Помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Единого мнения по вопросу того, что надо и что не надо категорировать в среде специалистов по пожарной безопасности не существует. И более того, нововведения прошлого года только запутывают вопрос, вместо того, чтобы внести ясность. Поэтому иногда, встречаются обозначения категории помещений даже в аптеках:

Знак обозначение категории помещения в торговом зале аптеки, город Москва, улица Никольская

Или категорируют торговые залы в супермаркетах

И главное — никто не уверен, что точно категорируется, а что нет.

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А уже ниже покажем как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы. Причем это перечисление нам придется приводить уже в двух таблицах. Нормотворцы МЧС в очередной раз постарались запутать нормы еще больше. Если в старой редакции СП 4.13130 помещения были перечисленны конкретно, то новая редация снова предоставляет непаханное поле для фантазий разных «проверяльщиков».

Итак помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности с 14 августа 2020 года.

Помещения подлежащие категорированию после 14 августа 2020 года

Производственные и технические помещения

часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02

Складские помещения

часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013,

Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. — Москва: ФГУП «ВНИИНТПИ», 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006

По-моему всё стало только запутаннее. Ниже мы разберем подробно почему, а пока сравните с таблицей в предыдущей редации.

Помещения подлежащие категорированию до 14 августа 2020 года

Производственные и технические помещения

пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02

Складские помещения

Итак, для тех, кто хочет разобраться в сути — объяснение этих таблиц.

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо-не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного – какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

§ 1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в первом нормативе, регулирующим этот вопрос процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым, подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства – категорируется. Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части — функциональное назначение.

И тут-то как раз и возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме – Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт – уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строиться, вопрос категории стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строиться строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства – нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку самих этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013 (в редакции действовавшей до 14 августа 2020 года). Именно в этом документе было довольно много конкретики, но он не выдерживал (как впрочем не выдерживает и в актуальной редакции) никакой критики с правовой точки зрения.

По какой-то причине требования свода правил прямо противоречили требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт – Свод правил — вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто – однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия.

Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими – остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения», или просто опустили бы слова «технического» – вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречия подзаконного акта – закону.

Полагаю, что не без влияния этой статьи нормотворцы решили внести изменения в СП 4, и казалось бы сделали доброе дело. Но это только казалось.

Из многочисленных пунктов, касающихся тех помещений этого свода правил о которых я пишу в предыдущем абзаце, и которые конкретизировали конкретные типы помещений, все свели в один пункт 5.1.2, настолько замечательный, что я приведу его полностью, прежде чем рассмотреть исключения из него.

Размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (ремонтные мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130 .

Какие инновации головное научное учреждение в области пожарной безопасности внесло в этот пункт.

Ну во-первых убрали «технические помещения». Но тут же заменили их на еще более непонятные помещения для «технического обслуживания». Что конкретно относится к ним — непонятно совершенно, так как присутствующее в нормах выражение и «тому подобное» (см. ниже) в прошлой редакции заменили на выражение «и так далее», что не добавило в норму определённости. Ну и точно указали, что «кладовые» категорируются, ведь это был большой вопрос, по которому также приходилось давать разъяснения (письмо ВНИИПО МЧС России от 26 января 2011 года № 13-5-02/283).

Из этого пункта, правда, сделали четыре ну просто волшебных исключения, каждое из которых нужно подробно разобрать, хотя бы, чтобы показать читателям, в какой глубокой. э-э-э. депрессии находится пожарное нормирование.

Приступим к анализу по тому порядку исключений, который представлен в своде правил.

1.

Так, допускается не определять категорию в тех помещениях общественных зданий , в которых НЕ ТРЕБУЕТСЯ защита установками пожаротушения и пожарной сигнализацией. Цитирую:

для помещений водоснабжения, канализации, мокрых помещений

и других помещений, оборудование которых

автоматическими установками пожарной сигнализации

и пожаротушения нормативными документами не требуется;

Большей нелепицы нельзя себе представить по ряду причин.

Первая из них — это прямое нарушение принципа пожарно-технической классификации. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности

применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение

возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей

и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

Итак — Федеральный закон четко устанавливает, зачем мы категорируем помещения — чтобы в итоге, на основе этого категорирования, этой классификации, подобрать требования пожарной безопасности, т.е. условия при которых здание или помещение той или иной категории опасности было бы БЕЗОПАСНО. В понимании же авторов СП 4.13130.2013 если помещение не требуется оборудовать данными установками, то можно не определять его категорию. Но, простите великодушно, чтобы определить нужно или не нужно оборудовать помещение указанными установками нам нужно знать его категорию! Смотрим пункт 4.4 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами:

В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне,

следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:
.
— категории В 4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов

функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности;

Итак, кладовые категории В4, например в офисном здании допускается не защищать ПС и АУПТ, но тогда не нужно и определять их категорию. стоп. но ведь определять категорию нужно, чтобы понять надо их защищать или нет! Чудесный замкнутый круг. Уроборос — змея кусающая себя за хвост!

Отдельно следует коснуться вопроса вентиляционных камер. Судя по этому «исключению» они тоже не категорируются, ведь в большинстве из них тоже не нужно предусматривать пожарную сигнализацию. Цитирую:

В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне,

следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:
. венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б),

Но, товарищи дорогие, а как быть с точно таким же требованием пожарной безопасности, которое предписывает категорировать вентиляционные камеры только в другом Своде правил. Смотрим для примера пункт 6.7 СП 7.13130.2013

6.7 Помещения для вентиляционного оборудования приточных систем вентиляции по взрывопожарной и пожарной опасности следует относить:

а) к категории В1, если в них размещены установки (фильтры и др.) с маслом вместимостью 75 л и более в одной из установок;

б) к категориям В1, В2, В3, В4 или Г, если система работает с рециркуляцией воздуха из помещений соответственно категорий В1, В2, В3, В4 или Г, кроме случаев забора воздуха из помещений, где не выделяются горючие газы и пыль или для очистки воздуха от пыли применяются пенные или мокрые пылеуловители;

Итак, по какому из документов МЧС нам жить? По тому который разрешает не делать, чтобы потом прокурор спрашивал, почему же Вы, товарищ инспектор не обязали сделать в соответствии с другим документом? Или в соответствии с тем, который предписывает делать, чтобы потом прокурор спросил: почему товарищ инспектор Вы кошмарите бизнес?

Но это по данному пункту далеко не всё. Очень интересен вопрос условия «И», в формулировке данного пункта. Чтобы не категорировать некоторые помещения нужно, чтобы они не защищались по нормам одновременно И пожарной сигнализацией И установками автоматического пожаротушения. А если необходимо защить помещение одним из указанных средств противопожарной защиты? То что? Норма не работает?

Но это тоже, не предел. Перейдем ко второму исключению.

2.

Так, допускается не определять категорию в тех помещениях общественных зданий , которые подходят под следующее описание. Цитирую:

— для размещаемых по процессу деятельности общественного объекта

помещений санитарно-бытового назначения

(гардеробных, кладовых уборочного инвентаря,

белья, помещений мойки, стирки, глажения и т.п.);

В 2006-2008 годах я трудился пожарником в сети отелей Холидей Инн в Москве. Прекрасное время, которое я вспоминаю с ностальгией. И любой специалист по профилактике, работавший в отельном бизнесе сразу может определить наиболее опасное помещение с точки зрения вероятности возникновения пожара. Это бельевая комната, комната где осуществляется сбор и сортировка загрязненного постельного белья, скатертей, полотенец и комната где гладят уже чистое белье. Во-первых оно опасно из-за самого горючего материала — хлопка, обладающего высокой массовой скоростью выгорания, во-вторых из-за способа хранения — в навалку, в-третьих от того, что в данных помещениях имеются очень часто потенциальне источники зажигания — утюги.

Но видимо для теоретиков из ВНИИПО — это не опасно. Поэтому это помещение с повышенной пожарной нагрузкой не надо категорировать, а значит не надо выделять противопожарными преградами, с заполнением проемов противопожарными дверьми с устройствами для самозакрывания, защищать огнезадерживающими клапанами воздуховоды, предусматривать защиту бельепроводов. Зачем? Головное научное учреждение в области пожарной безопасности же сказало самую сладкую для любого менеджера фразу: «МОЖНААА НЕ ДЕЛАТЬ». А пожары? А не замечать их, да и всё тут.

Но еще «круче» следующее исключение из категорирования.

3.

Так, допускается не определять категорию в тех помещениях общественных зданий , которые подходят под следующее описание. Цитирую:

— для кладовых любого назначения площадью до 10 м 2 , за исключением

хранения изделий с горючими газами или легковоспламеняющимися жидкостями

(кроме лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3);

Я очень долго думал, что это за двойное отрицание в этой фразе, к чему относится слово «кроме» к «кладовым» или к словосочетанию «за исключением», и откровенно говоря так и не нашел однозначного ответа.

Давайте порассуждаем на примере. В общественном здании, например предприятии общественного питания есть кладовая. Площадью 9,9 м 2 и высотой 2,5 м. Нужно ли категорировать? Нет, так как ее площадь менее 10 м 2 .

Но, предположим в этой кладовой храниться муравьиная кислота — легковоспламеняющаяся жидкость (далее ЛВЖ). Получается, в этом случае эту кладовую всё-таки нужно категорировать.

А дальше интересный момент. Если слово «кроме» в скобках относится к к словосочетанию «за исключением», то мы должны проверить условия хранения этой ЛВЖ. Температура вспышки муравьиной кислоты 60°С, следовательно исходя из пункта 5.5.3 СП 3.13130.2013 «мелкой» расфасовкой считается объем сосуда в котором храниться эта жидкость до 5 литров.

Максимальная вместимость потребительской тары для мелкой расфасовки составляет:

— для ГГ — до 0,12 л, для аэрозольных упаковок с ГГ — до 0,82 л;

— для ЛВЖ с температурой вспышки в закрытом тигле до +23 °С: в стеклянной и полимерной упаковке не более 0,5 л, в металлической упаковке не более 1 л;

— для ЛВЖ с температурой вспышки в закрытом тигле от 23 до 61 °С — не более 5 л.

Тогда, получается что всё-таки категорировать не нужно. Конечно представить себе, что в этом помещении будет температура 60 °С затруднительно, но если вдруг такое случиться, то расчет изменения давления показывает, что в данном помещении произойдет взрыв с изменением давления 8,72 кПа, что позволит отнести это помещение к категории Б по взрывопожарной и пожарной опасности. Т.е. гарантировано произойдет разрушение стены. Но мы к этому подготовиться не сможем. Ведь категорировать такого рода помещение больше не нужно. Однако взрыв жидкости с такой температурой вспышки возможен только в условиях развившегося пожара и пролива ее в помещении, где уже есть пожар. А вот следующий момент, который меня просто поразил при анализе этого пункта, возможен и в «нормальных» условиях.

Предположим, опять же, что в этом помещении будут хранить 5 килограммовый пакет с пшеничной мукой 1-го сорта. На верхней полке стеллажа, на высоте 2 метра. Судя по логике рассматриваемого требования пожарной безопасности категорировать это помещение не нужно — оно менее 10 м 2 и в нём не хранятся горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости. Про горючие пыли нормотворец забыл наверное.

Ну так если категорировать это помещение, то оно будет взрывоопасным и изменение давления взрыва в этом помещении составит 57 кПа. Это значит что на квадратный метр стены этого помещения будет давить почти 6 тонн. Представьте, что на 1 квадратный метр давит масса равная весу взрослого африканского слона. Разрушатся не только ограждающие конструкции помещения, но еще и убьет тех людей, которые находятся рядом с этой кладовкой. Кто не понимает почему это так опасно — адресую к лекции профессора Абдурагимова И.М. А пока подытожим, потенциально взрывоопасное помещение исключено из категорирования и возможности применить в отношении этого помщеения требования пожарной безопасности (т.е. защитить людей) и всё, получается, благодаря усилиям научного института в области пожарной безопасности в деле инноваций.

Ну и примерно такие же возражения у меня имеются против следующего «исключения».

4.

Так, допускается не определять категорию в тех помещениях общественных зданий , которые подходят под следующее описание. Цитирую:

для помещений приготовления пищи

(с учетом требований к выделению пищеблоков в соответствии с пунктом 5.5.2),

а также для охлаждаемых камер для продуктов питания и камер для пищевых отходов.

Ну конечно же, ведь помещения для приготовления пищи настолько «безопасны», что пожары в них собирались даже выделить в отдельный класс пожаров. Конечно они настолько не важны для определения их пожарной опасности, что любой грамотный пожарный аудитор из любой западной компании в первую очередь идет на кухню. По мнению ВНИИПО — ничего страшного, давайте не будем их категорировать. А давайте! Вот бы еще под персональную ответственность авторов этих инноваций. И вообще было бы хорошо.

Что касается холодильных камер, то мне исключение их из категорирования тем более странно, учитывая, что доктор технических наук, Леонид Петрович Вогман (к слову сотрудник того же ВНИИПО), столько писал на тему пожарной опасности промышленных и бытовых холодильников, что под них собирались разрабатывать специальный документ. К чему их категорировать. К чему вообще — обеспечивать пожарную безопасность?

Ну и в качестве «вишенки на торте», обратите внимание, что все эти исключения только для общественных зданий. Да-да, кладовая уборочного инвентаря в общественном здании — не опасна, а в промышелнном здании опасна. Гардероб в офисе не опасен, а на производстве — получается нужно категорировать. Холодильная камера с мясом в ресторане гостиницы — ерунда какая, аналогичная камера в пищеблоке промышленного предприятия в «исключение» не входит.

Может коллеги из ВНИИПО хотели по другому, но написали именно так.

Поэтому мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в ранней версии СП 4, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться. Если у Вас (будь Вы руководитель объекта защиты, пожарный специалист, инспекор) на объекте защиты в общественном здании есть кладовка с мукой, то хоть сто раз она будет «исключением» — проверьте её, чтобы выработать меры безопасности. Ведь, представляете, мука-то — взрывается. И Ваша кладовка с мукой в общественном здании — может привести к проблемам, о которых Вы и не подозреваете.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ — СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП4 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120 – это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые даст понять посетителю нашего сайта http://www.firecategory.ru, какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на именно его объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить — правильно в следующем параграфе статьи.

§2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит говорит – Вам надо определить категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение – производственное или складское. Это – только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать – это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это — неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, заключающаяся в том официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение» но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства – первый это экспликация помещений в сответствующем разделе проектной документации реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Видео:Лекция: категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, определение класса зонСкачать

Каким помещениям нужно категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности

Есть 3 основных нормативных документа высшего уровня, указывающих на необходимость категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности:

Далее указания конкретизируются в подзаконных актах. Один из основных СП 4.13130.2013 “Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям” — в нем содержится наиболее полное упоминание помещений, которым необходимо категорирование. 14 августа 2020 года вступило в силу Изменение N 1 к своду правил СП 4.13130.2013, которое изменило ряд положений.

В таблице собраны все помещения, подлежащие категорированию после 14 августа 2020 года, с обоснованием актуальных нормативных документов.

Производственные и технические помещения

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02Другие помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ, если они не относятся к исключениям из данного правилапункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1)Вентиляционные камерыпункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013Бойлерныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02Насосныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ)пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013 (с изменением N 1)

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02Подсобные помещения, используемые как технические или производственныеОфициальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006Животноводческие (конюшню, овчарни, коровники)пункт 4.2 СП 106.13330.2012Птицеводческиепункт 4.2 СП 106.13330.2012Звероводческиепункт 4.2 СП 106.13330.2012Теплицыпункт 4.2 СП 107.13330.2012Парникипункт 4.2 СП 107.13330.2012

Складские помещения

Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006

Видео:Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасностиСкачать

Как определить какие помещения относятся к производственным или складским

Чтобы определить и доказать назначение помещения, можно воспользоваться одним из документов:

1. Проектная документация;
2. Экспликация помещения в строительном проекте или проекте реконструкции;
3. Экспликация к плану БТИ;

Именно в экспликации указывается назначение помещения и класс функциональной пожарной опасности. Чтобы определить какие помещения подлежат категорированию посмотрите в экспликацию и сравните её с таблицей в начале статьи.

Таблицу подготовил Павел Юрьевич Князев — рекомендуем прочесть подробный обзор категорирования помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. В обзоре — объяснение таблицы помещений, несоответствия нормативов и возможные пути решения.

Видео:Чем отличаются категории помещений?Скачать

«Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»

Свод правил , от 01.05.2009 г. № СП 12.13130.2009

Утвержден и введен в действие

Приказом МЧС РФ

от 25 марта 2009 г. N 182

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

СВОД ПРАВИЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИЙ ПОМЕЩЕНИЙ,

ЗДАНИЙ И НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК

ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

Determination of categories of rooms,

buildings and external installations

on explosion and fire hazard

СП 12.13130.2009

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом

МЧС РФ от 09.12.2010 N 643)

ОКВЭД L 7523040

1 мая 2009 года

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения сводов правил — Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке разработки и утверждения сводов правил» от 19 ноября 2008 г. N 858.

Сведения о своде правил

1. Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России.

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 «Пожарная безопасность».

3. Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 182.

4. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

5. Введен впервые.

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (ФГУ ВНИИПО МЧС России) в сети Интернет.

1. Область применения

1.1. Настоящий свод правил разработан в соответствии со статьями 24, 25, 26, 27 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает методы определения классификационных признаков отнесения зданий (или частей зданий между противопожарными стенами — пожарных отсеков), сооружений, строений и помещений (далее по тексту — зданий и помещений) производственного и складского назначения класса Ф5 к категориям по взрывопожарной и пожарной опасности, а также методы определения классификационных признаков категорий наружных установок производственного и складского назначения (далее по тексту — наружные установки) по пожарной опасности.

1.2. Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара.

Классификация наружных установок по пожарной опасности используется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара на наружных установках.

1.3. Настоящий свод правил не распространяется:

— на помещения и здания для производства и хранения взрывчатых веществ (далее — ВВ), средств инициирования ВВ, здания и сооружения, проектируемые по специальным нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке;

— на наружные установки для производства и хранения ВВ, средств инициирования ВВ, наружные установки, проектируемые по специальным нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке, а также на оценку уровня взрывоопасности наружных установок.

1.4. Настоящий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий при проектировании зданий, сооружений, строений и наружных установок.

2. Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующий стандарт:

ГОСТ 12.1.044-89*. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

Примечание. При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем своде правил применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития.

3.2. Взрыв паровоздушного облака: процесс сгорания горючей паровоздушной смеси в открытом пространстве с образованием волн давления.

3.3. Взрыв паровоздушной смеси в ограниченном объеме (резервуаре или производственном помещении): процесс сгорания образовавшейся в ограниченном объеме горючей паровоздушной смеси с повышением давления в этом объеме.

3.4. Взрыв резервуара с перегретой жидкостью при воздействии на него очага пожара: процесс разрушения резервуара при нагреве от очага пожара находящейся в резервуаре жидкости до температуры, превышающей нормальную температуру кипения, с дальнейшим взрывообразным вскипанием жидкости. Процесс сопровождается образованием волн давления, и, если жидкость горючая, «огненным шаром».

3.5. Взрывоопасная смесь: смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легко воспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться.

3.6. Время отключения (время срабатывания): промежуток времени от начала возможного поступления горючего вещества из трубопровода (перфорация, разрыв, изменение номинального давления и т.п.) до полного прекращения поступления газа или жидкости в помещение.

3.7. Категория пожарной (взрывопожарной) опасности объекта: классификационная характеристика пожарной (взрывопожарной) опасности здания (или частей здания между противопожарными стенами — пожарных отсеков), сооружения, строения, помещения, наружной установки.

3.8. Логическое дерево событий: графическое отражение общего характера развития возможных аварийных ситуаций и аварий с отражением причинно-следственной взаимосвязи событий в зависимости от специфики опасности объекта оценки риска с учетом влияния на них имеющихся защитных мероприятий.

3.9. Огненный шар: крупномасштабное диффузионное горение, реализуемое при разрыве резервуара с горючей жидкостью или газом под давлением с воспламенением содержимого резервуара.

3.10. Пожар в помещении: процесс диффузионного горения твердых, жидких и газообразных горючих веществ, находящихся в помещении, вызывающий прогрев строительных конструкций и технологического оборудования с возможной потерей ими несущей способности.

3.11. Проектная авария: авария, для предотвращения которой в проекте промышленного объекта предусмотрены системы обеспечения безопасности, гарантирующие обеспечение заданного уровня безопасности.

3.12. Пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре.

3.13. Размер зоны: протяженность ограниченной каким-либо образом части пространства.

3.14. Сценарий аварии: модель последовательности событий с определенной зоной воздействия опасных факторов пожара на людей, здания, сооружения и технологическое оборудование.

3.15. Удельная пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре, отнесенное к площади размещения находящихся в помещении горючих и трудногорючих веществ и материалов.

3.16. Частота реализации сценария аварии: частота возникновения и развития возможного сценария аварии в определенный период времени.

4. Общие положения

4.1. По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1 — В4, Г и Д, а здания — на категории А, Б, В, Г и Д.

По пожарной опасности наружные установки подразделяются на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН.

4.2. Категории помещений и зданий определяются, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

Категории наружных установок определяются, исходя из пожароопасных свойств находящихся в установках горючих веществ и материалов, их количества и особенностей технологических процессов.

4.3. Определение пожароопасных свойств веществ и материалов производится на основании результатов испытаний или расчетов по стандартным методикам с учетом параметров состояния (давления, температуры и т.д.).

Допускается использование официально опубликованных справочных данных по пожароопасным свойствам веществ и материалов.

Допускается использование показателей пожарной опасности для смесей веществ и материалов по наиболее опасному компоненту.

5. Категории помещений по взрывопожарной

и пожарной опасности

5.1. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

? Категория ? Характеристика веществ и материалов, находящихся ?

? помещения ? (обращающихся) в помещении ?

? А ?Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой?

?повышенная ?вспышки не более 28 °C в таком количестве, что могут ?

?взрывопожаро-?образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при ?

?опасность ?воспламенении которых развивается расчетное избыточное ?

? ?давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа, и (или) ?

? ?вещества и материалы, способные взрываться и гореть при ?

? ?взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг ?

? ?с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное ?

? ?давление взрыва в помещении превышает 5 кПа ?

? Б ?Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости ?

?взрывопожаро-?с температурой вспышки более 28 °C, горючие жидкости ?

?опасность ?в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные ?

? ?пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении ?

? ?которых развивается расчетное избыточное давление взрыва ?

? ?в помещении, превышающее 5 кПа ?

? В1 — В4 ?Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудно-?

?пожаро- ?горючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), ?

?опасность ?вещества и материалы, способные при взаимодействии ?

? ?с водой, кислородом воздуха или друг с другом только ?

? ?гореть, при условии, что помещения, в которых они ?

? ?находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б ?

? Г ?Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном ?

?умеренная ?или расплавленном состоянии, процесс обработки которых ?

?пожаро- ?сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, ?

?опасность ?и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые ?

? ?сжигаются или утилизируются в качестве топлива ?

? Д ?Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии ?

? Примечания. 1. Методы определения категорий помещений А и Б?

?устанавливаются в соответствии с Приложением А. ?

? 2. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в?

?зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в?

?указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от?

?пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную?

?нагрузку. Разделение помещений на категории В1 — В4 регламентируется?

?положениями в соответствии с Приложением Б. ?

5.2. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, приведенным в таблице 1, от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).

6. Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности

6.1. Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются, исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании.

6.2. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м2.

6.3. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.4. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% суммированной площади всех помещений или 200 м2.

6.5. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.6. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5% (10%, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

6.7. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.8. Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5% суммированной площади всех помещений.

6.9. Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м2) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.10. Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.

7. Категории наружных установок по пожарной опасности

7.1. Категории наружных установок по пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 2.

Категории наружных установок по пожарной опасности

💡 Видео

Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывоопасной и пожарной опасностиСкачать

Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасностиСкачать

Расчёт категорий пожарной опасности помещений! ЕВРОСЕРВИС Как узнать категорию пожарной опасности?Скачать

Расчет категорий. Помещение складаСкачать

Занятие по категорированию помещений по взрывопожарной и пожарной опасности АнонсСкачать

Категории зданий и помещений по взрывопожароопасности и пожароопасности | наружные установкиСкачать

Категорирование по взрывопожарной и пожарной опасностиСкачать

Правила размещения знаков пожарной безопасностиСкачать

Классификация пожаров и зданийСкачать

Противопожарный инструктаж виды, сроки и порядок проведенияСкачать

Классификация помещений по степени поражения электрическим токомСкачать

Классы пожаров ABCEFСкачать

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - Строительная экспертизаСкачать

Действия должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасностиСкачать

Как определить какие объекты нужно защищать пожарной сигнализацией, а какие пожаротушениемСкачать

Пожарная безопасность зданий и сооруженийСкачать

ЧТО ТАКОЕ ОПО? КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ | ОПО и КОТЕЛЬНЫЕ | ГРПШ и ГРУСкачать