Списки профессий подлежащих обязательной вакцинации против covid 19

Профессии, обязательные для вакцинации:

• медики;
• педагоги;
• продавцы;
• сотрудники банков и МФЦ;
• работники сферы услуг, общепита;
• водители и кондукторы общественного транспорта;
• госслужащие и т.д.

Конкретные перечни сфер деятельности, где прививаться необходимо, составляют в каждом регионе.

Видео:Роспотребнадзор расширил перечень профессий, обязательных для вакцинации от коронавирусаСкачать

Кто должен привиться от COVID-19

После непродолжительной весенней передышки грянула третья волна коронавируса, и как она пойдёт, предугадать невозможно, но жёсткого локдауна не хочет никто. А эпидемиологи уже пугают тем, что новый штамм заразнее, переносится тяжелее, и видят спасение в обязательной вакцинации, в первую очередь тех, кто по роду деятельности контактирует с людьми.

При всей формальной добровольности прививки в приказном порядке при определённых условиях и для некоторых категорий граждан законны.

• статья 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
• постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 (с изм. и доп. от 24.12.2014) «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».

То есть решение о всеобщей прививочной кампании принимают главные санитарные врачи (Управление Роспотребнадзора) субъектов Российской Федерации.

На сегодняшний день (конец июня 2021 года) список работ, обязательных для вакцинации от COVID-19, по регионам РФ сходный:

• образование;
• здравоохранение;
• учреждения соцзащиты и социального обслуживания;
• банки;
• почта;
• государственные и муниципальные учреждения, МФЦ;
• энергетика и ЖКХ;
• торговля;
• общественное питание;
• пассажирские перевозки (общественный транспорт и такси);
• бытовые услуги, салоны красоты, фитнес-клубы и т.д.;
• организация и проведение культурных, выставочных, спортивных, просветительских и развлекательных мероприятий.

По всем перечисленным категориям привить планируется не менее 60 %. Такая доля вместе с недавно переболевшими и имеющими естественную защиту даст необходимый иммунитет для всех.

Закреплённый государственными нормативными актами перечень профессий, для которых вакцинация обязательна, придуман не в России и не сегодня. Эта практика применяется в большинстве стран мира уже давно. А по ситуации COVID-19 — во всём мире власти разными путями пропагандируют максимальный охват прививками, во всём мире это встречает сопротивление и наверняка повлечёт вал судебных исков. И везде, при формальной добровольности, отказ означает ограничения и для сотрудников частных компаний, и для условных «бюджетников».

Видео:Роспотребнадзор расширил список категорий граждан, для которых обязательна вакцинация от COVIDСкачать

Сроки вакцинации от COVID-19

Некоторые регионы уже установили сроки, до которых необходимо привить не менее 60 % сотрудников организаций из списка обязательной иммунизации первым/вторым компонентом препарата соответственно:

до 15 июля/до 15 августа

Постановление Главного государственного санитарного врача по МО от 16.06.2021 № 3

до 25 июля/до 25 августа

Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091

до 15 июля/до 15 августа

до 1 августа/до 1 сентября

до 18 июля/до 18 августа

Постановление главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17.06.2021 № 10

до 18 июля/до 18 августа

Постановление Главного государственного санитарного врача Тверской области от 18.06.2021 № 1

Список ежедневно пополняется.

Видео:Расширение перечня профессий, подлежащих вакцинацииСкачать

Возможная ответственность

А если отказаться? Неоспариваемый довод: говорил же Путин об обязательной вакцинации от коронавируса учителей, врачей — хоть космонавтов, что её не будет, всё только добровольно, и уволить за отказ нельзя и т.д.

Да, уволить нельзя. И принуждать начальство не вправе. Но руководитель обязан в этом случае отстранить вас от работы на весь период неблагоприятной эпидемической обстановки (временные рамки — конкретнее некуда!) без сохранения заработной платы.

Что касается планового процента, пример: если вводится обязательная вакцинация общепита для сотрудников, кто попадает в 60 %, а кто в оставшиеся 40 — те, у кого медицинские противопоказания, недавно переболевшие с собственными антителами и т.д., а их как раз наберётся приблизительно столько.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести обязательную вакцинацию работников. Используйте эти инструкции бесплатно.

Видео:Список противопоказаний для прививки против КОВИД очень ограниченСкачать

Сколько привито сейчас

На 23.06.2021 в России сделано 36 044 137 прививок (всего).

Оба компонента препарата получили 10,66 % граждан РФ.

В мировой «турнирной таблице» мы ближе к хвосту и в очень печальной компании.

Кстати, находящийся на втором месте сытый и богатый Бахрейн закупил наш Спутник V. И в Сан-Марино (третье место) прививали только им.

Видео:Обязательная вакцинация: список расширенСкачать

Что грозит работодателям

В последние дни не только названы профессии, для которых ковид-вакцинация обязательна, но и разъясняются последствия для организаций-нарушителей.

И здесь возможны отличия по регионам. За отказ от прививок сотрудников в Москве работодателям грозят штрафы:

• для ИП до 50 000 рублей;
• для юрлиц до 300 000 рублей.

За повторные нарушения — штрафы до 1 миллиона или приостановка деятельности до трёх месяцев.

Да, нынешняя ситуация — исключительная, и в Кодексе об административных правонарушениях конкретный коронавирус не прописан. Но если картина продолжит ухудшаться, то нормы, по которым обязательная вакцинация для работников общепита (условного) — непререкаемый закон, найдутся.

Видео:Обязательная вакцинация от COVID-19: кто попал в новый список - 08.12.2021Скачать

В итоге

Как только регионы один за другим ввели обязательную вакцинацию от коронавируса, отзывы народа разделились пополам, и сам народ — на два непримиримых лагеря. Ситуация патовая — обе стороны по-своему правы, но это ничего не меняет. Факты придётся принять:

• Третья волна идёт, и это серьёзно.
• Законодательная база для обязательной иммунизации некоторых категорий граждан есть.
• Поможет ли это — надеемся, что поможет. Другим помогло.

Вывод: мобилизуем силы и здоровье на борьбу с инфекцией, а не друг с другом.

Видео:Перечень противопоказаний к вакцинации против COVID-19. Кому не нужно вакцинироваться | ГЦМПСкачать

Для какой работы вакцинация от коронавируса обязательна: Перечень 2021

Видео:Прямой эфир: «Об обязательной вакцинации против COVID–19»Скачать

Чем руководствоваться

Исчерпывающий список работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, в т. ч. от коронавируса, как было сказано, закреплён постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.

Интересно, что последняя редакция этого документа была в 2015 году. То его, поправок в связи с ковидом в него не вносили. Видимо потому, что коронавирус и так подпадает под указанный перечень.

Перечень работ с высоким риском инфекционных заболеваний и обязательных профилактических прививок был принят в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Он распространяется на все виды организаций независимо от формы собственности.

Видео:Немецкие медработники не спешат делать прививки от COVID-19Скачать

На каких работах вакцинация от коронавируса обязательна

Постановление Правительства РФ № 825 от 15.07.1999 закрепило перечень из 12 видов работ:

• сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
• лесозаготовка, расчистка и благоустройство леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
• заготовка, хранение, обработка сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
• заготовка, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
• убой скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовка и переработка полученных от него мяса и мясопродуктов;
• уход за животными и обслуживание животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
• отлов и содержание безнадзорных животных;
• обслуживание канализационных сооружений, оборудования и сетей;
• работы с больными инфекционными заболеваниями;
• работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
• работы с кровью и биологическими жидкостями человека;
• образовательная деятельность.

Учтите, что при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям (подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Вакцинация от коронавируса становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий.

Видео:Для каких работников требуется обязательная вакцинация?Скачать

Последствия

Отсутствие прививки в перечисленных случаях влечет отказ в приеме на работу или отстранение от ее выполнения.

Видео:Список противопоказаний к вакцинации утвердил федеральный МинздравСкачать

Проблемы правового регулирования вакцинации работников от Covid-19

Пандемия коронавирусной инфекции породила объективный вопрос о правовом регулировании вакцинации работников от коронавирусной инфекции с учетом социальной значимости заболевания и необходимости обеспечения непрерывности трудовых процессов в организациях, в том числе с учетом аналогии регулирования вакцинации по иным инфекционным заболеваниям. «АГ» уже обращалась к данной теме, но с 16 декабря 2020 г. в регулировании данного вопроса произошли изменения.

Действующее правовое регулирование вакцинации от инфекционных заболеваний в России основывается на нормах Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с изменениями и дополнениями) – в частности, его ст. 5, регулирующей права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики. Это корреспондируется с обязанностью работодателя обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 212 ТК РФ) и оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц, а также обеспечивать санитарно-эпидемиологические условия труда (в частности, ст. 24–25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Работник, в свою очередь, в силу ст. 214 ТК обязан проходить медосмотры и соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы при трудовых процессах, а ряд категорий работников – прививаться от определенных заболеваний при отсутствии медицинских противопоказаний. Это обусловлено в том числе необходимостью предотвращения заражения иных работников инфекционными заболеваниями, одним из которых является коронавирусная инфекция.

Во исполнение норм законодательства об иммунопрофилактике были приняты два подзаконных нормативных правовых акта: Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 (далее – Постановление Правительства № 825), которым утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, и Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (с изменениями и дополнениями, далее – Приказ Минздрава № 125н). Постановлением Правительства № 825 установлены категории подлежащих вакцинации работников, а приказом Минздрава № 125н – виды заболеваний, периодичность и способы вакцинации, объединенные в две группы – профилактические прививки и прививки по эпидемиологическим показаниям, куда отнесена и коронавирусная инфекция.

Если работник, вид деятельности которого указан в Постановлении Правительства № 825, не имея медицинских противопоказаний от конкретной прививки по Приказу Минздрава № 125н, откажется ее сделать, то работодатель на основании ст. 76 ТК РФ обязан отстранить его от работы без оплаты времени отстранения. Работодатель, допустивший работника до выполнения трудовых функций без вакцинации, может быть привлечен к административной ответственности.

Такая судебная практика уже существует, причем суды при обжаловании работодателями предписаний и штрафов по названным основаниям (в частности, ст. 6.3 КоАП РФ) поддерживают позицию Роспотребнадзора 1 .

На основании Поручения Правительства РФ от 16 декабря 2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции» было решено включить вакцинацию против Cоvid-19 в календарь профилактических прививок с уточнением по эпидемическим показаниям и с учетом приоритетности. Во исполнение данного Поручения Минюст России зарегистрировал Приказ Минздрава от 9 декабря 2020 г. № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н» (Регистрационный № 61502 от 16 декабря 2020 г.).

Таким образом, с 16 декабря 2020 г. прививка от коронавирусной инфекции законодательно отнесена к профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям. Установлены три приоритетные группы граждан для вакцинации с уточнением, что органы власти субъектов РФ могут менять данные приоритеты. Отмечу, что не все приоритетные категории являются категориями работников – то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях. Соответственно, чтобы определить, для каких именно категорий работников такая прививка обязательна, необходимо применить нормы Постановления Правительства № 825.

Поэтапный характер вакцинации обусловлен недостаточным количеством вакцины в регионах, поэтому Минздрав ввел поэтапный принцип вакцинации по приоритетным группам. Отсюда вывод, что невозможность сделать прививку из-за отсутствия вакцины в ряде регионов в нужном количестве освобождает работодателя от административной ответственности за допуск к работе не привитых от Covid-19 определенных Постановлением Правительства № 825 категорий работников, а также от необходимости отстранить таких лиц от работы на основании ст. 76 ТК.

Подчеркну, что законодатель не стал вводить административную ответственность за отказ от вакцинации тех категорий граждан, для кого она обязательна и отсутствуют противопоказания. Минюст при разработке новой редакции КоАП рассматривал такую возможность, но с учетом негативной общественной реакции и позиции Президента РФ отказался от этой инициативы. Таким образом, невакцинированного работника нельзя привлечь к административной ответственности.

Еще раз отмечу, что любая вакцинация, в том числе от коронавирусной инфекции, возможна только при отсутствии медицинских противопоказаний (например, аллергических реакций на компоненты вакцины и т.п.). Если у работника такие противопоказания есть, он может получить соответствующий документ в лечебно-профилактическом учреждении и ознакомить с ним работодателя под роспись, после чего освобождается от обязанности делать прививку, а работодатель – от обязанности отстранить его от работы.

Таким образом, в 2021 г. на основе изменений в законодательстве с 16 декабря 2020 г. вакцинация от Covid-19 является обязательной для категорий работников, указанных в Постановлении Правительства № 825, с учетом объективной возможности получить доступ к вакцине и приоритетных групп вакцинации. Прорабатывается также вариант введения паспортов вакцинированных лиц международного образца. В настоящее время работники могут зафиксировать факт вакцинации на портале Госуслуг и получить соответствующий удостоверяющий документ, правовой статус которого законодатель определит в 2021 г. Представляется, что в текущем году будут приняты и иные нормативные правовые акты, уточняющие условия обязательной вакцинации от коронавируса, с учетом как появления новых видов вакцин, так и их доступности.

1 См, например: апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014; решения Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016 и Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017.

🔍 Видео

Обязательная вакцинация: кто и когда должен сделать прививку от COVID-19 в Подмосковье?Скачать

Обязательная или добровольная вакцинация? Cудебная практика по вакцинацииСкачать

Роспотребнадзор предупредил о наказании за уклонение от вакцинации против COVID-19Скачать

Как записаться на вакцинацию против COVID-19Скачать

Списки желающих сделать прививку от коронавируса. 20.01.2021Скачать

Поможет ли обязательная вакцинация в РоссииСкачать

Обязательная вакцинация от COVID-19 в Москве и Московской областиСкачать

Родители полуторагодовалого малыша считают, что он стал инвалидом из-за прививкиСкачать

На Дону формируют списки медработников и учителей, которых будут вакцинировать от COVID-19Скачать