Статья рассказывает, какое жилье считается ветхим и аварийным, разъясняет тонкости законодательства.
- Основные моменты
- Как узнать степень изношенности строения
- Что такое аварийное состояние
- В чем разница между аварийным и ветхим домом
- Как жилье признается непригодным для проживания
- Алгоритм признания здания опасным для жизни
- Решающий фактор признания здания аварийным
- Дом признали ветхим или аварийным: как собственнику воспользоваться этим статусом и потребовать расселения?
- Ветхое жилье — еще не повод для получения нового жилья
- Добивайтесь аварийного статуса
- Критерии отнесения жилья к аварийному
- Как официально признать жилье неудовлетворительным?
- От жалобы к получению ключей от новой квартиры: действия собственников
- Какие документы должен подготовить собственник?
- Как оспорить решение комиссии?
- Некоторые нюансы составления иска
- Программа расселения
- Когда дом считается аварийным и ветхим
- Ветхая недвижимость
- Аварийные здания
- Оформление документального подтверждения статуса здания
- Что следует из полученного решения
- Судебные разбирательства
- По каким критериям дом признаётся аварийным
- Какое жилье может считаться непригодным для проживания
- Признание многоквартирного дома ветхим
- Какие документы необходимы для признания жилья аварийным
- Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания
- Что собой представляет
- Основные функции
- Порядок проведения экспертиз
- Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу
- 70 процентов износа… Достаточное ли это основание для сноса?
- Как признать жилье ветхим
- Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)
- Прокурор разъясняет
- Аварийные Дома Подлежащие Сносу На 2021 В Процентах Износ
- Какое жилье считается ветхим и аварийным: при каком проценте износа дом признается аварийным, критерии
- Чем ветхое жилье отличается от аварийного?
- Процент износа дома для признания его аварийным
- Отличия ветхого и аварийного жилья (таблица)
- Какие дома считаются подлежащими сносу?
- Как происходит расселение аварийного жилья
- Расселение аварийного жилья
- Аварийные строения
- Какие документы нужны чтоб признать жилье аварийным
- Как расселяют из аварийных домов
- Также будет интересно:
- Аварийные Дома Подлежащие Сносу На 2021 В Процентах Износ
- Сколько процентов износа деревянного дома считается аварийным
- Признание дома аварийным процент износа
- Сколько процентов износа дома считается аварийным
- Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
- Как можно признать дом аварийным в 2021 году
- Дом признали аварийным и подлежит сносу
- Как производится признание дома аварийным
- Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу
- Какой процент износа должен быть у аварийного дома
- Когда дом считается аварийным и ветхим
- Как узнать когда снесут мой дом
- Кто и как определяет аварийные дома, подлежащие сносу? Процедура признания дома аварийным 2021 год
- Процент износа аварийного жилья
- 🔍 Видео
Видео:Права собственника при расселенииСкачать
Основные моменты
В нашей стране много домов, которые на первый взгляд могут показаться небезопасными для жизни. В Москве идет активный снос пятиэтажек, а в провинции люди радуются, что живут в пятиэтажных «хрущевках», а не двухэтажных полуразваленных бараках. Так есть ли официальное понятие ветхого жилья?
Важно! Строение признается ветхим, если значительно изношены его перекрытия, фундамент или все строение целиком. В результате строение не может нормально эксплуатироваться.
Критерии ветхости жилого дома содержатся в Методическом пособии, утвержденном Госстроем.
Как узнать степень изношенности строения
Учитывается износ отдельных конструкций и всего строения целиком. Какой процент износа зависит от материала постройки дома:
- 70% – для строений, сделанных из камня;
- 65% – для домов, построенных из дерева с перегородками из местных материалов и мансарды.
Дом считается небезопасным для жизни людей, когда несущие конструкции являются устойчивыми, но эксплуатировать здание уже нельзя. При этом перегородки еще достаточно основательные, поэтому строение не обрушилось.
Что такое аварийное состояние
Если изношено 50% квартир, а также стены и фундамент, то строение считается полуразрушенным (установлено МДК 2-04.2004).
4 признака изношенного жилья:
- основные строительные перекрытия износились сверх нормы;
- строение утратило прочность;
- без дальнейшего укрепления конструкций имеется опасность разрушения;
- дальнейшее проживание представляет опасность для жителей.
Для некоторых конструкций ситуация может быть предаварийной, если обрушение этой конструкции не повлияет на состояние всего здания.
В чем разница между аварийным и ветхим домом
На первый взгляд кажется, что нет разницы, как назвать полуразрушенное здание, ветхим или аварийным. На самом деле имеется существенное отличие.
Ветхость здания означает, что хоть конструкции и сильно износились, но угрозы их обрушения нет. Аварийное здание может обрушиться в любой момент и представляет опасность для жильцов.
Но, даже если строение является полуразрушенным, не может гражданин просто взять и потребовать себе квартиру в новом доме. Нужно, чтобы госорганы признали строение непригодным для проживания.
Как жилье признается непригодным для проживания
Правила о том, когда строение признается непригодным, чтобы жить в нем, утвердило Правительство. Постановление № 47 от 27.01.2006 г. утвердило признаки жилья, проживание в котором является небезопасным.
6 оснований признать жилье непригодным для жизни:
- По прошествии времени конструкции частично или полностью пришли в негодность.
- Нарушены санитарные нормы по причине изменения микроклимата строения.
- Стены настолько деформировались, что могут обрушиться.
- Здание находится в регионе с опасным уровнем эпидемиологической обстановки.
- Целостности здания угрожают оползни и землетрясения.
- Строение повреждено взрывом, пожаром или другим чрезвычайным происшествием.
Специальная межведомственная комиссия решает, какое жилье официально считается аварийным и ветхим.
Алгоритм признания здания опасным для жизни
Собственник квартиры для признания его жилья опасным для проживания направляет заявление в специальную межведомственную комиссию.
Алгоритм проверки дома на прочность:
- Эксперты проверят аварийное жилье или нет, опираясь на критерии, установленные Правительством. При этом учитывается, сколько лет эксплуатируется объект.
- Комиссия оформит акт после того, как ветхое строение осмотрено.
- Члены комиссии будут решать ветхий дом – это аварийный дом или нет. На принятие решения отводится 14 дней. Принимается в расчет степень износа дома для официального признания его аварийным.
- Комиссия извещает о своем заключении органы местной власти. Срок для направления извещения составляет 5 дней.
- Администрация находит разницу: ветхое жилье или аварийное.
Собственники квартир получают право на расселение, если будет установлено, что здание опасно для жизни людей.
Зачастую граждане несогласны с тем, какой дом признали аварийным, а какой нет.
Решающий фактор признания здания аварийным
Какое жилье считается ветхим, зависит не от степени его износа, а от прочности. Оценивается, могут ли обрушиться стены, фундамент и крыша или нет.
Могут считаться некоторые квартиры опасными, чтобы в них жить, а другие вполне пригодными. Для граждан основное различие в том, что собственники квартир аварийного дома имеют надежду на расселение, а жителям ветхих домов ничего не «светит».
Собственники жилья года напролет могут ждать новых квартир, но так его и не дождутся, если администрация не дала добро на расселение. Считаются здания во многих регионах непригодными для ремонта, когда износ превысил 70%. Т.е. жилищный фонд не ремонтируют и людей не расселяют.
Если же одобрено расселение собственников жилья, то они должны получить квартиры равнозначные по жилой площади. При этом здание должно быть расположено в том же самом населенном пункте. Т.е. жилищные условия не должны ухудшаться.
Чем отличается состояние зданий, определяют чиновники. Но если граждане несогласны с решением, нужно действовать самостоятельно. Собраться всем жильцам, оплатить работу независимой комиссии, чтобы установить: жилищный фонд является подлежащим сносу. Далее должен быть судебный порядок рассмотрения спорного вопроса, где признается, какой дом должен быть расселен.
Видео:Снос и расселение ветхого и аварийного жилья. Разъяснения ч.8.2 ст.32 ЖК РФСкачать
Дом признали ветхим или аварийным: как собственнику воспользоваться этим статусом и потребовать расселения?
Жилищное право > Ипотека > Льготы > Ветхий дом – что это: проблема собственника или возможность получить квартиру в новостройке?
По статистике 15,6 млн. кв. м российского жилфонда представлено ветхими и аварийными постройками. Большая часть такого жилья (до 10 млн.) сосредоточена в многоквартирных домах. Проблемная квартира или дом заставляют собственника искать выход из положения. И он есть: в стране действует программа переселения граждан из непригодного жилья.
По ее условиям потребуется официально признать жилой дом аварийным либо ветхим. Как это происходит, рассмотрим ниже.
Что такое аварийное жилье? Фото № 1
Как бы дом не сыпался, при обращении к чиновникам нужно апеллировать не эмоциями, а ссылками на конкретные нормативные положения.
Если частный дом или квартира в высотке приносят проблемы по содержанию и требуют бесконечного ремонта, стоит внимательно изучить следующие нормативные документы:
- Жилищный кодекс, который позволяет признать помещение непригодным для жизни (ст. 32, ст.86).
- ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
- Постановление № 47 от 28 января 2006 года, содержащее принципы и регламент обследования жилых домов, а также признания жилья аварийным или ветхим.
Оба статуса являются не обиходными выражениями, а определяют официальное состояние строения.
Ветхое жилье — еще не повод для получения нового жилья
Дело в том, что угрозы обрушения такого здания нет. Состояние требует глубокой реконструкции, масштабного ремонта. Но расселять людей в данной ситуации администрация не обязана.
Дом признается ветхим строением в зависимости от степени конструктивного износа.
Важно. Ветхие несущие конструкции в состоянии ограниченно выполнять свои функции только при условии проведения охранных работ или после их полной замены, реконструкции.
Расчет износа и реального состояния постройки производится по ведомственным строительным нормативам: ВСН 53-86 (приказ Госстроя № 446 от 1986). Документ содержит:
- таблицы с конкретными показателями потери функциональности для каждого элемента здания;
- формулы для исчисления;
- количественные и качественные показатели конструктивного износа;
- рекомендуемые мероприятия по восстановлению.
Дело это сложное, требующее квалификации. Поэтому проводить экспертизы сооружений вправе специалисты/компании, состоящие в СРО. Нам же интересны общие условия признания дома ветхим:
- Обветшание/износ основных конструкций более 70% для каменных, кирпичных зданий, полносборных панелек.
- От 65% — для деревянных построек, мансардных сооружений.
Где взять деньги на квартиру: практические советы
Если речь идет о восстановлении здания, не стоит ждать мгновенной реакции чиновников. В большинстве регионов «перевалившие» за эксплуатационные нормативы постройки капитально ремонтируются на общих основаниях.
В итоге собственники годами обивают пороги жилищных инстанций, но воз остается на прежнем месте. Условия хоть и признаны не соответствующими требованиям, но прямой угрозы жизни они не представляют.
Добивайтесь аварийного статуса
Процедура присвоения зданию аварийного статуса. Фото № 2
С практической точки зрения жильцам выгоднее, чтобы дом оказался в аварийном состоянии. Статус является основанием к переселению за счет бюджетных средств. Особенность непригодных для проживания зданий:
- присутствуют масштабные деформации несущих конструкций, разрушения фундамента, растрескивания стен;
- деревянные части здания повреждены от биологического воздействия;
- основные перекрытия и конструкции постройки исчерпали свои функции, грозя в любой момент обвалиться.
Для аварийного состояния абсолютный процент износа не имеет определяющего значения. Главное – это отслужившие «свое» конструкции. Как известно, далеко не старые дома могут разрушаться досрочно из-за:
- Технологических нарушений в строительстве.
- Неграмотной перепланировки и эксплуатации.
- Форс-мажоров природного или антропогенного действия.
Важно. Главная особенность аварийного жилфонда – опасность обрушения. Они не подлежат ремонту, реконструкции. Судьба таких построек — скорейший снос, а их жильцов – расселение в равнозначное жилье.
Критерии отнесения жилья к аварийному
Оснований несколько. Они касаются географических, санитарно-гигиенических и технологических условий эксплуатации. Обратимся к разделу III пост. 47. Согласно нормативам состояние дома и условия проживания в нем признаются неудовлетворительными в случаях:
- расположения недвижимости на территориях, подверженных природным катаклизмам (селевые и снежные сходы, частые паводки со значительным затоплением, обвалы откосов и горных пород и т. д.);
- возведения дома в опасной близости от пожароопасных и взрывоопасных объектов, на промышленных территориях;
- не соблюдения норм по уровню шумов и вибраций, магнитных и ионизирующих излучений, выбросов в атмосферу вредных хим. соединений. К примеру, дом в непосредственной близости ЛЭП или с окнами на магистраль;
- не отвечающего СанПиНам микроклимата помещения, прилегающей территории;
- повреждения конструкций и оборудования от взрывов, землетрясений, техногенных аварий, движений грунта;
- разрушения здания со временем.
Не признают аварийным жилье с морально устаревшими конструкциями или недостатками, порожденными инженерно/архитектурными особенностями:
- одно- и двухэтажные жилые дома без систем горячего водоснабжения и канализаций;
- отсутствие в домах выше 5 этажей мусоропроводов и лифтов. При этом строение признано ограниченно пригодным к эксплуатации, не подлежащими восстановлению и капитальному ремонту.
Как официально признать жилье неудовлетворительным?
По каким критериям жилье можно отнести к аварийному? Фото № 3
Потребуется обследование здания и его помещений межведомственной комиссией (ст. 15 ЖК РФ). Это процедура не одного дня, поскольку проводятся несколько процедур:
- Инструментальный контроль.
- Лабораторные исследования.
- Проектно-изыскательные и специализированные экспертизы.
- Анализ данных с вынесением комиссионного вердикта.
Результатом работы государственных представителей становится акт установленной формы. Документ отражает:
- текущее состояние объекта, его инженерно-конструктивных элементов;
- характеристику прилегающей территории;
- детализацию выявленных в ходе исследований отступлений от стандартов: показания приборов, инструментальные измерения;
- оценку экспертных результатов: возможна ли безопасная эксплуатация здания или его реконструкция/ремонт, требуется ли переселение жильцов.
Результаты обследований специалисты оформляют письменно и прилагают к акту.
От жалобы к получению ключей от новой квартиры: действия собственников
Настойчивость претендентов на расселение должна идти «рука об руку» с четким алгоритмом действий. Для этого обратимся к разделу IV правительственного постановления:
- в администрацию «приписки» здания владелец направляет заявление и пакет документации;
- ответственные лица определяются с дополнительными бумагами и этапами проверки дома;
- муниципалитет создает межведомственную комиссию и привлекает к работе экспертов;
- осуществляется комплекс мер по оценке здания, проектные, изыскательные работы. Если дом многоквартирный, обследуется каждая квартира. После завершения практической части составляется акт.
Результаты проверки с предложениями по переселению или реконструкции дома доводятся до заявителя, местной власти, заинтересованных надзорных инстанций. В обязательном порядке все сведения направляются адресатам официальным письменным сообщением.
Важно. Собственник жилья вправе участвовать в обследовании дома в качестве совещательного голоса.
Какие документы должен подготовить собственник?
Документы для присвоения жилью статуса аварийного. Фото № 4
В жилищную комиссию муниципалитета направляется заявление, подкрепленное пакетом документов:
- Нотариально заверенные копии оснований на право собственности/владения.
- Техпаспорт квартиры, кадастровый план помещения.
- Ранее подававшиеся заявления с ответами чиновников, результаты проводившихся обследований.
- Справки и выписки, способствующие объективному рассмотрению вопроса по существу.
После получения заявления чиновники обязаны в месячный срок создать межведомственную комиссию.
Как оспорить решение комиссии?
Признаем честно: перед жильцами стоит сложная задача. Придется побегать по чиновничьим кабинетам, лично изучить нормативную базу вопроса.
Иногда – инициировать судебные разбирательства, поскольку всеми правдами и неправдами администрация стремится сэкономить свой бюджет.
Важно. Возникающие с расселением споры разрешает районный суд.
Судебная практика свидетельствует, что в основном стороны оспаривают:
- бездействие муниципалитета после обращения заявителей;
- решения межведомственных комиссий в части признания недвижимости аварийной, предлагаемых мер;
- растянутые сроки расселения;
- неравноценную замену или занижение фактической стоимости жилья при выдаче компенсации.
Как решить жилищный вопрос: отвечает военный юрист
Собственник жилья подает иск. Его нужно составить с соблюдением процессуальных норм.
Некоторые нюансы составления иска
Заявитель должен указать полные данные сторон, детально обрисовать ситуацию и предмет спора, обосновать свою позицию.
Для защиты интересов истец вправе организовать:
- Независимую экспертизу аварийного дома и предложенного жилья.
- Проверку соответствия размера предложенной площади нормативам.
- Провести оценку рыночной стоимости квартиры.
Также доказать свою позицию можно свидетельскими показаниями, аудио и видео съемкой. Главное, чтобы применяемые способы допускались ГПК РФ.
Важно. При сборе документов соблюдают три принципа: письменное закрепление всех исследований, профессиональное соответствие экспертов (лицензии, участие в СРО и т. д.), сроки действия исследований и документов.
Программа расселения
Что предлагает программа расселения из аварийного жилья? Фото № 5
Замена устаревшего жилфонда проводится комплексно. Для этих целей с 2002 года действует государственная программа «Жилище»:
- средства закладываются в федеральный бюджет и направляются в регионы;
- на местах разработаны условия, при которых граждане могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.
Действие госпрограммы продлевалось в 2010 и 2014 годах, а 31 сентября 2017 года мероприятия на федеральном уровне будут завершены. В субъектах подготовлены собственные меры по переселению граждан из аварийных помещений. Понятно, что условия различаются в зависимости от возможностей территории. Но можно выделить и общие положения:
- взамен утрачиваемой квартиры человек получает равнозначное по метражу и числу комнат помещение.
- даже из неблагоустроенных жилищ расселение происходит только в современные квартиры, отвечающие требованиям энергетической эффективности, комфорта и безопасности;
- если переселенец пользовался жилплощадью по договору соцнайма, новая квартира предоставляется на таких же условиях;
- выделяемое жилье должно находится в пределах того же административного округа, где находился старый дом;
- после вынесения вердикта о сносе здания расселение должно произойти в течение 1 года. Все расходы по переезду несет муниципалитет. Но злоупотреблять эти правом собственнику тоже никто не позволит: транспорт для перевоза имущества выделяют однократно.
Если проживание в доме невозможно, узнавать о конкретных условиях расселения нужно в муниципальной администрации. Рассчитывать можно на компенсацию расчетной стоимости жилья, предоставление равнозначного помещения, оформление договора социального найма. Вариант подбирается в зависимости от особенностей старого жилья, предпочтений владельца и условий региональной программы.
О том как признать дом ветхим (аварийным) вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
16 Янв 2018 kasjanenko 73
Видео:Сколько я получу денег за снос моего дома? Как рассчитать компенсацию при изьятии недвижимости.Скачать
Когда дом считается аварийным и ветхим
Государство оказывает помощь гражданам, имеющим сложные жилищные условия из-за аварийности дома. Однако необходимо точно отличать ветхий и аварийный дом, а также правильно оформить документальное обоснование своей ситуации.
Ситуации, когда гражданам приходится проживать в старом доме, имеющем серьезные разрушения, не единичны. В некоторых случаях государство предусматривает материальную компенсацию, или спонсирует переезд в другое, более надежное и полностью отвечающее по квадратуре и количеству комнат, жилье.
Ветхая недвижимость
Точного определения, какое жилье считается ветхим, в российском Законодательстве нет. Жилищный Кодекс не предусматривает такого понятия и, соответственно, каких-либо действий со стороны государства в помощь его собственникам.
Единственным документом, в котором описывается понятие, стал Приказ Госстроя РФ от 10.11.1998 года №8. Таким образом, по закону жилье считается ветхим, если оно не отвечает требованиям эксплуатации из-за физического износа.
Методическое пособие той же организации содержит более конкретные указания, как определить ветхость строения:
- Для каменных зданий износ должен превышать 70%.
- Износ деревянных превышает 65%.
- На фоне прочности несущих конструкций необходимая эксплуатация невозможна.
При этом несущие конструкции – те, которые обеспечивают общую целостность схемы постройки при внешних воздействиях, берущихся во внимание в данном регионе.
Аварийные здания
Чтобы здание признали аварийным, необходимо соответствие указанием той же методической работы МКД 2. 04. 2004 года:
- Большая часть несущих конструкций пришла в негодность.
- Пребывание в здании и рядом с ним опасно для жизни и здоровья людей.
При этом жилье считается аварийным, а не ветхим, даже если оно сравнительно новой постройки, но:
- пострадало от пожаров или взрывов;
- перенесло природные катаклизмы;
- построено в зоне оползней или наводнений.
Процент износа дома может быть выше 70, но тот не считается аварийным, если опасность для жизни не установлена. Даже часть несущих конструкций в поврежденном состоянии позволяют зданию считаться только предаварийным и не дают льгот для жильцов.
Оформление документального подтверждения статуса здания
Для того, чтобы жилье признали ветхим, необходимо получить документ из БТИ о степени износа здания. Далее процедура выполняется по аналогии с доказательством аварийности.
Чтобы недвижимость считалась аварийной, необходимо решение специальной комиссии. Для его получения жильцы обязаны предоставить письма в муниципалитет и жилищную комиссию с заявлением от имени граждан дома о просьбе создания межведомственной проверке. К нему прилагаются документы, необходимые для решения вопроса:
- копии правоустанавливающих документов на дом, заверенных у нотариуса;
- техпаспорт вместе с планом постройки;
- жалобы, письма и прочие письменные сигналы о необходимости помощи от жильцов.
На основании полученных жалоб представители органа местного самоуправления и других заинтересованных организаций создают комиссию по оценке состояния конструкции в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28. 01. 2006 года. К работе комиссии могут быть привлечены специальные эксперты из проектных ведомств, а также уполномоченный представитель от жильцов (собственников) с правом совещательного голоса.
Решением комиссии может стать непригодность для проживания жилого дома, аварийность и необходимость сноса или реконструкции многоквартирного.
Что следует из полученного решения
Если из заключения органов не следует аварийность, переселение граждан из ветхого дома не производится. Решение о расселении требует признания аварийным и подлежащим к сносу, без возможности реконструкции или ее материальной нецелесообразности.
Исключение – «хрущевки» Москвы, здания 1957-1968 годов, при том не выше 9 этажей. Они будут снесены, а жильцы переселены в новые здания. Соответствующий закон «О реновации жилого фонда Москвы» подписал В. Путин в июле 2017 года. Жителям коммуналок обещают отдельные квартиры, но некоторые районы расселят дальше от центра.
Об участии в программе принимают решения жильцы, нужно 2/3 голосов.
Жилье переселенцам выделяется из регионального жилого фонда, выселение граждан производится в течение года, после чего производится снос дома.
Собственники квартиры, которая считается аварийной, имеют право получить компенсацию в сумме, соответствующей региональной рыночной стоимости утраченной недвижимости. Для этого необходимо отказаться от предложенной взамен квартиры и написать заявление о желании получить материальную компенсацию.
Если гражданам предоставляли социальное жилье, требовать деньги они права не имеют. Единственная возможная помощь – получение другого социального жилья в аренду.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма указывает на первоочередность получения нового жилья гражданами, чей дом признан аварийным и подлежит выселению. После заключения органов о подписании договора, документ служит основанием получения ордера на жилое помещение.
При этом среди таких граждан тоже существует некая очередь, где сразу берут во внимание обеспечение семьи. Порядок получения:
- Малообеспеченные.
- Есть вероятность такого признания, и наличествующая жилплощадь меньше необходимого уровня.
- Нет необходимой нормы жилой площади на проживающего.
Порядок отвечает расселению коммунальных квартир.
При этом собственников ветхого жилья могут отселять в некоторых регионах, если работают соответствующие местные программы, но происходит это довольно редко.
В настоящее время действует правило о том, что при признании ветхого жилья аварийным, все средства, собранные как взносы на капремонт, будут переданы обратно жильцам.
Однако существует предложение в Госдуму отменить взносы для ветхих построек.
Исходя из сложностей с переселением, нежеланием служб признавать здания аварийными, такое решение может стать серьезным ударом по благоустройству ветхих домов.
В 2017 году Минстроем принято решение с 2020 года лишить собственников ветхих домов права выбирать управляющую компанию, насильно передавая из ГУПам и МУПам.
Судебные разбирательства
Есть прецеденты, когда выигрывались процессы о признании ветхих домов непригодными для жизни. Однако это не значит, что в последствии начиналось расселение жильцов. Большая вероятность, что их обяжут сделать капитальный ремонт, проводимый за счет жильцов.
За счет программ переселения нельзя улучшить свои жилищные условия, только получить аналогичное жилье.
Если предлагаемое жилье:
- меньше по жилой площади (даже если с нежилой частью площадь одинакова);
- неполное количество комнат;
- квартира находится в другом районе;
- дом не соответствует санитарным нормам
то, собрав подтверждающие факты документы, стоит обратиться в суд. Перечисленные варианты являются нарушением законодательства.
Если с аварийными зданиями все решается однозначно, ветхое можно довести до состояния аварийного, не делая соответствующих ремонтных работ. Однако часто подходящего жилья у муниципалитета нет, и предлагаемые варианты могут не устроить переселенцев из аварийного дома.
Видео:Признание дома аварийнымСкачать
По каким критериям дом признаётся аварийным
В жизни достаточно часто встречаются ситуации, когда дом в один или несколько этажей держится, что называется, на честном слове, однако при этом продолжает эксплуатироваться и не считаться аварийным. Объясняется это, как правило, тем, что отвечающие за это жильё службы проявляют халатность, а сами жильцы не знают своих прав и действий для того, чтобы признать дом аварийным.
Порядок признания такого состояния дома изложен в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, где подробно расписано, как проходит этот процесс.
Какое жилье может считаться непригодным для проживания
Жильё попадает в категорию аварийного в следующих случаях.
- Оно расположено в непосредственной близости от источника постоянного шума. Так часто бывает, когда рядом с жильём было построено издающее постоянный шум предприятие или же проложили автотрассу с интенсивным движением.
- Рядом с домом проложена линия высоковольтных передач, что приводит к электромагнитному излучению.
- Территория, на которой стоит дом, может быть подвержена природным катаклизмам. Например, если дом стоит в предгорье, то может существовать опасность его сноса селевыми потоками или снежными лавинами, по этой причине здание может быть отнесено к категории аварийных строений.
- В доме отсутствуют системы жизнеобеспечения. Так бывает, например, тогда, когда в доме отсутствует канализация или электричество и их невозможно туда провести.
- В результате какого-либо воздействия, например, землетрясения, серьёзно повреждён фундамент, который не подлежит восстановлению, в результате чего дом становится аварийным.
Если дом попадает под любой из вышеперечисленных критериев, то он после прохождения соответствующей процедуры может быть признан находящимся в аварийном состоянии.
Признание многоквартирного дома ветхим
Если аварийными здания, как правило, становятся в результате воздействия внешних факторов, то ветхими их делает время. Именно от продолжительной эксплуатации они становятся малопригодными для проживания в нём людей.
Ветхими дома могут быть признаны в следующих случаях.
- Когда их элементы в высокой степени изношены, но при этом развалиться на части такие дома не должны, а, следовательно, проживание в них угрозы для человеческой жизни не несёт.
- Когда общий износ домов достигает менее 70%.
- Когда дома не относятся к числу таких, ремонт которых следует производить за счёт средств из бюджета.
Добиться того, чтобы такое здание было признано непригодным для жилья, а проживающие в нём граждане получили квартиры в другом месте практически нереально. Все, что удаётся добиться в таких ситуациях — проведение капитального ремонта строения. Если же здание представляет историческую ценность, то по решению соответствующих инстанций будет проведена его реконструкция.
Какие документы необходимы для признания жилья аварийным
Тем, кто интересуется, как признать дом аварийным, следует знать, что эта процедура является довольно сложной и состоит из нескольких этапов.
Прежде всего, необходимо подготовить мотивированное заявление, в котором подробно изложить причины того, почему жильё является аварийным и непригодным для жизни людей.
Готовится такой документ непосредственно жильцами аварийного дома или же его собственником.
Кроме того, поднять вопрос о том, чтобы дом попал в категорию аварийного жилья, может пожарная служба или же местный орган Роспотребнадзора, в функции которого входит контроль за качеством оказываемых гражданам услуг, в том числе и жилищных.
К заявлению о том, чтобы дом отнесли к аварийным, следует приложить следующий перечень документов.
- Техпаспорт аварийного дома, в котором должна быть отражена степень износа строения в настоящее время и его остаточная стоимость.
- Технические акты обследования аварийного дома за последние три года. Данные документы необходимы для того, чтобы была видна тенденция процесса ухудшения состояния дома, в результате чего он попал в категорию аварийных строений. Также из этих документов должно быть понятно, какие работы выполнялись для поддержания технического состояния аварийного здания, и к чему они привели.
- Заключения пожарной службы и Роспотребнадзора, где высказано их обоснованное мнение о том, можно ли рассматривать нынешнее состояние дома как аварийное.
- Копии жалоб жильцов на невозможные условия проживания в аварийном жилье с требованием о принятии соответствующих мер.
- Акт о техническом состоянии жилого дома. Этот документ готовится организацией, имеющей государственную лицензию на право выполнения такого рода работ.
Кроме того, к перечисленным могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт аварийного состояния жилья.
Весь пакет документов на аварийное здание передаётся на рассмотрение в межведомственную комиссию, в компетенции которой входит решение такого рода вопросов.
Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания
Данная комиссия является постоянно действующим органом, создается решением муниципалитета. Если жильё является ведомственным и принадлежит, например, Министерству обороны, то такая комиссия создаётся приказом министра.
Что собой представляет
Кроме сотрудников ведомства в состав указанной комиссии входят также представители Роспотребнадзора, жилищной инспекции и других организаций. Также в комиссию могут входить депутаты местных законодательных органов. Комиссия из числа своих членов избирает председателя, который и организует её работу по рассмотрению вопросов об аварийности жилья.
Все заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы аварийного жилья, ведутся под протокол, ведущийся её секретарём. Он же занимается приёмом заявительских материалов на аварийные дома.
На рассмотрение полученных документов комиссии отводится месяц, после чего ею готовится соответствующее заключение по аварийному жилью.
Основные функции
Положение о таких комиссиях гласит, что их задачей является подтвердить или опровергнуть тот факт, что здание, материалы на которое поступили, является полностью непригодным для проживания в нём людей. Для того чтобы сделать соответствующий вывод, члены комиссии изучают все аспекты дела, а также данные проводившихся технических экспертиз.
Если комиссия устанавливает, что износ здания составляет примерно две третьих, то это достаточное основание для того, чтобы признать его ветхим со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В числе вынесенных комиссией решений могут быть следующие.
- Признать здание пригодным для проживания в нём людей.
- Отнести данный дом к категории тех, что нуждаются в капитальном ремонте.
- Постановить, что здание является ветхим, вследствие чего из него должны быть отселены люди, а само оно подлежит сносу.
- Признать жильё аварийным вследствие внешнего воздействия, например, землетрясения, в результате чего его дальнейшая эксплуатация становится опасной и оно должно быть снесено.
О выводах комиссии относительно аварийного жилья уведомляются инициаторы заявления. Если решением комиссии произведено признание дома аварийным и подлежащим сносу, то об этом уведомляются все проживающие в нём жильцы.
Бывают случаи, когда жильцы не соглашаются с фактом того, что их жильё не признано аварийным. В этом случае у них есть возможность оспорить принятое решение, подав исковое заявление в суд.
Рассмотрение дел о признании жилья аварийным осуществляется в пределах двух месяцев, после чего судом выносится соответствующее решение. Однако достаточно часто дело до вынесения судом решения не доходит, и стороны приходят к мирному соглашению.
Порядок проведения экспертиз
Экспертиза, определяющая состояние жилого помещения, производится организацией, имеющей лицензию на выполнение такого рода работ. Исследование аварийного объекта производится на месте, при этом изучается состояние несущих конструкций, фасада, а также соответствие всех элементов здания соответствующим стандартам.
На основании проведенных исследований экспертами делается заключение, которое передаётся заказчикам.
Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу
- Если после рассмотрения всех документов состояние дома официально отнесено к категории аварийных, то об этом ставится в известность ведомство, на балансе которого он состоит, для принятия мер по отселению проживающих там людей.
- В большинстве многоквартирных домов жильё делится на две категории: принадлежащее муниципалитету или какому-нибудь ведомству и приватизированное.
- С нанимателями жилья в процессе отселения проблем не возникает, и они с радостью переезжают в жильё более высокого качества, чем то, которое они занимали ранее.
С собственниками же жилья всё обстоит не так гладко.
Если предлагаемая цена их устраивает, то они заключают договор с муниципалитетом, получают деньги, сами приобретают квартиру — городские власти этим вопросом не занимаются — и покидают аварийный дом.
А вот если выкупная цена собственников не устраивает, то ситуация с отселением может растянуться на долгое время.
Собственники жилья, которых не устраивает предлагаемая за него цена, начинают писать жалобы в различные ведомства и комиссии, оттуда приезжают разбираться и всё это может продолжаться год и более.
Если переговоры с собственником окончательно заходят в тупик, то у городских властей остаётся одно — обратиться в суд.
После вынесения судом решения о принудительном выселении гражданина из аварийного жилья — а оно обязательно будет вынесено, если городские власти действовали строго по закону, — собственник получит на свой счёт положенную сумму за квартиру, а сам в принудительном порядке будет выселен из аварийного дома.
Видео:ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОМ ПРИЗНАН АВАРИЙНЫМ?Скачать
70 процентов износа… Достаточное ли это основание для сноса?
Существует мнение, что 70% износа дома является основанием для признания его непригодным для проживания, аварийным и безоговорочно подлежащим сносу. Я решил немного покопать эту тему, делюсь тем, что нашел:
Может, уши растут из Постановления Госстроя РФ от 20 февраля
2004 г.
№ 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов
(жилых помещений) к категории ветхих или аварийных»? Действительно, в нем
сказано следующее:
- II. Критерии отнесения жилых домов к категории непригодных
для проживания - 1. К непригодным для проживания относятся:
- а) жилые дома в аварийном состоянии;
- б) ветхие жилые дома;
5. К ветхим жилым домам относятся:
а) полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим
износом свыше 70 процентов;
Однако Минюстом РФ в регистрации этого Постановления
ОТКАЗАНО (см. Письмо Минюста РФ от 23.04.2004 N 07/4174-ЮД). Этот документ не
имеет силы.
В настоящее время понятие «ветхое жилье» в
законодательстве РФ не раскрывается.
Ни Жилищный кодекс РФ, ни положение «О
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 января
2006 г. № 47 не содержит какого-либо упоминания о ветхом жилье.
Вместе с тем
данное понятие широко используется как в названии различных федеральных и
местных программ «по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья»,
расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, так и упоминается в судебных
актах.
Ветхое жилье. На сегодняшний день определение понятия «ветхое состояние здания» содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004 (официально не публиковалось)
Указанное пособие ветхое состояние здания определяет как «состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям».
При этом, несущие конструкции здания — строительные конструкции, образующие заданную проектом схему здания, обеспечивающие его пространственную устойчивость при расчетных внешних воздействиях.
Аварийное жилье. Аварийное состояние здания, согласно указанному выше пособию, — состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.
При этом аварийное состояние несущих конструкций здания — состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих.
Отдельная несущая конструкция здания, находящаяся в состоянии, описанном выше, если ее обрушение не затрагивает другие конструкции или не влечет за собой изменения условий проживания или эксплуатации жилого здания в целом, считается предаварийной. Не сложно заметить, что если ветхое жилье (ветхое состояние здания) характеризуется высокой степенью износа его конструкций без опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни, то аварийное жилье имеет деформации и повреждения несущих конструкций и проживание в данном жилом помещении опасно для жизни ввиду реальной возможности обрушения.
Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям.
Кроме того, законодательством предусмотрен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г.
№ 47, «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям».
Основания для признания жилого помещения непригодным для
проживания вследствие аварийности дома содержатся, в частности, в п. 34
Положения:
Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и
каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов,
имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную
степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые
свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения,
являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (п. 44 Положения)
Более того, даже признание дома аварийным не всегда означает его снос:
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:…
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения)
- oOo
- Обзор судебной практики, СМИ и заключений экспертов указывает на то, что степень физического износа не может являться основанием
для утверждения, что жилое помещение является аварийным. Несколько примеров: - 1. Решение Салехардского городского суда от 20 сентября 2012
года
«Степень физического износа не может являться
основанием для утверждения, что жилое помещение является аварийным, поскольку
таковое РЕШЕНИЕ, как указывалось выше, может принять только межведомственная
комиссия…» https://gcourts.ru/case/10906851
2. Галина Юрьева, «Снос ветхого жилья в Новой
Москве», 26 Июня 2012 г.,
«Новая Москва»
Видео:Закон о расселении аварийных домов изменилиСкачать
Как признать жилье ветхим
- заявление, заверенные копии свидетельства о регистрации права на жилье, план помещения, технический паспорт
Собственник жилья или наниматель подает заявление в Управу о текущем состоянии объекта. Это является основанием для сбора межведомственной городской комиссии. Также необходимо подать заверенные у нотариуса копии свидетельства о регистрации права на жилье или копии других правоустанавливающих документов, план помещения, технический паспорт. Заявителем может быть не только собственник, но и уполномоченный орган на проведение государственного контроля и надзора. Эксперты комиссии проводят оценку фактического состояния жилья, опираясь на требования, указанные в Постановлении Правительства №47. Для определения степени физического износа разработаны соответствующие методики. Экспертиза обязательно должна учитывать не только износ конструкций здания, но и уровень шума, вибраций, влажность, освещенность помещений, электромагнитный фон, местоположение объекта. Оценочные работы заканчиваются составлением Акта обследования (3 экземпляра) и заключения (3 экземпляра) о признании помещения пригодным для жилья или нет.
По результатам заключения органами власти принимается решение о дальнейшей «судьбе» жилья: снос или реконструкция. Один экземпляр заключения и распоряжения направляют заявителю.
Если заявитель не согласен с решением, он может обжаловать его через суд. Перед подачей иска нужно получить заключение независимой технической экспертизы, которую проводят либо судебно-строительная экспертная комиссия, либо техническая научно-исследовательская лаборатория.
Жилье, признанное ветхим и подлежащее сносу, должно быть заменено равноценным. Лицам, поставленным на учет по улучшению жилищных условий, предоставляется жилье в установленном порядке: на семью более 2 человек – 18 кв.м на человека, на одиноких людей – 33 кв.м.
Ветхое жилье может и не быть аварийным, так как высокая степень износа не говорит об опасности обрушения здания, если не сопровождается деформацией и повреждением несущих конструкций здания. Поэтому не всегда ветхое жилье попадает под программу сноса, если проживание в нем не является опасным для жизни.
- Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с изменениями и
- признание жилья ветхим
Видео:Важная информация для собственников аварийного жилья 18+Скачать
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)
Видео:Снос Дома. Как признать Дом Аварийным. Расселение Жильцов.Скачать
Прокурор разъясняет
- 31 декабря 2019, 18:19
Конституционное право граждан на жилище имеет ряд проявлений, одним из которых является гарантия защиты жилищных прав в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом особенности механизма защиты прав граждан зависят от формы собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме.
В чем заключаются эти отличия? На что имеют право наниматели и собственники при сносе их жилья? Как складывается правоприменительная и судебная практика по таким вопросам?
Об этом мы поговорим с прокурором отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры РС(Я) Сергеем Веревкиным
Какие права есть у граждан — нанимателей муниципального жилья при сносе их дома?
Согласно ст. 86, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах населённого пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменно согласия гражданина на предоставление ему жилья в другой местности.
Чем отличается ветхое жилье от аварийного? И влияет ли эта разница на права граждан.
Действующее законодательство не содержит понятия «ветхое жилье». Однако из общего смысла термина следует, что это жилье, которое вследствие физического износа полностью или частично утратило свои эксплуатационные свойства. При этом аварийным жилье признается на основании решения государственного органа или органа местного самоуправления, поэтому сама по себе ветхость жилья не влияет на права граждан.
А какие вопросы чаще всего возникают при расселении муниципального жилья?
Наиболее часто возникающие в правоприменительной практике вопросы связаны с понятием равнозначностии благоустроенности нового жилого помещения, его удаленности от ранее занимаемого жилья.
Что означает равнозначность?
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади. При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
Не исключены случаи предоставления гражданам квартир большей площади по сравнению с ранее занимаемыми, что вынуждает нанимателей осуществлять бремя содержания жилых помещений в повышенном размере. Указанный вариант не противоречит правилу о предоставлении равнозначного жилья, поскольку не ухудшает положение гражданина (п. 59 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Следует понимать, что предоставление нового жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома является мерой компенсационного характера, в связи с чем, например, предоставление однокомнатной квартиры площадью 30 кв. м. взамен такой же, но находящейся в аварийном доме, семье из 4 и более человек является законным и обоснованным (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Какое жилье признается благоустроенным?
Степень благоустроенности определяется органами местного самоуправления применительно к условиям каждого конкретного населенного пункта и не всегда означает обязательное наличие центрального отопления или системы водоотведения. Например, согласно постановлению Главы ГО «город Якутск» от 02.03.2009 № 14 жилое помещение должно быть обеспечено электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных домах также и газоснабжением.
А какие ограничения по удалённости предоставляемого жилья?
Судебной практикой разделяются понятия «населенный пункт» и «муниципальное образование». Так, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село) (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014). Из вышеизложенного следует, что, например, гражданину, проживающему в с. Сегян-Кюель Кировского эвенского национального наслега Кобяйского района, в связи со сносом дома не может быть предоставлено жилье, находящееся в с. Батамай, входящего в состав указанного наслега, поскольку в таком случае ему было бы предоставлено жилое помещение за пределами населенного пункта. Вместе с тем, переселение граждан из одного района города в другой, пусть это и повлечет для них неудобства, не является противоречащим закону.
Так, Верховным судом РС (Я) указано, что положения ст. ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением из аварийного дома, не содержат требований к инфраструктуре жилого района (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2017 года). Разрешая спор, суд апелляционной инстанции указал, что отказ ответчиков от переселения по мотиву отсутствия инфраструктуры и удаленности от школы не основан на законе, в связи с чем суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении заявленных Окружной администрацией г. Якутска исковых требований, выселив ответчиков из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащего сносу, в другое жилое помещение.
Законна ли отсрочка предоставления другого жилья?
Вероятно, под отсрочкой Вы подразумеваете случаи, когда дом признан аварийным в текущем году, а его расселение производится спустя несколько лет. Если мы говорим о муниципальном жилье, то жилищное законодательство не предусматривает каких-либо сроков переселения граждан из аварийного дома в другой, поэтому в таких случаях следует руководствоваться общеправовым принципом о разумном сроке. Но в любом случае представляется неправомерным проживание граждан в аварийном жилье на протяжении нескольких лет при условии, что органом местного самоуправления не принимается никаких мер по восстановлению прав данных граждан на надлежащие условия проживания. При указанных обстоятельствах возможна успешная защита прав в судебном порядке. Вместе с тем, следует учитывать, что один лишь факт непригодности жилого помещения для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 2017 год).
Так, Нерюнгринский районный суд, отказывая в удовлетворении иска гр. К. о предоставлении ей другого жилья ввиду непригодности для проживания ныне занимаемого, исходил из того, что дом, в котором находится жилое помещение истца, хоть и признан аварийным и подлежащим сносу, физический износ составляет 82 %, однако он включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «Город Нерюнгри» PC (Я) на 2016-2022 годы», истец числится в списке граждан, подлежащих переселению в срок до 31.12.2019, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований во внеочередном порядке отсутствуют. С названной правовой позицией согласился и Верховный суд РС (Я).
Если же мы говорим о жилье, находящемся в собственности гражданина, то срок расселения аварийного дома устанавливается одновременно с его признанием аварийным. Данный срок законодательством также не определен. Вместе с тем, возложение на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению других жилых помещений до наступления установленных сроков сноса и расселения жильцов допустимо, если занимаемое жилое помещение создает непосредственную угрозу для проживающих и грозит обвалом на момент рассмотрения дела (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2018 года).
Вправе ли орган местного самоуправления делегировать застройщику свою обязанность по расселению нанимателей жилого дома, подпадающего под застройку?
Статьями 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена возможность заключения органами местного самоуправления договоров о развитии застроенной территории, согласно условиям которых застройщики обязуются уплатить возмещение за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома.
В каком порядке происходит переселение граждан из жилья, находящегося в их собственности?
Вопросы переселения граждан, проживающих в находящихся в их собственности жилых помещениях имеют определенную специфику.
Так, ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает два способа обеспечения прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах: изъятие земельного участка вместе с находящимся на нем жилым помещением для государственных или муниципальных нужд с предоставлением либо денежного возмещения исходя из стоимости изъятого, либо другого, равноценного жилого помещения.
При этом процедура изъятия жилья вместе с земельным участком включает в себя несколько этапов (направление собственникам требований о сносе аварийного дома, принятие решения об изъятии, заключение с собственниками соглашений о таком изъятии).
Возможно ли признание аварийными частных домов?
Жилищный кодекс РФ и Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, предусматривают возможность признания аварийным только многоквартирного дома, вследствие чего частные дома не могут быть включены в региональную программу переселения из аварийного жилья. Вместе с тем, признание частного дома непригодным к проживанию влечет обязанность органа местного самоуправления обеспечить жилищных прав проживающих в нем граждан.
Какие проблемы наиболее часто возникают при восстановлении прав собственников аварийного жилья?
Наиболее часто в правоприменительной практике возникают вопросы, связанные с размером возмещения за изъятое жилье и обязанностью переселенных в новые жилые помещения граждан осуществить доплату за предоставление жилья большей площади, чем ранее занимаемые.
Видео:Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным | Как признать дом аварийным?Скачать
Аварийные Дома Подлежащие Сносу На 2021 В Процентах Износ
Видео:#КОМПЕНСАЦИЯ ЗА АВАРИЙНОЕ ЖИЛЬЕ. КОМУ ПОЛОЖЕНА? КАК ПОЛУЧИТЬ?Скачать
Какое жилье считается ветхим и аварийным: при каком проценте износа дом признается аварийным, критерии
» Купля-продажа квартиры » Какое жилье считается ветхим и аварийным
Программа расселения аварийного жилья предполагает тот факт, что сначала такое жилье должно быть признано аварийным. Самостоятельно провести оценку состояния дома практически невозможно, для этого нанимают специалистов.
Даже межведомственная комиссия, которая и принимает окончательное решение о судьбе дома, не проверяет строение самостоятельно, а ориентируется на отчет экспертов. Однако не всегда жильцы согласны с принятым решением. Можно ли как-то уточнить реальный текущий статус дома, как понять, является ли жилье ветхим или аварийным – читайте в этой статье.
Чем ветхое жилье отличается от аварийного?
Самое основное и главное отличие ветхого жилья в том, что такого понятия в законодательстве до сих пор нет.
В конце прошлого, 2021 года, Минстрой предложил точнее определить, что является ветхим, а что аварийным, однако в законодательство данные поправки на момент написания этой статьи еще не попали.
Более того, до сих пор нет даже проектного (не принятого) варианта определений, по крайней мере, в свободном доступе.
Для жильцов же важно то, что ветхое жилье (то, которое не новое, но еще и не аварийное), не подлежит расселению. Таким образом, можно даже не пытаться доказывать, что дом на самом деле ветхий. А вот доказать, что дом является аварийным – вполне возможно.
Жилье, признанное аварийным, расселению подлежит. Также собственники такой недвижимости могут рассчитывать на компенсацию вместо расселения. А в ближайшем будущем, как предполагается, появятся и другие, дополнительные механизмы, в рамках которых у владельцев аварийного жилья появится еще больше вариантов и возможностей помимо уже перечисленных выше.
Пример: Предположительно, собственники смогут выбирать застройщика, который будет сносить старый дом и строить на его месте новый с последующим выделением всем предыдущим владельцам бесплатных квартир. Также, возможно, дадут право приобретать более подходящее жилье на вторичном рынке. Часть суммы будет компенсироваться за счет государства.
Критерии, по которым дом может считаться аварийным, в свободном доступе отсутствуют. Потому, можно ориентироваться только на базовые параметры, указанные в некоторых сторонних документах и в ПП РФ №577:
- Повреждение основных элементов строения, способные привести к обрушению дома в ближайшем будущем.
Пример: Большие трещины или отваливающиеся куски стен дома. В целом, любые серьезные повреждения, ремонт которых нецелесообразен или невозможен.
- Нет электричества и/или других коммуникаций (вода, газ, канализация и так далее) на протяжении длительного периода при отсутствии возможности подключить все необходимое в более или менее приемлемый срок. Обычно, предполагается отсутствие таких коммуникаций в течение 30 дней.
- Проблемы с вентиляцией. Если они не работает или работает неправильно, то дом может быть признан аварийным при условии, что три попытки исправить ситуацию ничего не дали.
- Слишком высокая влажность. Если в доме невозможно находится из-за того, что стены покрыты плесенью и/или грибков, причем сами владельцы жилья в этом не виноваты, то такой дом также будет признан аварийным.
- Повышенная концентрация вредных веществ. Важно, что это должно касаться именно данного дома, а не всего региона в целом.
- Дом получил повреждения в результате аварии (природной или техногенной).
- Дома находится в месте, где появилась высокая вероятность оползня, землетрясения и так далее.
В целом, любые проблемы со строением, которые потенциально, в ближайшем будущем, могут нанести вред жизни или угрожать здоровью жильцов дома и которые невозможно или нецелесообразно решать посредством реконструкции, ремонта или другими способами, могут привести к тому, что дом признают аварийным.
Кроме перечисленного, нужно учитывать, что в каждом регионе есть своя специфика, также способная повлиять на решение администрации.
Например, в горной местности проблемой станут оползни и землетрясения, а на побережье – затопления.
Благодаря тому, что сейчас программу расселения активно дорабатывают так, чтобы дать регионам больше полномочий, условия, правила и критерии могут изменяться или дополняться.
Процент износа дома для признания его аварийным
Аварийный дом имеет процент износа на уровне 65-70% и выше. Определяется этот процент при помощи специального калькулятора, и далеко не всегда он отражает реальное положение вещей.
Исходя из формул, износ может быть и на уровне 80%, однако фактически строение будет относится к ветхим, а не аварийным. Например, потому, что за домом хорошо ухаживали и регулярно подновляли.
В то же время, строение с 50% износа может разваливаться буквально на глазах.
Таким образом, критерий износа не является определяющим, хотя определенное значение он тоже имеет. Обычно данный параметр используют совместно с другими показателями, дополняя их.
Статус аварийного дома позволяет жильцам рассчитывать на компенсацию или переселение. Это не особо выгодно администрации, так как требует дополнительных затрат. В результате администрация будет всеми силами оттягивать факт признания дома аварийным.
В ответ на это жильцы могут самостоятельно нанять специалистов и провести независимую экспертизу. Если ее результат будет серьезно отличаться от того, о чем говорит администрация, нужно немедленно обращаться в суд. Как доказывает практика, значительная часть таких дел завершается в пользу истцов.
Большая часть всех действий по признанию жилья аварийным должна совершаться местной администрацией. Однако именно это и вызывает большинство проблем, так как практически невозможно что-то определить заранее и четко понимать, что именно и когда конкретно будет делаться. В этом могут помочь только опытные юристы. На бесплатной консультации они расскажут о том, что и как нужно делать. Также, эти специалисты будут регулярно консультировать клиента и могут представлять его интересы в суде.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область
Отличия ветхого и аварийного жилья (таблица)
Разбираясь в характеристиках ветхих и аварийных зданий, интересно узнать, что входит в определения обоих понятий:
- Ветхое жилье — состояние дома, при котором наблюдается износ конструкции, но несущие элементы сохраняют прочность. Ветхие здания еще устойчивы, но эксплуатация строения находится под вопросом. Процент износа может составлять до 70% – каменные дома или до 65% для деревянных построек, например – мансард и частных строений.
- Аварийное жилье – это объекты, имеющие полное или частичное разрушение фундамента, несущих стен, крыши и прочих элементов здания. Основная проблема таких сооружений – риск жизни и здоровью людей. Чем выше вероятность обрушения дома, тем опаснее в нем находиться. Износ может достигать от 70-80 и даже до 90% конструкции.
Разница двух состояний выражается не только в их определении. Рассмотрим отличия ветхого от аварийного жилья в таблице:
Понятие | Термин «ветхое жилье» употребляли в законах РСФСР – в российском законодательстве нет такого понятия */ – определение «ветхому жилью» встречается всего в одном неофициальном источнике под названием «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» | Закреплено на федеральном и региональном уровне, основные моменты программы по переселению из аварийного жилья отмечены на сайте «Реформа ЖКХ» и Федеральных законах РФ |
Снос, реконструкция, капитальный ремонт дома | Ветхие строения не подвергаются сносу, т.к. с точки зрения устойчивости здание еще не представляет угрозы для жильцов. Зато ветхие дома входят в региональные Программы капитального ремонта и реконструкции – за счет средств из государственного бюджета | Немедленный снос дома как единственная мера в отношение аварийного жилья. Капремонт бессмысленный по своей сути, т.к. износ затронул фундамент, несущие стены и крышу |
Переселение жильцов | Расселение ветхих многоквартирных домов возможно лишь в одном случае – если объект подвергается капитальному ремонту (реконструкции). Иногда ветхий дом сносят – в таком случае жильцов также переселяют в другое место | Обязательный этап в рамках признания дома аварийным и подлежащим сносу |
Новые квартиры | Жители ветхих, но пригодных для проживания домов, не получают новые квартиры. Однако в случае переселения из-за капитального ремонта, жильцам выделят временные квартиры – из резервного жилищного фонда местной администрации | Переселенцы из аварийных домов бесплатно получают квартиры в благоустроенной жилплощади. Это могут быть новостройки или объекты на вторичном рынке жилья – вопрос решается на уровне муниципальных властей.Основной принцип «метр в метр» – переселение в жилье не меньшей площади, чем было ранее. Если квадратных метров не хватит, власти доплачивают за недостающий метраж. Минимальная площадь на одного человека – 18 м² или соответствие жилой комнате |
Денежная компенсация | – | При желании можно не претендовать на новое жилье, а заменить его компенсацией. Принцип простой – власти возмещают рыночную стоимость выкупаемой площади собственника в аварийном доме. Сумма также включает затраты на переезд, аренду другой жилплощади, перевозку личных вещей и т.д. |
Приватизация | Если жилье не признано аварийным, наниматель и члены его семьи могут подать заявление на приватизацию. Далее, все зависит от решения местных властей. В случае отказа можно его обжаловать в судебном порядке | Прямой запрет на приватизацию аварийной жилплощади (ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 4 июля 1991 года) |
Покупка/продажа | Найти покупателя на аварийное жилье довольно сложно. Но если собственник договорится с покупателем, продажа ветхого жилья законом не запрещается | Серьезные ограничения, а часто и запрет на продажу квартир в аварийном доме. Покупатель не может воспользоваться ни ипотекой, ни материнским капиталом – и ПФР и банки тщательно проверяют объект недвижимости. Статус «аварийного» для них как табу |
Ключевое отличие аварийного многоквартирного дома (МКД) от ветхого – в угрозе обрушения. Проживать в ветхом строении еще можно, а в аварийном небезопасно для жизни и здоровья жильцов. Непригодные дома подлежат расселению и сносу, их нельзя отремонтировать без ущерба конструкции здания. Жильцам ветхого сооружения остается только ждать, пока жилье признают аварийным.
Какие дома считаются подлежащими сносу?
Основа признания домов непригодными и подлежащими сносу в технических критериях. Важные моменты прописаны в Жилищном кодексе, а основные из них вынесены в отдельный акт – Постановление Правительства РФ № 577 «Об утверждении Положения…» от 17 мая 2021 года. Список критериев можно найти в ст. 33-41 раздела III ПП № 47 от 28 января 2006 года.
Протекающая крыша или мелкая трещина в стене здания – не повод бить тревогу и звонить во все инстанции. Даже выход из строя отопительной системы не техническая причина аварийности. На что обращать внимание?
Жильцам нужно знать критерии, которые служат признаком непригодности жилого МКД. Если эти критерии обнаружат в ходе осмотра здания, значит оно получит статус аварийного дома в регионе. Впоследствии власти переселят жильцов в новые дома, а старый дом снесут.
Список критериев:
- Повсеместная или частичная сверхдеформация конструкции дома, в том числе фундамента, например – первые этажи уходят под землю.
- Нарушение структуры несущих элементов, их шаткость, угроза обрушения.
- Высокий радиационный микроклимат в жилом здании.
- Выведение из строя инженерных узлов и коммуникаций – жильцы попросту остаются без света, отопления, воды и газоснабжения.
- Слишком высокий уровень шума вокруг здания – показатель свыше 55 Дб.
- Нахождение МКД в зоне природной или техногенной катастрофы, например – оползни, разливы рек, заболоченность, снежные лавины и т.д.
- Создание аварийности от пожара, затопления, газового взрыва.
Новая программа переселения из аварийного жилья учитывает эти и другие моменты. Специфика определения проблем зависит от региона нахождения жилого дома. Скажем, в курортной зоне опасность несут разливы рек и морей, а в горной местности – сход снега или камней. Помимо естественного обрушения, здание может рухнуть и под воздействием природных катаклизмов.
Пример:
Жильцы дома №23 столкнулись с проблемой аварийности дома. Ежемесячно в здании наблюдались перебои с электричеством, замыкало проводку. Из кранов бежала мутная вода коричневого цвета.
Стены в подвалах были покрыты плесенью и грибком, жильцы ощущали высокую влажность в квартирах и подъезде. Фундамент не вызывал доверия. Эксперты установили – МКД постепенно осаживается вниз, что в будущем может привести к его обрушению.
Указанные признаки повлияли на признание жилья аварийным. Собственникам квартир обещали новые жилплощади в районе по соседству.
Видео:КАК ПРИЗНАТЬ ВАШ ДОМ АВАРИЙНЫМ?Скачать
Как происходит расселение аварийного жилья
Жилые дома иногда приходят в такую негодность, что это не исправить никаким капремонтом и реконструкцией. Жить в таких домах запрещено, поэтому государство сделало программу расселения аварийного жилья. Как попасть в программу, что можно получить взамен и кто может участвовать – ответы на основные вопросы про аварийные дома.
Расселение аварийного жилья
С течением времени даже самое надежное жилье приходит в негодность, и его не всегда можно отремонтировать до приемлемого состояния. В результате такого обветшания домов жизни людей подвергаются угрозе.
Чтобы решить вопрос о предоставлении гражданам комфортных и безопасных условий проживания, государство разработало программу, финансируемую из средств бюджета.
В рамках этой программы составляется перечень домов, которые необходимо расселить, а также список жилья на замену. Программа действует с 2002 года.
Региональная программа переселения из ветхого и аварийного жилья утверждается исполнительным органом местной власти. Очередность домов, включенных в список жилья, подлежащего расселению, зависит от степени аварийности дома и года постройки.
Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержден Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после выдачи заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
Аварийные строения
Без систем водоснабжения, электричества и отопления. Исключение – дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода. Например, если вы живете в трехэтажном доме, в котором нет водопровода, и вы носите ведра с водой от колонки во дворе, ваш дом аварийный.
Дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней. Например, если ваш дом стоит у подножия горы, с которой регулярно сходят лавины и ваше жилье пока не попало ни под одну из них только чудом, ваш дом аварийный.
В доме превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ. К примеру, когда от вашего дома до металлургического завода рукой подать, и вы вынуждены дышать вредными выбросами с производства, ваш дом должны признать аварийным.
Несущие конструкции дома деформированы до такой степени, что это грозит обрушением здания. Допустим, строители пожалели раствора, когда строили ваш дом, и теперь из стен вываливаются кирпичи и дом вот-вот завалится окончательно. Разумеется, такой дом будет считаться аварийным.
Каменный дом с износом 70% или деревянный с износом 65%. У каждого здания есть определенный срок службы, заложенный при постройке. По мере эксплуатации этот заложенный срок использования тратится – то есть здание изнашивается, как изнашивается любая вещь от одежды до автомобиля.
Но в случае с домами это процесс небыстрый, поэтому степень износа измеряется в процентах. Его рассчитыват специалисты БТИ по специальными формулам. При износе 70-65% есть риск, что в конце концов ваш дом завалится, поэтому власти должны признать его ветхим, расселить жильцов и снести.
Устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. По действующим санитарным нормам такие вещи недопустимы, поэтому ваш дом аварийный.
Устройство выглядит как небольшая комнатка, в которой есть узел прочистки, привод его перемещения, узел водоподачи, устройство для автоматического смешивания дезинфицирующего средства с водой и подачи в ствол, устройство автоматического пожаротушения в стволе, корпус с герметизированной дверью и замком. А также щетка, имеющая не менее 3 щеточных дисков.
Региональные нормы могут установить другие требования. Например, по нормам, установленным в Москве, это устройство не может располагаться не только над, но и рядом с жилыми помещениями
Дом, где произошел пожар, авария оборудования или случилась другая чрезвычайная ситуация, нанесшая зданию крупный ущерб. Когда в доме случается пожар, от которого, к примеру, падают и выгорают перекрытия, для проживания такой дом уже непригоден, надо расселять жильцов и сносить аварийное строение.
Дом, где уровень пола первого этажа ниже придомовой территории. Если вы заходите в дом и вам приходится спускаться вниз, будто в погреб, ваш дом аварийный. По нормативам пол в жилом помещении не может быть ниже уровня земли.
А вот отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее не относится к ухудшению жизненных условий. Ведь по действующим строительным нормативам допускается даже существование девятиэтажек без лифта.
Если по одной из перечисленных причин 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания, строение считается аварийным. Жильцам таких домов предоставляют новые дома или квартиры по соглашению на переселение.
Проверить включен ваш дом в список аварийных или нет, можно на сайте Минстроя России и на сайте «Реформа ЖКХ». Вы можете получить информацию по своему субъекту федерации:
- сведения о завершенном расселении;
- список домов, которые подлежат ликвидации;
- объем расселения по годам;
- аналитические данные по переселению.
Можно выбирать конкретный район или город, чтобы посмотреть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Там же будет указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Возле адресов проставлены специальные символы:
Знак вопроса — данные о жилой площади в доме отсутствуют, не установлена дата окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе.
Весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником).
Если нужный вам дом в списке отсутствует, значит его нет в перечне госпрограммы по расселению.
Какие документы нужны чтоб признать жилье аварийным
Если вашего дома нет в списке программы по расселению, вы можете самостоятельно инициировать признание его ветхим или аварийным. Для этого потребуется собрать пакет документов.
Заявление. Его может написать кто-то один из жильцов или несколько. Установленной формы нет. Вам нужно обязательно включить в него данные заявителя – ФИО, паспортные данные, место регистрации.
Если заявителей несколько, эта информация должна быть о каждом подписавшем заявление.
Дальше необходимо изложить просьбу признать дом аварийным и обосновать ее – например, указать, что в доме три этажа, но нет водопровода и канализации.
Документ должен быть подписан всеми заявителями, его нужно подать в жилищную комиссию вашей местной администрации.
Технический план дома, в котором будет информация о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания, а также технические планы помещений, расположенных в доме. Эти документы можно получить в БТИ.
Акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние три года. Этот документ можно получить в управляющей компании или ТСЖ.
Заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб – выдают соответствующие службы.
Заключение проектно-изыскательской организации о техническом состоянии жилья. Учтите, что у выдавшей документ организации должна быть соответствующая лицензия.
Письменные жалобы собственников жилья. В зависимости от ситуации от вас могут потребовать и другие документы.
Поданное заявления уполномоченный орган рассматривает в течение 5 дней, после чего создает специальную комиссию, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.
Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит вердикт о необходимости сноса, реконструкции или капитального ремонта здания.
После принятия решения о сносе дома он должен быть фактически ликвидирован не позднее, чем через год.
Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут граждане, проживающие в аварийном жилье по договорам соцнайма или собственники жилых помещений, если их жилье находится в муниципальном многоквартирном доме, или собственники частных домов, расположенных на муниципальной земле.
Как расселяют из аварийных домов
Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства. Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам запускается личным обращением граждан.
Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем жильцам. В заключении комиссии должно быть сказано, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномасштабных ремонтных работ.
Чаще всего ветхими признаются дома, построенные более 70 лет назад.
В целом, программа переселения из ветхого жилья содержит такие варианты компенсации:
Предоставление равноценного жилого помещения. Этот вариант применяется, если переселяется собственник. Жилье взамен аварийного предоставляют по согласованию сторон. Новое помещение должно полностью соответствовать техническим характеристикам прежнего, включая общую площадь и количество комнат.
Например, если вам принадлежала однокомнатная квартира общей площадью 40 квадратных метров, взамен получите такую же однушку.
А если вам принадлежала трешка и вы как раз хотели бы ее разменять, вы не сможете попросить взамен две однушки – вам дадут такую же трешку и сами потом разменивайте ее на другое жилье.
Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.
Жилые помещения, которые предоставляются по договору социального найма гражданам, расселяемым из ветхого или аварийного жилья, по площади должны соответствовать установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении.
Например, в Москве на одного человека должно приходиться не менее 18 кв. м, на семью из двух человек 44 кв. м, а на семью из трех человек – 62 кв. м.
Помещения, которые предоставляются под переселение из аварийного жилья социальным нанимателям, должны располагаться в том же районе или области, что и признанные аварийными.
Если наниматели жилья, признанного непригодным для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, вопрос придется решать в судебном порядке. Суд вынесет решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.
Выплата выкупной стоимости признанного ветхим или аварийным жилья. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ собственники имеют право выбрать денежную компенсацию, а не предоставление иного жилого помещения.
Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформление правоустанавливающих документов и расходы на переезд.
Порядок определения суммы рыночной стоимости установлен ст. ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ – она определяется с помощью анализа жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района.
Если собственник отказывается от получения выкупной цены, полагая ее заниженной, он сам или государственный орган вправе обратиться в суд для решения этого вопроса. В судебном решении будет указана цена, которая должна быть выплачена владельцу помещения.
Расселение граждан в период 2021-2021 предусматривает, что предоставляемая жилплощадь должна быть не менее расселяемой или не меньше установленных государством критериев – 18 кв. метров на одного проживающего.
Например, если семья из 4 человек проживала в квартире площадью 40 квадратных метров, она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 квадратных метров и больше.
Условия в домах, куда переселяют людей из аварийного жилья, должны быть не хуже, чем в старой квартире. Например, если люди жили в двухкомнатной квартире, им не могут дать однушку, даже если она будет такой же площади, что и прежнее жилье.
В первую очередь жильем обеспечиваются лица, у которых нет других вариантов для проживания. Если у одного жильца нет другого жилья, кроме квартиры в аварийном доме, а у другого есть возможность какое-то время пожить у родственников или в общежитии предприятия, первым переселят того, у которого для проживания есть только аварийная квартира.
Если собственник жилья, расположенного в аварийном доме, проживает в другом месте, новая жилплощадь ему не полагается, он может рассчитывать только на выплату компенсации.
Переселение из аварийных домов с 2021 года изменится – собственникам придется вносить дополнительную плату за жилплощадь.
Это делается, чтобы повысить ответственность населения за новые квартиры. Кроме того, оплата вводится, чтобы у владельцев расселяемого ветхого жилья появилась возможность выбора жилплощади, предоставляемой взамен.
Например, если гражданин хочет остаться в прежнем районе, ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.
Также будет интересно:
Как выбрать квартиру в новостройке Когда будет капремонт в моем домеKaк oтpeмoнтиpoвaть дopoгy вo двope: 5 paбoчиx cпocoбoв
Видео:Снос дома в Толстопальцево при минус - 20 градусовСкачать
Аварийные Дома Подлежащие Сносу На 2021 В Процентах Износ
Согласно закону компания, занимающаяся сносом, обязана давать официальное предупреждение жильцов о том, что их дом будут сносить. Предупреждать строители должны заранее, так как переезд занимает какое-то время.
Застройщики не могут начинать сносить здание до тех пор, пока последний жилец не переселится в новый дом.
В случае если собственника интересует, участвует ли его дом в проекте, он может уточнить этот вопрос в соответствующих службах.
В соответствии с законом власти обязаны обеспечить всех жильцов новым жильем в том же районе. Важным является то, что квартиры должны быть равноценными и соответствовать требованиям города. Это значит, что площадь новой квартиры должна соответствовать площади старой. Все граждане, которых переселяют из ветхих домов, имеют право самим выбрать новую квартиру в новом доме.
Сколько процентов износа деревянного дома считается аварийным
Срок для направления извещения составляет 5 дней.Администрация находит разницу: ветхое жилье или аварийное.Собственники квартир получают право на расселение, если будет установлено, что здание опасно для жизни людей.
Зачастую граждане несогласны с тем, какой дом признали аварийным, а какой нет.Какое жилье считается ветхим, зависит не от степени его износа, а от прочности. Оценивается, могут ли обрушиться стены, фундамент и крыша или нет.
Могут считаться некоторые квартиры опасными, чтобы в них жить, а другие вполне пригодными.
Результаты работы комиссии по признанию жилья аварийным По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Признание дома аварийным процент износа
Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно.
Кроме этих документов, лучше если вы приложите еще письма и жалобы других жильцов из вашего дома.
По истечении 30 дней после подачи заявления по закону должна быть создана специальная комиссия, в которую в обязательном порядке включаются представители пожарной инспекции, санитарно-эпидемиологической службы и других инстанций.
После обследования жилого здания комиссия должна вынести решение о признании или непризнании вашего жилища непригодным для проживания.
Рекомендуем прочесть: Бланк Уведомления К Неплательщику Снт В 2021г
Сколько процентов износа дома считается аварийным
Не сложно заметить, что если ветхое жилье(ветхое состояние здания) характеризуется высокой степенью износа его конструкцийбез опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни, то аварийное жильеимеет деформации и повреждения несущих конструкцийи проживание в данном жилом помещении опасно для жизниввиду реальной возможности обрушения.
в) в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных норм и правил и условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого помещения, и восстановление его нецелесообразно с экономической точки зрения;
Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
В 2021 году множество россиян продолжают проживать в ветхом жилье. Нахождение в аварийных домах небезопасно для здоровья и жизни граждан. Если объект недвижимости имеет большой процент износа и не подлежит восстановлению, то он должен быть снесен, а жильцам предоставлено иное жилье.
Как можно признать дом аварийным в 2021 году
- Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
- Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
- Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Дом признали аварийным и подлежит сносу
А члены собственника на что могут рассчитывать если стоят в очереди на улучшении. Дети несовершеннолетние не должны жить в арийных домах. Мама инвалид 2 группы ей положено внеочередное жилье так как дом аварийный? Санитарные нормы мне кажется везде одинаковые 6 кв.м на чел. Износ дома 73 процента. По периметру дома под первым этажом находятся колодцы выгребных ям нарушение СанПиНа.
Здравствуйте Ольга! Чтобы ответить Вам в полном объеме надо знакомиться с документами. Внеочередное жилье и очередь на улучшение это совсем разные очереди.
Снос под какую программу попал региональную или муниципальную, отсюда идет получение равнозначной квартиры, с улучшением, или просто денежная компенсация. Сан нормы здесь ни при чем.
Ваши и ребенка права не нарушаются, так как Вам будет выделяться временное жилье, до получения новой квартиры.
Как производится признание дома аварийным
Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.
У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.
Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.
Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.
Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу
Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.
Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:
поиск жилья, равноценного предыдущему. Он осуществляется в порядке очерёдности для предоставления каждому человеку, проживающему в ветхом или аварийном доме, нового жилья. Обычно жильё подбирается в одном и том же городском районе или населённом пункте, где люди жили ранее.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется специально создаваемой межведомственной комиссией.
Аварийное состояние дома фиксируется, когда более 50 % квартир и главных несущих конструкций, к которым относятся фундамент и стены, признаны аварийными и опасными для проживания людей (согласно МДК 2-04.2004).
В то же время аварийностью основных конструкций здания считается такое состояние, когда несущие перекрытия или их части из-за природной изношенности и внешних воздействий повреждены или деформированы сверх нормы, а также утратили проектную прочность и без дальнейшего укрепления приведут к аварийности жилья либо строения в целом, что очень опасно для обитателей.
Какой процент износа должен быть у аварийного дома
В настоящее время действует правило о том, что при признании ветхого жилья аварийным, все средства, собранные как взносы на капремонт, будут переданы обратно жильцам.
Однако существует предложение в Госдуму отменить взносы для ветхих построек.
Исходя из сложностей с переселением, нежеланием служб признавать здания аварийными, такое решение может стать серьезным ударом по благоустройству ветхих домов.
Ранее, до принятия Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г.
№ 47, действовало Положение «О порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003г. № 552.
Данное Положение содержало понятие «ветхое состояние жилья«.
Когда дом считается аварийным и ветхим
Ситуации, когда гражданам приходится проживать в старом доме, имеющем серьезные разрушения, не единичны. В некоторых случаях государство предусматривает материальную компенсацию, или спонсирует переезд в другое, более надежное и полностью отвечающее по квадратуре и количеству комнат, жилье.
Рекомендуем прочесть: Каско на угон и полную гибель
Если из заключения органов не следует аварийность, переселение граждан из ветхого дома не производится. Решение о расселении требует признания аварийным и подлежащим к сносу, без возможности реконструкции или ее материальной нецелесообразности.
Исключение – «хрущевки» Москвы, здания 1957-1968 годов, при том не выше 9 этажей. Они будут снесены, а жильцы переселены в новые здания. Соответствующий закон «О реновации жилого фонда Москвы» подписал В. Путин в июле 2021 года. Жителям коммуналок обещают отдельные квартиры, но некоторые районы расселят дальше от центра.
Об участии в программе принимают решения жильцы, нужно 2/3 .
Как узнать когда снесут мой дом
Важно! Право выбора есть только у собственников жилья. Если вы снимали квартиру в доме по договору социального найма, вам предоставят новое жилье без права на материальную компенсацию. При этом действуют те же правила — новая квартира не должна быть хуже старой.
Иногда муниципалитет может намеренно затягивать сроки расселения и сноса ветхого, аварийного жилья. Иногда администрация вынуждена переносить сроки из-за недостаточного финансирования. Но в любом случае состояние помещений , в котором проживают жильцы, ухудшается, и становится опасным. Поэтому, если сроки затягиваются, отстаивайте свои права. Сделать это можно несколькими способами:
Кто и как определяет аварийные дома, подлежащие сносу? Процедура признания дома аварийным 2021 год
Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.
Заниматься ремонтом могут специальные бригады строителей, которые знают особенности архитектуры здания, способы его укрепления, разбираются в современных материалах. Такую команду может предоставлять ЖЭК. Или ее нанимают жильцы дома.
Процент износа аварийного жилья
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. 34.
Аварийное здание может обрушиться в любой момент и представляет опасность для жильцов.
Но, даже если строение является полуразрушенным, не может гражданин просто взять и потребовать себе квартиру в новом доме. Нужно, чтобы госорганы признали строение непригодным для проживания.
Правила о том, когда строение признается непригодным, чтобы жить в нем, утвердило Правительство. Постановление № 47 от 27.01.2006 г.
🔍 Видео
Размер компенсации за квартиры в аварийном доме вынуждает жителей переехать в общежитиеСкачать
Основания и процедура признания жилого дома аварийнымСкачать
Что положено? Проблемы компенсации, когда дом под снос!Скачать
Аварийное жильё. На что может расчитывать собственник и наниматель при переселении.Скачать
ЖИТЕЛЯМ АВАРИЙНОГО ДОМА ЧЕРЕЗ СУД УДАЛОСЬ ПРИБЛИЗИТЬ СРОК РАССЕЛЕНИЯ НА 7 ЛЕТ!Скачать
Как признать дом аварийным? / How to recognize a house as an emergency?Скачать
Компенсация за аварийное жилье при расселении.Скачать
Особенности переселения из аварийных домов. Федеральная программа 2022.Скачать