Типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности оти не подлежащего категорированию

Видео:Транспортная безопасность. Новые требования - Изменения в законодательствеСкачать

Прокурор разъясняет

• 8 июня 2021, 15:07

Антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) обеспечивается путем исполнения требований транспортной безопасности. Ключевое место в данном вопросе занимает Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон).

Следует разделять понятия ОТИ и транспортного средства. К первому относятся различные здания и сооружения, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса. Закон не содержит определение таких объектов, а включает их исчерпывающий перечень (п. 5 ст. 1).

Обязанность по обеспечению транспортной безопасности ОТИ возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (лица, являющиеся собственниками

ОТИ или использующие их на ином законном основании) и перевозчиков (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения).

Требования по обеспечению транспортной безопасности утверждаются Правительством Российской Федерации применительно к отдельным видам объектов: воздушного, железнодорожного, автомобильного, внеуличного, электрического, морского, речного транспорта, к объектам дорожного хозяйства, к объектам на этапе строительства и проектирования, к объектам, расположенным на территориях, прилегающих к объектам транспорта.

Порядок реализации указанных требований зависит от того, к какому виду относится ОТИ: подлежащие и не подлежащие категорированию.

Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию, определены приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта».

В 2020 году на владельцев ОТИ, не подлежащих категорированию, возложена обязанность по исполнению требований обеспечения транспортной безопасности, однако ряд соответствующих правовых актов Правительства Российской Федерации, конкретно их определяющих, вступили (вступят) в силу лишь в 2021 году (апрель — ОТИ автомобильного и железнодорожного транспорта, июнь — ОТИ дорожного хозяйства).

В отношении данных объектов в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности разрабатываются и утверждаются паспорта безопасности, экземпляры которых направляются в компетентный орган (Росавтодор, Росавиация и т.д.) в течение семи дней с момента утверждения.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности предшествует проведение обследования объекта, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту.

В настоящее время в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств включаются, в том числе и ОТИ, не подлежащие категорированию.

Согласно ст. 12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (федеральные агентства, подведомственные Минтрансу России) полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра.

В отношении остальных ОТИ (категорированные объекты) на основании результатов оценки уязвимости разрабатываются планы обеспечения транспортной безопасности. Планы по-прежнему утверждаются компетентными органами после направления их субъектами транспортной инфраструктуры на утверждение в течение З месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и их сроки определяются соответствующим планом.

Требования по обеспечению транспортной безопасности категорируемых ОТИ также претерпели изменения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.08.2019 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» ранее установленные Требования применяются до дня вступления в силу требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных статьей 8 Закона (в редакции настоящего Федерального закона).

Кроме того, приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта» изменен перечень ОТИ, подлежащих категорированию.

Меры, содержащиеся в утвержденных планах обеспечения транспортной безопасности ранее категорированных ОТИ, но не подлежащих категорированию в настоящее время, реализуются субъектами транспортной инфраструктуры до получения уведомления о приеме компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности.

Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности предусмотрена ст.ст. 11.15.1, 11.15.2, 19.7.5, 19.7.9 КоАП РФ и 263.1 УК РФ.

Разъясняет прокуратура Хабаровского края, 08.06.2021

Видео:Транспортная безопасность. Подготовка ОТИ и аттестация сотрудниковСкачать

Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (ТС)

Паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС – это документ, который содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (СТИ) и/или перевозчике, транспортном средстве и реализуемых на ТС мерах по обеспечению транспортной безопасности. Приложениями к Паспорту ОТБ ТС являются организационно распорядительные документы.
Началу разработки паспорта транспортной безопасности транспортного средства предшествует проведение обследования ТС, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту безопасности транспортного средства.
В установленных законом случаях допускается разрабатывать паспорт обеспечения транспортной безопасности на группу транспортных средств.
Паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС разрабатывается в отношении транспортных средств, включенных в реестр ОТИ и ТС.
В соответствии с действующим законодательством для разработки и регистрации паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (ТС) в компетентном органе субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) имеет право привлечь специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности.

Видео:М1 ч3 Основы обеспечения транспортной безопасности.Скачать

Стоимость паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС

Обращаясь в компанию РосБезопасность – Вы обращаетесь в команду профессионалов, которые отчетливо понимают, что не существует идентичных друг другу транспортных средств и поэтому определение стоимости осуществляется индивидуально для каждого ТС. Основными показателями, которые учитываются при формировании стоимости являются:

• реестровый номер (при наличии);
• месторасположение ТС;
• вид транспорта;

В отдельных случаях наши специалисты могут запросить дополнительные уточняющие сведения.

За что Вы платите

• Включение в Реестр ОТИ и ТС (при необходимости);
• Сбор и анализ необходимой информации;
• Разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС;
• Регистрация Паспорта безопасности транспортного средства в компетентном органе;

Видео:Паспорт антитеррористической безопасностиСкачать

Срок разработки паспорта транспортной безопасности ТС

Срок разработки паспорта транспортной безопасности ТС – 10 дней;
Срок регистрации паспорта ТС в компетентном органе – 30 дней;
В зависимости от вида транспорта (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной, городской наземный электрический транспорт) паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС подлежит регистрации в одном из Федеральных агентств Министерства транспорта РФ (Росавтодор, Росжелдор, Росавиация, Росморречфлот).

Видео:ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ/ПОСТАНОВЛЕНИЕ 969/ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ДЛЯ ТРАНСПОРТАСкачать

На какие ТС требуется паспорт обеспечения транспортной безопасности

В соответствии с действующим законодательством паспорт обеспечения транспортной безопасности необходимо разрабатывать в отношении транспортных средств, определенных Федеральным законом № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности»:

• транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу;
• транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;
• транспортные средства городского наземного электрического транспорта;
• железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров;
• железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям;
• воздушные суда гражданской авиации, используемые для осуществления коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ;
• воздушные суда авиации общего назначения;
• суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров;
• суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки грузов повышенной опасности;

Разобраться с вопросом о необходимости разработки и согласования с компетентным органом паспорта обеспечения транспортной безопасности для Вашего транспортного средства (группы транспортных средств) бесплатно помогут наши специалисты.

Видео:Транспортная безопасность. Правила аттестации - СеминарыСкачать

В каких случаях требуется корректировка паспорта безопасности ТС

Основания для внесения изменений (дополнений) в паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС (группы ТС) устанавливаются постановлением Правительства РФ, с учетом которого разрабатывался паспорт ТС. После внесения изменений в паспорт безопасности транспортного средства он подлежит повторному утверждению и регистрации в компетентном органе. Изменения (дополнения) вносятся в паспорт ТС при изменении:

• требований по обеспечению транспортной безопасности;
• сведений, влияющих на изменение информации в Паспорте ОТБ ТС;
• права собственности на ТС или переходе права использования ТС;

Видео:Что нужно знать об аттестации по транспортной безопасности| НОВОСТИ ТОПССкачать

Образец (форма) паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС

Образец формы паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства устанавливается постановлением Правительства РФ в зависимости от принадлежности ТС к тому или иному виду транспорта. Паспорт транспортной безопасности ТС состоит из следующих основных разделов:

• Раздел 1 содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике);
• Раздел 2 содержит сведения о транспортном средстве (группе транспортных средств);
• Раздел 3 содержит сведения об оснащенности техническими средствами ОТБ и ПУ ОТБ;
• Раздел 4 содержит сведения о мерах по обеспечению ТБ на ТС;
• Раздел 5 содержит сведения об ответственных за транспортную безопасность в СТИ (на ТС);
• Приложения;

Видео:Федеральный закон "О транспортной безопасности" от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от 29.12.2022)Скачать

Включение транспортных средств в Реестр ОТИ и ТС

Все транспортные средства, в отношении которых необходимо разрабатывать паспорт ОТБ должны быть включены в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Реестр ОТИ и ТС). Для включения в реестр СТИ (перевозчик) обязан направить полные и достоверные сведения о транспортном средстве в компетентный орган. Порядок и форма предоставления сведений определяются компетентным органом. В зависимости от вида транспорта данные сведения могут отличаться. Сведения необходимые для включения транспортного средства в реестр:

• полное наименование транспортного средства (марка, тип, модель, номер проекта морского или речного судна, идентификационный номер/регистрационный номер судна (воздушного судна)/номер Международной морской организации/сетевой номер и заводской номер железнодорожного подвижного состава);
• информация о субъекте транспортной инфраструктуры: в отношении юридического лица (наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ), в отношении индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно ЕГРИП), в отношении физических лиц (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии));
• место нахождения транспортного средства (при наличии);

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) паспорта ТС приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Транспортная безопасность объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ)».

Видео:Федеральный закон «О транспортной безопасности» № 16-Ф3Скачать

Ответственность за отсутствие паспорта транспортной безопасности ТС

В соответствии с действующим законодательством разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности ТС является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.

КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

Повторное совершение административного правонарушения — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Действие (бездействие), совершенное умышленно — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Видео:Как вести себя с сотрудниками транспортной безопасности на железнодорожных вокзалах.Скачать

Разработка Плана и Паспорта обеспечения транспортной безопасности

План ОТБ

В соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», на основании результатов оценки уязвимости:

• ОТИ (включая ОТИ морского транспорта);
• судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям;
• конвенционных судов.

Разрабатывается План ОТБ, определяющий меры, реализуемые для исполнения Требований по ОТБ, и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов ОУ направляется их на утверждение в агентства Минтранса России.

План ОТБ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Порядком разработки планов ОТБ, установленным Минтрансом России и с учётом Требованиями по ОТБ.

План обеспечения транспортной безопасности определяет меры, реализуемые субъектом транспортной инфраструктуры по исполнению Требований по ОТБ.

Паспорт ОТБ

В отношении ОТИ, не подлежащие категорированию, и ТС (исключая ОТИ морского транспорта, конвенционные суда и суда ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям) разрабатывается и утверждается в установленном порядке соответственно Паспорт ОТБ ОТИ или Паспорт ОТБ ТС.

Паспорт ОТБ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требованиями по ОТБ и с учётом других соответствующих нормативно-правовых актов РФ в области обеспечения транспортной безопасности.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС и Паспорт обеспечения транспортной безопасности ОТИ определяют меры, реализуемые субъектом транспортной инфраструктуры по исполнению Требований по ОТБ.

Для расчёта стоимости консультационных услуг по разработке плана ОТБ Вы можете связаться с нашими специалистами или заполнить форму (заявку) для расчёта стоимости услуг и подготовки коммерческого предложения.

Актуализация плана обеспечения транспортной безопасности (внесение соответствующих изменений в план ОТБ)

После проведения дополнительной оценки уязвимости (в случае изменения конструктивных, технических и технологических характеристик ОТИ или ТС, и/или потенциальных угроз совершения АНВ, Требований по обеспечению ТБ, а также в иных случаях, предусмотренных Требованиями по ОТБ по видам транспорта, в т.ч. требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий)) должны быть внесены соответствующие изменения в утверждённый план ОТБ и направлены на утверждения в агентства Минтранса России.

В случаях предусмотренных Требованиями по ОТБ (в т.ч. при изменении присвоенной категории) вносятся соответствующие изменения в план обеспечения транспортной безопасности ОТИ или План обеспечения транспортной безопасности ТС, который направляется в агентства Минтранса России.

Актуализация паспорта обеспечения транспортной безопасности (внесение соответствующих изменений в паспорт ОТБ)

Внесение изменений (дополнений) в Паспорт ОТИ или Паспорт ТС, в части, касающейся произошедших изменений, осуществляется в случаях:

• изменения положений Требований по ОТБ, влияющих на изменение принимаемых мер по ОТБ;
• изменения, влекущих изменение сведений, содержащихся в Паспорте ТС.

После внесения соответствующих изменений (дополнений) в Паспорт ОТБ обеспечивается его переутверждение в установленном порядке.

При переходе права собственности на ОТИ, не подлежащему категорированию или ТС или переходе права его использования на ином законном основании обеспечивать разработку Паспорта ОТБ в установленном порядке в течение одного месяца со дня возникновения таких изменений.

Ранее утвержденный Паспорт ОТБ в этом случае аннулируется с незамедлительным направлением в агентство Минтранса России Федеральное информации об аннулировании с указанием причин.

🎦 Видео

Как предупредить ЧС? Паспорт безопасности - обязательный документ!Скачать

Транспортная безопасность | Ответы на вопросы с Олегом Ханаевым | ТОПССкачать

🔥Вебинар: Каким перевозчикам можно не делать паспорт безопасности в 2021 годуСкачать

Служба транспортной безопасностиСкачать

Открытый лекториум «Транспортная безопасность»Скачать

М1 ч2 Основные понятия в области транспортной безопасности.Скачать

ОБЖ 10 класс (Урок 2 - Обеспечение личной безопасности на дорогах.)Скачать

Вопросы сотруднику DME I Офицер транспортной безопасности ( Аэропорт DME | Работа в Security )Скачать

🔥Вебинар: Каким перевозчикам можно не проходить аттестацию по транспортной безопасности в 2021 году?Скачать

Ответ инспектора транспортной безопасности дерзкому пассажируСкачать