Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, введен в действие распоряжением Правительства РФ от 27.07.2017 № 1589-р. В указанном распоряжении предоставлен перечень отходов, захоронение которых запрещено. Запрет на захоронение отходов вводится поэтапно, по годам.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 12, пункт 8) накладывает запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации.
Вы должны обратить внимание на то, что если у вас происходит списание нижеуказанных наименований, значит это наименование переходит в состояние «отход». Следовательно, у вас должны быть оформлены по этим позициям паспорта на отходы, должен вестись журнал учета отходов. Отходы должны передаваться на утилизацию специализированным организациям. Таким образом, запрет на захоронение отходов ваше предприятие не коснется.
Список отходов запрещенных к захоронению с 1 января 2018 года, с 1 января 2019 года, с 1 января 2021 года:
- Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2018 года
- Запрещено захоронение отходов с 01.01.2019 года — запрет на захоронение отходов с 2019 года:
- Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2021 года
- Ответственность за нарушения запрета на размещение отходов
- Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты — позиция Минприроды
- Запрет на захоронение твердых коммунальных отходов
- Правила захоронения отходов — перечень запрещенных ТБО
- Захоронение отходов как метод утилизации
- Где захоронить отходы
- Требования к полигону для захоронения ТКО и других отходов
- Где запрещается проводить захоронение
- Отходы, запрещенные к захоронению
- Ответственность за самовольное захоронение
- Захоронение отходов: определение понятия, объекты и тарифы
- Определение понятия
- Чем отличается от утилизации?
- Объект захоронения — что это?
- Использование полигонов
- Санитарное захоронение
- Опасный, токсичный, химический мусор
- Тарифы
- Запреты
- Заключение
Видео:Какой Класс Опасности у Медицинских Отходов Категории А, Б, В, Г, Д. Как Их Разделяют и Утилизируют.Скачать
Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2018 года
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные | 4 61 010 01 20 5 |
| Скрап черных металлов незагрязненный | 4 61 010 02 20 5 |
| Лом и отходы чугунных изделий незагрязненные | 4 61 100 01 51 5 |
| Лом и отходы чугунные в кусковой форме незагрязненные | 4 61 100 02 21 5 |
| Скрап чугунный незагрязненный | 4 61 100 03 29 5 |
| Лом и отходы чугунные несортированные | 4 61 100 99 20 5 |
| Лом и отходы стальных изделий незагрязненные | 4 61 200 01 51 5 |
| Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные | 4 61 200 02 21 5 |
| Скрап стальной незагрязненный | 4 61 200 03 29 5 |
| Лом и отходы стальные несортированные | 4 61 200 99 20 5 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и свинца | 4 62 011 01 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и цинка | 4 62 011 02 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди, ее сплавов и алюминия | 4 62 011 04 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия и меди | 4 62 011 11 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия, цинка и меди | 4 62 011 12 20 3 |
| Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, с преимущественным содержанием олова, алюминия и цинка | 4 62 011 21 20 3 |
| Лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы, в виде изделий, кусков, несортированные | 4 62 100 01 20 5 |
| Лом и отходы медных изделий без покрытий незагрязненные | 4 62 110 01 51 3 |
| Лом и отходы медные в кусковой форме незагрязненные | 4 62 110 02 21 3 |
| Лом и отходы меди несортированные незагрязненные | 4 62 110 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из бронзы незагрязненные | 4 62 130 01 51 5 |
| Лом и отходы бронзы в кусковой форме незагрязненные | 4 62 130 02 21 5 |
| Лом и отходы бронзы несортированные | 4 62 130 99 20 5 |
| Лом и отходы изделий из латуни незагрязненные | 4 62 140 01 51 5 |
| Лом и отходы латуни в кусковой форме незагрязненные | 4 62 140 02 21 5 |
| Лом и отходы латуни несортированные | 4 62 140 99 20 5 |
| Лом и отходы заготовок и изделий из алюминия незагрязненные (кроме лома электротехнических изделий) | 4 62 200 01 51 5 |
| Лом и отходы алюминия в кусковой форме незагрязненные | 4 62 200 03 21 5 |
| Лом и отходы фольги из алюминия | 4 62 200 04 29 5 |
| Лом алюминиевых банок из-под напитков | 4 62 200 05 51 5 |
| Лом и отходы алюминия несортированные | 4 62 200 06 20 5 |
| Отходы фольги алюминиевой кашированной незагрязненные | 4 62 205 01 20 5 |
| Отходы фольги алюминиевой отделанной | 4 62 205 11 20 4 |
| Лом и отходы изделий из титана незагрязненные | 4 62 300 01 51 5 |
| Лом и отходы титана в кусковой форме незагрязненные | 4 62 300 02 21 5 |
| Лом и отходы изделий из твердых сплавов, содержащих титан, кобальт и вольфрам | 62 311 11 20 3 |
| Лом и отходы изделий из свинца незагрязненные | 4 62 400 01 51 3 |
| Лом и отходы свинца в кусковой форме незагрязненные | 4 62 400 02 21 3 |
| Лом свинца несортированный | 4 62 400 03 20 3 |
| Лом и отходы изделий из цинка незагрязненные | 4 62 500 01 51 3 |
| Лом и отходы цинка в кусковой форме незагрязненные | 4 62 500 02 21 3 |
| Лом и отходы цинка незагрязненные несортированные | 4 62 500 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из никеля и никелевых сплавов незагрязненные | 4 62 600 01 51 4 |
| Лом и отходы никеля и никелевых сплавов в кусковой форме незагрязненные | 4 62 600 02 21 4 |
| Лом и отходы никеля и никелевых сплавов несортированные | 4 62 600 98 20 4 |
| Лом и отходы изделий из олова незагрязненные | 4 62 700 01 51 4 |
| Лом и отходы олова в кусковой форме незагрязненные | 4 62 700 02 21 4 |
| Лом и отходы олова несортированные | 4 62 700 99 20 4 |
| Отходы изделий из сплавов на основе олова, содержащих сурьму, свинец, медь | 4 62 721 11 20 3 |
| Отходы баббита на основе олова | 4 62 731 17 20 3 |
| Лом и отходы изделий из хрома и сплавов на его основе незагрязненные | 4 62 800 01 51 3 |
| Лом и отходы хрома и сплавов на его основе в кусковой форме незагрязненные | 4 62 800 02 21 3 |
| Лом и отходы, содержащие хром, несортированные | 4 62 800 99 20 3 |
| Лом и отходы изделий из вольфрама и сплавов на его основе незагрязненные | 4 62 910 01 20 3 |
| Отходы изделий из твердых сплавов на основе вольфрама в смеси | 4 62 911 11 20 4 |
| Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства | 4 71 101 01 52 1 |
| Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства | 4 82 415 01 52 4 |
| Реле импульсные ртутьсодержащие, утратившие потребительские свойства | 4 71 111 01 52 1 |
| Элементы гальванические нормальные, содержащие сульфат кадмия, ртуть и ее соединения, утратившие потребительские свойства | 4 71 121 11 53 1 |
| Отходы элементов и батарей ртутно-цинковых | 4 71 121 12 53 1 |
| Бой стеклянный ртутных ламп и термометров с остатками ртути | 4 71 311 11 49 1 |
| Упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью | 4 71 611 11 29 1 |
| Ртуть, утратившая потребительские свойства в качестве рабочей жидкости | 4 71 811 11 101 |
| Отходы вентилей ртутных | 4 71 910 00 52 1 |
| Отходы термометров ртутных | 4 71 920 00 52 1 |
| Детали приборов лабораторных, содержащие ртуть, утратившие потребительские свойства | 4 71 931 11 52 1 |
| Отходы вентилей, термометров, ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных в смеси, утратившие потребительские свойства | 4 71 991 11 52 1 |
Видео:Крупное захоронение химических отходовСкачать
Запрещено захоронение отходов с 01.01.2019 года — запрет на захоронение отходов с 2019 года:
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Отходы потребления картона (кроме электроизоляционного, кровельного и обувного) с черно-белой и цветной печатью | 4 05 121 01 20 5 |
| Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги | 4 05 122 01 60 5 |
| Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства | 4 05 122 02 60 5 |
| Отходы газет | 4 05 122 03 60 5 |
| Отходы бумажных этикеток | 4 05 122 11 60 5 |
| Печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства | 4 05 123 11 60 5 |
| Бумажные втулки (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства | 4 05 130 01 20 5 |
| Бумажные шпули (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства | 4 05 131 11 20 5 |
| Бумажные шпули с остатками пленки поливинилхлоридной | 4 05 131 12 20 4 |
| Бумажные шпули, загрязненные полимерами на основе поливинилацетата | 4 05 131 15 20 4 |
| Мешки бумажные невлагопрочные (без битумной пропитки, прослойки и армированных слоев), утратившие потребительские свойства, незагрязненные | 4 05 181 01 60 5 |
| Отходы упаковочной бумаги незагрязненные | 4 05 182 01 60 5 |
| Отходы упаковочного картона незагрязненные | 4 05 183 01 60 5 |
| Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные | 4 05 184 01 60 5 |
| Упаковка из бумаги и (или) картона в смеси незагрязненная | 4 05 189 11 60 5 |
| Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов | 4 05 401 01 20 5 |
| Отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов | 4 05 402 01 20 5 |
| Отходы потребления обойной, пачечной, шпульной и других видов бумаги | 4 05 403 01 20 5 |
| Шины пневматические автомобильные отработанные | 9 21 110 01 50 4 |
| Шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом | 9 21 112 11 52 4 |
| Камеры пневматических шин автомобильных отработанные | 9 21 120 01 50 4 |
| Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные | 9 21 130 01 50 4 |
| Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные | 9 21 130 02 50 4 |
| Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные | 4 34 110 02 29 5 |
| Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной | 4 34 110 04 51 5 |
| Шпули полиэтиленовые отработанные, утратившие потребительские свойства | 4 34 111 11 51 4 |
| Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные | 4 34 120 02 29 5 |
| Отходы полипропиленовой тары незагрязненной | 4 34 120 04 51 5 |
| Упаковка полипропиленовая отработанная незагрязненная | 4 34 123 11 51 4 |
| Отходы пленки полистирола и изделий из нее незагрязненные | 4 34 141 02 51 5 |
| Отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные | 4 34 151 01 51 5 |
| Отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные | 4 34 181 02 29 5 |
| Тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная | 4 34 199 71 52 4 |
| Тара стеклянная незагрязненная | 4 51 102 00 20 5 |
| Тара стеклянная от химических реактивов незагрязненная | 4 51 102 02 20 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная соляной кислотой и ее солями (содержание кислоты не более 1,5%) | 4 51 811 01 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими веществами, не содержащими гетероатомы | 4 51 812 11 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная органическими растворителями, включая галогенсодержащие (содержание не более 2%) | 4 51 813 51 51 4 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная органическими веществами, в том числе галогенсодержащими (содержание растворителей не более 10%) | 4 51 819 11 51 3 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная преимущественно неорганическими солями | 4 51 819 12 51 4 |
| Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная неорганическими кислотами и органическими растворителями | 4 51 819 13 51 4 |
| Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими растворителями (содержание растворителей менее 15%) | 4 51 819 25 51 4 |
Видео:МЕДИЦИЦИНСКИЕ ОТХОДЫ КЛАССА Б - Что это? Как правильно утилизировать?Скачать
Отходы запрещенные к захоронению с 01.01.2021 года
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| Платы электронные компьютерные, утратившие потребительские свойства | 4 81 121 11 52 4 |
| Платы электронные (кроме компьютерных), утратившие потребительские свойства | 4 81 121 91 52 4 |
| Диски магнитные жесткие компьютерные, утратившие потребительские свойства | 4 81 131 11 52 4 |
| Системный блок компьютера, утративший потребительские свойства | 4 81 201 01 52 4 |
| Принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства | 4 81 202 01 52 4 |
| Проекторы, подключаемые к компьютеру, утратившие потребительские свойства | 4 81 202 11 52 4 |
| Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера 7% и более отработанные | 4 81 203 01 52 3 |
| Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные | 4 81 203 02 52 4 |
| Клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства | 4 81 204 01 52 4 |
| Мониторы компьютерные плазменные, утратившие потребительские свойства | 4 81 205 01 52 4 |
| Мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства, в сборе | 4 81 205 02 52 4 |
| Мониторы компьютерные электроннолучевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 205 03 52 4 |
| Компьютеры портативные (ноутбуки), утратившие потребительские свойства | 4 81 206 11 52 4 |
| Информационно-платежный терминал, утративший потребительские свойства | 4 81 209 11 52 4 |
| Электронное программно-техническое устройство для приема к оплате платежных карт (POSтерминал), утратившее потребительские свойства | 4 81 209 13 52 4 |
| Банкомат, утративший потребительские свойства | 4 81 209 15 52 4 |
| Источники бесперебойного питания, утратившие потребительские свойства | 4 81 211 02 53 2 |
| Телефонные и факсимильные аппараты, утратившие потребительские свойства | 4 81 321 01 52 4 |
| Телефоны мобильные, утратившие потребительские свойства | 4 81 322 11 52 3 |
| Рации портативные, утратившие потребительские свойства | 4 81 322 21 52 4 |
| Модемы, утратившие потребительские свойства | 4 81 323 11 52 4 |
| Коммутаторы, концентраторы сетевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 331 11 52 4 |
| Коммутаторы, маршрутизаторы сетевые, утратившие потребительские свойства | 4 81 331 12 52 4 |
| Тюнеры, модемы, серверы, утратившие потребительские свойства | 4 81 332 11 52 4 |
| Диктофоны профессиональные, утратившие потребительские свойства | 4 81 432 21 52 4 |
| Датчики и камеры автоматических систем охраны и видеонаблюдения, утратившие потребительские свойства | 4 81 433 91 52 4 |
| Барометры, утратившие потребительские свойства | 4 81 553 11 52 4 |
| Счетчики электрические, утратившие потребительские свойства | 4 82 151 11 52 4 |
| Химические источники тока литиевые тионилхлоридные неповрежденные отработанные | 4 82 201 01 53 2 |
| Химические источники тока марганцово-цинковые щелочные неповрежденные отработанные | 4 82 201 11 53 2 |
| Химические источники тока никельметаллгидридные неповрежденные отработанные | 4 82 201 21 53 2 |
| Отходы литий-ионных аккумуляторов неповрежденных | 4 82 201 31 53 2 |
| Одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные | 4 82 201 51 53 2 |
| Аккумуляторы компьютерные кислотные неповрежденные отработанные | 4 82 211 02 53 2 |
| Аккумуляторы стационарные свинцовокислотные, утратившие потребительские свойства | 4 82 211 11 53 2 |
| Аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства с электролитом | 4 82 212 11 53 2 |
| Аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства без электролита | 4 82 212 12 52 2 |
| Элементы литиевых аккумуляторных батарей, утратившие потребительские свойства | 4 82 231 11 52 2 |
| Отходы изолированных проводов и кабелей | 4 82 302 01 52 5 |
| Провод медный эмалированный, утративший потребительские свойства | 4 82 303 01 52 5 |
| Провод медный, покрытый никелем, утративший потребительские свойства | 4 82 304 01 52 3 |
| Провод медный в изоляции из поливинилхлорида, утративший потребительские свойства | 4 82 304 02 52 3 |
| Провод медный в изоляции из негалогенированных полимерных материалов, утративший потребительские свойства | 4 82 304 03 52 3 |
| Кабель медно-жильный освинцованный, утративший потребительские свойства | 4 82 305 01 52 2 |
| Кабель медно-жильный, утративший потребительские свойства | 4 82 305 11 52 3 |
| Лом изделий электроустановочных | 4 82 351 11 52 4 |
| Изделия электроустановочные в смеси, утратившие потребительские свойства | 4 82 351 21 52 4 |
| Светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства | 4 82 427 11 52 4 |
| Холодильники бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 511 11 52 4 |
| Пылесос, утративший потребительские свойства | 4 82 521 11 52 4 |
| Сушилка для рук, утратившая потребительские свойства | 4 82 523 21 52 4 |
| Электрочайник, утративший потребительские свойства | 4 82 524 11 52 4 |
| Электрокофеварка, утратившая потребительские свойства | 4 82 524 12 52 4 |
| Водонагреватель бытовой, утративший потребительские свойства | 4 82 524 21 52 4 |
| Нагреватели электрические трубчатые высоковольтные, утратившие потребительские свойства | 4 82 526 51 52 4 |
| Печь микроволновая, утратившая потребительские свойства | 4 82 527 11 52 4 |
| Кулер для воды с охлаждением и нагревом, утративший потребительские свойства | 4 82 529 11 52 4 |
| Приборы электроизмерительные щитовые, утратившие потребительские свойства | 4 82 643 11 52 4 |
| Манометры, утратившие потребительские свойства | 4 82 652 11 52 4 |
| Приборы КИП и А и их части, утратившие потребительские свойства | 4 82 691 11 52 4 |
| Микросхемы контрольно-измерительных приборов | 4 82 695 11 52 4 |
| Кондиционеры бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 713 11 52 4 |
| Сплит-системы кондиционирования бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 713 15 52 4 |
| Морозильные камеры, не содержащие озоноразрушающих веществ, утратившие потребительские свойства | 4 82 721 61 52 4 |
| Аккумулятор холода промышленный, наполненный натриевой солью карбоксиметилцеллюлозы, утративший потребительские свойства | 4 82 721 91 53 4 |
| Калькуляторы, утратившие потребительские свойства | 4 82 812 11 52 4 |
| Контрольно-кассовый аппарат, утративший потребительские свойства | 4 82 813 11 52 4 |
| Счетчики банкнот, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых) | 4 82 813 12 52 4 |
| Машины копировальные для офисов, утратившие потребительские свойства | 4 82 823 11 52 4 |
| Детали машин копировальных для офисов, утратившие потребительские свойства | 4 82 825 11 52 4 |
| Детекторы валют, утратившие потребительские свойства (кроме ультрафиолетовых) | 4 82 895 11 52 4 |
| Электроинструменты для сверления отверстий и закручивания крепежных изделий, утратившие потребительские свойства | 4 82 911 12 52 4 |
| Угловая шлифовальная машина, утратившая потребительские свойства | 4 82 911 13 52 4 |
Видео:МЕД ОТХОДЫ - ЧТО ЭТО ТАКОЕ? Какие бывают классы и СанПин. Как их собирать и утилизировать?Скачать
Ответственность за нарушения запрета на размещение отходов
Часть 4 статьи 8.2 КоАП РФ
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Часть 5 статьи 8.2 КоАП РФ
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Видео:Разрешение на хранение и захоронение отходов производстваСкачать
Запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты — позиция Минприроды
Минприроды России рассмотрело Ваше обращение, поступившее письмом от 26.11.2018 № 18837-0Г/50, по вопросу перечня видов отходов производства и Потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 «06 отходах произведет и потребления» (далее, Закон № 89-ФЗ) захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается (далее, Перечень, виды отходов) утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р (далее — Распоряжение № 1589-р), в соответствии c которым запрет на захоронение видов отходов вводится поэтапно — с 01.01.2018 по 67 позициям, с 01.01.2019 по 41 позиции, с 2021 года — по 72 позициям.
В настоящее время в Перечень включены только те виды отходов, которые образуются виде материала одного вида, либо изделия одного вида, компоненты которых могут быть утилизированы.
Вместе с тем в Перечень включены виды отходов, которые в целом
корреспондируются с перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации поле утраты ими потребительских свойств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р.
Таким образом, запрет на захоронение определенных видов отходов симулирует механизм утилизации отходов от использования товаров.
Незагрязненные отходы производства и потребления указаны в Перечне, а понятие «загрязненные» отходы производства и потребления в законодательстве Российской Федерации не закреплено и подразумевается смесь твердых коммунальных отходов (далее — ТКО).
В соответствии cо статьей 1 Закона № 89-ФЗ TKO — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К TKO также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Условием образования TKO является смешение различных материалов
и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видом отходов, относящихся к TKO, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».
Условия образования TKO обуславливают также особенность их удаления, которое осуществляется в настоящее время, в основном, путем захоронения, и ряде случаев с предварительной сортировкой.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов,
утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее — ФККО), типу «отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» присвоен код 7 30 000 00 00 0, a в названии подтипа и группы указанного типа определяется отнесение отходов к TKO.
Однако Перечень № 1589—p не содержит видов отходов, входящих в группы, подтипы, либо тип отходов, отнесенные к TKO.
Таким образом, с учетом действующего законодательства Российской
Федерации в области обращения с отходами, в настоящее время не установлено запрета на захоронение TKO, не прошедших предварительную обработку и/или утилизацию. «
Видео:"Сбор и утилизация медицинских отходов"Скачать
Запрет на захоронение твердых коммунальных отходов
В вышеуказанном письме Минприроды России дано разъяснение, что запрет на захоронение не касается твердых коммунальных отходов.
Возможно вместе со статьей — Запрет на захоронение отходов вам будет интересно:
Видео:ВСЕ о ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДАХ: КЛАССЫ, ВИДЫ, СПЕЦИФИКАЦИЯСкачать
Правила захоронения отходов — перечень запрещенных ТБО
Существует несколько способов утилизации. Один из них — захоронение. Он также регламентируется законодательно, к нему предъявляются определённые требования.
Видео:Увеличение тарифа на захоронение отходов ТКОСкачать
Захоронение отходов как метод утилизации
Захоронение ТБО – это способ утилизации твердых коммунальных (бытовых) отходов, при котором они размещаются на специально отведенных полигонах, называемых объектами захоронения. К настоящему времени этот вопрос занимает особое место ввиду неблагоприятной экологической обстановки. Задача правительства снизить процент такой утилизации ТКО, перенаправить большую часть мусора на переработку.
Плюсы метода:
- небольшие затраты по сравнению с переработкой, требующей полноценной организации технологического процесса;
- экономия времени: мусор вывозится с мусорных площадок. Нет необходимости организовывать сбор;
- отсутствие сортировки.
Но экологи не согласны с данными преимуществами. Они считают, что это плохой способ утилизации. В качестве аргументов приводятся основные негативные последствия:
- при разложении мусора внутри почвы выделяются токсичные вещества, попадающие в грунтовые подземные воды;
- нет возможности использовать сырьё вторично;
- это невыгодно для экономики;
- рост площадей свалок;
- необходимость организации специальных полигонов.
Поэтому стараются не захоранивать отходы, а повторно перерабатывать их с получением сырья.
Правила утилизации приводятся в нормативных документах и правовых актах. Контроль соблюдения осуществляют органы Природного надзора. Вся продукция регистрируется соответствующими документами ОКПД («Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности») и по степени опасности по ФККО.
Видео:Переработка отходов 5 класса опасностиСкачать
Где захоронить отходы
Захоронение мусора происходит на специально отведенных, оборудованных площадках. Это охраняемые полигоны, имеющиеся в каждом регионе страны. Их размер определяется численностью населения, количеством производств, общественных, развлекательных, торговых комплексов.
На таких полигонах возможно проводить:
- трамбовку мусора;
- хранение и изоляцию отходов;
- консервацию с целью предотвращения протекания.
На территории Российской Федерации действуют стандарты, которые регулируют порядок утилизации. Согласно им, мусор захоранивается следующими способами:
- На полигонах ТБО (с 2019 года ТКО). На них размещается мусор, собранный от жилых зданий, общественных организаций и учреждений, супермаркетов, кафе, ресторанов, а также некоторые виды строительного и промышленного мусора. Полигоны создают на глинистых почвах. Если это невозможно осуществить, то дополнительно устраивают водонепроницаемый слой. Площадь определяется исходя из срока эксплуатации, объема материалов. Может быть до 200 га.
- На полигоне промышленных отходов. Размещается мусор от строительных, нефтяных, химических и прочих производств. Это могут быть жидкие или твердые материалы, масла, эмульсии, пасты. Перед утилизацией материалы подвергаются процедуре обеззараживания и консервации внутри специальных ёмкостей.
- В море или океане. Этот процесс в научной среде называется дампингом. Происходит размещение материалов с химических, нефтяных, строительных производств, бытовой мусор, радиоактивные вещества. Всё это приводит к загрязнению вод Мирового океана, последствия чего могут быть трагичны. Поэтому в большинстве стран подобный вид утилизации находится под запретом на законодательном уровне.
Видео:Захоронение строительных отходовСкачать
Требования к полигону для захоронения ТКО и других отходов
Требования к полигонам зафиксированы статьей 12 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 года с изменениями и дополнениями. В общем виде они выглядят следующим образом:
- участок под полигон отводится согласно генеральному плану застройки населенных пунктов. Он должен располагаться на отдалении от городских центров, гарантировать санитарно- эпидемиологическую безопасность для человека;
- полигон должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, экологическим нормам, зафиксированным в нормативно-правовой документации;
- сбор, транспортировка, паспортизация, хранение и захоронение также необходимо проводить в соответствии с действующими законодательными актами;
- владелец полигона должен контролировать соблюдение порядка приема и регистрации мусора, обеспечивать соблюдение технологических процессов;
- собственник полигона обязан организовать работу таким образом, чтобы свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду: на воду, воздух, почву, животный и растительный миры;
- на полигоны ТБО должны приниматься материалы от общественных и жилых зданий и сооружений, торгово- развлекательных комплексов, лечебных учреждений, непригодные для получения вторичного сырья;
- обеззараживание ТБО, содержащих примеси тяжелых металлов, токсичных веществ проводится на специальных объектах;
- объект должен быть оснащен современными средствами пожаротушения;
- на местах хранения ТБО запрещается складировать машинные покрышки, аккумуляторы, упаковочные материалы;
- для приема и утилизации материалов с промышленности, цветной металлургии и смежных областей должны быть разработаны отдельные полигоны.
Размещение территорий для складирования и захоронения отражается на территориальных схемах обращения с отходами. Они разрабатываются отдельно для каждого региона, области, учитывают его специфику, климат, геологию, географию.
Где запрещается проводить захоронение
Места, на которых запрещается производить, также закреплены в том же законе. Территория обязательно должна соответствовать основным инженерным требованиям. Полигоны запрещено устраивать в черте города, особенно, если на них складируются опасные, взрывчатые, токсичные или ядовитые вещества. Это может привести к пожарам, стать причиной заражения воды, воздуха и почвы.
Если на территории полигона обнаружены ошибки проектирования, проводить там временное хранение с последующей утилизацией строго запрещено.
Видео:Отходы 4 класса опасности Захоронение в карьере ПронскоеСкачать
Отходы, запрещенные к захоронению
1 января 2018 года по приказу Председателя Правительства Дмитрия Медведева был опубликован перечень отходов, запрещенных к захоронению. В основу лег уже упомянутый закон №89-ФЗ.
Список состоит из 182 пунктов. По большей степени он касается утилизации промышленного мусора, пригодного для вторичной переработки, повторного получения сырья:
- отходы черной и цветной металлургии;
- редкоземельные металлы, которые могут переплавляться, повторно использоваться на производствах;
- чугун, медь;
- соединения, включающие ртуть;
- бумажные изделия, картон;
- резина;
- изделия из пластмасс;
- стекло.
С 2021 года планируется расширение списка. В него добавят новые позиции, среди которых:
- компьютерная техника;
- картриджи от принтеров;
- бытовая техника;
- аккумуляторы различных типов.
Планируется обязать предприятия на законодательном уровне сортировать мусор и отправлять его на переработку. Весь процесс должен быть задокументирован. При отсутствии у предпринимателя соответствующих бумаг к нему должны быть применены штрафные санкции с последующей административной ответственностью.
Видео:Медицинские отходы и их классификацияСкачать
Ответственность за самовольное захоронение
В соответствии с заключением Минэкономразвития России №721
- Предусматривается ответственность за игнорирование санитарно-эпидемиологических требований при обращении с материалами производства в соответствии со статьей 8.2 КоАП.
- Предусматривается ответственность за нарушения, связанные с системой учета по обращению с отходами.
- Ответственность предусмотрена для всех лиц, осуществляющих деятельность в области работы по сбору, транспортировке, хранению, утилизации.
- Несоблюдение норм и правил влечет наложение штрафных санкций или приостановление деятельности сроком до 90 дней.
- За нарушение норм обращения с опасными для экологии отходами предусматривается уголовное наказание в соответствии со статьей 247, часть 1
- В соответствии со статьями 1069-1101 ГК РФ предусматривается правовая ответственность за нанесение вреда окружающей среде или человеку вследствие неправильного обращения с отходами.
Правила размещения, хранения и накопления отходов
Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора
Порядок обращения с отходами производства и потребления
Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности
Что устанавливают нормы образования отходов и лимиты на размещение
Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации
Видео:12. Технология захоронения отходов буренияСкачать
Захоронение отходов: определение понятия, объекты и тарифы
Не все отходы подвергаются переработке и утилизации.
Чтобы такие отходы не загромождали производственные территории и не накапливались на свалках, предусмотрена процедура их захоронения.
Далее разберем, что понимается под понятием «захоронение», и какие существуют нюансы этого процесса.
Видео:Сортировка мусора. ПЛАСТИК и его виды. Острожно, опасность!Скачать
Определение понятия
Согласно закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ, захоронение — один из вариантов размещения отходов. Оно производится на специальных объектах с целью изоляции от окружающей среды веществ, не подходящих для последующей утилизации.
Захоронение нельзя производить на участке их производителя или любой самостоятельно выбранной территории, для этой процедуры хозяйствующий субъект заключает договор с компанией, занимающейся «мусорной» деятельностью.
Организации и ИП, выполняющие работу по изолированию опасного мусора, должны соблюдать установленные в этой сфере требования:
- наличие лицензии, разрешающей работы по размещению отходов;
- соответствие объектов захоронения санитарным, эпидемиологическим стандартам;
- выполнение работ по технологиям, установленным в соответствии с классами опасности;
- рекультивация объектов после их закрытия.
Видео:ТОП-3 необходимых изменений в законадательстве по обращению с отходамиСкачать
Чем отличается от утилизации?
Термины «захоронение» и «утилизация» обозначают процессы, разные по:
- целям и способам их достижения;
- ожидаемым результатам;
- экологической безопасности.
Официально утилизация — это самостоятельный этап в сфере обращения с мусором. Он является основным в цепочке переработки.
От того, сколько веществ будет отправлено на вторичное использование, зависит количество мусорных полигонов: чем масштабнее проводится утилизация, тем меньше потребности в захоронении.
Изолирование предусмотрено для тех компонентов, которые не подлежат утилизации — рециклингу, рекуперации, регенерации или использованию как вторичные энергоресурсы.
При популяризации, пояснении действий по переработке отходов допускается считать захоронение завершающей стадией утилизации.
Видео:Классы опасности отходовСкачать
Объект захоронения — что это?
Специальные хранилища, эксплуатируемые для изоляции отходов — это объекты захоронения. Они относятся к природоохранным сооружениям, служат для централизованной контролируемой изоляции мусора.
Объекты — это выделенные территории, подземные сооружения, отработанные участки недр:
- полигоны ТКО;
- выработанные карьеры, шахты, штольни;
- шламовые хранилища, амбары;
- полигоны промотходов;
- хвостохранилища;
- терриконы, горнопородные отвалы;
- навозо- и пометохранилища;
- шлакозолоотвалы.
Определение места, где будет находиться объект, осуществляется по итогам геологических, гидрологических, градостроительных, иных необходимых исследований.
Запрещено выделение участков в черте поселений, водосборных зонах.
Не допускается захоронение в лесопарковых, рекреационных, оздоровительных зонах, а также там, где возможны оползни, селевые потоки, обнаружены полезные ископаемые, ведутся горные или геологоразведочные работы.
Респондент объекта — это лица и компании, использующие данный объект. Собственники объектов обязаны следить за состоянием окружающей среды.
Мониторинг включает исследования:
- воды грунтовой, поверхностной;
- воздуха;
- земли;
- растений.
Если мониторинг выявил ухудшение экологических параметров, информация об этом предоставляется местной администрации, тероргану Росприроднадзора.
Владелец или пользователь места захоронения принимает меры по ликвидации негативных изменений, предотвращению появления подобных инцидентов. Контроль за состоянием биосферы прекращается после вывода объекта из эксплуатации.
Все места изоляции учитываются в единой базе данных — ГРОРО. Этот реестр накапливает сведения о нахождении, состоянии, степени использования, консервации, рекультивации объектов. Информация актуализируется не менее 1 раза в 5 лет.
Эксплуатация территорий, не указанных в ГРОРО, запрещена.
Использование полигонов
Основным способом изоляции бытового, строительного, промышленного мусора является его размещение на полигонах — специально выделенных для этих целей участков на поверхности земли. Выбор площадки происходит по предпроектным проработкам на альтернативной основе. Строительство полигона включается в план застройки поселения.
При определении места учитываются параметры:
- нахождение подземных вод на глубине не менее 20 м;
- расстояние до земель, выделенных под выращивание сельскохозяйственных технических культур, более 2 м;
- ширина санитарной зоны не менее 500 м, исключение — 100 м, если полигон строится на территории отработанного карьера и выполняет рекультивирующую задачу;
- площадка не может быть заболачиваемой или подтопляемой.
Размер участка определяется исходя из скорости образования отходов разных видов и их степени опасности. Расчетный срок его эксплуатации составляет 20-25 лет.
- периметр участка огораживается кольцевыми каналами и двухметровыми валами;
- дно и стены ложа выемок, карьеров, котлованов, иных рельефных понижениях гидроизолируются уплотненными материалами, например, глинистыми, асфальтобетонными;
- необходимые для обезвреживания, изоляции инсинераторы и другие механизмы, а также установки для их мойки размещаются на территории объекта.
Захоронение осуществляется по зонам, установленным для разных агрегатных состояний, классов, водорастворимости, пожаростойкости веществ. При зонировании обязательно выделяется административно-хозяйственная зона с централизованными сетями канализации и водоснабжения. В исключительных случаях при наличии санэпидзаключения хозяйственно-питьевая вода может быть привозной.
Санитарное захоронение
Подземное размещение токсичных веществ называется санитарным, если их нейтрализация:
- технически затруднена или невозможна;
- экономически нецелесообразна.
Такое изолирование уменьшает вредное воздействие на природу, а также позволяет увеличивать мощность полигона за счет максимального использования объемов рабочих зон.
Его применение предполагает дополнительные работы с поступающим мусором:
- контроль состава;
- учет фактической массы.
При захоронении образуются водные, газовые эмиссии. Их насыщенность зависит от структуры отходов. Для их перехвата территории санитарного размещения оборудуются природозащитными техническими средствами.
К ним относятся:
- экраны — противофильтрационные, поверхностные, рекультивационные;
- устройства для откачки и очистки свалочных компонентов;
- дренажные системы для фильтрации, отвода поверхностного стока, обезвреживания газов.
Видео:Сортировка и переработка мусора. Как работает сортировочная станция?Скачать
Опасный, токсичный, химический мусор
Отходы субъектов хозяйствования, наносящие особо большой вред экосфере, ликвидируются путем вывоза и захоронения на специально предназначенных для этого полигонах.
Среди такого мусора распространенными являются вещества:
- опасные, относящиеся по ФККО к первым трем классам;
- токсичные, содержащие ядовитые компоненты, которые могут привести к эпидемии;
- химические, полученные от химической промышленности, использования синтетической продукции.
Такие отходы изолируются только подземным способом. Для разных агрегатных состояний, степени опасности компонентов установлены дополнительные требования к захоронению.
Основные из них:
- Самые опасные водорастворимые вещества класса изолируются в котлованах грунтовым слоем. Предварительно они собираются в контейнеры или стальные баллоны. Обязателен контроль герметичности два раза — до и после их заполнения. Далее упаковки с мусором помещаются в бетонный короб. После захоронения котлован покрывается водонепроницаемым покрытием.
- Перед изолированием слаборастворимых токсичных отходов стены и дно котлованов дополнительно тщательно гидроизолируются до достижения минимального коэффициента фильтрации.
- Менее опасные пастообразные компоненты изолируются с предварительной изоляцией земельных выемок.
- Твердый, пылевидный мусор с нерастворимыми в воде токсичными элементами помещается в карьерах с уплотненным грунтом.
На территориях захоронения опасных отходов оборудуются специальные внутренние испарители. Они не допускают попадание талых, ливневых вод на внешнюю, особенно хозяйственную, территорию.
Видео:Галилео. Переработка мусораСкачать
Тарифы
Промышленные отходы, возникающие при производстве продукции, подлежат утилизации для использования в качестве вторсырья. Количество отправляемого на изолирование материала регулируется при помощи платы на НВОС.
Понятие «тарифы на захоронение» возникает при обращении с ТКО и другим аналогичным по составу мусором: бытовым, строительным, офисным, полученным от уборки общественных помещений, улиц.
Деятельность по захоронению регулируется государством, поэтому стоимость работ не может быть выше установленных территориальными властями значений. Максимально допустимые тарифы определяются по каждому региональному оператору отдельно, с учетом действующей схемы обращения с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами.
Нюансы установления тарифов:
- учитываются расходы на обработку ТКО, если оператор обрабатывает отходы на своих объектах переработки;
- не разрешается повторный учет одних и тех же расходов, связанных с работой по изолированию и/или обработке ТКО;
- не учитываются расходы по проведению мероприятий, финансируемых за счет федеральных средств, возвращаемых из экологического сбора.
Для правильного расчета тарифов операторы раздельно учитывают доходы и расходы, связанные с захоронением отходов.
Видео:Опасные отходы. Клименкова Е.ССкачать
Запреты
Не все виды отходов можно отправлять на изоляцию. Согласно распоряжению от 25.07.2017 № 1589-р, под запрет подпадает 182 вида отходов, содержащих полезные элементы.
Данное постановление о запрете постепенно становится обязательным для исполнения и действует с 1 января 2019 года.
Его ввод в действие подразумевает 3 этапа:
| пункты перечня | начало действия | ||
| 01.01.2018 | 01.01.2019 | 01.01.2021 | |
| 1-67 | + | ||
| 68-109 | + | ||
| 110-182 | + | ||
В перечень также входят некоторые предметы 1 класса, обращение с которыми требует особых условий.
- неработающие ртутные, светодиодные, люминесцентные лампы;
- использованные ртутно-цинковые элементы, батареи;
- бой стеклянных ртутных термометров, ламп;
- пластиковая упаковка с остатками ртути;
- ртутьсодержащие детали лабораторных приборов.
С 2019 года запрет распространился на ТКО, возможные к максимальной переработке существующими технологиями:
- бумажно-картонная макулатура;
- использованная незагрязненная бумажная, стеклянная, пластиковая тара;
- пневматические автошины, камеры, покрышки к ним;
- полиэтиленовая пленка, изделия из нее;
- загрязненные химическими реактивами стеклянные емкости.
С 2021 года к запрету добавились ненужные электронные устройства, их комплектующие, мелкие бытовые и офисные электрические приборы:
- компьютерные модули (платы, серверы, диски, модемы, системные блоки, клавиатуры, мониторы);
- принтеры, сканеры, проекторы;
- картриджи;
- ноутбуки;
- POS-терминалы;
- телефоны, факсы, рации;
- банкоматы;
- коммутаторы;
- элементы видеосистем автоматического наблюдения;
- химические аккумуляторы;
- изолированные кабели;
- медные провода;
- холодильники без озоноразрушающих компонентов;
- пылесосы;
- электрочайники;
- водонагреватели;
- микроволновые печи;
- сплинт-системы;
- калькуляторы;
- ККА.
Указанные в списке опасные вещества по ФККО относятся к разным классам. Их переработка завершается процедурой утилизации, направленной на частичный или полный возврат в технологический цикл.
Процесс должен сопровождаться составлением документов. За отсутствие подтверждающих утилизацию бумаг с хозяйствующего субъекта взыскиваются штрафы.
Видео:Незаконное захоронение отходов 4 класса опасности возле д Чёрная грязьСкачать
Заключение
Главная задача в сфере «мусорного» обращения — минимизация доли отходов, направляемых на полигоны для специального размещения. Изоляция опасных отходов и компонентов, невозможных к повторной переработке, способствует уменьшению нагрузки на экосистему, освобождению места для поступления новых партий ликвидируемых веществ.
Чтобы захоронение было экологически и экономически выгодным, должны выполняться установленные законы, правила, стандарты. Свой положительный вклад в правильное обращение с отходами вносят развитие современных утилизационных технологий, выпуск подходящей для вторичной переработки продукции, внедрение раздельного сбора, пропаганда культуры потребления.
Прочитав статью, вы узнали, что такое захоронение, в чем разница между ним и утилизацией, где его запрещается проводить, а также ознакомились с нормативной документацией.