Продукция подлежащая ветеринарному контролю меркурий

Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Видео:«Меркурий»: как работать в ГИС и гасить ВСДСкачать

Кто и когда обязан подключиться

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Видео:Гашение ветеринарных свидетельств в ГИС МеркурийСкачать

Как подключиться к «Меркурию»

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия — почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Видео:О новых требованиях к вывозу продукции, подлежащей ветеринарному контролюСкачать

Что нужно сделать рознице

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Видео:МЕРКУРИЙ.ХССкачать

Как упростить работу

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Видео:Интеграция Logistics Vision Suite с ФГИС "Меркурий". Партионный учет продукции на складеСкачать

Будут ли отсрочки и штрафы

В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:

• до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
• до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
• до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
• до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
• до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур

Видео:Ветеринарные сопроводительные документыСкачать

Система Меркурий: маркировка товаров животного происхождения

С 1 июля 2018 года за движением товаров животного происхождения следит Федеральная государственная информационная система «Меркурий». Производители, дистрибьюторы и продавцы мяса, яиц, молока, меда, других поднадзорных товаров обязаны работать с электронными ветеринарными сопроводительными документами (ВСД).

Нет времени разбираться? Поможем!

Видео:Проведение обучения пользователей государственной информационной системы "Меркурий"Скачать

Что вы узнаете

Видео:«МЕРКУРИЙ» в молочной отрасли: ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ»Скачать

Закон о маркировке товаров животного происхождения

Федеральный закон от 01.07.2015 № 243. «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии» с 1 января 2018 года ввел электронные ВСД на товары, которые контролирует Россельхознадзор, и обязал всех участников оборота работать с ними через ФГИС «Меркурий».

Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 утвердил перечень подконтрольных товаров, на которые нужно оформлять ВСД.

Видео:Государственный ветеринарный контроль экспортируемой российской продукцииСкачать

Зачем нужна ФГИС «Меркурий»

Система разработана Россельхознадзором для замены бумажных ветеринарных сертификатов и справок, заверенных ветврачами, на электронные. ВСД оформляются через Меркурий, а государство по ним отслеживает весь путь товара — от поставок сырья и производства до доставки в точку продажи.

Это помогает оперативно изымать из оборота продукцию животного происхождения при неблагоприятных эпидемиологических ситуациях и бороться с фальсификатом.

Видео:Система Меркурий: что это, для чего и как с ней работатьСкачать

Кто обязан работать во ФГИС «Меркурий»

Подключиться к системе должны все компании, поднадзорные Госветконтролю: розничные магазины, оптовые базы, молочные заводы и мясокомбинаты, птицефабрики и производители морепродуктов, фермы, племенные хозяйства, а также общепит, торговые сети и логистические центры.

Наш эксперт подробно расскажет, как начать работать в системе «Меркурий», покажет, как гасить и оформлять ВСД, делать списания.

Видео:Система Меркурий. Мое мнение. Мои решенияСкачать

Схема работы

1. Производитель получает сырье от поставщика (фермы) и ВСД из Меркурия. Сверяет данные в ВСД с фактом, если все верно, гасит ВСД. Отчитывается о получении в Меркурий.

2. Из полученного сырья производитель выпускает готовую продукцию (колбасу, сосиски, фарш и т. д.). При отгрузке на каждый вид товара оформляет новые ВСД во ФГИС.

3. Дистрибьютор получает ВСД из Меркурия. При приемке сверяет данные в ВСД с фактом, если все верно, гасит ВСД. Передает данные в Меркурий.

4. При отгрузке дистрибьютор также оформляет ВСД во ФГИС.

5. Розница/общепит получает ВСД из Меркурия. При приемке товаров сверяет данные в ВСД с фактом. Если все верно, гасит ВСД.

Видео:Оформление транзакции в ГИС МеркурийСкачать

Какие бывают ВСД

В системе «Меркурий» оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы, которые имеют уникальный идентификатор UUID. Оформляются ВСД для каждой позиции отдельно.

Виды ВСД:

• Производственный ВСД — отражает из какого сырья был изготовлен товар. Также оформляется на живых животных, мед, яйца. Гасить не нужно.
• Транспортный ВСД — фиксирует факт перемещения и перепродажи продукции, получатели обязаны их гасить. Например, мясокомбинат при отправке товаров в магазин должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель — его погасить. Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то такую поставку принимать нельзя.

• ВСД на просроченную продукцию — создается, чтобы перевезти «просрочку» в утильзавод. Гасить не нужно.
• ВСД на биоотходы. Оформляется, если товары животного происхождения планируется использовать в качестве корма, захоронить или уничтожить, переработать. Биоотходы сначала должны быть списаны из Меркурия, затем на них оформляется ветеринарный сертификат. Гасить не нужно.
• Возвратный ВСД — создается автоматически, если при гашении ВСД указано количество товара отличное от количества в выписанном ВСД. Гасить не нужно.

Видео:С 1 января 2018 года внедряется электронная система ветеринарной сертификацииСкачать

Перечень товаров, подконтрольных ФГИС «Меркурий»

Полный список опубликован в Приказе Минсельхоза №648 от 18.12.15 (с редакцией от 15.04.19):

• все виды мяса, субпродуктов и жиров;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса не подвергнутые либо никакой, либо недостаточной термической обработке;
• рыба в любых видах (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные, кроме готовых или консервированных;
• молочные продукты, кроме продуктов из пастеризованного молока, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• творог и сыры, включая плавленые;
• яйца птиц;
• мед натуральный;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
• комбикорма;
• удобрения растительного и животного происхождения;
• необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучел.

Видео:Как в Меркурий ХС погасить сразу все входящиеСкачать

Штрафы: какие и за что

За нарушение порядка оформления ВСД предусмотрен штраф или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Видео:Инструкция по работе с ФГИС МеркурийСкачать

Как начать работу с Меркурием:

Видео:Web-сервис для гашения ветеринарных сопроводительных документов ВСД во ФГИС «Меркурий»Скачать

Получите логин и пароль для работы в системе «Меркурий»

Для этого подайте заявление в Россельхознадзор. Образцы заявлений для ИП, для ЮЛ.

Электронно

1. Скачайте бланк для ИП или ЮЛ.
   Заполните его.
2. Подпишите заявление ЭП руководителя в личном кабинете СБИС или через стороннюю программу (КриптоПро Office Signature, КриптоАРМ).
3. Отправьте на почту:
   • ЮЛ — admin@fsvps.ru;
   • ИП — info@fsvps.ru.

На бумаге

1. Скачайте бланк для ИП и ЮЛ. Заполните его на бланке организации с печатью (если есть) и подписью руководителя или его заместителя. ИП подписывает документ сам вручную.
2. Лично отнесите заявление в свое территориальное управление РСХН. Представитель должен иметь доверенность.

Через 3-5 рабочих дней на ваш e-mail придут логин и пароль для входа в госсистему «Меркурий».

Эти логин и пароль подходят для всех подсистем:

• Меркурий.ХС (непосредственная работа с ВСД);
• Ветис.Паспорт (хранит сведения о сотрудниках с доступом в Меркурий.ХС);
• Цербер (учитывает адреса складов, магазинов, кафе, где вы храните, реализуете, производите поднадзорные товары).

Видео:Порядок работы в Меркурий.ХССкачать

Зарегистрируйте площадки в системе «Цербер»

После нужно зарегистрировать поднадзорные площадки, на которых хранится, реализуется или производится поднадзорная продукция. Например, производственный цех, склад, магазин, кафе. Каждая площадка регистрируется отдельно — если вы владеете сетью из пяти магазинов, вам нужно добавить в систему пять площадок.

По логину и паролю от системы «Меркурий» войдите в личный кабинет на сайте cerberus.vetrf.ru и оформите заявку на регистрацию:

1. Укажите тип хозяйствующего субъекта Юрлицо или ИП.
   А также найдите организацию по ИНН/ОГРН. При отсутствии сведений заполните форму. Кликните «Продолжить».
2. Добавьте поднадзорный объект.
   Предприятие или транспортное средство. Заполните информацию: укажите название площадки, форму собственности, виды деятельности.
3. Создайте площадку.
   Укажите название поднадзорного объекта, вид отношения, например, «во владении», адрес, контакты. После отправьте заявку — в течение 3 дней на e-mail придет письмо о регистрации.
4. Подтвердите площадку.
   Для этого обратитесь в ветеринарное управление региона, где зарегистрирован объект. После выполнения всех рекомендаций уполномоченного сотрудника, статус площадки должен измениться на «Подтвержден».

Видео:Ждать ли оленеводам проблем от федеральной системы ветконтроля «Меркурий»?Скачать

Дайте своим сотрудникам доступ к Меркурию на «Ветис.паспорт».

После регистрации в Меркурии, вы получите роль «Администратора».

1. Зайдите на «Ветис.Паспорт» по логину и паролю, полученным на шаге 1.
2. Определите сотрудников, которые имеют доступ к личному кабинету.
3. Проставьте галочки напротив нужных пунктов. Для гашения ВСД как минимум необходимы: права на гашение, уполномоченное гашение, оформление возвратных ВСД, уполномоченное оформление возвратных ВСД.

Видео:ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ | Работа в ФГИС «МеркурийСкачать

Настройте интеграцию с вашей учетной системой

Первые три шага обязательны для всех. После их выполнения можно начинать работу в Меркурии через веб-интерфейс. Но работа ВСД будет быстрее, если не придется постоянно переключаться между двумя системами — Меркурием и своей учетной программой. Лучший вариант настроить интеграцию, например, в СБИС.

СБИС Меркурий позволяет гасить все ВСД поставки сразу и формировать ветеринарные сопроводительные документы прямо из учётных документов, не заходя на государственный портал.

Для работы в СБИС купите лицензию Меркурий и настройте интеграцию:

1. Получите доступ к ВетИС.API:
   • Заполните бланк заявления;
   • Пройдите регистрацию в ВетИС. API, приложив скан-копию заявления;
   • Получите на e-mail пароль, логин и ключ доступа (APIKey) через 5 рабочих дней.
2. Настройте раздел «Меркурий» в СБИС, указав реквизиты доступа, полученные от Меркурий. ХС и ВетИс. API.

Видео:Порядок оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов.Скачать

ФГИС «Меркурий»: это нужно знать

Что такое ФГИС «Меркурий»?

ФГИС «Меркурий» — это автоматизированная информационная система, предназначенная для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов при их производстве, обороте и перемещении по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности. Таким образом, путь товара можно будет проследить по всей производственной цепочке от «поля до прилавка». Причем участникам рынка необходимо оформлять ветеринарно-сопроводительные документы (ВСД) на каждом этапе движения товара.

Еще одна задача — замена бумажных сертификатов. Это позволит сократить расходы предпринимателей, снизить человеческий фактор.

Какие товары должны сопровождаться ЭВСД?

Перечни товаров, подлежащих ветеринарному контролю и учету в ФГИС «Меркурий», утверждены приказами Минсельхоза России от 18.12.2015 №№ 646, 647 и 648. Разница между этими перечнями заключается в лицах, уполномоченных оформлять ВСД на перечисленные в них товары.

В перечнях живые животные, мясопродукты, молочная продукция, морепродукты, рыба, яйца, мед, корма для животных, готовые мясные продукты и другие категории.

Однако, на некоторые продукты, соответствующие определенным требованиям, ЭВСД можно не оформлять. По словам заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова, в список исключений попадают товары, отвечающие трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, прошли дезинфицирующую термическую обработку и содержат в себе менее 50 % продукции животного происхождения. Например, это могут быть полуфабрикаты и заготовки для блюд, пирожки, пицца и так далее. Кроме того, готовую молочную продукцию, упакованную в ритейл-упаковку, также собираются избавить от необходимости оформлять ЭВСД.

Среди организаций и предпринимателей, участвующих в обороте подконтрольных товаров, следующие виды бизнесов должны оформлять ветеринарные сопроводительные документы и обмениваться данными с ФГИС «Меркурий»:

— сельхозтоваропроизводители, в том числе, крестьянско-фермерские хозяйства,

— производители пищевых продуктов, в том числе, например, небольшие колбасные цеха или производители салатов с мясом, рыбой или другой подконтрольной продукцией, а также йогуртов и пельменей;

— оптовая и розничная торговля подконтрольными товарами, в том числе, пищевой продукцией животного происхождения — колбасой, молоком, медом, в т.ч. товарами «собственного производства»;

— и многие другие.

Как интегрироваться в ФГИС «Меркурий»?

ФГИС «Меркурий» реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к интернету. Работа осуществляется с помощью любого современного браузера. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте. ФГИС «Меркурий» располагается на центральном сервере, который также подключен к сети интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Сначала организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо зарегистрироваться во ФГИС. Для этого нужно отправить заявку в письменном или электронном виде оператору ФГИС или в его территориальное управление. Существует два варианта работы с ФГИС «Меркурий»:

1. Через web-приложение.
2. Интеграция применяемого учетного решения с ФГИС «Меркурий» через универсальный шлюз ВетИС.API.

Чтобы максимально наладить свои бизнес-процессы и удобно работать в ФГИС «Меркурий», средним и крупным предприятиям нужно интегрировать свои учетные системы. Помочь могут крупные компании-интеграторы, являющиеся официальными IT-партнерами Россельхознадзора РФ.

Что нужно знать о штрафах?

Николай Власов сообщил, что в правительстве обсуждается льготный период, в котором вместо штрафа будет выноситься предупреждение. Это будет касаться не всех нарушений — Россельхознадзор предложил не штрафовать за недолжное или несвоевременное оформление ЭВС, если ошибка или неоформление сертификата не привели к нарушению карантинного режима или ограничению установленных решений по регионализации. Сроки льготного периода также обсуждаются — до 1 октября 2018 года, 1 января или 1 июля 2019-го. Денис Мантуров, глава Минпромторга, заявил на «Неделе российского ритейла», что введение штрафов отложено на год.

Читайте также кейсы:

Интервью

Николай Власов, заместитель руководителя Россельхознадзора: «О «Меркурии» без прикрас»