Сведения подлежащие передаче в ацбпдп

И нформация для пассажиров о продаже билетов на автобусы межрегионального сообщения по документам удостоверяющим личность и перечне документов

В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности создана единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, состоящая из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (АЦБПДП). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закон а от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» такие базы формируются при осуществлении:

— перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью, между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, а также между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

Порядок формирования и ведения АЦБПДП, а также предоставления содержащихся в них данных (далее — Порядок) утвержден Приказом Минтранса России от 19.07.2012 N 243.

В АЦБПДП передаются следующие персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);

Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают передачу сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, полученные при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов). К типам регистрируемых операций относятся: бронирование проездного документа (билета), его продажа, возврат, регистрация пассажира, посадка пассажира на транспортное средство, изменение или прекращение перевозки.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ПАССАЖИРОВ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В АЦБПДП

· паспорт гражданина РФ;

· общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ;

· паспорт иностранного гражданина;

· свидетельство о рождении;

· удостоверение личности военнослужащего;

· удостоверение личности лица без гражданства;

· временное удостоверение личности, выдаваемое органами внутренних дел;

· военный билет военнослужащего срочной службы;

· вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства;

· справка об освобождении из мест лишения свободы;

· паспорт гражданина СССР;

· паспорт служебный (кроме паспорта моряка и дипломатического);

· свидетельство о возвращении из стран СНГ;

· справка об утере паспорта.

Государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Яроблтранском» 150048, г. Ярославль, Московский пр-т, д. 80а. Телефон для справок +7(4852)67-40-80

Видео:Урок 2.2 Обязанности пешеходов и пассажиров (с изменениями от 01.03.2023) отрывокСкачать

Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР

Телефон доверия +7 (499) 231-53-50

Видео:Профилактические мероприятия в 1 квартале 2019 годаСкачать

Карта территориальных органов Ространснадзора

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Видео:Основные сведения о категориях железнодорожных линий, трассе, плане и продольном профилеСкачать

БАЗА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ О ПАССАЖИРАХ И ЭКИПАЖЕ АВТОБУСОВ (АЦБПДП)

С 2013 года перевозчики, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, обязаны передавать информацию о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств в Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (АЦБПДП).

АЦБПДП входит в состав Единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), которая в свою очередь является частью Системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте (СИОБНТ).

АЦБПДП в составе ЕГИС ОТБ создана на основании Федерального закона от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности». Порядок формирования и ведения АЦБПДП определяет Приказ Минтранса России от 19 июля 2012 г. №243.

При оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств подлежат следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);

8) информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства (для члена экипажа ТС).

Перевозчики обязаны передавать указанную выше информацию оператору ЕГИС ОТБ. Функции оператора ЕГИС ОТБ возложены на подведомственную Минтрансу России организацию: ФГУП «ЗащитаИнфоТранс Министерства транспорта Российской Федерации».

Более подробную информацию по процедуре передачи информации в АЦБПДП можно уточнить на официальном сайте оператора ЕГИС ОТБ.

Дата последнего изменения 24 апреля 2019 15:16

Видео:Урок 2.2 Общие обязанности пешеходов и пассажиров ПДД 2022Скачать

Сведения о пассажирах и персонале тс должны попасть в базы данных

«Транспортные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 6

С 1 декабря 2013 г. перевозчикам отдельных регионов страны было вменено в обязанность представление сведений о пассажирах в автоматизированные централизованные базы персональных данных. С 01.03.2015 эта обязанность распространилась на всех юридических лиц, производящих воздушные, железнодорожные перевозки дальнего следования, морские, водные и автомобильные перевозки, осуществляемые между разными субъектами РФ. Кроме того, с названной даты введена обязанность представления сведений о персонале транспортных средств. Невыполнение данных требований может повлечь для транспортной компании неприятные последствия в виде штрафных санкций. О том, что представляют собой автоматизированные централизованные базы, каков порядок представления в них сведений, а также о случаях привлечения организаций-перевозчиков к административной ответственности пойдет речь в статье.

До введения повсеместной обязанности представлять сведения о пассажирах в автоматизированные базы на территории РФ действовал пилотный проект. Так, Приказами Минтранса России от 17.04.2012 N 98, от 19.11.2012 N 404 (в настоящее время утратили силу) были утверждены Перечни маршрутов перевозок автомобильным, морским, внутренним водным транспортом, при осуществлении которых формировались автоматизированные базы персональных данных пассажиров.

Видео:М1 ч2 Основные понятия в области транспортной безопасности.Скачать

Что собой представляют автоматизированные централизованные базы?

В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности создана единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности. Названная система состоит из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств (АЦБПДП). Такие базы формируются при осуществлении следующих видов перевозок (ч. 2 ст. 11 Закона о транспортной безопасности ):

• внутренних и международных воздушных перевозок;
• железнодорожных перевозок в дальнем следовании;
• перевозок морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, за исключением перевозок между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым;
• перевозок автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, за исключением перевозок между названными выше городами федерального значения и указанными областями (Республикой Крым).

Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Информационные ресурсы единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются информацией ограниченного доступа.

Порядок формирования и ведения АЦБПДП, а также предоставления содержащихся в них данных (далее — Порядок) утвержден Приказом Минтранса России от 19.07.2012 N 243. В соответствии с п. 11 названного документа участниками информационного взаимодействия при формировании и ведении АЦБПДП являются поставщики и потребители информации о пассажирских перевозках, а также оператор единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) (его функцию выполняет федеральное государственное унитарное предприятие «ЗащитаИнфоТранс»).

Названные лица в ходе сбора, хранения, обработки и передачи персональных данных о пассажирах должны руководствоваться Федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», а также Порядком.

Под перевозчиком понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж получателю. Субъектом транспортной инфраструктуры признаются юридические лица, ИП и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры (портов, аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалов и станций) и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. п. 7, 9 ст. 1 Закона о транспортной безопасности).

АЦБПДП формируются на основании информации, представленной:

• субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, федеральными органами исполнительной власти;
• иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

В АЦБПДП передаются следующие данные:

Для персонала транспортных средств (экипажа) в дополнение к сведениям, указанным выше, обязательной передаче подлежит информация о занимаемой должности в экипаже ТС. Применительно к отдельным видам транспорта установлены дополнительные сведения, подлежащие передаче в АЦБПДП (ч. 5.3, 6.2 ст. 11 Закона о транспортной безопасности). Так, например, при перевозках автомобильным транспортом в состав основного блока данных помимо указанных входят данные о регистрируемой операции (п. 56 Порядка):

• номер рейса;
• номер места;
• дата и время кассовой операции;
• номер кассового терминала или фамилия кассира, продавшего билет;
• дата и время прибытия в пункт назначения (по расписанию);
• государственный регистрационный знак транспортного средства (автобуса);
• марка транспортного средства (автобуса).

При этом передача сведений о государственном регистрационном знаке и марке ТС является обязательной только при передаче персональных данных персонала (экипажа).

Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают передачу сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) ТС, полученных (п. 7 Порядка):

1. при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов) (к таким операциям относятся бронирование проездного билета, его продажа, возврат, регистрация пассажира, посадка пассажира на транспортное средство, изменение или прекращение перевозки);
2. при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными (перевозками по заказу) рейсами;
3. при формировании персонала (экипажей) транспортных средств.

Видео:Как получить список сотрудников, по которым сведения по СЗВ-ТД не передавались в 2020 годуСкачать

Порядок представления сведений

Перед началом работы с АЦБПДП поставщики данных проходят процедуру подключения к ЕГИС ОТБ, в ходе которой они подают заявку на подключение, подписывают соглашение о взаимодействии с оператором, а также выбирают оптимальный для них способ передачи данных:

• в автоматическом режиме по расписанию путем отбора требуемых данных из информационной системы субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика, их выгрузки в обменный файл (или сообщения) согласованного формата и его передачи с использованием установленных протоколов и формата обмена на входные шлюзы АЦБПДП;
• в интерактивном режиме путем ввода данных о пассажирской перевозке непосредственно на портале АЦБПДП.

Режим передачи данных — круглосуточный. Порядком определены общие положения передачи сведений о пассажирских перевозках всеми видами транспорта, а также специальные положения при перевозке отдельными видами транспорта. Так, перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) обязан передавать установленный объем информации в следующие сроки:

Наименование информации, подлежащей передаче

Момент передачи поставщиками данных в АЦБПДП

Информация о персонале (экипаже) транспортных средств

По завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее чем за 24 ч до момента отправления ТС. В случае изменения (дополнения) состава экипажа ТС сведения о включенных в состав экипажа лицах передаются в АЦБПДП незамедлительно, но не позднее момента отправления (ч. 5.4, 5.5 ст. 11 Закона о транспортной безопасности, п. 31 Порядка)

При морских перевозках

По завершении формирования экипажа, но позднее времени отправления судна (п. 64 Порядка)

Данные о пассажирах

С задержкой не более 30 мин. после ввода данных в информационную систему поставщика (п. 30 Порядка)

При перевозке автомобильным, железнодорожным транспортом

С задержкой не более 30 мин. после ввода данных в информационную систему поставщика, но не позднее времени отправления ТС (п. п. 57, 60 Порядка)

• при регистрации;
• при бронировании;
• при бронировании (продаже) проездных документов (билетов) ранее чем за сутки до вылета воздушного судна

Не позднее чем за 15 мин., 6 ч, 24 ч соответственно до вылета воздушного судна (п. п. 44, 45, 46 Порядка)

При морских перевозках

Не позднее времени отправления судна (п. 63 Порядка)

Видео:Транспортная безопасность. Подготовка ОТИ и аттестация сотрудниковСкачать

Осуществление контроля

В соответствии с ч. 8 ст. 11 Закона о транспортной безопасности проверка соблюдения порядка передачи сведений в АЦБПДП проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. Таким органом являются Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы (Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 880).

Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ в КоАП РФ введена ст. 19.7.9 (действует с 04.02.2014), которой предусмотрена ответственность за непредставление сведений в АЦБПДП о пассажирах и персонале ТС или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз.

При совершении правонарушения по неосторожности

При повторном совершении названного правонарушения

Если правонарушение совершено умышленно

Штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб.

Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Штраф в размере от 50 000 до 70 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Штраф в размере от 100 000 до 150 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Согласно примечанию к ст. 19.7.9 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (то есть индивидуальные предприниматели), несут административную ответственность как юридические лица. Указанное требует некоторых пояснений.

Как может заметить читатель, размеры штрафа дифференцированы для должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц. То есть на перевозчиков-предпринимателей, не представивших сведения в АЦБПДП, может быть наложен административный штраф в том размере, который прямо прописан в анализируемой норме для ИП (а не как установленный для юридических лиц). Вместе с тем подход к определению вины ИП с учетом комментируемого примечания применяется в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Если бы это примечание отсутствовало, для определения вины нужно было бы следовать положениям ст. 2.2 КоАП РФ (ст. 2.4 КоАП РФ).

Видео:Тема: Неисправности и условия при которых запрещается эксплуатация. Вопросы ПДДСкачать

Как соблюсти новые требования?

Новая обязанность, возложенная на перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры, породила, естественно, некоторые сложности, в том числе связанные с установкой нового программного обеспечения и адаптацией его к имеющемуся оборудованию. Как показала практика, полноценной передаче сведений в АЦБПДП предшествуют проведение работ по модернизации оборудования и эксплуатация программного обеспечения в тестовом режиме. Проверяющие и судьи округов по-разному видят соблюдение установленных Законом о транспортной безопасности и Порядком требований, в частности о том, считается ли представление сведений оператору ЕГИС ОТБ в тестовом режиме выполнением предусмотренной обязанности.

Источник информации, реквизиты постановления

Суть нарушения, выводы судей

Информация взята с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ (http://genproc.gov.ru/smi/news/regionalnews/news-758116/)

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что транспортная компания на основании лицензии осуществляет перевозку пассажиров ТС, оборудованным для перевозок более восьми человек, по регулярному межобластному маршруту движения. В нарушение Закона о транспортной безопасности юридическим лицом при осуществлении перевозок пассажиров не передавались сведения об экипаже транспортных средств в АЦБПДП. В связи с изложенным в отношении генерального директора общества прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.9 КоАП РФ. Должностному лицу грозит штраф до 30 000 руб.

Постановление Суда Еврейской автономной области от 18.05.2015 по делу N 4-А-18/2015

Предприятием своевременно не обеспечена передача сведений в АЦБПДП при совершении перевозок внутренним водным транспортом в международном сообщении. Транспортное предприятие в январе 2014 г. обратилось к оператору ЕГИС ОТБ с заявкой на подключение к АЦБПДП в качестве поставщика информации. В соответствии с заключенным договором подключение могло быть осуществлено после обеспечения заявителем технической готовности к подключению. С апреля по июль проводились работы по модернизации имеющегося программного обеспечения. С 02.07.2014 по 08.10.2014 персональные данные о пассажирах передавались на тестовую площадку, а на рабочую площадку — только с 08.10.2014. По мнению арбитров, предприятие начало передавать в АЦБПДП персональные данные о пассажирах с 08.10.2014, тогда как это надлежало делать с 01.12.2013. Вывод судей: предприятие правомерно привлечено к административной ответственности по ст. 19.7.9 КоАП РФ

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 N 06АП-2646/2015 по делу N А16-143/2015

Транспортной прокуратурой проведена проверка предприятия на предмет исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности, выявлен факт непредставления им в автоматизированные базы данных о пассажирах. В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу об ошибочности решения проверяющих, поскольку из письма оператора ЕГИС ОТБ следовало, что предприятием передавались данные по пассажирам на тестовую площадку

Перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры в соответствии с установленной сферой ведения при оформлении проездных документов (билетов) должны обеспечивать передачу сведений о пассажирских перевозках оператору ЕГИС ОТБ. Для пассажиров это означает, что при покупке билета, в том числе на автомобильный междугородний транспорт, необходимо предъявить паспорт.

Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в РФ, из РФ и (или) через территорию РФ, либо использующие его на других законных основаниях, также обязаны передавать данные в АЦБПДП, если международными договорами не установлено иное.

В связи с тем что обязанность по передаче данных появилась у перевозчиков недавно, арбитражной практики по этому вопросу не так много. Но из уже имеющихся судебных решений можно констатировать, что среди проверяющих и судей нет единства во мнении о том, признается ли передача данных оператору ЕГИС ОТБ в тестовом режиме (всегда предшествует передаче сведений на рабочую площадку) выполнением требования законодательства о транспортной безопасности.

📹 Видео

Инженер по безопасности дорожного движения: обязанности и особенности должности.Скачать

Лекция: "Классификация дефектов рельсов. Маркировка дефектных рельсов"Скачать

Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации.Скачать

Действия должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасностиСкачать

Программа производственного контроля (ППК)Скачать

ИДП. Порядок организации движения восстановительных и пожарных поездов, ССПС и всп. локомотивов.Скачать

Организация радиосвязи на КВ. Советы, ликбез. Профессиональная связь на КВ.Скачать

Одобрение типа транспортного средства ОТТССкачать

Объезд препятствия через сплошную. Курс ПДД РФ 2021Скачать

Особенности досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра по видам транспортаСкачать

Чем отличается перевозка груза от транспортной экспедицииСкачать