторга России.

Торговый представитель вправе давать интервью и комментарии средствам массовой информации, принимать участие в публичных мероприятиях с выступлениями (докладами), вести публикации от имени торгового представительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях.

Торговый представитель несет персональную ответственность за содержание размещаемой информации, доступной для широкого круга лиц, и обязан контролировать соблюдение законодательства о работе со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе информацией ограниченного доступа.

В торговом представительстве должен быть определен сотрудник из числа оперативно-экономического состава, ответственный за реализацию информационно-коммуникационной политики торгового представительства.

11. При реализации информационно-коммуникационной политики и при публичных выступлениях торговый представитель обязан:

а) избегать политических заявлений и заявлений (комментариев), затрагивающих вопросы, не входящие в компетенцию торгового представительства;

б) обеспечить ежемесячно не менее одного упоминания торгового представительства в средствах массовой информации государства пребывания и Российской Федерации;

в) согласовывать позицию с Послом Российской Федерации в государстве пребывания и Минпромторгом России перед публикацией (оглашением) сведений, касающихся проведения официальных визитов в государство пребывания Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;

г) согласовывать позицию по темам, определенным отдельными указаниями Минпромторга России.

12. Торговое представительство не может заключать соглашения (меморандумы) о взаимодействии в сфере развития торгово-экономических отношений.

Заключение указанных соглашений (меморандумов) относится к компетенции Минпромторга России.

13. Торговые представительства обязаны оперативно уведомлять Минпромторг России в установленном порядке с использованием соответствующих передаваемым сведениям средств связи по следующим вопросам:

а) готовящиеся к проведению в государстве пребывания значимые государственные и коммерческие тендеры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

б) изменение состава высших органов власти (правительства) государства пребывания;

в) визиты в государство пребывания высших должностных лиц Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и достигнутых договоренностях в сфере торгово-экономических отношений, в том числе проводившихся без поддержки по линии Минпромторга России и (или) торгового представительства;

г) проведение в государстве пребывания значимых торгово-экономических миссий иных стран и достигнутые договоренности в рамках проведенных встреч;

д) события, которые в перспективе (планируемые решения, изменения законодательства и т.п.) могут оказать существенное влияние на торгово-экономическое сотрудничество государства пребывания с Российской Федерацией, в том числе улучшающие или ухудшающие условия для российского экспорта;

е) значимые события, связанные с деятельностью российских организаций на рынке государства пребывания (судебные разбирательства, занятие или утрата существенной доли в отрасли (отраслях), значительное расширение производственной базы, уход с рынка и прочее).

Представляемая информация по вопросам, предусмотренным настоящим пунктом, должна носить краткий справочный характер и сопровождаться лаконичным аналитическим обоснованием (разъяснением) торгового представительства.

14. Для обеспечения эффективного взаимодействия в части выработки возможных мер по развитию торгово-экономического сотрудничества, улучшению инвестиционного климата и преодолению барьеров для расширения экспорта российских товаров, услуг, инвестиций, объектов интеллектуальной собственности с деловыми кругами государства пребывания, под эгидой торгового представительства организуется система регулярных встреч с деловым сообществом в формате делового клуба под руководством торгового представителя.

Встречи делового клуба проводятся за пределами служебной зоны торгового представительства.

Рекомендуется руководствоваться следующими нормами при организации делового клуба:

а) состав и положение о деловом клубе утверждаются торговым представителем;

б) не менее половины состава формируется из представителей государства пребывания, в том числе из органов власти, общественных организаций и отраслевых (деловых) ассоциаций;

в) утвержденный состав делового клуба, информация о его деятельности публикуется на официальном сайте торгового представительства;

г) деловой клуб может быть интегрирован в деловые советы по развитию торгово-экономического сотрудничества;

д) встречи проводятся не реже одного раза в полугодие.

По итогам каждой встречи делового клуба формируется протокол, подписываемый торговым представителем. Копия протокола должна быть представлена в Минпромторг России в течение 5 рабочих дней с момента проведения заседания. При необходимости информация о проведении встречи и принятых решениях (достигнутых договоренностях) публикуется на официальном сайте торгового представительства и (или) официальных страницах торгового представительства в социальных сетях.

В исключительных случаях с учетом особенностей осуществления деятельности в государстве пребывания и по согласованию с Минпромторгом России деловой клуб может не формироваться.

Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 31 января 2020 г. N 306

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТЧЕТНЫХ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТОРГОВЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

I. Основные понятия используемые в Перечне

Для целей настоящего Перечня используются следующие понятия:

заместитель Министра — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющего руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;

курирующий департамент — Департамент стран Азии, Африки, Латинской Америки или Департамент стран Европы, Северной Америки, СНГ и многостороннего экономического сотрудничества, осуществляющие руководство деятельностью загранаппарата Минпромторга России в курируемых странах;

АД — Административный департамент;

ДРВТиПЭ — Департамент регулирования внешней торговли и поддержки экспорта;

ДУиК — Департамент учета и контроля;

ДЗГТ — Департамент защиты государственной тайны;

ЮД — Юридический департамент;

Торговое представительство, торгпредство — торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве.

II. Перечень информационно-аналитических
и отчетных материалов

1) Соответствующие информационно-аналитические и отчетные материалы предоставляются с использованием автоматизированной информационной системы проектного управления Минпромторга России (http://aispu.minprom.gov.ru) (АИС ПУ).

До ввода системы в эксплуатацию либо при отсутствии технической возможности для доступа к системе соответствующие информационно-аналитические и отчетные материалы направляются в ДРВТиПЭ.

2) По заполнении присваивается гриф секретности «секретно».

3) Информация представляется при изменении сведений, предусмотренных отчетом, в срок не позднее 14 календарных дней со дня изменения сведений.

4) Соответствующие информационно-аналитические и отчетные материалы размещаются с использованием подсистемы управления официальными сайтами торговых представительств.

5) Публикация отчета на официальном сайте торгового представительства допускается в сокращенном варианте, в объеме, необходимом (допустимом) для ознакомления неограниченного круга лиц.

Приложение N 3
к приказу Минпромторга России
от 31 января 2020 г. N 306

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
МИНПРОМТОРГОМ РОССИИ В ТОРГОВЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

I. Основные понятия используемые в Перечне

Для целей настоящего Перечня используются следующие понятия:

курирующий департамент — Департамент стран Азии, Африки, Латинской Америки или Департамент стран Европы, Северной Америки, СНГ и многостороннего экономического сотрудничества, осуществляющие руководство деятельностью загранаппарата Минпромторга России в курируемых странах;

отраслевые департаменты — Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения, Департамент оборонно-промышленного комплекса, Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения, Департамент легкой промышленности и лесопромышленного комплекса, Департамент судостроительной промышленности и морской техники, Департамент радиоэлектронной промышленности, Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий, Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии, Департамент металлургии и материалов, Департамент авиационной промышленности, Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности, Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения, Департамент цифровых технологий, Департамент развития промышленности социально значимых товаров;

АД — Административный департамент;

ДРВТиПЭ — Департамент регулирования внешней торговли и поддержки экспорта;

Пресс-служба — отдел пресс-службы Административного департамента;

Торговое представительство, торгпредство — торговое представительство Российской Федерации в иностранном государстве.

II. Перечень информационно-аналитических
и отчетных материалов

1) Информация о взаимодействии с официальными представителями государств пребывания торговых представительств направляется в течение 2 рабочих дней с момента проведения встречи (события).

2) Информация представляется в срок не позднее 14 календарных дней со дня появления перечня поручений по итогам очередной МПК.

Приложение N 4
к приказу Минпромторга России
от 31 января 2020 г. N 306

ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТНЫХ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ
МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТОРГОВЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

I. Общие требования к отчетам
и информационно-аналитическим материалам

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки (составления) отчетов и информационно-аналитических материалов торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах (далее — торговые представительства), предусмотренных Перечнем отчетных и информационно-аналитических материалов.

2. Результаты информационно-аналитической деятельности должны основываться на принципах полноты, достоверности, своевременности, обоснованности и проверяемости.

3. Торговые представительства обязаны представлять отчетные и информационно-аналитические материалы в сроки, установленные настоящими Правилами.

Для материалов, размещаемых на официальном сайте торгового представительства или предоставляемых с использованием автоматизированной системы проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — АИС ПУ), датой представления является дата публикации (размещения) сведений.

Материалы, представляемые на бумажных носителях или с использованием специальных средств связи, должны направляться торговыми представителями с учетом сроков доставки адресату.

4. Получатель отчетных и информационно-аналитических материалов вправе вернуть на доработку в торговое представительство представленные материалы, с указанием выявленных недостатков и (или) несоответствия установленному порядку подготовки.

В случае, если сроки доработки не определены, торговое представительство обязано обеспечить доработку материалов с учетом выявленных недостатков и представить получателю в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

5. Отчетные и информационно-аналитические материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе информацию ограниченного доступа, подготавливаются и направляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 41с, Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1223.

6. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность и своевременность представляемых отчетных или информационно-аналитических материалов, а также за нарушение требований о запрете передачи по открытым каналам связи информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе информации ограниченного доступа, и (или) ее размещении на информационных ресурсах в сети «Интернет» возлагается на торговых представителей.

II. Требования к подготовке отчета о реализации страновых
планов действий по развитию внешнеторговых связей

1. Отчет о реализации страновых планов действий по развитию внешнеторговых связей (далее — СПД) представляется с использованием АИС ПУ.

До ввода системы в эксплуатацию либо при отсутствии технической возможности для доступа к системе отчет о реализации СПД представляется в формате электронного документа в Минпромторга России.

Отчет о реализации СПД, представляемый в формате электронного документа, включает следующие разделы:

а) общие сведения об исполнении странового плана действий по развитию внешнеторговых связей;

б) сведения о статусе исполнения мероприятий странового плана действий по развитию внешнеторговых связей.

2. Раздел «Общие сведения об исполнении странового плана действий по развитию внешнеторговых связей».

2.1. Объем раздела не должен превышать 3000 знаков (без пробелов), за исключением данных, представленных в соответствии с предусмотренными формами согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

2.2. Раздел должен содержать:

статистику по ключевым индикаторам, отражающим динамику двустороннего сотрудничества (накопленные данные с начала года и сравнительные данные отчетного периода к прошлому периоду) в соответствии с формой N О-СПД/1 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

статистику исполнения мероприятий СПД на отчетную дату в соотношении с общим числом мероприятий СПД в соответствии с формой N О-СПД/2 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

существенные факторы, препятствующие реализации СПД в установленные сроки или создающие риск неисполнения мероприятий в установленные сроки и возможные меры преодоления.

3. Раздел «Сведения о статусе исполнения мероприятий странового плана действий по развитию внешнеторговых связей».

3.1. Раздел должен содержать в таблице перечень мероприятий СПД, срок по которым наступил на последний день отчетного периода включительно, с указанием статуса исполнения каждого мероприятия и достигнутого эффекта, в соответствии с формой N О-СПД/3, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3.2. Графы «Задачи торгового представительства», «Срок исполнения», «Ожидаемый результат» заполняются в строгом соответствии с утвержденным СПД.

3.3. Графа «Статус исполнения» содержит описание хода исполнения мероприятия. Если применимо, статус исполнения должен начинаться с описания статуса: «Исполнено» или «Не исполнено». Далее следует поясняющий текст с учетом следующего:

а) мероприятие исполнено — предусмотренные мероприятием действия выполнены и достигнут ожидаемый эффект.

Если применимо, исполнение мероприятия должно быть подтверждено соответствующими документами, которые прикладываются к Отчету о реализации СПД (копии подписанных контрактов, соглашений, писем, разработанных стратегий, планов и так далее).

Не рекомендуется относить к категории исполненных такие мероприятия, по которым не достигнут (или не может быть подтвержден) предусмотренный «Ожидаемый результат».

б) мероприятие не исполнено — мероприятие, срок исполнения по которому истек, но ожидаемый эффект не достигнут, вне зависимости от предпринятых (и предпринимаемых) мер для его исполнения, а также имеющихся (или имевшихся) препятствиях для своевременного исполнения.

По неисполненным мероприятиям должно быть представлено обоснование неисполнения мероприятия, принимаемые меры для исполнения, а также ожидаемый срок исполнения.

III. Требования к подготовке отчета по вопросам
инженерно-технической защиты

1. О проведении мероприятий по инженерно-технической защите торгового представительства направляются соответствующие отчеты, а также годовой отчет.

2. Годовой отчет должен иметь гриф «секретно», направляться в адрес директора Департамента защиты государственной тайны на бумажном носителе по каналам дипломатической почты и содержать следующую информацию:

о существующих угрозах безопасности торгового представительства в государстве пребывания и мероприятиях по их нейтрализации;

о проведенных в отчетном году мероприятиях по усилению инженерно-технической защиты торгового представительства с указанием их наименования, исполнителей, финансовых затрат с раздельным указанием подстатей финансирования;

о состоянии и надежности работы средств технической защиты в отчетном году;

о планируемых первоочередных мероприятиях по усилению инженерно-технической защиты торгового представительства в следующем году.

3. Отчеты о проведении мероприятий по обеспечению инженерно-технической защиты торгового представительства должны иметь гриф «секретно» и направляться в адрес директора Департамента защиты государственной тайны на бумажных носителях по каналам дипломатической почты в течение месяца после завершения мероприятия с указанием его наименования, временного периода выполнения работ, исполнителей, технических и технологических особенностей выполненных работ, финансовых затрат с раздельным указанием подстатей финансирования.

К отчету следует приложить графические и фотоматериалы для оценки достаточности проведенных мероприятий.

По завершении мероприятия в Паспорт инженерно-технической защиты торгового представительства должны быть внесены соответствующие коррективы.

4. Сметная заявка на проведение мероприятий по усилению инженерно-технической защиты торгового представительства должна иметь гриф, соответствующий требованиям по защите государственной тайны, и направляться на бумажных носителях по каналам дипломатической почты в два адреса: директору Департамента защиты государственной тайны и директору Департамента учета и контроля до 1 мая года, предшествующего планируемому.

В сметной заявке указывается:

краткое описание планируемых мероприятий;

обоснование их проведения;

исполнители (сотрудники российских загранучреждений по договору, иностранные организации);

необходимые на реализацию мероприятий бюджетные ассигнования в долларах США с раздельным указанием подстатей финансирования;

необходимые финансовые средства на эксплуатацию существующих средств инженерно-технической защиты.

IV. Требования к подготовке годового отчета о работе
торгового представительства

1. Годовой отчет о работе торгового представительства включает следующие разделы:

1) Вводная часть.

2) Поддержка российских участников внешнеэкономической деятельности, в том числе:

а) проектная деятельность;

б) организация и проведение бизнес-миссий.

3) Работа по устранению барьеров.

4) Работа по выполнению функций государственного управления и участию в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

5) Информационное освещение деятельности.

6) Правовая работа.

7) Кадровая работа.

2. Раздел «Вводная часть».

2.1. Объем текстовой части раздела не должен превышать 2000 знаков (без пробелов).

2.2. Раздел должен содержать:

описание политической обстановки в государстве пребывания, в которой торговое представительство осуществляло свою деятельность в отчетном году (краткая характеристика политической обстановки, важнейшие внутриполитические события (например, президентские и парламентские выборы), общая характеристика социально-экономического развития);

не более 5 наиболее значимых достижений (результатов деятельности) торгового представительства и (или) двусторонних событий в отчетном году, с описанием роли торгпредства и достигнутых результатов;

статистика деятельности торгового представительства в отчетном периоде, в соответствии с формой N О-ГО/1, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3. Раздел «Поддержка российских участников внешнеэкономической деятельности».

3.1. Подраздел «Проектная деятельность» включает краткую информацию о деятельности торгового представительства по поддержке проектов:

проекты, прорабатываемые совместно с субъектами Российской Федерации и организациями на основе утвержденных паспортов проектов;

проекты, прорабатываемые по линии групп поддержки экспорта, сформированных в торговом представительстве в установленном порядке (при наличии);

иные экспортные и инвестиционные проекты (сделки), сопровождаемые при поддержке торгового представительства.

Описание проектов должно включать в себя следующую информацию:

участники сделки (со стороны России и государства пребывания);

сроки реализации (дата подписания контракта и т.п.);

сумма сделки (в долларах США).

3.2. Подраздел «Организация и проведение бизнес-миссий» включает краткую информацию о проведенных бизнес-миссиях, организованных при ключевой роли торгового представительства.

Для целей настоящих Правил под бизнес-миссией понимается визит делегации от Российской Федерации в государство пребывания торгового представительства, при соблюдении всех следующих условий:

глава делегации — уполномоченные представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских государственных учреждений, организаций с участием государства, а также представители общественных организаций и ассоциаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность или оказывающих содействие в развитии торгово-экономических отношений Российской Федерации с государством пребывания торгового представительства;

цели бизнес-миссии — продвижение российского экспорта продукции товаров, работ, услуг, привлечение в Российскую Федерацию инвестиций и (или) объектов интеллектуальной собственности;

состав делегации — представители не менее трех российских организаций;

в рамках бизнес-миссии проведен комплекс мероприятий с участием представителей российских организаций и организаций государства пребывания — потенциальных партнеров;

бизнес-миссия организована на основании официального письменного обращения, включающего описание целей бизнес-миссии, ожидаемых результатов, информацию об участниках делегации, охватываемых отраслях и т.п.;

торговое представительство непосредственно осуществляло содержательное сопровождение организации бизнес-миссии, включая формирование повестки встреч, подбор потенциальных контрагентов в государстве пребывания;

представители торгового представительства принимали участие не менее чем в половине мероприятий, проводимых в рамках бизнес-миссии.

Описание бизнес-миссий должно включать в себя следующую информацию:

организаторы от российской стороны и государства пребывания;

роль торгового представительства при организации бизнес-миссии;

программа проведения бизнес-миссии;

достигнутые договоренности (результаты) по итогам бизнес-миссии;

реквизиты официального письменного обращения об оказании содействия в проведении бизнес-миссии;

фото или видеоматериалы в формате гиперссылок на соответствующие публикации на сайте торгового представительства и (или) на официальных страницах торгового представительства в социальных сетях;

результаты опроса участников бизнес-миссии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Кроме того, раздел следует дополнить информацией об организованных торговым представительством деловых мероприятиях для российских и зарубежных участников внешнеэкономической деятельности (семинары, презентации, круглые столы и т.п.). Описание проведенных мероприятий должно включать следующую информацию:

перечень участников (при количестве свыше 10 указать число участников и выделить ключевых);

достигнутые договоренности (результаты) по итогам мероприятия (если применимо).

4. Раздел «Работа по устранению барьеров».

Раздел должен содержать:

краткую справочную информацию о действиях торгового представительства в частных случаях выявленных барьеров при доступе российской продукции на рынок государства пребывания, проведенных мероприятиях и достигнутых эффектах (решениях);

количество барьеров для доступа российской продукции на рынок государства пребывания, выявленных с участием торгового представительства, в том числе готовящиеся барьеры (кроме антидемпинговых, специальных защитных и компенсационных мер), введенные барьеры (кроме антидемпинговых, специальных защитных и компенсационных мер), антидемпинговые, специальные защитные и компенсационные меры и расследования, включая данные о планируемых пересмотрах действующих антидемпинговых, специальных защитных и компенсационных мер, рисках проведения антидемпинговых, специальных защитных и компенсационных расследований;

количество барьеров для доступа российской продукции, устраненных торговым представительством самостоятельно;

количество барьеров для доступа российской продукции, устраненных с участием торгового представительства.

5. Раздел «Работа по выполнению функций государственного управления и участию в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству».

Раздел должен содержать:

количество проведенных визитов Президента Российской Федерации, руководства Правительства Российской Федерации, министров Российской Федерации и иных представителей органов государственной власти Российской Федерации, а также роль торгового представительства в подготовке и проведении указанных визитов;

информация об организационном участии торгового представительства в проведении межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами (далее — МПК) и рабочих групп (подгрупп) МПК, в том числе об участии торгового представительства в подготовке позиционных и справочных материалов, экспертном сопровождении переговоров, а также об участии в выполнении поручений по итогам заседаний МПК.

6. Раздел «Информационное освещение деятельности».

Раздел должен содержать информацию об активности торгового представительства в средствах массовой информации и социальных сетях в отчетном периоде, в соответствии с формой N О-ГО/2 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, а также перечень публикаций в средствах массовой информации, с упоминанием торгового представительства (с указанием названия статьи и ссылки на нее в сети «Интернет»).

7. Раздел «Правовая работа».

В разделе должны быть отражены основные направления правовой работы торгового представительства.

При подготовке раздела необходимо руководствоваться примерным перечнем подразделов, характеризующих организацию правовой работы в торговом представительстве, при следующих условиях:

сведения согласно пункту 7.1 настоящего раздела обязательны для представления;

сведения согласно пунктам 7.2 — 7.4 настоящего раздела представляются при наличии юриста в штате торгового представительства. В ином случае — по усмотрению торгового представителя, в том числе по объему и составу информации.

7.1. Годовой обзор изменений законодательства, оказывающих влияние на развитие рынков государства пребывания, внешней торговли и международной промышленной кооперации с Российской Федерацией.

7.2. Информационно-аналитические и справочные материалы по вопросам правового регулирования в отдельных областях (сферах/секторах) экономики, отнесенных к компетенции Минпромторга России, подготовленные в инициативном порядке.

В подразделе отражается наименование информационно-аналитических и справочных материалов; использование при подготовке данных правоприменительной практики с указанием проблем реализации соответствующих положений нормативного правового акта, а также информации о планируемых изменениях законодательства страны пребывания, в том числе с учетом норм международного права. В подразделе также указываются общее количество и периодичность направленных материалов, их краткое описание.

7.3. Правовое обеспечение функционирования торгового представительства в государстве пребывания и защиты интересов Российской Федерации в иностранных и международных судебных разбирательствах.

В подразделе отражаются:

краткая характеристика мероприятий правового характера, осуществляемых юристом торгового представительства в целях обеспечения функционирования торгового представительства в государстве пребывания (правовые акты торгового представительства в государстве пребывания);

виды и предмет заключенных торговым представительством гражданско-правовых договоров;

информация о рассматриваемом в судебном органе и (или) международном коммерческом арбитраже деле, относящемся к сфере ведения торгового представительства; стороны и существо спора; стадия рассмотрения дела; перечень вопросов, по которым было оказано содействие юриста торгового представительства.

7.4. Оказание информационно-консультационной правовой помощи российским и иностранным участникам внешнеэкономической деятельности.

В подразделе указываются положения законодательства Российской Федерации, являющиеся предметом наиболее частого обращения участников внешнеэкономической деятельности; положения законодательства государства пребывания, являющиеся предметом наиболее частого обращения участников внешнеэкономической деятельности; общее количество запросов, характер и объем правовой помощи (устное или письменное консультирование).

8. Раздел «Кадровая работа».

В разделе должны быть отражены основные направления кадровой работы торгового представительства.

При подготовке раздела необходимо руководствоваться перечнем подразделов, характеризующих организацию кадровой работы в торговом представительстве, согласно пунктам 8.1 — 8.5 настоящего раздела.

8.1. Фактическое заполнение штатного расписания торгового представительства, включая:

фактическую численность (в том числе: руководителей, специалистов, рабочих);

фактическую численность членов семей сотрудников: супруги, дети.

8.2. Количество и список представителей федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также российских предприятий и организаций, работающих в составе торгового представительства без включения в штатную численность, и членов их семей (супруги, дети).

8.3. Повышение профессиональной компетентности сотрудников торгового представительства, включая следующую информацию:

повысили квалификацию (наименование программы повышения квалификации, учебное заведение, фамилия имя отчество сотрудника);

получили дополнительное образование (наименование образовательной программы, учебное заведение, фамилия имя отчество сотрудника).

8.4. Информация об использованных отпусках за истекший год (списочно, количество дней).

8.5. Совершенствование эффективности организационно-штатных мероприятий:

предложения по должностному росту и повышению квалификации сотрудников торгового представительства, в том числе по замещению должностей в центральном аппарате Минпромторга России при завершении командировки;

актуальные вопросы и предложения по организации кадровой работы.

V. Требования к подготовке отчета об использовании
недвижимого имущества

1. Отчет об использовании недвижимого имущества составляется в соответствии с формами N О-ИНИ/1, N О-ИНИ/2 и N О-ИНИ/3 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

При подготовке очередного отчета с помощью цвета или иными способами должны быть выделены (отмечены) изменения по сравнению с предыдущей версией отчета.

2. При заполнении указанных форм N О-ИНИ/1 и N О-ИНИ/2 следует руководствоваться следующим:

а) в таблице отражается информация об использовании каждого помещения объекта недвижимости. В случае, если помещение не используется или находится на ремонте, информация об этом отражается в графах 16 и 17;

б) наименование помещений, их номера, данные по категориям площадей, количество квартир, мест в гараже и мест на автостоянке — графы 1 — 10 заполняются в соответствии с экспликацией помещений и данными технического паспорта на объект недвижимости;

в) графы 12 — 15 заполняются:

по жилым помещениям, занимаемым сотрудниками торгового представительства;

по всем категориям помещений, занимаемых организациями, размещенными на объектах недвижимости в соответствии с установленным порядком;

г) итоги подводятся в разрезе организаций, размещенных на объектах недвижимости, по категориям площадей с указанием свободных и находящихся на ремонте помещений, по каждому объекту недвижимости и государству пребывания в целом;

д) заполненная форма имеет гриф секретности «секретно» и направляется на бумажных носителях по каналам дипломатической почты.

3. При заполнении формы N О-ИНИ/3 следует руководствоваться следующим:

а) в таблице отражается информация о размещении сотрудников торгового представительства и представителей иных российских ведомств и организаций, включенных в установленном порядке в состав торгового представительства;

б) графа 6 таблицы заполняется в соответствии с данными техпаспорта на объект недвижимости, в котором расположена данная квартира;

в) графа 7 таблицы заполняется в соответствии с нормативами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 911 «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей».

VI. Требования к подготовке отчета о состоянии
информационно-технологического обеспечения

1. Отчет составляется отдельно для служебной и неслужебной зон торгового представительства в соответствии с формой N О-ИТО/1 «Отчет о состоянии информационно-технологического обеспечения в служебной зоне торгового представительства» и формой N О-ИТО/2 «Отчет о состоянии информационно-технологического обеспечения в неслужебной зоне торгового представительства» согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

При отсутствии служебной зоны в торговом представительстве отчет по форме N О-ИТО/1 не предоставляется.

Возможность снятия статуса служебной зоны с помещений торгового представительства определяется Минпромторгом России.

При подготовке очередного отчета с помощью цвета или иными способами должны быть выделены (отмечены) изменения по сравнению с предыдущей версией отчета.

2. При заполнении формы N О-ИТО/1 необходимо руководствоваться следующим:

а) в таблице 1.1.1 отражается информация об автономных средствах вычислительной техники (далее — СВТ), эксплуатируемых в служебной зоне, и не включенных в локальную вычислительную сеть на базе терминальных технологий.

В случае, если имеется сетевое соединение персональных компьютеров (в частности, в бухгалтерии), данные персональные компьютеры также перечисляются в таблице 1.1.1 с указанием в графе «Примечание» наличия сетевого соединения и технологии реализации соединения, например «имеет подключение к системному блоку (серийный N XXXXX) через кроссовый Ethernet-кабель» или «имеет подключение к локальной вычислительной сети бухгалтерии через Hub-устройство (модель D-link XXX), установленное в помещении N XXX».

При заполнении таблицы СВТ необходимо перечислять комплектами, а в составе комплекта отдельные устройства (при наличии) — в следующем порядке: системный блок (ноутбук), монитор, принтер, сканер, многофункциональное устройство (принтер-сканер-копир), источник бесперебойного питания и т.д.

В графе «Наименование и модель оборудования» требуется указывать наименование фирмы-изготовителя и модель, например: «Системный блок HP Compaq Dx2000», «Лазерный принтер HP LJ 2015».

В графе «Краткие технические характеристики» указываются: для персонального компьютера (ноутбука) — характеристики процессора (модель, тактовая частота (в МГц)), объем оперативной памяти (в Мбайтах), объем жесткого диска (в Гбайтах); для мониторов — размер по диагонали (в дюймах); для источников бесперебойного питания — мощность (в кВт).

В графе «Инвентарный номер/серийный номер» указывается в обязательном порядке инвентарный номер для учета оборудования.

В графе «Год ввода в эксплуатацию» указывается год даты акта ввода в эксплуатацию.

В графе «Источник поступления» указывается: «Министерство» или «закупка на местном рынке».

В графе «Сведения о разрешительных документах» указывается номер и дата предписания на эксплуатацию СВТ.

В графе «N помещения, в котором установлено оборудование» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий место размещения оборудования.

В графе «Контролируемая зона» указывается минимальное расстояние (в метрах) от места размещения данного СВТ до внешнего ограждения торгового представительства.

Графа «Перечень программного обеспечения» заполняется только для компьютеров, моноблоков, ноутбуков. В данной графе указывается информация (наименование, версия) о программных продуктах (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), которые установлены на соответствующем оборудовании.

При заполнении таблицы следует перечислять программное обеспечение в следующем порядке: операционные системы, офисные приложения, графические редакторы, архиваторы, антивирусное программное обеспечение, прочее программное обеспечение — с обязательным указанием версии программного обеспечения.

В графе «Состояние оборудования» указывается: «удовлетворительное», «неудовлетворительное (нуждается в замене (ремонте))».

б) в таблице 1.1.2 заявляется потребность торгового представительства в автономных СВТ для эксплуатации в служебной зоне.

При заполнении таблицы СВТ следует перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 2 настоящего раздела.

В графе «N помещения, в котором предполагается установка оборудования» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий предполагаемое место размещения оборудования.

В графе «Контролируемая зона» указывается минимальное расстояние (в метрах) от предполагаемого места размещения нового оборудования до внешнего ограждения торгового представительства.

В графе «Обоснование» указываются причины дополнительной потребности в СВТ: «замена неисправного оборудования», «замена устаревшего оборудования», «увеличение штатной численности», другие причины. В случае замены неисправного оборудования следует указать соответствующий порядковый номер неисправного оборудования из таблицы 1.1.1.

в) в таблице 1.1.3 заявляется потребность в программных продуктах (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), которые необходимы работникам торгового представительства при исполнении своих должностных обязанностей с использованием автономных СВТ.

При заполнении таблицы программное обеспечение следует перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 2 настоящего раздела.

В графе «Количество требуемых копий (лицензий)» указывается количество требуемых легальных копий (лицензий) соответствующего программного обеспечения.

В графе «Обоснование» следует указать причину возникновения потребности в заявляемом программном обеспечении, связанную с исполнением конкретных функций работника торгового представительства.

г) в таблице 1.2.1 отражается информация о СВТ, эксплуатируемых в служебной зоне и входящих в состав локальной вычислительной сети на базе терминальных технологий.

При заполнении таблицы рекомендуется СВТ перечислять в следующем порядке:

телекоммуникационное и серверное оборудование: серверы, коммутаторы, медиаконвертеры, источники бесперебойного питания.

В графе «Наименование и модель оборудования» рекомендуется указывать наименование фирмы-изготовителя и модель, например: «Терминал Sun Ray 170», «Лазерный принтер HP LJ 2015».

В графе «Инвентарный номер/серийный номер» указывается в обязательном порядке инвентарный номер для учета оборудования.

В графе «Год ввода в эксплуатацию» указывается год даты акта о вводе в эксплуатацию локальной вычислительной сети либо конкретного технического средства, установленного взамен вышедшего из строя оборудования локальной вычислительной сети или в ходе ее модернизации.

В графе «Сведения о разрешительных документах» указывается номер и дата предписания на эксплуатацию СВТ.

В графе «N помещения, в котором установлено оборудование» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий место размещения оборудования.

В графе «Контролируемая зона» указывается минимальное расстояние (в метрах) от места размещения данного СВТ до внешнего ограждения торгового представительства.

В графе «Состояние оборудования» указывается: «удовлетворительное», «неудовлетворительное (нуждается в замене (ремонте))».

В графе «Примечание» для оборудования, нуждающегося в ремонте, следует описать неисправности, перечислить комплектующие, требующие замены (ремонта).

д) в таблице 1.2.2 отражается информация о программном обеспечении (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), установленном в локальной вычислительной сети на базе терминальных технологий.

При заполнении таблицы следует программное обеспечение перечислять в следующем порядке: операционные системы, офисные приложения, графические редакторы, архиваторы, антивирусное программное обеспечение, прочее программное обеспечение — с обязательным указанием версии программного обеспечения.

е) в таблице 1.2.3 заявляется потребность торгового представительства в ремонте (модернизации) оборудования локальной вычислительной сети в служебной зоне.

При заполнении таблицы СВТ следует перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 2 настоящего раздела.

В графе «N помещения, в котором предполагается установка оборудования» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий предполагаемое место размещения оборудования.

В графе «Контролируемая зона» указывается минимальное расстояние (в метрах) от предполагаемого места размещения нового оборудования до внешнего ограждения торгового представительства.

В графе «Обоснование» указываются причины дополнительной потребности в СВТ: «замена неисправного оборудования», «увеличение штатной численности», другие причины. В случае замены неисправного оборудования следует указать соответствующий порядковый номер неисправного оборудования из таблицы 1.2.1.

ж) в таблице 1.2.4 заявляется потребность в программных продуктах (офисных приложениях, других прикладных программах), которые необходимы работникам торгового представительства при исполнении своих должностных обязанностей с использованием локальной вычислительной сети на базе терминальных технологий.

При заполнении таблицы рекомендуется программное обеспечение перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 2 настоящего раздела.

В графе «Количество требуемых копий (лицензий)» указывается количество требуемых легальных копий (лицензий) соответствующего программного обеспечения.

В графе «Обоснование» следует указать причину возникновения потребности в заявляемом программном обеспечении, связанную с исполнением конкретных функций работника торгового представительства.

з) в таблице 1.3.1 отражается информация о наиболее востребованных сетевых сервисах и ресурсах, реализуемых с использованием локальной вычислительной сети.

В графе «Информационный сервис (ресурс)» указываются реализуемые информационные сервисы (ресурсы): «совместная работа над документами»; «сервис мгновенных сообщений»; «локальная электронная почта»; другие сервисы и ресурсы.

Перечисление информационных сервисов (ресурсов) следует осуществлять в порядке востребованности (от наиболее востребованного к наименее востребованному сервису (ресурсу)).

3. При заполнении формы N О-ИТО/2 необходимо руководствоваться следующим:

а) в таблице 2.1.1 отражается информация об имеющихся автономных СВТ, эксплуатируемых в неслужебной зоне торгового представительства.

При заполнении таблицы СВТ необходимо перечислять комплектами, а в составе комплекта — отдельные устройства (при наличии) в следующем порядке: системный блок (ноутбук), монитор, принтер, сканер, многофункциональное устройство (принтер-сканер-копир), источник бесперебойного питания и т.д.

В графе «Наименование и модель оборудования» указывается наименование фирмы-изготовителя и модель, например «Системный блок HP Compaq Dx2000», «Лазерный принтер HP LJ 2015».

В графе «Краткие технические характеристики» указываются: для персональных компьютеров (ноутбуков) — характеристики процессора (модель, тактовая частота (в МГц)), объем оперативной памяти (в Мбайтах), объем жесткого диска (в Гбайтах); для мониторов — размер по диагонали (в дюймах); для источников бесперебойного питания — мощность (в кВт).

В графе «Инвентарный номер/серийный номер» указывается в обязательном порядке инвентарный номер для учета оборудования.

В графе «Источник поступления» указывается: «Министерство» или «закупка на местном рынке».

В графе «N помещения, в котором установлено оборудование» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий место размещения оборудования.

Графа «Перечень программного обеспечения» заполняется только для компьютеров, моноблоков, ноутбуков. В данной графе указывается информация (наименование, версия) о программных продуктах (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), которые установлены на соответствующем оборудовании.

При заполнении таблицы следует программное обеспечение перечислять в следующем порядке: операционные системы, офисные приложения, графические редакторы, архиваторы, антивирусное программное обеспечение, прочее программное обеспечение — с обязательным указанием версии программного обеспечения.

В графе «Состояние оборудования» указываются: «удовлетворительное», «неудовлетворительное (нуждается в замене (ремонте))».

В графе «Примечание» указываются: для персональных компьютеров (ноутбуков) — наличие подключения к сети «Интернет»; для оборудования, ранее находившегося в служебной зоне, ставится пометка «СЗ»; другая информация, в частности для оборудования, нуждающегося в замене (ремонте), описываются неисправности, перечисляются комплектующие, требующие замены (ремонта).

Возможность подключения компьютеров, ранее использовавшихся в служебной зоне, к сети «Интернет» определяется Минпромторгом России.

б) в таблице 2.1.2 заявляется потребность в программных продуктах (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), которые необходимы работникам торгового представительства при исполнении своих должностных обязанностей с использованием автономных СВТ.

При заполнении таблицы программное обеспечение следует перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 3 настоящего раздела.

В графе «Количество требуемых копий (лицензий)» указывается количество требуемых легальных копий (лицензий) соответствующего программного обеспечения.

В графе «Обоснование» следует указать причину возникновения потребности в заявляемом программном обеспечении, связанную с исполнением конкретных функций работника торгового представительства, и необходимость поставки данного программного обеспечения из Минпромторга России.

в) в таблице 2.2.1 отражается информация об оборудовании, входящем в состав Информационно-телекоммуникационного центра торгового представительства (при наличии). При заполнении таблицы рекомендуется СВТ перечислять в следующем порядке:

персональные компьютеры комплектами, а в составе комплекта — отдельные устройства (при наличии) в следующей последовательности: системный блок (ноутбук), монитор, принтер, сканер, многофункциональное устройство (принтер-сканер-копир), источник бесперебойного питания и т.д.;

серверное и телекоммуникационное оборудование: серверы, коммутаторы, криптошлюзы, медиаконвертеры, источники бесперебойного питания.

В графе «Наименование и модель оборудования» указываются наименование фирмы-изготовителя и модель, например «Системный блок HP Compaq Dx2000», «Лазерный принтер HP LJ 2015».

В графе «Краткие технические характеристики» указываются: для персональных компьютеров (ноутбуков) — характеристики процессора (модель, тактовая частота (в МГц)), объем оперативной памяти (в Мбайтах), объем жесткого диска (в Гбайтах); для мониторов — размер по диагонали (в дюймах); для источников бесперебойного питания — мощность (в кВт).

В графе «Инвентарный номер/серийный номер» указывается в обязательном порядке инвентарный номер для учета оборудования.

В графе «Источник поступления» указывается: «Министерство» или «закупка на местном рынке».

В графе «N помещения, в котором установлено оборудование» указывается либо номер помещения, либо какой-либо другой признак, однозначно идентифицирующий место размещения оборудования.

Графа «Перечень программного обеспечения» заполняется только для персональных компьютеров. В данной графе указывается информация (наименование, версия) о программных продуктах (операционных системах, офисных приложениях, других прикладных программах), которые установлены на соответствующем оборудовании.

При заполнении таблицы следует программное обеспечение перечислять в следующем порядке: операционные системы, офисные приложения, графические редакторы, архиваторы, антивирусное программное обеспечение, прочее программное обеспечение — с обязательным указанием версии программного обеспечения. В графе «Состояние оборудования» указывается: «удовлетворительное», «неудовлетворительное (нуждается в замене (ремонте))».

Информационно-телекоммуникационные центры торговых представительств и технические средства, входящие в их состав, размещаются за пределами служебных зон торговых представительств.

г) в таблице 2.2.2 заявляется потребность торгового представительства в ремонте (модернизации) оборудования Информационно-телекоммуникационного центра.

При заполнении таблицы СВТ следует перечислять в порядке, рекомендованном в подпункте а) пункта 3 настоящего раздела.

В графе «Обоснование» указываются причины дополнительной потребности в СВТ: «замена неисправного оборудования», «увеличение штатной численности», другие причины. В случае замены неисправного оборудования следует указать соответствующий порядковый номер неисправного оборудования из таблицы 2.2.1.

д) в таблице 2.3.1 отражается информация о характеристиках подключения торгового представительства к сети «Интернет».

В графе «Интернет-провайдер» указывается название оператора связи, предоставляющего услуги доступа в сеть «Интернет».

В графе «Тип подключения» указывается тип (технология) интернет-соединения: «коммутируемое соединение Dial-up»; «соединение xDSL»; «выделенный канал»; «спутниковый канал» или какой-либо другой тип интернет-соединения.

В графе «Скорость доступа входящего канала» указывается скорость доступа входящего (DownLoad) канала (в Мбит/с).

В графе «Скорость доступа исходящего канала» указывается скорость доступа исходящего (UpLoad) канала в (Мбит/с).

В графе «Ежемесячный предоставляемый объем трафика» указываются объем ежемесячного предоплаченного трафика в Гбайтах или отсутствие ограничений на ежемесячный трафик («безлимитный») в соответствии с действующим тарифным планом интернет-соединения.

В графе «Стоимость в месяц» указывается средняя стоимость аренды интернет-соединения в месяц в соответствии с действующим тарифным планом в отчетном году в долларах США.

е) в таблице 2.3.2 отражается информация о наиболее востребованных сервисах и ресурсах, предоставляемых посредством Информационно-телекоммуникационного центра.

В графе «Информационный сервис (ресурс)» указываются предоставляемые информационные сервисы (ресурсы): «система электронного документооборота Министерства»; «внутренний портал Министерства»; «телефонный справочник»; «корпоративная электронная почта»; «видео-конференц-связь» (при функционировании совместно с IP-телефоном); другие информационно-правовые и справочные ресурсы и сервисы в составе информационно-технической инфраструктуры Министерства, позволяющие осуществлять информационное взаимодействие с торговым представительством.

Перечисление информационных сервисов (ресурсов) следует осуществлять в порядке востребованности (от наиболее востребованного к наименее востребованному сервису (ресурсу).

VII. Требования к подготовке отчета
о проведенных бизнес-миссиях

1. Понятие бизнес-миссии в настоящем разделе соответствуют определенному в пункте 3.2 раздела IV настоящих Правил.

Отчет о проведенной бизнес-миссии Торговое представительство направляет в Минпромторг России не позднее 5 рабочих дней после завершения бизнес-миссии в формате, предусмотренном настоящим разделом.

2. Отчет о проведенной бизнес-миссии состоит из двух частей:

а) результаты опроса участников бизнес-миссии;

б) аналитический обзор проведенной бизнес-миссии.

2.1. В части проведения опроса участников бизнес-миссии.

Торговое представительство не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения бизнес-миссии, совместно с Департаментом регулирования внешней торговли и поддержки экспорта, формирует форму опроса участников бизнес-миссии (далее — Форма опроса), доступную по ссылке в сети «Интернет».

Указанная форма включает следующие вопросы:

«Насколько Вы удовлетворены организацией бизнес-миссии?». Выставляется оценка по шкале от 0 до 10, где 0 — совершенно не удовлетворен, 10 — полностью удовлетворен;

«Оцените эффективность бизнес-миссии». Выставляется оценка по шкале от 0 до 10, где 0 — совершенно не удовлетворен, 10 — полностью удовлетворен;

«Что, на Ваш взгляд, стоит улучшить?». Ответ на данный вопрос дается в свободной форме.

При необходимости в Форму опроса могут быть включены дополнительные вопросы (не более трех).

В срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения бизнес-миссии Торговое представительство обеспечивает участие в опросе участников бизнес-миссии. Опрос считается успешно завершенным в случае, если в нем приняло не менее 70% участников бизнес-миссии.

2.2. В части формирования аналитического обзора проведенной бизнес-миссии.

Аналитический обзор включает общую информацию о бизнес-миссии и содержит анализ результатов опроса участников бизнес-миссии, включая ее оценку торговым представительством, выводы и предложения.

Аналитический обзор составляется в свободной форме. Объем аналитического обзора — не более 3 листов A4.

VIII. Требования к подготовке перечня предстоящих
в государстве пребывания международных выставок,
конференций, форумов и семинаров

1. Перечень предстоящих в государстве пребывания международных выставок, конференций, форумов и семинаров формируется с использованием АИС ПУ, с учетом требований, предусмотренных настоящим разделом по заполнению формы N Пр-1 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

До ввода системы в эксплуатацию, либо при отсутствии технической возможности для доступа к АИС ПУ, указанная информация представляется в формате электронного Excel документа в Минпромторг России в соответствии с формой N Пр-1.

Обновление перечня осуществляется на постоянной основе, оперативно по мере появления информации.

2. При заполнении указанной формы N Пр-1 следует руководствоваться следующим:

а) перечень формируется в хронологическом порядке и включает мероприятия текущего и следующего за ним годов;

б) графа «Страна». Указывается государство пребывания торгового представительства, либо страна, на которую имеется или планируется аккредитация торгового представителя;

в) графа «Место проведения». Указывается город проведения мероприятия (пример заполнения: «г. Бонн»);

г) графа «Название». Заполняется на русском языке, языке государства пребывания и, при необходимости, на языке делового общения государства пребывания. Используется полное официальное название мероприятия. При этом вид мероприятия не указывается, кроме случаев, когда соответствующее слово является неотъемлемой частью названия (например, «Петербургский международный экономический форум»);

д) графа «Описание». Заполняется на русском языке. Длина текста не должна превышать 500 символов.

Описание мероприятия должно быть лаконичным, доносить значимые факты (например, основную тему мероприятия, число участников и уровень участников, географию охвата и т.п.). Недопустимо использовать канцеляризмы, причастные и деепричастные обороты и иные сложные лексические конструкции;

е) графа «Источник информации». Указывается ссылка на сайт мероприятия. При отсутствии сайта или страницы у мероприятия указывается контактная информация, включающая адрес электронной почты и номер телефона организаторов мероприятия.

Контактные данные торгового представительства не указываются.

ж) графа «Контактные данные». Указываются контактные данные организаторов выставки.

Контактные данные торгового представительства не указываются.

з) графа «Вид мероприятия». Допустимые варианты заполнения: «биржа контактов», «выставка», «конференция», «круглый стол», «презентация», «семинар», «форум»;

и) графа «Отрасль». Допустимые варианты заполнения: «сельское хозяйство», «лесное хозяйство», «рыбоводство», «добыча полезных ископаемых», «угольная промышленность», «нефтегазовая промышленность», «металлургия», «пищевая промышленность», «текстильная и швейная промышленности», «деревообрабатывающая промышленность», «полиграфия», «химическая промышленность», «электроника», «машины и оборудование», «транспорт», «электроэнергетика», «экология и защита окружающей среды», «строительство», «логистика», «гостиничный и ресторанный бизнес», «информация и связь», «финансы и страхование», «недвижимость», «наука», «образование и карьера», «здравоохранение», «безопасность и защита», «культура и искусство», «спорт и развлечения».

к) графа «Тематика». Допустимые варианты заполнения: «мясная продукция», «молочная продукция», «овощи и фрукты», «кофе и чай», «биотехнологии», «зеленые технологии», «драгоценные металлы и камни», «ювелирные изделия», «мода», «мебель и фурнитура», «книги и печать», «кино и музыка», «детские товары», «робототехника», «авиация», «автопром», «станкостроение», «судостроение», «инфраструктура», «подбор персонала», «фармацевтика», «парфюмерия и косметика», «инновации», «образование и карьера», «архитектура и дизайн», «туризм», «индустрия развлечений».

л) графа «Ключевые слова» заполняется на русском языке через запятую набором из 3 — 15 слов и словосочетаний строчными буквами, индивидуально характеризующих мероприятие, включая город и страну проведения, охватываемые отрасли, вид мероприятия, значимые участники и т.п.

Пример: «форум, президент россии, санкт-петербург, россия, экономическое развитие, лидеры бизнеса» и т.д.

м) графа «Даты проведения». Заполняется строго в одном из следующих форматов:

в случаях, когда даты определены: «ДД.ММ.ГГГГ» (мероприятие проходит в один день) или «ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ» (мероприятие проводится в несколько дней);

возможные варианты в остальных случаях, когда точные даты не определены:

«ММ.ГГГГ» — известны месяц и год;

«ММ.ГГГГ — ММ.ГГГГ» — известны квартал или полугодие (пример заполнения: «01.2020 — 03.2020»).

Использование иных вариантов обозначения сроков проведения мероприятий не допускается.

н) графа «Средняя стоимость аренды 1 кв. м». Указывается средняя стоимость аренды 1 кв. м выставочных площадей в долл. США;

о) графа «Количество участников». Указывается среднее количество участников выставки за предшествующие годы. В случае, если выставка проводится впервые, указывается оценочное количество участников выставки в текущем году;

п) графы «Международное участие», «Участие торгпредства» и «Поддержка РЭЦ». Допустимые варианты заполнения: «да», «нет».

IX. Требования к подготовке перечня официально объявленных
в государстве пребывания наиболее значимых государственных
и коммерческих тендерах на поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг

1. Перечень официально объявленных в государстве пребывания наиболее значимых государственных и коммерческих тендерах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг формируется с использованием АИС ПУ, с учетом требований, предусмотренных настоящим разделом по заполнению формы N Пр-2 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

До ввода системы в эксплуатацию либо при отсутствии технической возможности для доступа к АИС ПУ указанная информация представляется в формате электронного Excel документа в Минпромторг России в соответствии с формой N Пр-2 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Обновление перечня осуществляется на постоянной основе, оперативно по мере появления информации.

2. При заполнении указанной формы N Пр-2 необходимо руководствоваться следующим:

а) перечень составляется в хронологическом порядке, в него включаются официально объявленные государственные и коммерческие тендеры текущего и следующего за ним годов;

б) все поля формы заполняются на русском языке, а в поле «Заказчик» также на английском языке;

в) графа «Страна». Указывается государство пребывания торгового представительства, либо страна, на которую имеется или планируется аккредитация торгового представителя;

г) графа «Тип». Допускает использование одного из двух значений: «Государственный» или «Коммерческий»;

д) графа «Краткое описание». Должна содержать текст не более 100 символов, отражающий суть предмета закупки;

е) графа «Описание». Должна содержать текст не более 1000 символов, отвечающий на следующие вопросы:

сумма контракта (при наличии);

описание требуемого вида товаров, услуг, работ;

сроки осуществления поставки товаров, оказания услуг, проведения работ;

существенные условия и требования заказчика (в том числе к исполнителю).

Недопустимо использовать канцеляризмы, причастные и деепричастные обороты и иные сложные лексические конструкции.

ж) графа «Заказчик». Заполняется на русском и английском языках. Указывается полное официальное наименование организации;

з) графа «ТН ВЭД». Заполняется в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Коды записываются через запятую;

и) графа «Сроки подачи заявки». Заполняется крайняя дата в формате «ДД.ММ.ГГГГ»;

к) графа «Источник информации». Указывается ссылка на сайт с тендером. При отсутствии сайта или страницы указывается контактная информация, включающая адрес электронной почты и номер телефона заказчика. Контактные данные торгового представительства не указываются;

л) графа «Победитель». Заполняется на русском и английском языках. Указывается полное официальное наименование компании, выигравшей тендер.

X. Требования к подготовке обзора социально-экономической
ситуации и внешнеэкономической деятельности
государства пребывания

1. Обзор социально-экономической ситуации и внешнеэкономической деятельности государства пребывания формируется из двух составляющих:

а) статистический справочник;

б) аналитический обзор социально-экономической ситуации и внешнеэкономической деятельности.

2. Статистический справочник — статистические данные и информация из официальных открытых источников государства пребывания, а также публикаций международных и национальных аналитических организаций, и экспертов, заносимые в АИС ПУ с учетом требований, предусмотренных настоящим разделом. При отсутствии технической возможности для доступа к АИС ПУ, указанные данные представляются в формате электронного документа в Минпромторг России по форме N О-ОСЭ/1 согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

3. Аналитический обзор социально-экономической ситуации и внешнеэкономической деятельности формируется в свободной форме, на русском языке, в объеме не более 10 страниц A4 (с учетом возможного включения информации в графической и табличной формах) и содержит результат анализа статистической и иной информации по следующим вопросам:

торгово-экономическая ситуация в государстве пребывания;

тенденции развития внешнеэкономических отношений с Россией;

вызовы и возможности для России по продвижению интересов российских участников внешнеэкономической деятельности;

сформированные, отмененные или планирующиеся ограничения, которые прямо или косвенно связаны с развитием торгового-экономического сотрудничества с Российской Федерацией;

рекомендации торгового представительства.

Статистическая информация в аналитическом обзоре должна быть представлена в объеме, минимально необходимом для подкрепления освещаемой информации. Основное содержание должно быть построено на аналитических выводах торгового представительства.

Аналитический обзор может содержать табличную и графическую информацию, упрощающую восприятие информации. Приложения к обзору не допускаются.

Если обзор содержит государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, он должен представляться в Минпромторг России в установленном законодательством порядке.

XI. Требования к подготовке обзора средств массовой
информации о событиях торгово-экономического характера,
двусторонних отношениях с Российской Федерацией,
а также главных социальных и политических событиях
в государстве пребывания

1. Обзор средств массовой информации о событиях торгово-экономического характера, двусторонних отношениях с Российской Федерацией, а также главных социальных и политических событиях в государстве пребывания включает следующие разделы:

1) Социально-экономические события.

2) События в сфере внешнеэкономической деятельности государства пребывания.

3) Экономическое сотрудничество с Российской Федерацией.

4) Ключевые мероприятия торгового представительства.

2. При составлении обзора должны анализироваться, кроме традиционных средств массовой информации, записи в социальных сетях и блогах. В части социальных сетей и блогов учитываются публикации, получившие широкий общественный резонанс и затрагивающие существенные темы в сфере внешнеэкономической деятельности и экономического сотрудничества с Россией.

3. Обзор должен составляться на русском языке в виде последовательно размещаемых статей (публикаций), с указанием даты публикации и сопровождаться ссылкой на источник. Цитирование статей должно осуществляться в пределах минимально достаточных для ознакомления с сутью освещаемого события.

4. Раздел «Социально-экономические события».

Включаются публикации, касающиеся значимых социальных и экономических событий в государстве пребывания, оказывающих прямое или косвенное влияние на экономическую повестку.

5. Раздел «События в сфере внешнеэкономической деятельности государства пребывания».

Включаются публикации, затрагивающие значимые события во внешнеэкономической сфере государства пребывания, оказывающие влияние на структуру импорта и экспорта.

6. Раздел «Экономическое сотрудничество с Российской Федерацией».

а) ключевые экономические и политические события, которые могут повлиять на активность и результативность работы российских экспортеров в государстве пребывания;

б) значимые публикации, затрагивающие вопросы двустороннего сотрудничества с Россией, в том числе сообщения с негативным уклоном.

7. Раздел «Ключевые мероприятия торгового представительства».

Включается следующая информация:

а) планы по участию представителей торгового представительства в публичных мероприятиях, актуальных для представителей СМИ (конгрессно-выставочных и торжественных мероприятиях, публичных дискуссиях, пресс-конференциях, брифингах, интервью);

б) планы по проведению результативных мероприятий (с указанием прогнозируемого краткосрочного или среднесрочного результата — подписания соглашения, выхода на новый рынок и т.д.);

в) состоявшиеся за месяц или завершившиеся длительные мероприятия, имеющие конкретный положительный результат: подписание соглашений, начало/увеличение поставок российской продукции на новый рынок и т.д.

XII. Требования к подготовке Информации о выявленных
мерах торговой защиты в государстве пребывания

1. В части мер торговой защиты при поступлении оперативно направляется в Минпромторг России информация о:

а) принимаемых в государстве пребывания мерах торговой политики, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на рынок государства пребывания согласно иллюстративному перечню мер торговой политики в отношении регулирования импорта товаров;

б) мерах по защите рынка и поддержке национальных экспортеров и производителей и результатах их реализации (включая меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования);

в) мерах, включая нормативные акты, в области государственного регулирования внешнеэкономической, внешнеторговой и инвестиционной деятельности в государстве пребывания;

г) принимаемых в государстве пребывания ограничительных мерах в отношении экспорта, оказывающих негативное влияние на российский бизнес согласно иллюстративному перечню мер торговой политики в отношении регулирования экспорта товаров.

2. Иллюстративный перечень мер торговой политики в отношении регулирования импорта товаров в государстве пребывания включает в себя:

а) административные меры ограничительного характера:

дифференцированные ставки внутреннего налогообложения в зависимости от страны происхождения товара;

конкурентная политика, антимонопольное и прочее регулирование, ведущее к ограничительной деловой практике для иностранных компаний на рынке;

ограничения по реализации в оптовой и розничной торговле, в частности установление института специального импортера, требования к распределению и обращению товаров в розничных торговых точках и пр.;

меры регулирования розничных и оптовых цен на внутреннем рынке;

ограничения по переводам и платежам, по конвертации валюты;

ограничения в целях защиты платежного баланса;

применение санкционных ограничений, препятствующих или затрудняющих деятельность российских экономических операторов;

применение ограничительных мер в торговле в целях поддержания общественного порядка, защиты жизни и здоровья граждан, животных и растений;

применение ограничений в торговле по соображениям национальной безопасности;

меры, введенные для защиты окружающей среды и борьбы с изменением климата;

б) таможенно-тарифная политика, таможенные и административные меры на границе:

изменения в таможенном тарифе государства пребывания за отчетный период;

таможенные процедуры, обременительные по времени, затратам, а также сложности администрирования для экспортеров;

таможенная классификация, которая нарушает права экспортеров;

пограничные и консульские сборы в случае, если сумма платежей превышает стоимость оказанных услуг;

вносимые изменения в правила определения страны происхождения, которые оказывают негативное влияние на условия поставок продукции;

в) меры технического регулирования в торговле:

дополнительные требования к упаковке, маркировке иностранных товаров по сравнению с национальными, включая торговые марки;

обременительные требования в области тестирования и сертификации;

г) санитарные и фитосанитарные меры:

санитарные, фитосанитарные, а также ветеринарные меры, включая нормы остаточного содержания химических веществ, допуски по заболеваниям, особые требования к видам продукции и пр.;

д) специальные ограничения в области торговли товарами:

количественные ограничения, а также эквивалентные им меры, приводящие к ограничению импорта;

экспортные, сезонные и импортные квоты;

добровольные ограничения экспорта и экспортной цены и (или) импорта и импортной цены;

обременительные процедуры лицензирования экспорта и импорта товаров;

валютный, иные формы финансового контроля, ограничивающего импортную деятельность;

кредитные ограничения для иностранных поставщиков;

ограничения транспортировки, доступа к транспортной инфраструктуре, транзита для иностранных поставщиков;

е) меры селективной защиты рынка:

проводимые защитные расследования и защитные меры, применяемые государством пребывания в отношении третьих стран и отдельно в отношении российской продукции, в том числе антидемпинговые, специальные защитные, компенсационные меры и расследования, расследования по соображениям национальной безопасности.

3. Иллюстративный перечень мер торговой политики в отношении регулирования экспорта товаров включает в себя:

а) количественные ограничения экспорта, включая запрет на экспорт;

б) меры экспортного контроля;

в) экспортные пошлины;

г) субсидирование экспорта:

полное или частичное освобождение от уплаты, отсрочка или уменьшение налогов или любых других отчислений, уплачиваемых или подлежащих уплате хозяйствующими субъектами, осуществляющими экспорт;

предоставление указанных льгот при условии использования хозяйствующими субъектами, получающими льготу, отечественной техники (оборудования) и других промышленных товаров вместо импортных;

программы, освобождающие экспортера от обязательной продажи государству части валютной выручки или допускающие применение множественного курса валюты через частичное обесценение национальной валюты;

внутренние транспортные и фрахтовые тарифы для экспортных отгрузок, устанавливаемые или взимаемые государством на условиях более льготных по сравнению с перевозками на внутреннем рынке. Льготы по тарифам на перевозку промышленных товаров с условием, что эти товары должны быть отечественного производства;

предоставление импортных или отечественных товаров и услуг, используемых в производстве экспортируемых товаров, на условиях более льготных, чем для используемых в производстве аналогичных товаров, реализуемых на внутреннем рынке;

увязанные с осуществлением экспортной деятельности специальные вычеты, сокращающие базу налогообложения товаров, в большем объеме по сравнению с аналогичными товарами, реализуемыми на внутреннем рынке;

освобождение, уменьшение, отсрочка от уплаты налогов или специальные вычеты, применяемые для расчета базы налогообложения, на товары и услуги, используемые в производстве экспортных товаров, в большей мере, чем освобождение от уплаты, уменьшение, отсрочка налогов или специальные вычеты, применяемые для расчета базы налогообложения, на товары и услуги, используемые в производстве аналогичных товаров, реализуемых на внутреннем рынке;

взимание таможенных платежей на сырье и материалы, использующиеся в производстве экспортной продукции, по ставкам ниже, чем на такое же сырье и материалы, использующиеся в производстве аналогичной продукции для потребления на внутреннем рынке; либо возврат таможенных платежей на сырье и материалы, использующиеся в производстве экспортной продукции, в большем объеме, чем на такое же сырье и материалы, использующиеся в производстве аналогичной продукции, реализуемой на внутреннем рынке;

уменьшение или возврат импортных пошлин, налогов и любых других платежей, которые взимаются с импортного сырья и материалов, использованных в производстве продукции, если в произведенной продукции содержание отечественных материалов или сырья является обязательным. Оказание финансового содействия в любой форме (прямые выплаты, участие государства в уставном капитале, предоставление государством льгот по уплате налогов и любых других обязательных платежей, включая отсрочку и рассрочку платежей) предприятиям при условии, что выпускаемая этим предприятием продукция должна содержать определенное количество товаров/услуг (например, сборка или рабочая сила) местного производства/происхождения.

XIII. Требования к подготовке Путеводителя об условиях
ведения бизнеса в государстве пребывания

1. Цель разработки Путеводителя об условиях ведения бизнеса в государстве пребывания — предоставить краткую наиболее значимую информацию в простом для восприятия виде об инвестиционном климате и условиях ведения бизнеса в государстве пребывания.

Приоритетная целевая аудитория — малый и средний бизнес.

2. Максимальный объем путеводителя — не более 10 страниц формата A5. Иллюстрации и графическая информация должна быть выполнена в цвете. Также должна быть доступна электронная версия в одном из наиболее популярных межплатформенных открытых форматов электронных документов (например, PDF, DjVu, CGM и другие).

Графическая и табличная информация должна превалировать.

3. Путеводитель должен являться прикладным информационно-аналитическим сборником сведений для предпринимателя, сформированным на базе накопленных знаний торгового представительства. Не следует вносить в Путеводитель общедоступные сведения, не имеющие существенного значения при анализе инвестиционного климата и условиях ведения бизнеса в государстве пребывания, и которые, при необходимости, предприниматель может найти с помощью поисковых систем в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Путеводитель подготавливается на основе информации, полученной из открытых источников, с обязательным указанием ссылок на источники.

5. Путеводитель рекомендуется подготавливать в строгом соответствии с пунктами 1 — 4 настоящего раздела и на основе образца структуры (содержания), предусмотренной пунктом 6 настоящего раздела, с учетом специфики государства пребывания.

6. Образец структуры (содержания) Путеводителя:

Видео:4. Государственная тайнаСкачать

I. Приказ Минпромторга России от 31.01.2020 N 306 «Об отдельных вопросах организации деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах и системе представления отчетных и информационно-аналитических материалов» (вместе с «Правилами организации деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах по отдельным вопросам», «Правилами подготовки отчетных и информационно-аналитических материалов, представляемых торговыми представительствами РФ в иностранных государствах», «Правилами ведения Плана информационно-аналитических работ торговых представительств РФ в иностранных государствах»)

Видео:Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 11.06.2021)Скачать

I. Общие требования к отчетам и информационно-аналитическим материалам

I. Общие требования к отчетам
и информационно-аналитическим материалам

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки (составления) отчетов и информационно-аналитических материалов торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах (далее — торговые представительства), предусмотренных Перечнем отчетных и информационно-аналитических материалов.

2. Результаты информационно-аналитической деятельности должны основываться на принципах полноты, достоверности, своевременности, обоснованности и проверяемости.

3. Торговые представительства обязаны представлять отчетные и информационно-аналитические материалы в сроки, установленные настоящими Правилами.

Для материалов, размещаемых на официальном сайте торгового представительства или предоставляемых с использованием автоматизированной системы проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — АИС ПУ), датой представления является дата публикации (размещения) сведений.

Материалы, представляемые на бумажных носителях или с использованием специальных средств связи, должны направляться торговыми представителями с учетом сроков доставки адресату.

4. Получатель отчетных и информационно-аналитических материалов вправе вернуть на доработку в торговое представительство представленные материалы, с указанием выявленных недостатков и (или) несоответствия установленному порядку подготовки.

В случае, если сроки доработки не определены, торговое представительство обязано обеспечить доработку материалов с учетом выявленных недостатков и представить получателю в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

5. Отчетные и информационно-аналитические материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе информацию ограниченного доступа, подготавливаются и направляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 41с, Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1223.

6. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность и своевременность представляемых отчетных или информационно-аналитических материалов, а также за нарушение требований о запрете передачи по открытым каналам связи информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе информации ограниченного доступа, и (или) ее размещении на информационных ресурсах в сети «Интернет» возлагается на торговых представителей.

📸 Видео

Государственная тайна РоссииСкачать

Самый быстрый способ оформления гражданства России, согласно новому закону о гражданстве. ЮристСкачать

❗️❗️ Международная изоляция России. Чем это чревато для глубинного народа?Скачать

Заводы России принадлежат иностранцам. Шокирующие факты и заявления из Госдумы | Pravda GlazaRezhetСкачать

Какой акт выше по силе закона в РФ? / Самый главный закон в РоссииСкачать

❗️❗️ После мужчин взялись за женщин. "МОБИЛИЗАЦИЯ" в оккупации – СХЕМЫ РоссииСкачать

Кем и зачем хочет казаться РоссияСкачать

История 10 класс (Урок№6 - Политика Временного правительства.)Скачать

Заседание правительства 18 января 2024 годаСкачать

Заявление на упрощенное гражданство РФ по 187 указу В.В. Путина. ОБРАЗЕЦ. ФМС. миграционный юристСкачать

В России завершилась частичная мобилизацияСкачать

Президент и Правительство РФ | Обществознание ЕГЭ в онлайн - школе СОТКАСкачать

Причины разделения России на различные государства. Экспертное мнениеСкачать

Национальный режим. Порядок применения Постановления Правительства №617 и Приказа Минфина 126н.Скачать

Возвращение гражданина государству | Что такое экстрадиция?Скачать

Лекция «Государство и недра. Особенности правого регулирования и GR обеспечения»Скачать