Показатели работы гоу подлежащие контролю при проверках

Видео:Как вести себя при проверкахСкачать

Общая информация

Паспорт газоочистной установки и паспорт пылеулавливающей установки — это документы, которые должны оформлять предприятия-владельцы данных установок в соответствии с существующим в России законодательством (федеральный закон № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Паспорт и процедура разработки, призвана гарантировать выполнение экологических требований законодательства РФ по охране атмосферных ресурсов. В соответствии с Правилом эксплуатации установок очистки газа, утвержденным Приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 не предусматривают требования о необходимости регистрации, согласования либо утверждения паспорта ГОУ в каких-либо государственных органах.

Видео:Схема по отъёму денег юристами у водителей обрастает уголовными подробностямиСкачать

Кому необходим и с какой периодичностью?

Всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим газоочистные установки или пылеулавливающие установки, необходимо иметь паспорт ГОУ или ПГУ на каждую единицу оборудования, кроме:

• ГОУ от передвижных источников
• ГОУ, являющимися неотъемлемой частью технологического оборудования и не осуществляющие выбросы вредных (загрязняющих) веществ непосредственно в атмосферный воздух;
• ГОУ, расположенных внутри производственных помещений и не осуществляющие выбросы вредных (загрязняющих) веществ непосредственно в атмосферный воздух.

Паспорт ГОУ/ПГУ является обязательным документом, в котором указываются все технические характеристики, прописываются условия и нормы ее эксплуатации и действует бессрочно.

Видео:Организация безопасного проведения работ при контроле воздушной среды.Скачать

Какие данные включает в себя паспорт ГОУ?

• регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ
• информацию о ГОУ, в том числе наименование, тип и назначение, сведения об изготовителе ГОУ, о месте установки ГОУ и дате начала эксплуатации
• наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих эксплуатацию ГОУ
• сведения о должностном лице, ответственном за эксплуатацию ГОУ, в том числе должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
• схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав газоочистной установки, включая схемы размещения и характеристики контрольно-измерительных приборов и автоматических средств управления (далее — КИП и автоматики), схемы размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ
• технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых вредных (загрязняющих) веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления, перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов
• показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа ГОУ

Видео:Проверки цен в неконтролируемых сделках: основания и методы. Первая судебная практикаСкачать

Ответственность за неисполнение

Каждое предприятие, имеющее данные установки, должно своевременно выполнять все требования, предписанные законом, во избежание неприятных последствий не только для работы всей организации, но и с целью выполнения требований воздухоохранного законодательства страны. За неисполнение законодательства предусмотрена следующая ответственность:

• Для должностных лиц — 2 000 рублей
• Для индивидуальных предпринимателей – 2 000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
• Для юридических предпринимателей – 10 000 – 20 000 рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток

Видео:Новое в проверках ГИТ. Виды проверок. 248 ФЗСкачать

Программа проведения технического обслуживания ГОУ. Пример

Настоящая программа технического обслуживания ГОУ, технического осмотра, проверки показателей работы и планово-предупредительного ремонта (ППР) ГОУ (далее Программа) разработана и применяется ООО «****» с целью соблюдения обязательных требований, при эксплуатации установок очистки газа (далее -ГОУ).

Видео:Как разработать систему внутреннего контроля качества для получения мед.лицензии?Скачать

Общие сведения об эксплуатируемой ГОУ

Предприятие ООО «***» эксплуатирует ГОУ, расположенную в *** цехе. Указанная ГОУ внесена в реестр ГОУ ООО «***» под регистрационным № 9999.

Газоочистная установка имеет следующие характеристики:

• наименование:
• тип ГОУ:
• назначение ГОУ:
• год ввода в эксплуатацию — .

Паспорт на ГОУ рег. № разработан и утвержден приказом директора от 01.01.2018 № 1.

Видео:Видеолекция Организация контроля качества дорожных работ. Основные виды контроляСкачать

Программа технического обслуживания ГОУ — документы

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»

Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные Приказом Минприроды России от 15.09.2017 №498

ГОСТ 25199-82 «Оборудование пылеулавливающее. Термины и определения»

Технический регламент Таможенного союза от 18.10.2011 г. №ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (вводится и учитывается в случае, если ГОУ, введена в эксплуатацию после 15.02.2013 г.)

Видео:Публичное обсуждение результатов правоприменительной практики по гос. контролю в сфере образованияСкачать

Проведение технического осмотра ГОУ

ГОУ не реже 2-ух раз в год должна проходить технический осмотр комиссией, назначенной приказом руководителя, с целью:

• оценки технического состояния ГОУ,
• выявления износа, повреждения элементов, конструкции ГОУ,
• разработки мер по устранению дефектов, соответствия работы ГОУ Правилам эксплуатации установок очистки газа.

При обследовании необходимо обращать внимание на:

• отсутствие дефектов элементов, конструкции ГОУ,
• исправность ГОУ,
• исправное действие приборов, аппаратов и устройств, средств автоматизации и блокировки ГОУ,
• наличие отложений пыли,
• соответствие фактических показателей ГОУ показателям, указанным в паспорте,
• соблюдение графиков ремонта и профилактическим осмотров,
• наличие на рабочем месте инструкции по эксплуатации ГОУ.

По результатам проведения технического осмотра должен быть составлен акт проверки технического состояния ГОУ (прилагается к паспорту ГОУ), разработаны мероприятия по устранению обнаруженных недостатков ( при необходимости), график проведения технического обслуживания и ППР ГОУ (также прилагается к паспорту ГОУ).

Дата технического осмотра, результаты осмотра вносятся в паспорт установки должностным лицом, назначенным приказом ответственным за эксплуатацию и техническое обслуживание установки.

Видео:Комплексная автоматизация производственной безопасности крупных компаний c 1С:EHS КОРПСкачать

Проведение технического обслуживания ГОУ

Приказом директора ООО «***» от . №. на предприятии назначено лицо, ответственное за эксплуатацию и обслуживание ГОУ, которое должно обеспечить:

• соблюдение Правил эксплуатации установок очистки газа,
• своевременное ( не реже 2-ух раз в год) проведение технического обслуживания, текущих и капитальных ремонтов,
• своевременное проведение контроля эффективности работы ГОУ.

Видео:Организация внутреннего контроля качества по новому приказу МинздраваСкачать

Проверка показателей работы ГОУ

В паспорте ГОУ представлены технические характеристики, которые подлежат обязательной и регулярной проверке не реже 2-ух раз в год:

• производительность ГОУ,
• перечень обезвреживаемых ВЗВ с эффективностью работы ГОУ по каждому ЗВ,
• показатели температуры и давления,
• показатели влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и выходе из ГОУ,
• эффективность работы ГОУ.

Проверка показателей работы ГОУ должна осуществляться в режиме максимально достигнутой производительности оборудования.

Видео:Основная нормативная документация для деятельности медицинских лабораторий в 2023 годуСкачать

Планово-предупредительный ремонт (ППР) ГОУ

В ходе ППР ГОУ должны проводиться работы по осмотру ГОУ, очистке и ремонту.

Данные о проведенном ППР ГОУ должны быть занесены в паспорт установки очистки газа.

Видео:«Геодезический контроль строительно-монтажных работ».Скачать

Программа технического обслуживания ГОУ -административная ответственность (штраф)

Кодексом Российской Федерации об административной ответственности за указанные нарушения предусмотрена статья — часть 3 статьи 8.21, согласно которой предусмотрен штраф на юридическое лицо — 10,0 тыс. руб., на должностное лицо — 1,0 тыс. руб.

Видео:Вебинар: "Ответственность работодателя: за что штрафуют госорганы"Скачать

О новом государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации

1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о госконтроле).

Основные задачи Закона о госконтроле:

1. Систематизация правил организации и осуществления госконтроля (надзора) и муниципального контроля.

2. Закрепление новой системы и порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Главный принцип новой системы госконтроля (надзора), муниципального контроля — приоритет профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Классификация контрольных (надзорных) мероприятий по Закону о госконтроле.

1. Мероприятия со взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами, включая дистанционное взаимодействие: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.

Взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами при проведении этих мероприятий будут считаться встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).

2. Мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование).

При проведении инспекционного визита и выездной проверки допускается использование средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

Важное нововведение — невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, которое не включено в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ч. 4 ст. 56 Закона о госконтроле).

Нарушение этого правила будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которое послужит основанием для отмены соответствующего решения, принятого по результатам такого контрольного (надзорного) мероприятия.

После признания недействительными результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, повторное внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении данного контролируемого лица может быть проведено только по согласованию с органами прокуратуры вне зависимости от вида контрольного (надзорного) мероприятия и основания для его проведения (ч. 3 ст. 91 Закона о госконтроле).

Главное отличие нового правового регулирования от текущего в части контрольных (надзорных) мероприятий — четкая систематизация видов контрольно-надзорных мероприятий.

ВИДЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАКОНУ О ГОСКОНТРОЛЕ:

Цель мероприятия — совершение инспектором действий по созданию ситуации для осуществления сделки в целях оценки соблюдения обязательных требований при продаже продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; эксперимент.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица — проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Срок проведения — определяется периодом времени, в течение которого обычно осуществляется проверяемая сделка.

Особенности проведения — может проводиться с использованием почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе Интернета, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

Цель мероприятия — совершение инспектором действий по созданию ситуации для осуществления сделки в целях последующего направления продукции (товаров), результатов выполненных работ, оказанных услуг на испытание, экспертизу, а также проведения исследования продукции (товаров), результатов работ, услуг на предмет их соответствия обязательным требованиям к безопасности и качеству.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; опрос; эксперимент; инструментальное обследование; истребование документов; испытание; экспертиза.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Срок проведения — определяется периодом времени, в течение которого обычно осуществляется сделка и проводятся необходимые инструментальное обследование, испытание или экспертиза.

Особенности проведения — может проводиться с использованием почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе Интернета, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

При необходимости возможна фиксация процесса мониторинговой закупки посредством фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации.

Цель мероприятия — отбор проб образцов продукции (товаров) для подтверждения их соответствия обязательным требованиям к безопасности и качеству, проводимый по месту хранения или реализации контролируемыми лицами продукции (товаров).

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; испытание; экспертиза.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – о проведении выборочного контроля контролируемые лица не уведомляются.

Срок проведения — определяется периодом времени, в течение которого обычно проводятся изъятие проб (образцов) соответствующей продукции (товаров) и необходимые экспертизы.

Особенности проведения — проводится по месту хранения или реализации продукции (товаров).

Может проводиться с участием экспертов, специалистов, привлеченных к проведению мероприятия на основании решения контрольного (надзорного) органа.

Цель мероприятия — взаимодействие с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; опрос; получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребование документов.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Срок проведения — срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.

Особенности проведения — проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Цель мероприятия — оценка соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) объектов контроля, которыми владеют несколько лиц, осуществления деятельности или совершения действий контролируемых лиц на определенной территории.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; испытание; экспертиза; эксперимент.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не уточняется.

Срок проведения — срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день.

Особенности проведения — проводится в отношении всех контролируемых лиц, владеющих, пользующихся или управляющих объектом контроля, или неограниченного круга контролируемых лиц, осуществляющих деятельность или совершающих действия на определенной территории. Может проводиться с участием экспертов и специалистов.

Может проводиться в форме совместного (межведомственного) контрольного (надзорного) мероприятия.

Цель мероприятия — проверка сведений, содержащихся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документов, используемых при осуществлении их деятельности и связанных с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не уточняется.

Срок проведения — срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней . В этот срок не включаются периоды: с момента направления контролируемому лицу требования представить необходимые документы до момента их представления; с момента направления информации о выявлении ошибок или противоречий в документах, о несоответствии сведений и требования представить письменные пояснения до момента представления пояснений.

Особенности проведения — проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа.

При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов.

Цель мероприятия — взаимодействие с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, с целью оценки соблюдения им обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; испытание; экспертиза; эксперимент.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля .

Срок проведения — срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства – не более 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия (в случае наступления события, указанного в программе проверок – не более 40 часов).

Срок проведения выездной проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту. Конкретные сроки устанавливаются положением о виде контроля.

Особенности проведения — проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением ряда случаев.

НАБЛЮДЕНИЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ (МОНИТОРИНГ БЕЗОПАСНОСТИ)

Цель мероприятия — анализ данных об объектах контроля, имеющихся у

контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, поступающих в ходе

межведомственного информационного взаимодействия, предоставляемых

контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.

Требование предварительного уведомления контролируемого лица – не

Срок проведения — срок назначается контрольным (надзорным) органом.

Особенности проведения – при наблюдении за соблюдением обязательных

требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не могут

возлагаться обязанности, не установленные обязательными требованиями.

Цель мероприятия – обследование, проводимое в целях визуальной оценки

соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Содержание мероприятия (контрольные (надзорные) действия) — осмотр

общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц)

Требование предварительного уведомления контролируемого лица –

проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения — срок проведения выездного обследования одного объекта

(нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать 1 рабочий день.

Особенности проведения — проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля.

КОНТРОЛЬНЫЕ (НАДЗОРНЫЕ) ДЕЙСТВИЯ

Закон о госконтроле ограничивает проведение контрольных (надзорных) мероприятий со взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами на плановой и внеплановой основе проведением инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, контрольных (надзорных) действий.

Их перечень является исчерпывающим и включает в себя:

• осмотр ( визуальное обследование территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами);
• досмотр (визуальное обследование помещений (отсеков), транспортных средств, продукции (товаров) и иных предметов со вскрытием помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), в том числе с удалением пломб, печатей или иных средств идентификации, с разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами);
• опрос (получение инспектором устной информации, имеющей значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя и иных лиц, располагающих такой информацией);
• получение письменных объяснений (запрос инспектором письменных свидетельств, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями);
• истребование документов (предъявление (направление) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий);
• отбор проб или образцов (изъятие (выборка) проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных или дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, продукции (товаров), иных предметов и материалов для их направления на испытания или экспертизу в контрольный (надзорный) орган или экспертную организацию в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований);
• инструментальное обследование (совершается инспектором или специалистом по месту нахождения или осуществления деятельности контролируемого лица либо по месту нахождения производственного объекта с использованием спецоборудования или технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований);
• испытание (действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения контрольного (надзорного) органа, его структурного подразделения с использованием специального оборудования или технических приборов для исследования проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, продукции (товаров), иных предметов и материалов по вопросам, имеющим значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований);
• экспертизу (проведение исследований по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией инспектором в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований);
• эксперимент ( использование тест-предметов (предметов, имитирующих оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их использование), тест-субъектов (лиц, имитирующих нарушителей обязательных требований), тест заданий, тест-ситуаций).

Совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных для конкретного вида контрольного (надзорного) мероприятия, будет считаться грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению госконтроля (надзора), муниципального контроля, будут подлежать отмене контрольным (надзорным) органом, вышестоящим органом или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора.

Особенности правового регулирования порядка организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий:

• четкая систематизация видов контрольных (надзорных) мероприятий (Закон о госконтроле содержит как общие положения о рассматриваемой системе, так и отдельные нормы, конкретизирующие особенности проведения каждого мероприятия);
• закрепление в положении о виде контроля контрольных (надзорных) мероприятий в рамках конкретного вида контроля, а также контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках конкретного вида контрольных (надзорных) мероприятий;
• возможность использования средств дистанционного взаимодействия, включая аудио- или видеосвязь, при проведении некоторых мероприятий (в частности, такая форма взаимодействия предусмотрена для инспекционного визита и выездной проверки);
• систематизация оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (в их числе: наличие сведений о причинении вреда охраняемым законом ценностям, угрозе его причинения либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров; наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план; поручение Президента РФ, Правительства РФ; требование прокурора; истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований; наступление события, указанного в программе проверок) и их конкретизация в отдельных статьях закона (ст. 57 Закона о госконтроле);
• возможность проведения только тех контрольных (надзорных) мероприятий, сведения о которых внесены в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ч. 2 ст. 64 Закона о госконтроле);
• проведение контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, как на плановой, так и на внеплановой основе (ч. 1 ст. 65 Закона о госконтроле);
• установление перечня контрольных (надзорных) действий, которые могут совершаться при проведении контрольных (надзорных) мероприятий со взаимодействием с контролируемыми лицами (ч. 1 ст. 65 Закона о госконтроле);
• организация проведения плановых надзорных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесена организация или индивидуальный предприниматель (от этого будет зависеть выбор контрольно-надзорного мероприятия, их содержание, включая объем проверяемых обязательных требований, интенсивность и результаты) (ч. 1 ст. 22 Закона о госконтроле);
• учет при проведении контрольных (надзорных) мероприятий внутренних правил и установлений контролируемых лиц, режима работы объекта контроля, если они не создают непреодолимого препятствия для проведения мероприятий (ч. 3 ст. 65 Закона о госконтроле);
• введение ограничения по сроку непосредственного личного взаимодействия инспектора и контролируемого лица в рамках проведения внеплановых контрольной закупки, мониторинговой закупки, выборочного контроля (срок – не более одного рабочего дня) ( ч. 4 ст. 65 Закона о госконтроле);
• возможность применения инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств в случаях, установленных положением о виде контроля (ч. 6 ст. 65 Закона о госконтроле);
• установление ответственности за уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению (ч. 12 ст. 65 Закона о госконтроле);
• возможность приостановления срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия на срок осуществления экспертиз или испытаний в случае, если срок их осуществления превышает срок проведения мероприятия ( ч. 13 ст. 65 Закона о госконтроле);
• необходимость привлечения к участию в контрольном (надзорном) мероприятии независимого органа инспекции, который проводил независимую оценку соблюдения обязательных требований контролируемым лицом, либо саморегулируемой организации, членом которой является контролируемое лицо, если в рамках госконтроля оцениваются обязательные требования, контроль (надзор) за которыми относится к предмету деятельности саморегулируемой организации (ч. 14 ст. 65 Закона о госконтроле);
• требование согласования с органами прокуратуры проведения отдельных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (например, внеплановых контрольных и мониторинговых закупок, выборочного контроля, инспекционного визита, выездной проверки и т. п.) (ч. 2 ст. 66 Закона о госконтроле);
• необходимость согласования с органами прокуратуры всех внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в случае неприменения системы оценки и управления рисками при осуществлении конкретного вида муниципального контроля (ч. 3 ст. 66 Закона о госконтроле);
• возможность установления в положении о виде контроля сокращенного объема совершения отдельных контрольных (надзорных) действий при проведении отдельных контрольных (надзорных) мероприятий (например, выборочного контроля) в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска;
• конкретизация порядка представления возражений в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия, включая возможность назначения контрольно-надзорным органом консультации с контролируемым лицом по вопросу рассмотрения поступивших возражений, которые проводятся в течение 5 рабочих дней со дня поступления возражений ( ст. 89 Закона о госконтроле);
• систематизация решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в случае выявления нарушений обязательных требований (включая выдачу предписания об устранении нарушений, принятие мер по осуществлению контроля за устранением нарушений, предупреждению нарушений и предотвращению возможного причинения вреда охраняемым законом ценностям, незамедлительное принятие мер по недопущению причинения вреда охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованиями о принудительном отзыве опасной для здоровья продукции, запрете эксплуатации зданий и т.п., направление информации о выявлении признаков преступления или административного правонарушения в госорган или принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности, выдачу рекомендаций по соблюдению обязательных требований и проведение иных профилактических мероприятий) (ст. 90 Закона о госконтроле);
• расширение перечня грубых нарушений требований к организации и осуществлению госконтроля (надзора), муниципального контроля, влекущих признание результатов контрольного (надзорного) мероприятия недействительными (в их числе – отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий, отсутствие согласования с органами прокуратуры, если таковое требуется, нарушение требования об обязательном уведомлении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, нарушение сроков проведения контрольного (надзорного) мероприятия, совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных законом, проведение контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, и т. д.) (ст. 91 Закона о госконтроле);
• возможность привлечения Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо регионального бизнес-омбудсмена к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами) (п. 6 ст. 36 Закона о госконтроле);
• исключение затягивания проведения контрольно-надзорных мероприятий путем введения прямого запрета на превышение инспекторами установленных сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий (п. 10 ст. 37 Закона о госконтроле);
• внедрение механизма досудебного обжалования решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений (речь идет об электронной жалобе, направляемой через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», для которой предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения и реагирования).

С полным текстом закона можно ознакомиться, перейдя по ссылке .

🌟 Видео

Применение риск ориентированного надзора в области повышения безопасности продуктов питанияСкачать

Налоговый контроль — итоги 2023Скачать

Как осуществляется внутренний контроль качества медицинской организации?Скачать

Форму паспорта ГОУ по ПЭУ-2018, в таблице в виде базы данных, без приложенийСкачать

Работа сотрудников Службы специального контроля (ССК) Минобороны РоссииСкачать

Гатчина задыхается! Совместный выезд представителей общественного контроля РФ и Ленинградской обл.Скачать

Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики МинистерстваСкачать