Аварийное состояние здания подтверждается заключением комитета имущественных отношений или другой уполномоченной организации. Особенности процедуры регламентируются региональным законодательством. Рассмотрим, какие здания и помещения относятся к нежилым, как признать их аварийными, какие понадобятся документы и на что могут рассчитывать собственники после сноса.
В статье расскажем:
- Что относится к нежилым объектам?
- Аварийное здание: что это?
- Признание здания аварийным: законодательство
- Порядок признания здания аварийным
- Как признать нежилое здание аварийным
- Признаки аварийности
- Порядок признания аварийным нежилого здания
- Создание межведомственной комиссии
- Осмотр авариного помещения
- Заключение межведомственной комиссии
- Признание объекта аварийным
- Прокурор разъясняет — Прокуратура Ненецкого автономного округа
- Прокурор разъясняет
- Прокуратура Ненецкого автономного округа
- Порядок признания объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу по инициативе органа местного самоуправления
- 🔍 Видео
Видео:Признание дома аварийнымСкачать
Что относится к нежилым объектам?
Нежилыми считаются любые объекты, в которых невозможно постоянное проживание:
- Отдельно стоящие здания.
- Помещения внутри многоквартирных домов.
- Офисные помещения и центры.
- Отдельные сооружения – изолированные объекты.
Главное условие – отношение здания к нежилому фонду.
Например , в многоквартирных домах первые этажи могут отдаваться под магазины и кафе, и они считаются нежилыми. Квартиры со второго этажа жилые.
Обратите внимание! Если собственники квартир сами обратились в межведомственную комиссию для признания дома аварийным, владельцу нежилого помещения подавать документы необязательно. Дом в любом случае признают аварийным только вместе со всеми расположенными в нем помещениями.
Видео:ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОМ ПРИЗНАН АВАРИЙНЫМ?Скачать
Аварийное здание: что это?
Аварийное состояние здания – это состояние, при котором нахождение людей в нем небезопасно:
- Значительное повреждение несущих и иных конструкций в результате временного износа: неисправность вентиляционной или канализационной систем, инженерных узлов, обрушение стен.
- Нахождение объекта в опасной зоне: при повышенном радиационном излучении, воздействии электромагнитных полей.
- Повреждение помещения в результате взрыва или аварии.
Инициировать признание нежилого помещения аварийным вправе собственник или администрация. Если по результатам обследования будет установлено, что объекту можно вернуть нормальное состояние посредством ремонта, его аварийным не признают, но обяжут отремонтировать и сделать так, чтобы не было опасности обрушения для других людей.
Видео:Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным | Как признать дом аварийным?Скачать
Признание здания аварийным: законодательство
В ГК и ЖК РФ ничего не говорится об особенностях и порядке признания нежилого объекта аварийным. Поэтому в судах часто бывают споры, и ответы на эти вопросы содержатся только в местном законодательстве. Но есть Определение ВС РФ от 20 ноября 2018 г. по делу N 309-КГ18-13252, где сказано, что нужно руководствоваться законами, регулирующие сходные вопросы по жилым помещениям:
- П. 10 ст. 32 ЖК РФ. Орган, принявший решение о признании здания аварийным, вправе предъявить к собственнику требование о сносе в установленные сроки.
- Ст. 279 ГК РФ. Земельный участок, на котором расположено аварийное здание, может быть изъят для муниципальных нужд. Об этом с собственником заключается соглашение, ему выплачивается денежная компенсация. Если он отказывается от оформления соглашения, земля изымается по решению суда.
- Ст. 56.3 ЗК РФ. Земельный участок может быть изъять вне зависимости от формы собственности на него: право бессрочного пользования, договор аренды, право собственности, и пр.
Самая важная – это ст. 6 ГК РФ. Там сказано: если конкретные имущественные отношения не регулируются гражданским законодательством, к ним применяются нормы гражданского права, регулирующего схожие отношения.
Видео:КАК ПРИЗНАТЬ ВАШ ДОМ АВАРИЙНЫМ?Скачать
Порядок признания здания аварийным
Порядок признания нежилого здания аварийным выглядит так:
- Собственник или администрация обращаются в межведомственную комиссию, специализирующуюся на проведении экспертизы технического состояния здания на соответствие требованиям ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
- Проводится экспертиза, инициатору на руки выдается акт обследования, на основании которого оформляется заключение межведомственной комиссии. В обследовании могут участвовать сотрудники МЧС, Роспотребнадзора и других ведомств.
- С заявлением и другими документами инициатор обращается в комитет имущественных отношений или иную организацию, уполномоченную к рассмотрению документов.
- Комитет рассматривает документы в течение 20 дней, выдает решение о признании здания аварийным или об отказе в этом.
После этого сооружение включается в перечень нежилых объектов в аварийном состоянии. Собственнику выплачивается компенсация.
Видео:Важная информация для собственников аварийного жилья 18+Скачать
Как признать нежилое здание аварийным
Объекты недвижимого имущества, не относящиеся к жилым помещениям, также могут быть признаны аварийными. Полномочиями по признанию их подлежащими сносу наделяется орган местного самоуправления. Однако эта процедура значительно сложнее, чем в отношении жилой недвижимости. Рассмотрим, как признать нежилое помещение аварийным.
Видео:Как признать дом аварийным? / How to recognize a house as an emergency?Скачать
Признаки аварийности
Постановление Правительства РФ от 2017 года № 577 устанавливает правила признания нежилого помещения аварийным. Документ регулирует порядок признания аварийным любого нежилого объекта капитального строения, вне зависимости от формы собственности.
Для того, чтобы нежилое помещение было признанно аварийным и подлежащим сносу, необходимо соответствие одному или нескольким следующим условиям:
- высокий физический износ сооружения в целом или его частей;
- расположение помещения на территории с высоким уровнем опасности (районы селей, лавины, сходов, затоплений);
- разрушение помещения или его частей вследствие пожара, взрыва, землетрясений;
- расположение здания в районе техногенных катастроф.
Обязательным условием для признания аварийным является экономическая нецелесообразность проведения капитального ремонта.
Видео:Снос Дома. Как признать Дом Аварийным. Расселение Жильцов.Скачать
Порядок признания аварийным нежилого здания
Для того, чтобы признать нежилое помещение, например, здание школы, аварийным, необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Создать межведомственную комиссию.
- Провести осмотр помещения.
- Вынести заключение комиссионного органа.
- Провести снос помещения.
- Снять строение с учета в ЕГРН.
В случае комплексного развития территории, орган местного самоуправления обязан составить перечень нежилых зданий, которые подлежат сносу. Основанием для демонтажа сооружения является наличие условий для признания его аварийным.
Для включения в перечень помещений, которые подлежат последующей оценке, необходимо наличия визуальных повреждений у объекта капитального строительства.
Важно! Здание обязательно должно располагаться на территории данного органа местного самоуправления.
Обязанность по проведению визуального осмотра и последующей инженерной экспертизы возлагается на специализированную организацию. Учреждение должно иметь лицензию на проведение данного вида деятельности.
Полномочия передаются организации на основании договора, заключенного с районной администрацией. Выбор компании проводится на основании конкурса, осуществляемого по контрактной системе в сфере закупок услуг и товаров.
В качестве предмета договора выступают:
- фактическая оценка состояния объекта капитального строительства;
- оценка состояния отдельных его элементов;
- оценка показателей качества конструкции;
- анализ состояния территории, на которой располагается объект;
- наличие/отсутствие воздействия на здание антропогенных и природных факторов.
Заключение специализированной организации должно позволить сделать вывод о необходимости сноса помещения или отсутствии необходимости в демонтаже.
Создание межведомственной комиссии
Комиссия создается решением местной администрации в случае появления необходимости в комплексном развитии территории.
№ п/п | Органы, представители которых должны входить в состав комиссии |
---|---|
1 | Пожарной безопасности |
2 | Экологической и санитарной безопасности |
3 | Бюро технической инвентаризации |
4 | Специалисты, уполномоченные на подготовку заключения экспертизы проектной документации |
5 | Должностные лица администрации из отдела архитектуры |
Собственники помещения и другие правообладатели включаются в состав комиссии с правом совещательного голоса.
В течение 10 дней с момента вынесения постановления о создании межведомственной комиссии, представители администрации обязаны уведомить об этом всех заинтересованных лиц.
Указанные органы обязаны представить список кандидатур в состав комиссии в течение 7 дней с момента уведомления.
В течение 7 дней с момента получения информации, орган местного самоуправления формирует состав комиссии. Данные сведения направляются в уполномоченные органы не позднее 10 дней по первого заседания.
Осмотр авариного помещения
Процедура осмотра нежилого помещения, которое должно быть признано аварийным, должна включать следующие этапы:
- Изучение заявления о признании объекта аварийным и соответствующей документации.
- Оценка фактического состояния помещения.
- Проведение специализированной экспертизы.
- Составление заключения о фактическом состоянии объекта.
- Вынесение решения о признании объекта аварийным.
- Уведомление собственников и правообладателей о сносе помещения.
Закон возлагает обязанность по вынесению решения о признании объекта аварийным на орган, который является собственником нежилого помещения. Таким образом им является орган местного самоуправления. За исключением объектов, владельцами которых является субъект РФ или государство.
Заключение межведомственной комиссии
Форма документа регламентирована Постановлением Правительства от 2017 года № 577.
Заключение о фактической оценке состояния помещения должно включать:
- наименование документа;
- адрес объекта;
- номер документа, дата создания заключения;
- реквизиты документа о создании комиссии;
- данные председателя;
- перечень членов;
- перечень экспертов проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- перечень собственников и других правообладателей;
- данные специализированной организации, которая выдала заключение о состоянии объекта;
- перечень материалов и результатов инструментальных исследований;
- решение, которое принято;
- приложение к заключению;
- подписи председателя и членов комиссии.
В качестве приложения к заключению межведомственной комиссии указываются:
- материалы и результаты инструментальных исследований;
- заключение инженерной экспертизы;
- особое мнение межведомственной комиссии.
Образец бланка заключения межведомственной комиссии
Признание объекта аварийным
По результатам работы межведомственной комиссии может быть принято только одно из следующих решений:
- о присвоении объекту статуса аварийного и необходимости в демонтаже;
- об отсутствии оснований для присвоения статуса.
Члены комиссии и председатель объявляют голосование. Решение принимается простым большинством голосов.
Собственник или другой правообладатель не имеют права голоса. Они наделяются совещательным голосом.
Если один из членов комиссии не согласен, то он должен оформить свое мнение в виде отзыва на заключение.
Важно! Если комиссия принимает решение об отсутствии причин для признания здания аварийным, то информация об отказе доводится до собственника или правообладателя в течение 5 дней. К решению об отказе необходимо приложить результаты экспертизы.
Последним этапом в признании здания аварийным является снос и исключение из ЕГРН.
Полномочиями по признанию сооружения аварийным наделяется орган местного самоуправления. Зачастую у собственников нежилых помещений возникают сложности с уполномоченными органами. Если диалог зашел в тупик, необходимо подключить квалифицированного юриста. Специалист возьмет на себя общение с представителями районной администрации. Просто опишите ситуация в форме для дежурного юриста.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Видео:Как признать дом аварийным ?Скачать
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ненецкого автономного округа
Видео:Признание многоквартирного дома аварийнымСкачать
Прокурор разъясняет
- 7 августа 2017, 00:59
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III Положения.
Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о комплексном развитии территории (далее — уполномоченный орган местного самоуправления), до принятия решения о комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке (далее — перечень). В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.
Для оценки фактического состояния объектов привлекается специализированная организация, с которой заключается муниципальный контракт.
После этого уполномоченный орган местного самоуправления создает межведомственную комиссию. Установлен порядок ее формирования и деятельности. В частности, в нее включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса. Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капстроительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен.
Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования — до дня вступления в силу решения суда.
Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:
— ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
— расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
— расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
— получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
Видео:Основания и процедура признания жилого дома аварийнымСкачать
Прокуратура
Ненецкого автономного округа
Прокуратура Ненецкого автономного округа
7 августа 2017, 00:59
Видео:Сколько я получу денег за снос моего дома? Как рассчитать компенсацию при изьятии недвижимости.Скачать
Порядок признания объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу по инициативе органа местного самоуправления
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III Положения.
Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о комплексном развитии территории (далее — уполномоченный орган местного самоуправления), до принятия решения о комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке (далее — перечень). В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.
Для оценки фактического состояния объектов привлекается специализированная организация, с которой заключается муниципальный контракт.
После этого уполномоченный орган местного самоуправления создает межведомственную комиссию. Установлен порядок ее формирования и деятельности. В частности, в нее включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса. Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капстроительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен.
Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования — до дня вступления в силу решения суда.
Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:
— ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
— расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
— расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;
— получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
🔍 Видео
В Улан-Удэ чиновники мэрии незаконно признали дома аварийными и подлежащими сносуСкачать
Во Владимире собственники гаражей получили уведомления о срочном сносе конструкцийСкачать
Гаражная амнистия! Как оформить гараж согласно 79 ФЗ? Нюансы при оформлении.Скачать
Правительство запускает новую программу расселения аварийного жильяСкачать
РАЗВАЛИВАЮЩИЙСЯ ДОМ УЖЕ НЕ АВАРИЙНЫЙСкачать
Как признать жильё аварийным / признание дома аварийнымСкачать
На межведомственной комиссии три жилых дома признали аварийными и подлежащими сносуСкачать
Росреестр разъясняет: Гараж или нежилое помещение?Скачать
Компенсация за аварийное жилье при расселении.Скачать