Процент работников подлежащих анкетированию с целью самооценки культуры безопасности

ASCOT — группа МАГАТЭ по оценке культуры безопасности в организациях

INSAG — международная консультативная группа по ядерной безопасности МАГАТЭ

ОЯТЦ — объект ядерного топливного цикла

N — количество показателей индикаторов культуры безопасности

ЯТЦ — ядерный топливный цикл

Видео:Правила анкетирования персоналаСкачать

1. Назначение и область применения

1.1. Руководство по безопасности «Методика оценки уровня культуры безопасности на предприятиях ядерного топливного цикла» (далее — руководство) содержит рекомендации по оценке уровня культуры безопасности на предприятиях ядерного топливного цикла и не является нормативным правовым актом.

1.2. Руководство разработано в соответствии с методологией МАГАТЭ по оценке культуры безопасности, представленной в документах групп INSAG и ASCOT и основано на положениях пунктов 3.15, 3.16, 3.17 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла», утвержденных постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. N 11 (зарегистрировано в Минюсте России 1 февраля 2006 г. регистрационный N 7433).

1.3. Руководство может применяться для проведения внутреннего анализа состояния культуры безопасности при эксплуатации ОЯТЦ специалистами предприятий ЯТЦ, специалистами эксплуатирующих организаций, а также для оценки состояния культуры безопасности на предприятиях ЯТЦ специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор).

Видео:Самодиагностика культуры безопасности на предприятияхСкачать

2. Общие положения

2.1. Под культурой безопасности понимается квалификационная и психологическая подготовленность персонала в области безопасности на предприятиях ядерного топливного цикла. Обеспечение безопасности ОЯТЦ — приоритетная цель и внутренняя потребность на предприятиях ЯТЦ. Введение культуры безопасности способствует повышению уровня дисциплины персонала и самоконтролю при выполнении работ.

2.2. На ОЯТЦ формирование и поддержание (повышение) культуры безопасности следует осуществлять с учетом результатов оценки достигнутого уровня культуры безопасности.

2.3. Оценку достигнутого уровня культуры безопасности рекомендуется проводить за определенный период времени (например, за время, прошедшее после предыдущей оценки, календарный год) с учетом результатов анализа опыта эксплуатации ОЯТЦ, включающего анализ непосредственных и коренных причин нарушений в работе ОЯТЦ и экспертный анализ индикаторов культуры безопасности.

2.4. При оценке уровня культуры безопасности нужно учитывать результаты самооценки культуры безопасности персоналом на ОЯТЦ и/или оценки эксплуатирующей организации, а также результаты внутренних и внешних проверок и инспекций, обходов подразделений ОЯТЦ и др.

2.5. Оценку достигнутого уровня культуры безопасности следует выполнять на плановой основе, а также в случаях:

1) существенного изменения требований к безопасности, обусловленных введением в действие новых нормативных документов;

2) решения руководства эксплуатирующей организации;

3) выявления существенных нарушений безопасности в результате внутренних и внешних проверок и инспекций.

При низкой и неудовлетворительной оценке уровня культуры безопасности его повторную оценку необходимо проводить не позже чем через полгода.

Видео:Культура безопасности. Правила по инцидентамСкачать

3. Порядок оценки уровня культуры безопасности

Видео:3 лучших способа контролировать выполнение задач сотрудникамиСкачать

3.1. Оценка показателей культуры безопасности

В качестве показателей культуры безопасности рекомендуется устанавливать количество нарушений, произошедших за рассматриваемый период времени в работе ОЯТЦ и подлежащих расследованию и учету в соответствии с порядком, который установлен федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, нарушения, приведшие к авариям на ОЯТЦ и квалифицированные по категориям нарушений П1-П5, за исключением тех, которые связаны с отказами оборудования из-за некачественного изготовления по вине заводов-изготовителей.

Видео:Международные цели по безопасности пациентов (МЦБП)Скачать

3.2. Оценка индикаторов культуры безопасности

К индикаторам культуры безопасности относятся факторы, учитывающие все многообразие элементов деятельности ОЯТЦ, связанной с эксплуатацией и выводом из эксплуатации ОЯТЦ, основными направлениями которой являются:

1) деятельность персонала в процессе эксплуатации и вывода из эксплуатации, работа с персоналом;

2) работа по совершенствованию систем безопасности;

3) выполнение мероприятий по обеспечению безопасности в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;

4) выполнение установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии требований по обеспечению необходимого ресурса и безаварийной работы оборудования;

5) непревышение установленных уровней облучения персонала;

6) отсутствие радиоактивного загрязнения производственных помещений и территорий сверх установленных норм;

7) непревышение установленных уровней радиоактивных выбросов и сбросов.

Индикаторы культуры безопасности следует устанавливать с учетом состояния конкретных ОЯТЦ, структуры управления, условий эксплуатации, специфики выполняемых работ и предоставляемых услуг, результатов анализа причин нарушений в работе ОЯТЦ.

Рекомендуемые индикаторы культуры безопасности, которые могут быть использованы при оценке культуры безопасности на ОЯТЦ при их эксплуатации, приведены в приложении к настоящему Руководству. Они требуют постоянного уточнения и адаптации для конкретных производств, различающихся структурой управления и условиями эксплуатации. Перечень индикаторов культуры безопасности, приведенный ниже, может дополняться и изменяться по усмотрению экспертов для наиболее полного понимания состояния культуры безопасности.

Анализ проводится экспертами путем документальной проверки и специального опроса персонала с целью качественной субъективной оценки деятельности персонала всех уровней для последующей разработки мероприятий по повышению культуры безопасности.

Рабочая группа экспертов должна оценить каждый из общего N в пределах от 0 до 1, при этом, чем больше выявлено недостатков, тем ближе оцениваемая величина индикатора должна приближаться к единице.

Видео:Самоопределение Основы и Безопасность часть 1Скачать

3.3. Оценка уровня культуры безопасности

3.3.1. Уровень культуры безопасности на ОЯТЦ рекомендуется оценивать следующим образом:

1) высокий уровень культуры безопасности: отсутствие нарушений категорий П1-П5, подлежащих расследованию и учету в работе ОЯТЦ, и суммарная оценка всех индикаторов культуры безопасности меньше 0,1 ´ N;

2) удовлетворительный уровень культуры безопасности: отсутствие нарушений или наличие не более одного нарушения категорий П1-П5, подлежащих расследованию и учету в работе ОЯТЦ, и суммарная оценка всех индикаторов культуры безопасности находится в диапазоне от 0,1 ´ N до 0,3 ´ N;

3) низкий уровень культуры безопасности: имеется не более двух нарушений категории П1-П5, подлежащих расследованию и учету в работе ОЯТЦ, и/или суммарная оценка всех индикаторов культуры безопасности больше 0,3 ´ N, но не превышает 0,5 ´ N;

4) неудовлетворительный уровень культуры безопасности: имеется хотя бы одно нарушение, квалифицированное как «авария», или имеется более двух нарушений категории П1-П5, подлежащих расследованию и учету в работе ОЯТЦ, и/или суммарная оценка всех индикаторов культуры безопасности превышает 0,5 ´ N.

3.3.2. По результатам оценки уровня культуры безопасности составляется отчет, содержащий анализ наметившихся негативных тенденций, снижающих уровень культуры безопасности, для разработки мер, направленных на повышение культуры безопасности путем улучшения тех показателей и индикаторов культуры безопасности, которые в настоящее время не достигли высокого уровня.

3.3.3. При низком или неудовлетворительном уровне культуры безопасности следует уведомить об этом руководство вышестоящей организации и соответствующий орган Ростехнадзора.

3.3.4. Если на предприятии не организована работа по обеспечению культуры безопасности, необходимо в соответствии с рекомендациями МАГАТЭ предпринять следующие шаги:

1) сформировать рабочие группы по улучшению культуры безопасности;

2) изучить передовой международный опыт в области культуры безопасности;

3) разработать процесс и процедуры по самооценке культуры безопасности, включая выбор индикаторов состояния;

4) провести «пилотную» самооценку и корректировку метода проведения самооценки по ее результатам;

5) провести первичную самооценку текущего состояния культуры безопасности, анализ данных и представление результатов;

6) разработать программы мероприятий по улучшению культуры безопасности на основе результатов самооценки;

7) внедрить программы мероприятий по улучшению культуры безопасности;

8) провести проверку состояния культуры безопасности независимыми экспертами для контроля эффективности программы улучшения культуры безопасности.

Видео:Как найти толковых исполнителей? 4 принципа найма сотрудников / Управление персоналомСкачать

Приложение

Видео:Что делать, чтобы пройти проверку при поступлении на работу?Скачать

Индикаторы культуры безопасности на ОЯТЦ

Индикаторы культуры безопасности по заявлению о политике в области безопасности

1) Заявление о политике в области безопасности эксплуатирующей организации определяет приоритет безопасности во всей деятельности на ОЯТЦ.

2) Заявление о политике в области безопасности доведено до сведения всего персонала, включая персонал подрядных организаций, таким образом, чтобы эта политика была понята и применялась на практике.

3) Адекватность и статус выполнения политики в области безопасности оценивается на регулярной основе.

Индикаторы культуры безопасности на уровне руководства эксплуатирующей организации, предприятия ЯТЦ

1) Распределение ответственности, полномочия и направления взаимодействия строго установлены и документированы для всего персонала, отвечающего за вопросы, влияющие на безопасность.

2) Регулярно проводятся совещания, посвященные вопросам безопасности.

3) Функционирует система разработки, ввода в действие и пересмотра документации, персонального ознакомления персонала с документацией.

4) Требования нормативной документации выполняются.

5) Имеются инструкции для выполнения и контроля всех работ, связанных с безопасностью.

6) Система привлечения подрядных организаций обеспечивает качество осуществляемой ими деятельности.

7) Существует положительная обратная связь с персоналом по поводу ответных действий руководства эксплуатирующей организации, ОЯТЦ на вопросы безопасности.

8) Применяется система санкций и поощрений за нарушения и соблюдение требований к безопасности.

9) Руководителями систематически проводятся обходы рабочих мест, их результаты документируются и анализируются вышестоящим руководством.

Индикаторы культуры безопасности по персоналу

Подбор персонала и его компетенция

1) Количество персонала, необходимое для безопасной эксплуатации ОЯТЦ, и его компетентность постоянно анализируется и подтверждается документально.

2) Изменения в количестве персонала, которые могут влиять на безопасность, обосновываются, планируются и подвергаются оценке после выполнения.

3) На предприятии ЯТЦ определены и документально подтверждены необходимые требования, предъявляемые к квалификации персонала.

4) Персонал, выполняющий обязанности, связанные с безопасностью, включая персонал подрядных организаций, подготовлен, аттестован и допущен к самостоятельной работе в установленном порядке.

5) Для каждого работника, выполняющего обязанности, связанные с безопасностью, организована и поддерживается необходимая система учета подготовки, допуска к самостоятельной работе и повышения квалификации, а также документирования оценки соответствия квалификации работника установленным требованиям.

6) Персонал, аттестованный для работы на должностях, связанных с безопасностью, регулярно проходит медицинское обследование для того, чтобы убедиться, что он может соответствовать выполняемым обязанностям и возложенной на него ответственности.

Подготовка, допуск к самостоятельной работе и поддержание/повышение квалификации

1) Применяется системный подход к подготовке, допуску к самостоятельной работе и поддержанию/повышению квалификации персонала, обеспечивающий необходимую логическую последовательность, начиная от определения уровня компетентности работника, требуемого для выполнения конкретной работы, разработки и внедрения индивидуальных программ подготовки и последующей оценки этой подготовки.

2) Для всего персонала, выполняющего работы, влияющие на безопасность, разработаны программы подготовки, которые включают вопросы по следующим проблемам:

— ядерной, радиационной, технической безопасности;

— отработки действий персонала при отклонениях от нормальной эксплуатации (включая аварии);

— учета опыта прежних ошибок и аварий;

— ввода в действие/изменением нормативных и технических документов;

— модификации ОЯТЦ и эксплуатационных процедур;

— реализации принципов самопроверки и способности выполнять работу безукоризненно с первого раза.

3) Программы подготовки предусматривают отработку практических навыков эксплуатации ОЯТЦ с использованием технических средств обучения, допущенных к применению в установленном порядке.

4) Персонал участвует в обучении в качестве инструкторов.

Нагрузка на персонал

Привлечение персонала к сверхурочным работам подтверждается документально, а периодичность проведения этих работ анализируется.

Административная работа не мешает выполнению обязанностей по безопасному ведению технологического процесса на ОЯТЦ.

Видео:Программа управления человеческими ресурсамиСкачать

«МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по развитию и оценке культуры безопасности движения в холдинге «РЖД» Москва ОГЛАВЛЕНИЕ стр. 1. Общие положения 1.1. Основания для разработки 1.2. Цель . »

В отдельных случаях, при необходимости более углубленной самооценки культуры безопасности движения в организации холдинга «РЖД», допускается, кроме указанных, составлять иные вопросники и анкеты с включением в анкеты иных вопросов и вариантов ответов на них.

При этом, если не до конца известно число вариантов ответов, допускается использовать анкеты (вопросники) с полузакрытыми вопросами, в которых работнику предоставляется возможность не только выбирать из предложенных вариантов ответов, но и формулировать свой собственный ответ, если имеющиеся не совпадают с мнением опрашиваемого. Для этой цели после списка ответов оставляются свободные строчки или напротив вопроса, кроме ячеек, заполненных возможными заготовленными ответами, оставляют свободную ячейку).

Метод анкетирования позволяет гибко подойти к оценке влияния культуры безопасности движения на различные стороны деятельности организации холдинга «РЖД» и количественно оценить степень зрелости культуры безопасности движения. Поэтому он рекомендуется как основной для оценки состояния культуры безопасности движения в организации.

Проведение анкетирования при отсутствии в организации холдинга «РЖД» собственных подготовленных для этого специалистов может осуществляться привлекаемыми специализированными в области социологических исследований организациями.

5.2.5. Метод обработки имеющихся в организации данных системы внутреннего учета и регистрации информации Данный метод заключается в изучении имеющейся в организации холдинга «РЖД» информации, получаемой из многих источников, например:

— систем мониторинга деятельности организации в области безопасности движения и надежности (системы АС РБ, КАС АНТ, КАСАТ и др.) и автоматизированных систем контроля знаний (КАСКОР);

— средств измерения технических параметров технических средств или определения их отклонений от нормируемых, характеризующих текущее состояние безопасности движения (вагоны-путеизмерители, средства дефектоскопии, КТСМ, УКСПС и т.п.);

— подразделений, занимающихся установлением и оценкой ключевых показателей деятельности организации холдинга «РЖД» применительно к безопасности движения;

— результатов внутренних аудитов, предыдущих самооценок и сопоставлений с достижениями аналогичных зарубежных организаций.

Данный метод дает возможность получить объективные итоговые данные о результатах деятельности организации холдинга «РЖД» в области безопасности движения, характеризующие весь арсенал задействованных организацией средств, в том числе культуры безопасности движения, но не дает полностью вычленить вклад культуры безопасности движения в достигнутые результаты. Поэтому его рекомендуется использовать как дополнительный (сверочный) к методу анкетирования.

5.3. Проведение самооценки состояния культуры безопасности движения методом анкетирования 5.3.1. Для проведения самооценки культуры безопасности движения методом анкетирования в организации холдинга «РЖД» издается приказ (распоряжение), в котором указываются период проведения, цель проведения, назначаются ответственные за проведение и рабочая группа организации холдинга «РЖД» или привлеченной организации (далее – рабочая группа), осуществляющая проведение анкетирования, обработку ее результатов и составление отчета.

5.3.2. На заполнение анкет участниками опроса необходимо выделение времени порядка 5 – 7 суток от момента передачи анкет участникам опроса до их сбора членами рабочей группы. Передачу и сбор анкет целесообразно проводить перед или в конце рабочей смены (в начале или по окончании дежурства, поездки и т.п.) членами рабочей группы.

5.3.3. Рабочая группа проводит статистическую обработку собранных анкет с построением столбчатых или круговых диаграмм, отображающих доли каждого из 5 вариантов ответа в процентах на каждый вопрос.

Кроме того должны быть получены средние значения баллов, полученных при ответах на каждый из вопросов и на все вопросы в целом по всем анкетам, а также относящихся к каждому признаку культуры безопасности движения и к каждому элементу СМБД. При этом следует различать следующие средние значения баллов, отражающих степень зрелости культуры безопасности движения:

от 1 до 1,8 (включительно) – низкий уровень культуры безопасности движения (или признака культуры безопасности движения, или культуры безопасности движения, характеризующей один из элементов СМБД);

от более чем 1,8 до 2,6 (включительно) – посредственный уровень культуры безопасности движения (или признака культуры безопасности движения, или культуры безопасности движения, характеризующей один из элементов СМБД);

от более чем 2,6 до 3,4 (включительно) – средний уровень культуры безопасности движения (или признака культуры безопасности движения, или культуры безопасности движения, характеризующей один из элементов СМБД);

от более чем 3,4 до 4,2 (включительно) – предпозитивный уровень культуры безопасности движения (или признака культуры безопасности движения, или культуры безопасности движения, характеризующей один из элементов СМБД);

от более чем 4,2 до 5 (включительно) – позитивный уровень культуры безопасности движения (или признака культуры безопасности движения, или культуры безопасности движения, характеризующей один из элементов СМБД).

Таким образом, полученная количественная оценка отражает соответствующие уровни зрелости культуры безопасности движения, что представлено в виде схемы на рис. 5.2.

Рис. 5.2. Уровни зрелости культуры безопасности движения

5.4. Написание отчета о самооценке После проведения опроса методом анкетирования (а также использования иных методов самооценки, если они проводились параллельно), составляется отчет, примерное содержание которого представлено в приложении № 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

В нем должны быть отражены как позитивные, так и негативные свидетельства, выявленные в процессе самооценки (в том числе индивидуальные или групповые, если в процессе самооценки использовались методы интервьюирования и фокус-групп), и даны предложения для улучшения.

Отчет о самооценке должен иметь дату выпуска и утвержден в соответствии с процедурами программы самооценки.

Рекомендуемая периодичность подготовки таких отчетов и, соответственно, проведения самооценки с обязательным использованием метода анкетирования – не реже одного раза в три года.

6. Процесс развития культуры безопасности движения

6.1. Цикличность процесса развития культуры безопасности движения Процесс развития культуры безопасности движения может быть представлен как повторяющиеся каждый раз на новом уровне циклы. Один такой цикл представлен на рис. 6.1.

Рис. 6.1. Цикл развития культуры безопасности движения

6.2. Первый шаг цикла Если рассматривать попытки формирования культуры безопасности движения с самого начала, то они должны начинаться с осознания руководством холдинга «РЖД» необходимости усвоения признаков культуры безопасности движения и обретения уверенности в том, что непрерывное развитие культуры безопасности движения повлияет на улучшение безопасности движения.

6.3. Второй шаг цикла Следующий второй шаг этого цикла — проведение самооценки культуры безопасности движения для определения того, на каком уровне находится организация в отношении культуры безопасности движения, и для принятия необходимых действий по повышению этого уровня.

6.4. Третий шаг цикла По результатам отчета о самооценке (а также заключений о проверке состояния культуры безопасности, подготовленных органом, уполномоченным холдингом «РЖД», при их наличии) осуществляется следующий третий шаг – составляется план развития культуры безопасности движения, утверждаемый руководителем организации холдинга «РЖД».

В план включаются мероприятия (организационные, технические и технологические), ответственные за их выполнение и сроки выполнения.

6.5. Четвертый шаг цикла За выполнением плана развития культуры безопасности движения должен осуществляться внутренний мониторинг и постоянный контроль за его проведением. В зависимости от результатов мониторинга осуществляется разбор хода выполнения плана.

Механизмы реализации плана развития культуры безопасности движения близки к механизмам создания СМБД, приведенным в приложении № 10 к Руководству по созданию СМБД (особенно механизмы бэнчмаркинга, а также мотивации и стимулирования персонала).

6.6. Непрерывность чередования циклов Первый из реализованных планов исходит из имевшихся на момент его составления представлений людей о культуре безопасности движения, выводов первой самооценки и задействованных ресурсов.

Поэтому, исходя из приобретенного первого опыта и более широкого представления о состоянии культуры безопасности движения в организации, повторяются (но на более высоком уровне) второй и последующий циклы развития культуры безопасности движения.

И если принимаемые меры адекватны имевшимся проблемам, то они повлияют на улучшение безопасности движения, что должно укрепить уверенность руководителей в необходимости дальнейшего непрерывного развития культуры безопасности движения.

Приложение № 1 Матрицы сочетаний требований к СМБД и признаков культуры безопасности движения

Перечень некоторых открытых вопросов для интервьюирования работников в области культуры безопасности движения Примерами открытых вопросов для интервьюирования работников в области культуры безопасности движения могут быть:

1) Если Ваши непосредственные руководители уделяют (или не уделяют) безопасности движения первостепенное внимание, то в чем это проявляется?

2) Знаете ли Вы, в чем заключается политика Вашей организации в обеспечении безопасности движения?

3) Что мешает свободному обсуждению проблем безопасности движения с Вашими руководителями?

4) Если Вы не удовлетворены той информацией, которую Вы получаете в процессе работы для обеспечения Вами безопасности движения, то какая дополнительная информационная поддержка Вам требуется?

5) Есть ли в документации, которую Вы обязаны знать, требования, не способствующие обеспечению безопасности движения?

6) Если Ваши руководители привлекают (не привлекают) Вас к решению проблем безопасности движения, то в чем это, по Вашему мнению, проявляется?

7) Если Вы не удовлетворены Вашей вовлеченностью в оказание влияния на улучшение безопасности движения, то каким образом, по Вашему мнению, это следует сделать?

8) С какими опасностями (т.е. факторами, способными самостоятельно или в сочетании с другими факторами способствовать возникновению рисков нарушений безопасности движения) Вы встречаетесь в процессе работы?

9) Для исключения проявления каких опасностей необходимо, по Вашему мнению, принимать срочные меры?

10) Если Вы знаете, что в Вашем подразделении были скрыты случаи нарушений безопасности движения, то в чем они заключались?

11) Если бы Вы могли допустить возможность доложить своему непосредственному руководителю о своих упущениях в работе, связанных с нарушениями безопасности движения, для того, чтобы либо пройти дополнительное обучение, либо руководители приняли необходимые технические или технологические меры, то какую ответную реакцию Вы бы ожидали?

12) Если когда-то в прошлом на Вас была возложена ответственность (или вина) за нарушение безопасности движения, то какой урок Вы извлекли из этого для себя?

Перечень вопросов, сгруппированных по различным признакам культуры безопасности и элементам СМБД для проведения анкетирования Ниже приведен перечень таких вопросов (в форме постановочных утверждений). Под каждым из подзаголовков 1 — 5, соответствующих развернутым наименованиям признаков культуры безопасности движения, помещены вопросы, относящиеся к соответствующему признаку.

Вопросы по каждому из признаков культуры безопасности движения имеют составную нумерацию: первая цифра номера – номер признака культуры безопасности движения, вторая группа цифр – номер по порядку. В скобках указан номер элемента СМБД, к которому относится данный признак культуры безопасности, и о степени развития которого можно судить, используя вопросы с этим номером.

1. Управляемость всех процессов деятельности, связанных с безопасностью движения, и ведущая роль менеджмента в ресурсном обеспечении этих процессов и демонстрации личного примера 1.1. (1) Я согласен с тем, что мои руководители всех уровней безоговорочно несут ответственность за безопасность движения и заинтересованы в ее соблюдении.

1.2. (1) Мои руководители сами отдают приоритет и учат меня в процессе работы отдавать приоритет обеспечению безопасности движения по отношению к обеспечению производительности труда (или обеспечению провозной способности).

1.3. (1) Мои руководители ознакомили меня с политикой безопасности движения в моей организации.

1.4. (2) Моя деятельность основана на выполнении установленных моими непосредственными руководителями целевых показателей безопасности движения.

1.5. (2) Я знаю, что мои непосредственные руководители сопоставляют достигнутые мною показатели в области безопасности движения с целевыми показателями.

1.6. (2) Мои руководители регулярно контролируют на моем рабочем месте достаточность разработанных мер по достижению целевых показателей безопасности движения.

1.7. (3) Мои руководители своевременно вносят в местную документацию, которой я руководствуюсь, изменения, формулируемые вышестоящими органами.

1.8. (3) Мои руководители убеждают меня в том, что действующие требования и вносимые изменения являются безусловными барьерами для предупреждения нарушений безопасности движения.

1.9. (3) Мои руководители допускают возможность проявления мною действий, не регламентируемых действующей документацией, в определенных сложных ситуациях.

1.10. (4) Мои непосредственные руководители регулярно напоминают мне о тех опасностях, которые подстерегают меня в процессе моей работы.

1.11. (4) Мои руководители при внедрении новой техники, новой технологии или внесении каких-либо изменений предвидят возможные опасности от них и принимают соответствующие меры по предупреждению этих опасностей.

1.12. (4) Мои руководители предвидят возможности нарушения безопасности движения в моем подразделении и ведут в этом направлении систематическую профилактическую работу.

1.13. (5) Я реально осознаю, что мои руководители проявляют внимание к моей компетентности, мастерству, знаниям и умениям в области безопасности движения.

1.14. (5) Проводимые со мной техническая учеба и инструктажи способствуют моей компетентности в области безопасности движения.

1.15. (5) В моей организации поддерживается и контролируется высокий уровень готовности работников к выполнению задач, связанных с безопасностью движения.

1.16. (6) Мое рабочее место оборудовано современными, на мой взгляд, средствами связи.

1.17. (6) Мои руководители позаботились о том, чтобы я в достаточной степени был обеспечен информацией для выполнения своих обязанностей, связанных с моей деятельностью на рабочем месте, чтобы не допустить нарушений безопасности движения.

1.18. (6) Мои руководители позаботились о том, чтобы я психологически комфортно себя чувствовал в коллективе сформированной рабочей смены или рабочей бригады, в которой я работаю.

1.19. (7) Мои руководители заботятся о том, чтобы информация, имеющая отношение к безопасности движения на моем рабочем месте, объективно регистрировалась с использованием средств видео- или аудиозаписи, измерительных, компьютерных и иных средств.

1.20. (7) Я уверен, что вся регистрируемая информация, имеющая отношение к безопасности движения, не подменяется в моей организации ложной, если это становится выгодно моим руководителям.

1.21. (7) Я уверен, что вся объективно регистрируемая информация не скрывается моими руководителями при предоставлении отчетов на вышестоящие уровни.

1.22. (8) Я уверен, что мои руководители не скрывают причины, улики и сами факты нарушений безопасности движения в моей организации.

1.23. (8) Мои руководители широко видят возможные причины нарушений безопасности движения, в том числе зависящие от организации труда в моем подразделении.

1.24. (8) Мои руководители озабочены не только техническими или технологическими, но и системным (организационными) мерами по предупреждению нарушений безопасности движения.

1.25. (9) Если я участвую в ликвидации последствий нарушений безопасности движения, то я, как правило, согласен с планами действий, составленных руководителями, и придерживаюсь их.

1.26. (9) Я четко понимаю, что руководители, возглавляющие процесс ликвидации последствий нарушений безопасности движения, добиваются скорейшего восстановления движения не в ущерб сбору объективных свидетельств (улик) нарушения.

1.27. (9) Я знаю, что руководители, возглавляющие процесс ликвидации последствий нарушений безопасности движения, никогда не пойдут на безосновательное дополнительное повреждение объектов инфраструктуры и подвижного состава (якобы в связи с невозможностью возобновить в короткий срок движение поездов).

1.28. (10) Я знаю, что мои руководители заботятся о том, чтобы при проведении аудита СМБД в моей организации аудиторы обращали внимание на соответствие моей деятельности требованиям безопасности движения.

1.29. (10) Мои руководители воспитывают или стремятся воспитать во мне понимание большой значимости аудитов СМБД в обеспечении безопасности движения.

1.30. (10) Мои руководители стремятся воспитать во мне доверие к аудиторам СМБД.

2. Двухсторонний обмен информацией (как по вертикали снизу вверх и сверху вниз, так и по горизонтали с работниками смежных видов деятельности и работниками смежных организаций) 2.1. (1) Я обеспечен необходимыми каналами обмена информацией настолько, что в пределах своих обязанностей могу нести ответственность за безопасность движения (или соблюдение политики в области безопасности движения в моей организации).

2.2. (1) Я обмениваюсь информацией о политике в области безопасности движения в моей организации с другими работниками.

2.3. (1) Я заинтересован владеть информацией о политике безопасности движения в моей организации (и последних изменениях в ней).

2.4. (2) Я знаю, на выполнение каких целевых показателей безопасности движения направлена моя деятельность.

2.5. (2) Меня информируют о планах и процедурах достижения целевых показателей безопасности движения.

2.6. (2) Я информирован о том, что ход внедрения принятых в моей организации мер для достижения целевых показателей безопасности движения, зависящие от меня, регулярно отслеживается.

2.7. (3) Я информирован о наличии местной нормативной документации в моем подразделении, достаточной для выполнения моих обязанностей.

2.8. (3) Я информирован о том, что требования местной документации соответствуют последним актуальным требованиям нормативно-правовой документации (законам РФ, нормативным правовым актам Минтранса России, нормативным документам ОАО «РЖД» и т.п.).

2.9. (3) У меня есть возможность донести до сведения моих руководителей мои предложения по улучшению действующей документации.

2.10. (4) Я знаю о тех постоянных опасностях, которые подстерегают меня в процессе моей работы.

2.11. (4) При внедрении новой техники, новой технологии или внесении каких-либо изменений я информирован о том, какие могут быть новые опасности, с которыми я могу столкнуться.

2.12. (4) Я знаю о той систематической профилактической работе, которая ведется в моей организации для минимизации рисков нарушений безопасности движения.

2.13. (5) Я реально имею возможность обратиться к моим руководителям с просьбой о повышении своей и других работников профессиональной компетентности, мастерства, знаний и умений в области безопасности движения.

2.14. (5) Я четко информирован о графике технической учебы и инструктажей.

2.15. (5) Я испытываю на себе, как в моей организации поддерживается и контролируется готовность работников к выполнению задач, связанных с безопасностью движения.

2.16. (6) Я согласен с тем, чтобы мое рабочее место было дополнительно оборудовано новыми средствами связи.

2.17. (6) Я согласен с тем, чтобы в процессе работы я был обеспечен дополнительной информацией для выполнения своих обязанностей, чтобы не допустить нарушений безопасности движения.

2.18. (6) Я достаточно комфортно себя чувствую в коллективе той рабочей смены (или рабочей бригады), в которой я работаю, и не хочу перевода в другой коллектив.

2.19. (7) Информация, имеющая отношение к безопасности движения и моей деятельности, объективно регистрируется с использованием средств видео- или аудиозаписи, измерительных, компьютерных и иных средств.

2.20. (7) Я никогда не подменяю регистрируемую на моем рабочем месте информацию, имеющую отношение к безопасности движения, ложной, если мне это выгодно (с позиций материального стимулирования, страха наказания и т.п.).

2.21. (7) Я уверен, что вся регистрируемая в виде записей информация (в различных книгах, журналах) является объективной и не направлена на то, чтобы незаслуженно обвинить меня в каких-либо нарушениях безопасности движения.

2.22. (8) Я точно знаю, что в моем подразделении информация о самих фактах возникновения нарушений безопасности движения никогда не утаивается, даже под страхом наказания за это.

2.22. (8) Я знаю, что информация о свидетельствах (уликах) нарушений безопасности движения в результате моей деятельности и деятельности смежных работников никогда не скрывается.

2.23. (8) Информация о возможных причинах нарушений безопасности движения в моем подразделении, выявленных комиссиями по служебному расследованию, совпадает с моими представлениями об этом нарушении.

2.25. (9) Если я участвую в ликвидации последствий нарушений безопасности движения, то всегда получаю четкий план действий.

2.26. (9) Если я участвую в ликвидации последствий нарушений безопасности движения, то никогда не получаю команды о скорейшем восстановлении движения в ущерб сбору объективных свидетельств (улик) нарушения.

2.27. (9) Если я участвую в ликвидации последствий нарушений безопасности движения, то никогда не получаю команды на безосновательное дополнительное повреждение объектов инфраструктуры и подвижного состава (в интересах возобновления в короткий срок движения поездов).

2.28. (10) Мне сообщают, что аудиторы обращают внимание на соответствие моей деятельности требованиям безопасности движения или я знаю об этом, так как подвергался их непосредственным опросам.

2.29. (10) Меня информируют о выводах аудитов СМБД в отношении соответствия моей деятельности требованиям безопасности движения.

2.30. (10) Мне сообщают о качествах аудиторов СМБД с целью воспитать во мне доверие к аудиторам.

3. Вовлечение персонала в решение проблем безопасности движения (поддержка его стремления к обсуждению проблем безопасности движения, планированию мероприятий или улучшений, оценке их результативности) 3.1. (1) Мое мнение учтено при разработке политики в области безопасности движения в моей организации.

3.2. (1) Мои производственные интересы совпадают с положениями политики в области безопасности движения моей организации.

3.3. (1) Политика в области безопасности движения моей организации способствует тому, чтобы я соблюдал требования безопасности движения.

3.4. (2) Я заинтересован в том, чтобы мое подразделение работало на выполнение целевых показателей безопасности движения, установленных в моей организации.

3.5. (2) Я был привлечен к обсуждению вопросов принятия планов и процедур для достижения целевых показателей своей организации в области безопасности движения.

3.6. (2) Я знаю, какие мои действия на рабочем месте будут способствовать достижению целевых показателей моей организации в области безопасности движения.

3.7. (3) Я был привлечен к разработке (или со мной советовались при разработке) местной документации, в которой содержатся требования, направленные на соблюдение безопасности движения.

3.8. (3) Я уверен, что получу благоприятный отклик от своего непосредственного руководителя, если предложу какие-либо изменения в документацию в области безопасности движения.

3.9. (3) Я морально или материально мотивирован дополнять и улучшать документацию в области безопасности движения.

3.10. (4) Я был привлечен к процедурам анализа или оценки риска нарушений безопасности движения в моем подразделении.

3.11. (4) Я заинтересован в том, чтобы давать предложения по анализу и оценке риска нарушений безопасности движения в моем подразделении.

3.12. (4) При внедрении новой техники, новой технологии или внесении каких-либо изменений я не только информирован о том, какие могут быть новые опасности, но и могу предпринять соответствующие действия по предупреждению проявления этих опасностей.

3.13. (5) Меня привлекают к совершенствованию методик технической учебы, других форм подготовки персонала для выполнения задач, связанных с безопасностью движения.

3.14. (5) В процессе технической учебы и инструктажей я мотивирован активно обсуждать вопросы безопасности движения в моем подразделении.

3.15. (5) Я чувствую необходимость повышения уровня своей профессиональной подготовки в вопросах обеспечения безопасности движения.

3.16. (6) Я охотно пользуюсь системой добровольных конфиденциальных сообщений по вопросам безопасности движения для информирования моего руководства.

3.17. (6) Я получал моральное или материальной поощрение за инициативу в развитии систем или способов обмена информацией между работниками моей организации или с работниками смежных организаций.

3.18. (6) У меня доверительные отношения с работниками моей смены (бригады) и непосредственным руководителем по всем вопросам, связанным с выполнением требований безопасности движения.

3.19. (7) Я заинтересован и стремлюсь к тому, чтобы информация, имеющая отношение к безопасности движения на моем рабочем месте, объективно регистрировалась с использованием средств видео- или аудиозаписи, измерительных, компьютерных и иных средств.

3.20. (7) Я морально или материально мотивирован делать объективные записи в книгах или журналах на своем рабочем месте.

3.21. (7) Проявление мной инициативы по развитию системы регистрации и документирования информации в моем подразделении не используется для того, чтобы на этом основании впоследствии незаслуженно обвинить меня в каких-либо нарушениях безопасности движения.

3.22. (8) Я всегда стремлюсь предоставить объективную и возможно подробную информацию об обстоятельствах и возможных причинах случаев нарушений безопасности движения, даже если эта информация касается меня самого.

3.23. (8) Я морально или материально мотивирован предоставлять объективные свидетельства (улики) по существу произошедших случаев нарушений безопасности движения.

3.24. (8) Я морально или материально мотивирован давать предложения, направленные на принятие мер по недопущению в будущем случаев нарушений безопасности движения, произошедших в моем подразделении.

3.25. (9) Я стремлюсь проявлять разумную инициативу по безопасной организации движения поездов в условиях возникших транспортных происшествий или вывода поездов с перегона при отказах тяговых средств.

3.26. (9) Я морально или материально мотивирован участвовать в восстановительных работах, обеспечивая при этом скорейшее восстановление движения при условии обеспечения сбора объективных свидетельств (улик) произошедшего и минимального нанесения ущерба инфраструктуре и подвижному составу.

3.27. (9) Я заинтересован и стремлюсь давать предложения по совершенствованию порядка действий в нестандартных ситуациях.

3.28. (10) Мне было предложено пройти подготовку в качестве внутреннего аудитора СМБД в моей организации.

3.29. (10) Я считаю, что выделенные в моей организации внутренние аудиторы СМБД соответствуют моим представлениям об их качествах как хороших аудиторах.

3.30. (10) Меня привлекают к обсуждению выводов аудитов СМБД с целью принятия эффективных мер по устранению выявленных несоответствий.

4. Непрерывное отслеживание решения выявленных проблем безопасности движения и выявления новых, а также извлечение уроков из любых случаев нарушений безопасности движения 4.1. (1) Я считаю, что политика в области безопасности движения в моей организации основана на изучении реальных проблем безопасности, актуальных для организации.

4.2. (1) Я считаю, что политика в области безопасности движения в моей организации способствует (или будет способствовать) улучшению состояния безопасности движения.

4.3. (1) Я, наряду с руководителями, извлекаю уроки из ошибок, связанных с качеством формирования политики в области безопасности движения.

4.4. (2) Я признаю обоснованность целевых показателей безопасности движения в моей организации (соответствуют показателям в других близких по видам деятельности организациях, в том числе за рубежом, возможностям моей организации по их достижению и т.п.).

4.5. (2) Я считаю, что разработанные меры дадут должную отдачу для достижения целевых показателей безопасности движения.

4.6. (2) Я имею возможность изучить отчеты о достижении целевых показателей безопасности движения в моей организации.

4.7. (3) Мне приходилось изучать и анализировать местную документацию на предмет достаточности воплощения в ней всех тех требований безопасности движения, которые относятся к моей деятельности.

4.8. (3) Мне приходилось изучать и анализировать наличие и достаточность в моем подразделении тех средств, в том числе измерительных (приборов, шаблонов и т.п.), которые необходимы для выполнения имеющихся в документации требований безопасности движения.

4.9. (3) Я считаю, что в действующей документации приняты в расчет эргономика и учтен человеческий фактор для успешного выполнения требований безопасности движения.

4.10. (4) Я располагаю достаточной полнотой знаний о процессах в моей организации и связанных с ними рисках нарушений безопасности движения.

4.11. (4) Я знаю, какими средствами в моей организации обеспечивается контроль или уменьшение рисков.

4.12. (4) Мне представляется, что если в моем подразделении и в отношениях со смежными подразделениями произойдут технические, технологические или организационные изменения, то новые риски нарушений безопасности движения будут изучены и приняты меры, чтобы эти риски не проявились.

4.13. (5) Я считаю, что знания – это высшая ценность в моей организации, которая поощряется и мотивируется у персонала.

4.14. (5) Если в моей организации происходят случаи нарушений безопасности движения, то это сказывается на содержании технической учебы и инструктажей.

4.15. (5) В моей организации всегда работают над тем, чтобы выявить проблемы в области безопасности движения и их решить.

4.16. (6) Моя реакция на нерешенные проблемы обмена информацией в процессе моей деятельности изучается и в последующем учитывается при внедрении новых средств и способов обмена информацией.

4.17. (6) Мои знания и опыт в развитии систем обмена информацией и взаимоотношений с другими смежными работниками изучается и используется.

4.18. (6) Я знаю, что производственные отношения в моем коллективе (смене, бригаде) изучаются и в последующем учитываются при формировании смен, бригад.

4.19. (7) На моем рабочем месте периодически изучаются состав и качество регистрируемой информации по безопасности движения.

4.20. (7) На моем рабочем месте систематически проверяются сделанные записи в книгах, журналах и качество этих записей.

4.21. (7) Я уверен, что если на каком-то начальном этапе произойдет подмена зарегистрированной или документированной информации на ложную (при представлении этой информации в вышестоящие органы), то мое подразделение само примет меры, чтобы исправить эту подмену.

4.22. (8) Мне представляется, что качество проведения служебных расследований нарушений безопасности движения в моей организации каким-то образом изучается и имеет тенденцию к улучшению.

4.23. (8) Я уверен, что состав комиссий по служебному расследованию нарушений безопасности движения подбирается исходя из опыта проведения предыдущих расследований аналогичных нарушений.

4.24. (8) Я полагаю, что меры после разбора нарушений безопасности движения приняты на основе процедур менеджмента риска.

4.25. (9) Мне представляется, что качество проведения аварийновосстановительных работ после нарушений безопасности движения каким-то образом изучается и имеет тенденцию к улучшению.

4.26. (9) Я уверен, что организация движения поездов в условиях ведущихся восстановительных работ тщательно прорабатывается и отвечает требованиям качества и безопасности движения.

4.27. (9) Я полагаю, что организация движения поездов в нестандартных ситуациях тщательно прорабатывается и отвечает требованиям качества и безопасности движения.

4.28. (10) Мне представляется, что качество проведения внутренних аудитов СМБД в моей организации каким-то образом изучается и имеет тенденцию к улучшению.

4.29. (10) Я уверен, что аудиторы для проведения внутренних аудитов СМБД оцениваются или переназначаются исходя из опыта проведения предыдущих аудитов СМБД и сделанных выводов аудитов.

4.30. (10) Я полагаю, что меры после проведения аудитов СМБД и сделанных на их основе выводов принимаются в тех областях, которые требуют действительных улучшений.

5. Признание существования системных причин нарушений безопасности движения, понимание того, что ошибки человека — симптом наличия проблем в системе, и отношение к возложению вины 5.1. (1) Я считаю, что в моей организации отсутствует немедленный обвинительный характер возложения ответственности за нарушения безопасности движения на отдельного работника, а с самого начала каждое нарушение рассматривается как просчет всей организации.

5.2. (1) Я знаю, что если я или мои коллеги по работе будут причастны к нарушению безопасности движения, то моя организация будет придерживается принципа презумпции невиновности до завершения расследования этого нарушения уполномоченным органом.

5.3. (1) Я знаю, что существующая политика в области безопасности движения в моей организации ограждает меня от незаслуженных обвинений в нарушениях безопасности движения.

5.4. (2) Я знаю, что мои руководители первыми берут ответственность на себя за недостижение целевых показателей безопасности движения в моей организации.

5.5. (2) При недостижении целевых показателей безопасности движения в моей организации мне прежде всего будет разъяснено, почему принятые ранее меры для достижения целевых показателей оказались неэффективными, разъяснены допущенные организацией ошибки и только после этого будут предъявлены претензии ко мне лично.

5.6. (2) Я считаю, что в моей организации существует открытое разъяснение сложившихся обстоятельств и дальнейших перспектив выполнения качественных и количественных целей организации без возложения вины за их недостижение на кого-то из работников исполнительского звена.

5.7. (3) Если в местной документации, которой я пользуюсь, обнаруживались или могут обнаружиться какие-либо ошибки, несоответствия или недостатки, то мои руководители берут или возьмут ответственность за это на себя.

5.8. (3) При обнаружении каких-либо ошибок, несоответствий или недостатков в местной документации, которой я пользуюсь, будет обязательно разъяснена причина этого и назван виновный (даже если этот виновный – один из руководителей).

5.9. (3) Я уверен, что буду своевременно и обязательно осведомлен о поступлении новой документации в области безопасности движения, которой мне необходимо пользоваться, чтобы не быть обвиненным в ее незнании.

5.10. (4) Я уверен, что не получу порицания от своего руководства, если неумышленно не сообщу о возможных опасностях в процессе моей деятельности (возникновении неблагоприятных погодных условий, деградации отдельных узлов технических средств, неверных действиях смежных работников), способных привести к нарушениям безопасности движения.

5.11. (4) Я уверен, что при технических, технологических или организационных изменениях и возникновении в этих условиях транспортных происшествий будут прежде всего разобраны их обстоятельства и причины, связанные с этими изменениями, и только после этого названы те, кто ответственен за такое нарушение.

5.12. (4) Я знаю, что в моей организации существует процедура выполнения мер по управлению риском, есть ответственные за ее соблюдение и поэтому возможный срыв выполнения этих мер не приведет к наказанию непричастных.

5.13. (5) Я знаю, что мои руководители первыми берут ответственность на себя за недостаточную подготовку персонала, производственная деятельность которого связана с движением поездов и маневровой работой в моей организации.

5.14. (5) Я уверен, что не получу порицания или наказания от своего руководства, если сообщу о своей неуверенности в правильности выполнения некоторых операций, связанных с безопасностью движения, и о необходимости пройти в связи с этим дополнительную подготовку.

5.15. (5) Я знаю, что если при изучении правил моих действий в условиях внедрения новой техники, технологий и других инноваций мне будет с трудом даваться постижение этих правил, то мои непосредственные руководители будут неуклонно добиваться, чтобы я их усвоил (без наказаний и тем более отстранения от работы).

5.16. (6) Я уверен, что при существующей в моей организации системе обеспечения персонала информацией, необходимой для выполнения требований безопасности движения на рабочих местах, я не буду незаслуженно наказан за какие-либо отклонения от технологии работы.

5.17. (6) Я уверен, что существующие в моей смене (бригаде) взаимоотношения между работниками таковы, что мне всегда укажут (если это не поздно) на мою ошибку или недоработку.

5.18. (6) Если в какой-либо ошибке или недоработке обвиняется работник моей смены или бригады, но я знаю, что с моей стороны тоже было сделано некоторое упущение, то я обязательно признаюсь в этом во имя справедливости.

5.19. (7) Я знаю, что внедряемые новые средства регистрации информации направлены не против меня (или иного лица, обязанного соблюдать соответствие регистрируемых данных установленным нормам), а в защиту меня (или иного лица) от незаслуженных обвинений.

5.20. (7) Я уверен, что если регистрируемая или документируемая информация будет подменена ложной, то виновный в этом (даже если этот виновный — руководитель) будет установлен и наказан.

5.21. (7) Я знаю, что в моей организации не разглашаются для публикации в средствах массовой информации сведения из письменных объяснений лиц, причастных к нарушениям безопасности движения, до окончания разбора всех обстоятельств таких нарушений.

5.22. (8) Мне представляется, что процедуры расследований транспортных происшествий и событий, которые происходят из-за причин, приписываемых моей организации, отвечают требованиям объективности и являются справедливыми по отношению к моей организации.

5.23. (8) Я уверен, что если я буду причастен к нарушению безопасности движения, то я не буду обвинен в этом нарушении по крайней мере до окончания разбора его обстоятельств.

5.24. (8) Я не испытываю опасений за наказание, если предоставлю ревизорскому аппарату или надзорным органам сведения о тех случаях нарушений безопасности движения, свидетелем (или участником) которых я был, или которые были скрыты руководством моей организации.

5.25. (9) Я знаю, что в моей организации осуществляется разумный и справедливый подход к возложению вины за ошибки при действиях во время ликвидации последствий нарушений безопасности движения или в нестандартных ситуациях.

5.26. (9) Я уверен, что если придется задержать работы по восстановлению движения поездов для того, чтобы извлечь вещественные доказательства или сделать необходимые измерения или наблюдения для прояснения картины случившегося нарушения безопасности движения, то никто не будет наказан.

5.27. (9) Я уверен, что если придется замедлить работы по восстановлению движения поездов для того, чтобы не ухудшить состояние поврежденных объектов инфраструктуры и подвижного состава, то никто не будет наказан.

5.28. (10) Аудиты СМБД в моей организации не направлены на то, чтобы найти виновных в выявленных несоответствиях, а служат объективному выявлению несоответствий для проведения моей организацией работы по поиску причин таких несоответствий и принятию мер, направленных на их устранение.

5.29. (10) Я с доверием отношусь к аудиторам, которые проводят опросы моего отношения к моей деятельности в процессе аудитов СМБД в моей организации, и ничего не скрываю от них.

5.30. (10) Я согласен с тем, что выводы аудитов СМБД могут признать меня причастным к выявленным несоответствиям.

Форма анкеты с постановками вопросов для выявления признаков культуры безопасности движения в организации холдинга «РЖД»

Пожалуйста, заполните информацией нижеприведенную анкету и выберите самый подходящий ответ по каждой формулировке постановочного вопроса.

Информация, собранная с использованием этой анкеты, будет считаться конфиденциальной. Т.е. она не будет идентифицироваться с каким-либо лицом, а будет использована для целей непрерывного улучшения культуры безопасности движения.

Ваше мнение является важным и будет способствовать улучшению безопасности движения.

Работу какого филиала ОАО «РЖД» или ДО Вы представляете ______________________.

Место Вашей работы __________________________________________________________.

(территориальная дирекция, филиал или представительство ДО, ж.-д. станция, дистанция, депо и т.п.) Категория персонала ___________________________________________________________

(начальствующий состав территориального подразделения, линейный руководитель, специалист, рабочий) Стаж работы на ж.-д. транспорте _____ лет. Возраст ____ полных лет. Пол М или Ж.

3. Вовлечение персонала в решение проблем безопасности движения (поддержка его стремления к обсуждению проблем безопасности движения, планированию мероприятий или улучшений, оценке их результативности)

5. Признание существования системных причин нарушений безопасности движения, понимание того, что ошибки человека — симптом наличия проблем в системе, и отношение к возложению вины __________

Примерное содержание отчета о самооценке культуры безопасности движения в организации холдинга «РЖД»

1. Основания для проведения самооценки (решения вышестоящих органов, внутренние приказы, распоряжения, протоколы).

2. Цель проведения самооценки.

3. Задачи проведения самооценки.

4. Методы проведения самооценки.

5. Должности и профессии участников опроса и их число.

6. Состав рабочей группы.

7. Краткое содержание программы и плана проведения самооценки.

8. Краткое содержание выборочной совокупности (распределения участников опроса по наименованиям структурных подразделений, категориям персонала, стажу, возрасту и полу).

9. Столбчатые или круговые диаграммы с отображением доли каждого из 5 вариантов ответа в процентах на каждый вопрос.

10. Анализ результатов в баллах в разрезе всех вопросов в целом, а также относящихся к каждому признаку культуры безопасности движения и к каждому элементу СМБД (в зависимости от целей самооценки).

11. Анализ результатов, полученных иными, кроме анкетирования, методами самооценки (если они использовались).

12. Выводы из проведенной самооценки (с выделением позитивных и негативных свидетельств, выявленных в процессе самооценки), оценка уровня зрелости культуры безопасности движения и рекомендации рабочей группы по развитию культуры безопасности движения (возможные меры и механизмы их реализации).

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 18.06.2015 Рег. номер: 3009-1 (17.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 09.03.02 Информационные системы и технологии/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Бакиева Наиля Загитовна Автор: Бакиева Наиля Загитовна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии. »

«АНООВО «Севастопольская морская академия» Факультет Транспортных технологий, туризма и менеджмента Кафедра гуманитарных и естественнонаучных дисциплин МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ для студентов дневной формы обучения направлений подготовки 38.03.02 «Менеджмент» (бакалавр), 43.03.02 «Туризм» (бакалавр), 43.03.03 «Гостиничное дело» (бакалавр) 38.05.01 «Экономическая безопасность» (специалист), 23.03.01 «Технология транспортных процессов» (бакалавр) по дисциплине. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита Чернышев А.А. СОЦИОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления39.03.01(040100.62) Социология Профили подготовки «Экономическая социология», «Социальная. »

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 1942-1 (07.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 41.03.04 Политология/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Плотникова Марина Васильевна Автор: Плотникова Марина Васильевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт истории и политических наук Дата заседания 29.05.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования. »

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 20.06.2015 Рег. номер: 2196-1 (09.06.2015) Дисциплина: История создания ИКТ Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК: Протокол №7 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования. »

«Анализ риска при обеспечении промышленной безопасности: нормативные требования, практика и методическое обеспечение Директор центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н., Лисанов Михаил Вячеславович. тел. +7 495 620 47 48, e-mail: risk@safety.ru Москва, 21.05.2014 г. safety.ru Нормативные правовые требования / положения о проведении анализа опасностей и риска (1) Федеральный закон «О техническом регулировании» (№184-ФЗ от 27.12.2002); 1. Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Ларина Н.С. ГИДРОХИМИЯ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01 Химия, программа подготовки «Академический бакалавриат», профиль подготовки Химия окружающей среды, химическая. »

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 1952-1 (07.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности 46.03.02 Документоведение и архивоведение/4 года ОЗО; 46.03.02 Учебный план: Документоведение и архивоведение/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Плотникова Марина Васильевна Автор: Плотникова Марина Васильевна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт истории и политических наук Дата заседания 29.05.2015 УМК: Протокол заседания. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Ниссенбаум Ольга Владимировна ЗАЩИТА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.03 Информационная безопасность автоматизированных систем, специализация. »

«ОАО «Концерн Росэнергоатом Курская атомная станция ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ по итогам 2011 года Отчет по экологической безопасности по итогам 2011 года Отчет Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» по экологической безопасности по итогам 2011 года подготовлен во исполнение приказа Госкорпорации «Росатом» от 04.02.2010 №90 «О совершенствовании реализации Экологической политики Госкорпорации «Росатом» и Методических указаний по реализации Экологической политики. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт государства и права кафедра иностранных языков и межкультурной профессиональной коммуникации экономико-правовых направлений Иностранный язык в профессиональной деятельности (английский) Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 38.05.01 (080101.65) Экономическая безопасность. »

«М.Е. Краснянский Основы экологической безопасности территорий и акваторий УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов и магистров Издание 2-е, исправленное и дополненное Клод Моне Дама в саду «Мы вовсе не получили Землю в наследство от наших предков – мы всего лишь взяли ее в долг у наших детей» Антуан де Сент-Экзюпери УДК 502/504/075.8 ББК 29.080я73 К 78 Краснянский М. Е. К 78 Основы экологической безопасности территорий и акваторий. Учебное пособие. Издание 2-е, исправленное и дополненное Харьков: «Бурун. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Ниссенбаум Ольга Владимировна КРИПТОГРАФИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИИНФОРМАЦИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.03 Информационная безопасность автоматизированных систем». »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт химии Кафедра органической и экологической химии Шигабаева Гульнара Нурчаллаевна ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной формы обучения по направлению 04.03.01. «Химия», программа академического бакалавриата, профиль подготовки: «Химия. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Захаров Александр Анатольевич БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЛАЧНЫХ И РАСПРЕДЕЛЕННЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.01 Компьютерная безопасность, специализация «Безопасность. »

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт математики и компьютерных наук Кафедра информационной безопасности Захаров Александр Анатольевич ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ТЕХНИКИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 10.05.01 Компьютерная безопасность, специализация «Безопасность. »

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Методические указания для выполнения контрольной работы по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» Волгоград – 2014 г УДК 614.8 ББК 68.69 Методические указания для выполнения контрольной самостоятельной работы для студентов, составлены в соответствии с Рабочей программой дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», а также нормами Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. »

«Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ ГО И РСЧС КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Модуль VI Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС Тема № 1 «Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по. »

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 05.06.2015 Рег. номер: 161-1 (24.03.2015) Дисциплина: Криптографические протоколы Учебный план: 10.03.01 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 10.10.2014 УМК: Протокол №1 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования. »

«ПЕРЕЧЕНЬ основных законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда; государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы; межотраслевые и отраслевые правила; своды правил промышленной безопасности и другие), действующих (утративших силу) в Российской Федерации. (по состоянию на 28.02.2013г.) Примечания: Охрана труда, как и любая сложная. »

2016 www.metodichka.x-pdf.ru — «Бесплатная электронная библиотека — Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

Видео:1.2. Субъекты обязательстваСкачать

Оценка профессиональных рисков: новые правила в 2021 году

Специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Начало 2021 года было шоком для каждого специалиста по охране труда. В силу вступили 40 новых правил по охране труда, которые заменили собой более сотен действовавших ранее нормативных актов. При этом уменьшение правил ОТ не смягчило требований к работнику и работодателю. Практически в каждых правилах прописана обязательность применения дополнительных мер безопасности в соответствии с результатами оценки профессиональных рисков.

Скачайте образцы:

Видео:Манипуляция со стороны работника: что делать? | Александр ВысоцкийСкачать

Оценка профессиональных рисков в 2021 году: что изменилось в нормативной базе

Мы являемся свидетелями сдвига парадигмы в сторону риск-ориентированного подхода в охране труда. 95% новых правил содержат указание на необходимость не только проведения оценки профессиональных рисков, но и требования по применению их результатов.

Оценка профессиональных рисков в 2021 году перешла из области теории в практическое действие. Теперь при выполнении требований новых правил по охране труда, работодатель не только должен провести оценку профессиональных рисков (это даже не обсуждается), а принять конкретные действия по применению ее результатов.

Таблица. Требования к оценке профрисков в правилах по охране труда в 2021 году

Подробнее об изменениях законодательной базы по охране труда прочитайте в нашей статье: Новые правила по охране труда на 2021 год: обзор НПА

Еще до начала выполнения работ с повышенной опасностью необходимо учесть результаты оценки рисков. Поэтому результаты оценки рисков обязательно оформите в виде карты оценки рисков и доведите не только для работников, но и для разработчиков планов производства работ (ППР) и выдающих наряд.

Пример

Монтажнику выдают одежду согласно типовым нормам. Но в правилах по охране труда при работе на высоте указано, что работодатель в зависимости от результатов оценки рисков должен принять меры по минимизации рисков. В компании необходимо разработать карту оценки рисков и передать ее в техническую службу работодателя для принятия дополнительных мер.

Образец карты проведения оценки профессиональных рисков

Если работников в подразделении много, сделайте сводную карту по всем рабочим местам. В карте оценки рисков нужно указать меры по снижению воздействия опасностей. В зависимости от того, какие меры перечислены в карте оценки рисков, нужно разрабатывать улучшенные нормы выдачи спецодежды, приобретение дополнительных средств индивидуальной или коллективной защиты.

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

• устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Эти требования охраны труда необходимо закрепить в соответствующих инструкциях по охране труда, и доводить до работников в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
• применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Это необходимо для контроля за безопасным производством работ.

Если по результатам СОУТ на рабочих местах установили наличие вредных (опасных) условий, работодатель обязан провести мероприятия, чтобы улучшить условия труда работников, снизить уровень профессионального риска и воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В случае, если сделать это невозможно из-за характера или условий деятельности предприятия, то проводить работы без обеспечения работников соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты запрещается.

Работы, связанные с риском для жизни и здоровья работников, можно поручать только наиболее квалифицированным, опытным работникам, прошедшим специальную профессиональную подготовку. В статье 196 ТК РФ указано, что работодатель сам определяет, кому из сотрудников нужно повышать квалификацию. Поэтому сам работодатель принимает решение в пользу подготовки работников на наиболее опасные рабочие места.

Видео:Мастер-класс для сотрудников СБ.: "Построение СБ в компании: необходимость или прихоть?"Скачать

Оценка уровней профессиональных рисков силами работодателя

Требования к проведению оценки профессиональных рисков установлены статьей 212 ТК РФ. Работников и кандидатов необходимо ознакомить с рисками по их должности. Если риски являются неприемлемыми с точки зрения соискателей, они вправе найти другое, более безопасное место работы.

Работодатель обязан провести оценку рисков на предприятии:

• составить реестр опасностей
• рассчитать вероятность наступления неблагоприятного исхода и ущерба здоровью
• составить план мероприятий по снижению или исключению рисков.

Многие специалисты по охране труда могут спросить, зачем же проводить оценку рисков, если уже проведена спецоценка. Всё очень просто. Во время спецоценки идентифицируют факторы, но не проводят оценку вероятности того, что фактор может привести к травме, острому или хроническому заболеванию, или к гибели. Если при приеме на работу человек узнает, что его рабочее место имеет высокую степень риска, у него есть выбор — принять этот риск, или искать другое место работы.

Одна из важнейших задач работодателя на этапе перехода к новой законодательной базе по охране труда — просмотреть и применить результаты уже проведенной оценки рисков. Для новых организаций и ИП-работодателей нужно срочно организовать оценку профрисков.

В соответствии с абзацами 7, 21-23 статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года новых правил по охране труда, специалисты по ОТ должны:

• организовать проведение внеочередных видов обучения по охране труда (инструктажи, внеочередная проверка знаний новых правил)
• провести первичное присвоение групп работ на высоте для работников с высоким риском падения со средств подмащивания (в УЦ, имеющих учебно-тренировочные полигоны)
• актуализировать комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности
• актуализировать комплект локальных нормативных актов работодателя, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников

Методы оценки профессиональных рисков

Для оценки профессиональных рисков применяют любую методику, указанную в ГОСТ, в международных стандартах, а также авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам.

Работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению , в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов, может разработать методику самостоятельно, если у него есть такая возможность.

Пример методик, которые может применять компания для оценки профрисков:

➤ Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011

Официально он действовал до 1 марта 2020 года и описывал 31 метод для идентификации и оценки профрисков. Отмена этого документа не является основанием для того, чтобы не применять действующие методики, указанные в нем, а также не является основанием почерпнуть из этого документа полезные рекомендации.

Совет эксперта: ГОСТ является документом для добровольного применения. Указывать отмененный ГОСТ в разделе «Порядок оценки рисков» Положения о СУОТ будет некорректным, поэтому просмотрите методики в нем, которые актуальны для вашей организации и являются действующими.

➤ ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».

Этот госстандарт определяет порядок оценки рисков вне зависимости от выбранной методики. Методик проведения оценки рисков много, но принцип оценки один и тот же: на входе — объективная информация о фактических условиях труда, а на выходе — план экстренных действий по исключению рисков (отказа от опасных работ) или по минимизации (компенсирующие меры). Этот ГОСТ также является добровольным документов, пока его не закрепят в локальном нормативном акте.

Совет эксперта: рекомендуем передать разработку раздела о проведении оценки рисков в организацию, которая будет проводить у вас оценку рисков. Если будете проводить оценку рисков сами, руководствуйтесь этим ГОСТ и выбирайте методику, которая решит ваши задачи.

Главные условия, которые обязан соблюдать работодатель при оценке уровней профессиональных рисков:

• учитывать текущую, прошлую и будущую деятельности компании;
• учитывать, что тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся опасности;
• проводить оценку рисков при активном участии работников, занятых на этих рабочих местах, так как они владеют детализированной и точной информацией обо всех опасностях, связанных с выполнением ими своей работы;
• учитывать не только штатные условия деятельности, но и случаи отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.

Видео:Виды общественных объединений | Консультация юристаСкачать

Как оценить уровни профессиональных рисков на предприятии: пошаговый алгоритм

1 этап. Идентификация рисков

Источниками информации для выявления опасностей служат:

• нормативные правовые и технические акты, справочная и научно-техническая литература, локальные нормативные акты и др.;
• результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах;
• результаты наблюдения за технологическим процессом, производственной средой, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами производственной среды;
• результаты анализа анкет, полученных от работников.
• результаты аудита (опроса) сотрудников;
• опыт практической деятельности.

Кроме анкет, источниками информации для идентификации рисков могут быть данные статистической информации по травматизму и профзаболеваемости, данные производственного контроля, анализ должностных инструкций и стандартных операционных процедур (проекты производства работ, технологические карты и технические регламенты).

Рекомендация эксперта: все работники организации заполняют анкеты, в которых отмечают частоту и вероятность того, что опасность возникает редко, часто, или постоянно. На основе анализа источников информации нужно сформировать реестр идентифицированных опасностей, подлежащий регулярной и своевременной актуализации.

2 этап. Определение вероятности и частоты наступления ущерба

На втором этапе Реестр обрабатывают чтобы выяснить, какой ущерб может быть причинен, если опасность произойдет. Для этого экспертная группа, состоящая из членов комиссии по проведению рисков может самостоятельно или с привлечением внешнего эксперта установить напротив каждой опасности степень тяжести полученного повреждения здоровью.

Для правильной оценки рисков нужно установить качественные значения вероятностей наступления ущербов: низкая, средняя и высокая. При этом вероятность исхода, не связанного с наступлением ущерба, оценивают как среднюю.

Низкая — в должностных инструкциях отсутствует необходимость проведения операций, манипуляций, при которых характерна конкретная опасность. Поэтому опасность не должна возникнуть вообще.

Например, в реестре опасностей указана опасность укуса животного. При этом на рабочем месте и в рабочем пространстве (в том числе территории) данными с пульта видеонаблюдения не зафиксировано ни одного случая появления животного.

Средняя — наступление риска возможно при грубом нарушении работником требований охраны труда, стандартных операционных процедур, технологических карт и регламентов, или выполнение трудовых обязанностей, не включенных в должностную инструкцию, по которым работник не обучен, не имеет необходимую квалификацию и допуск.

Высокая — наступление риска возникновения опасности характерно для указанной должности и обусловлено технологией выполнения работ.

Например, во время СОУТ установили, что на работника воздействует такой фактор, как шум, и определили на рабочем месте вредные условия труда подкласса 3.1. А в ходе оценки профрисков установили, какова вероятность того, что работник потеряет слух.

3 этап. Оценка расчет рисков

На третьем этапе оценки рисков полученные данные по вероятности наступления угрозы и тяжести ее последствий рассчитывают для того, чтобы установить уровень риска по каждой опасности, а также интегрированный риск. Затем производят ранжирование — от опасности с высоким риском к низкому риску.

Для определения степени риска необходимо провести расчет. Для этого последовательно выполняют следующие операции:

1. Идентифицируют опасности и при необходимости их проявления.
2. Каждой идентифицированной опасности ставят в соответствие возможный ущерб и соответствующий ему весовой коэффициент.
3. Определяют качественные значения вероятностей наступления ущербов и исхода, не связанного с наступлением ущерба, и соответствующие им весовые коэффициенты путем логического анализа дерева событий или с использованием вербального описания вероятностей (частот).
4. Путем перемножения численных значений вероятностей (частот) наступления ущербов на соответствующие весовые коэффициенты ущербов определяют риски по каждой из идентифицированных опасностей.
5. По шкале оценки значимости рисков оценивают значимости рисков по каждой из идентифицированных опасностей.

Путем сложения рисков для каждой идентифицированной опасности на рабочем месте определяют общий риск.

4 этап. Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска и контроля его исполнения

На этом этапе заканчивается процесс непосредственно оценки, и наступает завершающий этап — этап принятия решения о снижении риска или отказа от него (исключение из технологической цепочки) и замену на приемлемый уровень риска. Это этап разработки плана мероприятий по снижению рисков.

По завершению работ по оценке профессиональных рисков, разрабатывают, утверждают и доводят до работников следующие локальные нормативные акты:

• реестр опасностей;
• отчет о проведении оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску.
• план мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков

Все выявленные (идентифицированные) опасности должны быть учтены при проведении инструктажей на рабочем месте и стажировке.

Все средства индивидуальной защиты нужно выдавать, а средства коллективной защиты устанавливать с учетом выявленных опасностей.

5 этап. Управление оцененными рисками

Поскольку оценка рисков не является самоцелью, основным этапом является именно управление оцененными рисками. Принятие мер по снижению уровней профессиональных рисков или их исключению — вот такая задача стоит перед работодателем.

После вступления в силу приказа о применении результатов оценки профессиональных рисков, комиссия проводит работу по информированию работников о риске повреждения здоровья. Для этого нужно внести изменения в программу инструктажа на рабочем месте, программу вводного инструктажа, а также разместить материалы оценки профессиональных рисков в разделе «Охрана труда» — «Оценка профессиональных рисков на рабочих местах» на официальном сайте.

Видео:5 советов, как заполнять анкету самообследованияСкачать

Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков

Оценка необходима для всех работодателей — если в компании работает хотя бы один сотрудник по трудовому договору (в том числе — внешний совместитель). Поэтому отсутствие в штате специалиста по охране труда не является основанием для непроведения оценки рисков , а соответственно, и правил по охране труда.

Статус оценки рисков существенно повысился после того, как процедуру указали в правилах по охране труда, являющихся нормативным правовым актом, прошедшим регистрацию в Минюсте России. Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП трактует непроведение и неприменение результатов оценки рисков как нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в иных НПА Российской Федерации.

Штраф для компании составит до 80000 рублей, а для ИП или должностного лица организации — до 5000 рублей.

Видео:Аварийные ситуацииСкачать

Проведение оценки профессиональных рисков у специалистов

Не каждый даже самый опытный специалист по охране труда способен лично провести оценку рисков. Да, он может организовать работу, но для проведения оценки нужна командная работа. Особенно это касается производственных предприятий и крупного бизнеса. Советуем к такой сложной задаче, как оценка профрисков, привлекать внешних экспертов или направлять членов своей внутренней комиссии на обучение. Грамотно провести оценку профрисков в вашей компании вы можете здесь >>>

Помните, что у сторонней организации по проведению оценки рисков есть очевидное преимущество — свежий, независимый взгляд на проблемы предприятия. Профессионалы из специализированной организации по охране труда «заточены» на оценку, владеют различными методиками, постоянно повышают квалификацию, участвуют в круглых столах, в конференциях.

Чтобы избежать претензий инспектора ГИТ, доверьте проведение рисков опытным профессионалам. Прочитайте нашу статью Оценка профессиональных рисков: какую компанию привлечь.

💡 Видео

Правила идентификации пациентаСкачать

Налоговые преступления: виды, уголовная ответственность по статьям 198,199. Как обезопасить компаниюСкачать

Правила обращения с медикаментами высокого рискаСкачать

Семинар "Сотрудник: инструкция по применению"Скачать

Вебинар по постаккредитационному мониторингуСкачать