Объекты железнодорожного транспорта подлежащие категорированию

Видео:М1 ч3 Основы обеспечения транспортной безопасности.Скачать

Прокурор разъясняет

• 8 июня 2021, 15:07

Антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) обеспечивается путем исполнения требований транспортной безопасности. Ключевое место в данном вопросе занимает Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон).

Следует разделять понятия ОТИ и транспортного средства. К первому относятся различные здания и сооружения, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса. Закон не содержит определение таких объектов, а включает их исчерпывающий перечень (п. 5 ст. 1).

Обязанность по обеспечению транспортной безопасности ОТИ возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (лица, являющиеся собственниками

ОТИ или использующие их на ином законном основании) и перевозчиков (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения).

Требования по обеспечению транспортной безопасности утверждаются Правительством Российской Федерации применительно к отдельным видам объектов: воздушного, железнодорожного, автомобильного, внеуличного, электрического, морского, речного транспорта, к объектам дорожного хозяйства, к объектам на этапе строительства и проектирования, к объектам, расположенным на территориях, прилегающих к объектам транспорта.

Порядок реализации указанных требований зависит от того, к какому виду относится ОТИ: подлежащие и не подлежащие категорированию.

Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию, определены приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта».

В 2020 году на владельцев ОТИ, не подлежащих категорированию, возложена обязанность по исполнению требований обеспечения транспортной безопасности, однако ряд соответствующих правовых актов Правительства Российской Федерации, конкретно их определяющих, вступили (вступят) в силу лишь в 2021 году (апрель — ОТИ автомобильного и железнодорожного транспорта, июнь — ОТИ дорожного хозяйства).

В отношении данных объектов в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности разрабатываются и утверждаются паспорта безопасности, экземпляры которых направляются в компетентный орган (Росавтодор, Росавиация и т.д.) в течение семи дней с момента утверждения.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности предшествует проведение обследования объекта, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту.

В настоящее время в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств включаются, в том числе и ОТИ, не подлежащие категорированию.

Согласно ст. 12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (федеральные агентства, подведомственные Минтрансу России) полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра.

В отношении остальных ОТИ (категорированные объекты) на основании результатов оценки уязвимости разрабатываются планы обеспечения транспортной безопасности. Планы по-прежнему утверждаются компетентными органами после направления их субъектами транспортной инфраструктуры на утверждение в течение З месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и их сроки определяются соответствующим планом.

Требования по обеспечению транспортной безопасности категорируемых ОТИ также претерпели изменения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.08.2019 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» ранее установленные Требования применяются до дня вступления в силу требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных статьей 8 Закона (в редакции настоящего Федерального закона).

Кроме того, приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта» изменен перечень ОТИ, подлежащих категорированию.

Меры, содержащиеся в утвержденных планах обеспечения транспортной безопасности ранее категорированных ОТИ, но не подлежащих категорированию в настоящее время, реализуются субъектами транспортной инфраструктуры до получения уведомления о приеме компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности.

Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности предусмотрена ст.ст. 11.15.1, 11.15.2, 19.7.5, 19.7.9 КоАП РФ и 263.1 УК РФ.

Разъясняет прокуратура Хабаровского края, 08.06.2021

Видео:Лекция 7. Основные компоненты железнодорожного транспорта и их технико-экономическая роль.Скачать

Включение объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр ОТИ Росжелдора

Для включения не подлежащего категорированию объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Реестр ОТИ и ТС) Росжелдора — субъект транспортной инфраструктуры обязан направить полные и достоверные сведения о не категорируемом ОТИ жд транспорта в Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). Порядок и форма предоставления сведений определяются Федеральным агентством железнодорожного транспорта (ФАЖТ).
Сведения необходимые для включения не подлежащего категорированию объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр установлены Приказом Минтранса России от 15.09.2020 №377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»:

• полное наименование объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта;
• информация о субъекте транспортной инфраструктуры: в отношении юридического лица — наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ, в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно ЕГРИП, в отношении физических лиц — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
• место нахождения ОТИ жд транспорта, включая наименования населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположен ОТИ;

Реестровый номер необходим всем ОТИ жд транспорта, не подлежащим категорированию для разработки и утверждения паспорта безопасности ОТИ железнодорожного транспорта.

Видео:М4 ч1 Категорирование ОТИ.Скачать

Какие ОТИ железнодорожного транспорта подлежат включению в Реестр ОТИ Росжелдора

В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры обязан подать сведения для включения в Реестр ОТИ и ТС в отношении объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию. Перечень ОТИ железнодорожного транспорта, которые не подлежат категорированию определен Приказом Минтранса России от 28.08.2020 №331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта»:

• Железнодорожные станции, являющиеся обгонными пунктами, разъездами, путевыми постами, а также промежуточными со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года;
• Железнодорожные станции, расположенные на путях необщего пользования, на которых не производятся грузовые операции с опасными грузами;
• Железнодорожные вокзалы со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года и расчетной (проектной) вместимостью до 200 пассажиров;
• Не отнесенные к особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры железнодорожные мосты, не имеющие вертикально-подъемных или раскрывающихся пролетных строений, с максимальной длиной пролетных строений менее 46 м, со временем восстановления движения не более 1 суток;
• Пассажирские остановочные железнодорожные пункты, в том числе входящие в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций (пассажирские обустройства железнодорожных станций), находящиеся на железнодорожных участках Одинцово-Лобня, Нахабино-Подольск, Крюково-Раменское, Апрелевка-Железнодорожная Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров;

Разобраться с вопросом о необходимости направления сведений для включения Вашего ОТИ железнодорожного транспорта в Реестр ОТИ и ТС бесплатно помогут наши специалисты.

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию в том числе постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию» и постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2449 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Транспортная безопасность объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ)».

Видео:Габариты на железнодорожном транспортеСкачать

Ответственность за не предоставление сведений для включения ОТИ жд транспорта в Реестр Росжелдора

В соответствии с действующим законодательством направление полной и достоверной информации в Федеральное агентство железнодорожного транспорта и разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию, является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

​​​​​​​ Повторное совершение административного правонарушения — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​ Действие (бездействие), совершенное умышленно — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
• на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
• на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

​​​​​​​​​​​​​​ УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Видео:Габариты на железнодорожном транспортеСкачать

Ведение Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, категорирование ОТИ железнодорожного транспорта в связи с изменением НПА по транспортной безопасности

1. В связи с вступлением в силу приказов Минтранса России от 07.09.2020 № 358 и от 15.09.2020 № 377 для ведения Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта субъекту транспортной инфраструктуры (СТИ), в том числе и для категорирования объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ), необходимо направить в Росжелдор заявление в свободной форме, с указанием количества ОТИ, в отношении которых необходимо выполнить административную процедуру, а также представить сведения об ОТИ по установленным формам.

💡 Видео

М1 ч2 Основные понятия в области транспортной безопасности.Скачать

Сведения о дисциплине "Основы транспортной безопасности (железнодорожный транспорт и метрополитен".Скачать

М3 ч4 Уровни безопасности. Сроки реализации СТИ доп. мер на ОТИ при изменении уровня безопасности.Скачать

Основные сведения о категориях железнодорожных линий, трассе, плане и продольном профилеСкачать

Транспортная безопасность. Подготовка ОТИ и аттестация сотрудниковСкачать

М2 ч2 Требования к знаниям, умениям, навыкам, личностным качествам сил ОТБ (работники досмотра).Скачать

М1 ч1 Введение в ТБ Законодательство в области ОТБСкачать

Классификация сигналов на железнодорожном транспорте.Скачать

ПТЭ Сигналы ограждения на железнодорожном транспорте (для локомотивных бригад)Скачать

Классификация и сигнализация светофоров на железнодорожном транспорте(часть первая).Скачать

Виртуальная экскурсия по отделению "Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог"Скачать

Изменения от 02.08.2019 (в Федеральном законе "О транспортной безопасности" от 09.02.2007 N16-ФЗСкачать

ПТЭ Прилож №6 "Организация движения поездов на железнодорожном транспорте" для лок. бригад (ч.1)Скачать

Система железнодорожных тарифов. Онлайн-лекция 28.05.2020Скачать