Реестр избирателей подлежащих исключению из списка по месту жительства (2 видео)

Реестр избирателей подлежащих исключению из списка по месту жительства

Доклад о работе со списком избирателей

Постановлением ИККК «О форме списка избирателей на выборах депутатов ЗСК» утверждена только одна форма списка избирателей.

На тех территориях, где проходят муниципальные выборы ТИКами должны использоваться отдельные списки избирателей для проведения муниципальных выборов.

Исключение избирателей

На основании поступившего из территориальной комиссии Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей решением участковой комиссии они исключаются из списка избирателей по месту жительства не позднее 18 часов в субботу 9 сентября, до подписания списка избирателей председателем и секретарем участковой комиссии.

Это касается избирателей, подавших заявления о включения в список избирателей по месту нахождения за 45-5 дней до дня голосования в ТИК, МФЦ, портал госуслуг и за 10-5 дней в УИК.

Участковая комиссия исключает избирателя из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается отметка: «Включен в список избирателей на избирательном участке №____» с указанием номера избирательного участка.

В случае, если избиратель, оформил специальное заявление с маркой в участковой комиссии (за 4-1 день до дня голосования), где он включен в список избирателей участковая комиссия исключает избирателя из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается отметка: «Исключен из списка избирателей в связи с оформлением специального заявления о включении в список по месту нахождения», а графе «Особые отметки» списка избирателей указывается номер наклеенной на заявление марки.

Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, а также число избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с оформлением специального заявления за 4 – 1 день до дня голосования сообщается УИК по телефону не позднее 18 часов 10 минут (9 сентября в субботу), в вышестоящую территориальную комиссию.

Полученные от участковой комиссии данные незамедлительно обобщаются территориальной комиссией, подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии. Данные хранятся в территориальной комиссии, а копия этих сведений направляется в избирательную комиссию Краснодарского края с использованием электронной почты ГАС «Выборы» не позднее 19 часов дня, предшествующего дню голосования (9 сентября в субботу).

Включение избирателей

В пятницу 8 сентября территориальные комиссии для каждой участковой комиссии формируют Реестр избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, который в тот же срок (в пятницу 8 сентября) передается в соответствующую участковую комиссию.

Избиратель, прибывший в день голосования 10 сентября в помещение для голосования и включенный в Реестр избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей при предъявлении документа, удостоверяющего личность и отрывного талона заявления, либо без него, если он есть в Реестре.Персональные данные указанных избирателей вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей.

(обращаю внимание, что они включаются в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей).

Избиратель, прибывший в день голосования в помещение для голосования в один из избирательных участков из числа избирательных участков, определенных решением избирательной комиссией Краснодарского края и предъявивший специальное заявление, оформленное с маркой, включается в список избирателей данного избирательного участка дополнительно. При этом персональные данные указанных избирателей вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей. Заявление изымается у избирателя, отрывная часть наклеенной на заявление марки наклеивается в список избирателей в графу «Особые отметки».

При этом заявление без наклеенной марки, части марки считается недействительным и подлежит изъятию у избирателя.

Избиратель, включенный в список избирателей по месту нахождения вправе получить бюллетень для голосования только в том избирательном округе, где он обладает активным избирательным правом. На обороте специального заявления может быть проставлен № ОИО, на территории которого расположено место его жительства. В случае отсутствия у избирателя активного избирательного права по одномандатному избирательному округу в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает».

Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления за 45-5 дней, в том числе за 10-5 дней в УИК о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, явившийся день голосования в участковую комиссию по месту жительства, может быть снова включенным в список избирателей при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Участковая комиссия в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, в том числе с привлечением вышестоящей территориальной комиссии, устанавливает факт того, что он не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения. Сведения об участии избирателя в голосовании передаются между соответствующими комиссиями, в том числе средствами факсимильной связи и телефонограммой. В случае подтверждения указанной информации, что избиратель не проголосовал по месту нахождения, решением участковой комиссии избиратель включается в список избирателей, при этом он теряет право быть включенным в список избирателей по месту нахождения.

Если избиратель, оформивший специальное заявление и исключенный на этом основании из списка избирателей, в день голосования приходит голосовать на свой избирательный участок по месту жительства, то после предъявления документа, удостоверяющего личность, и специального заявления такой избиратель включается в список избирателей дополнительно. Специальное заявление изымается, марка на нем погашается путем перечеркивания обеих частей. Если избиратель не предъявил специальное заявление, с целой маркой, УИК своим решением отказывает ему во включении в список избирателей. Изъятые специальные заявления упаковываются в отдельные пакеты (один из которых для недействительных заявлений).

Отдельные случаи:

В случае, если выявлено, что один и тот же избиратель подал более одного заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, действительным считается заявление, подданное первым, остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения в список избирателей по месту нахождения. Это отражается в Реестре. Так, если в Реестре о включении в список напротив избирателя в графе «Примечание» будет содержаться отметка «Не учтено в связи с ранее поданным заявлением о включении в список на ИУ № ___». УИК своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и ему разъясняется порядок учета поданных им заявлений.
В другом случае если избиратель подал заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, но по каким-либо причинам не был внесен в Реестр избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, при предъявлении в день голосования отрывного талона заявления и документа, удостоверяющего личность, участковая комиссия после проведенной проверки с участием вышестоящей территориальной комиссии включает избирателя в список избирателей избирательного участка по месту нахождения.
В следующей ситуации если после получения УИК в пятницу 8 сентября Реестра избирателей, подлежащих исключению , будет установлено, что избиратель ранее был исключен из списка избирателей в связи с оформлением специального заявления с маркой, то УИК передает указанную информацию в ТИК. ТИК незамедлительно (до 9 часов утра 9 сентября) вводит в базу обработки заявлений ГАС «Выборы» информацию и передает в соответствующий ТИК для последующей передачи в УИК. Заявление избирателя подданное за 45-5 дней считается недействительным, а избиратель исключается УИК из Реестра избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, с пометкой в графе «Примечание» «Оформлено специальное заявление». То есть, специальное заявление имеет приоритет по отношению к заявлениям, поданным за 45-5 дней.
Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства и подавшие заявления за 45-5 дней до дня голосования в ТИК, МФЦ и за 10-5 дней в УИК (то есть до 4 сентября понедельник) могут быть включены в список избирателей по месту их нахождения.

Территориальными комиссиями определены избирательные участки для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в день голосования 10 сентября.

В связи с этим, не позднее субботы 9 сентября, во все участковые комиссии избирательных участков, определенных для проведения голосования указанных избирателей, ТИК должны передать сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства и подавших заявление за 45-5 дней до дня голосования в ТИК, МФЦ и за 10-5 дней в УИК. Данные избиратели не включаются в списки избирателей на определенных ТИК участках для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства.

УИК при возникновении указанных случаев, иных ситуаций (например: без отрывного талона и в Реестре нет), в обязательном порядке незамедлительно информирует свою ТИК для проверки информации через приложение «Мобильный избиратель» на КСА ГАС «Выборы» ТИК.

После окончания времени голосования 20:00 часов 10 сентября 2017 года участковая комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей по месту нахождения специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

Число избирателей, включенных в список избирателей на основании специальных заявлений (определяется по числу наклеенных в список избирателей частей специальных знаков (марки), оглашается при подсчете голосов участковой комиссией до подписания ею протокола об итогах голосования.

Таким образом, на выборах депутатов ЗСК в день голосования УИК будет работать:

со списком избирателей составленном ТИК;
с вкладными листами списка избирателей, в которые будут включаться избиратели имеющие право быть включенными в списки избирателей по общим основаниям (место жительство на территории участка);
специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей для включения избирателей на основании Реестра избирателей, подавших заявление о голосовании по месту нахождения и избирателей, предъявивших специальное заявление с маркой о голосовании на участке, определеном ИККК.

На муниципальных выборах:

со списком избирателей составленном ТИК;
с вкладными листами списка избирателей, в которые будут включаться избиратели имеющие право быть включенными в списки избирателей по общим основаниям (место жительство на территории участка);

О включении в списки избирателей учащихся высших учебных заведений и избирателей, находящихся в больницах

Студенты голосуют на общих основаниях по месту своего жительства, где они включены в список избирателей.

По месту своего пребывания в общежитии они лишены этого права.

Либо в порядке, определенном Порядком ЦИК России по месту нахождения.

Прежде всего, необходимо обеспечить информирование студентов о новом порядке их голосования и совместно с руководством ВУЗов с началом учебного года выработать механизмы организации их голосования.

Избиратели, находящиеся в больницах включаются в списки избирателей участковой комиссией в следующих случаях:

В первом случае по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей (больница) на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно прибывают и их письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания.

Если избирательный участок не образован в месте временного пребывания избирателей (на территории больницы), то избиратели решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, на постоянном избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов 9 сентября (суббота) (пункт 17 статьи 17 Федерального закона). Порядок передачи информации об избирателях сохраняется тот же — на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно прибывают и их письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания.

В другом случае, избиратели, находящиеся в больнице, где не образован избирательный участок (то есть расположен на территории общего избирательного участка) могут не позднее чем за 5 дней до дня голосования обратиться в участковую комиссию или ТИК для предоставления ему возможности лично подать заявление по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном Порядка ЦИК России. То есть участковая комиссия обеспечивает посещение избирателя, с целью предоставления ему такой возможности подать заявление и избиратель будет включен в список избирателей в день голосования по предъявлении паспорта и отрывного талона заявления. Одновременно участковая комиссия информирует избирателя о возможности подачи заявления о голосовании вне помещения.

Видео:Составление и уточнение списков избирателейСкачать

Постановление ЦИК России от 24.07.2020 N 260/1917-7 «О внесении изменения в Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 г. N 260/1917-7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ

В связи с принятием Федерального закона от 23 мая 2020 года N 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июня 2018 года N 161/1315-7 (с изменениями, внесенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 июня 2019 года N 205/1566-7), изменение, изложив его в следующей редакции:

«Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 6 июня 2018 г. N 161/1315-7
(в редакции постановления
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 24 июля 2020 г. N 260/1917-7)

ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЯ В СПИСОК
ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ

1. Общие положения

1.1. Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам (далее — Порядок) разработан в соответствии с частью 4.1 статьи 17 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и определяет порядок и сроки подачи избирателем заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (далее — заявление), способы защиты заявления от подделок, порядок обработки и передачи информации об указанных заявлениях, в том числе с использованием ГАС «Выборы», а также порядок учета избирателей для включения их в список избирателей на избирательных участках по месту нахождения и исключения из списков избирателей на избирательных участках по месту жительства, размещения информации о числе избирателей, подавших заявления, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Заявление в соответствии с Порядком вправе подать избиратель, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо зарегистрированный по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, но в пределах данного одномандатного избирательного округа.

1.3. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление в соответствии с Порядком, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, включаются в список избирателей в порядке, установленном частью 6 статьи 17 Федерального закона.

1.4. Действие Порядка не распространяется на избирателей, которые в день голосования будут находиться на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, за пределами территории Российской Федерации, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование всех избирателей в соответствии с частью 1 статьи 82 Федерального закона.

1.5. Для обработки информации о заявлениях формируется централизованная база данных ГАС «Выборы» (далее — база обработки заявлений).

1.6. В целях информирования избирателей о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах избирательных участков, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных избирательных комиссий (адресах помещений для голосования) ЦИК России организует работу информационно-справочного центра.

2. Подача заявлений, обработка содержащейся в них информации

2.1. Заявление может быть подано избирателем лично в пункт приема заявлений (далее — ППЗ) на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, а именно:

в любую территориальную избирательную комиссию (далее — ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий (далее — УИК), сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, — не ранее чем за 45 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования (вторник);

в любую УИК — не ранее чем за 10 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования (вторник);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ) — не ранее чем за 45 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования (вторник).

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24.00 по московскому времени за 4 дня до дня голосования (вторник).

Заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 и не позднее чем за 4 дня до дня голосования (вторник).

2.2. Избирательными комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений избирателей в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному вышестоящей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений избирателей несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей.

2.3. ЦИК России, окружные избирательные комиссии, ТИК и УИК информируют избирателей, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приему заявлений.

2.4. Заявление подается избирателем в ТИК, УИК или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта — временного удостоверения личности), а избирателем, зарегистрированным по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, — также при предъявлении свидетельства о регистрации по месту пребывания и принимается соответственно членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в ТИК или УИК по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее — лицо, принимающее заявление).

Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (далее — Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.

2.5. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за четыре дня до дня голосования (вторник) обеспечивает посещение избирателя членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление избирателя регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой «вне ППЗ» в графе «Примечание».

Избиратель при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона.

2.6. Избиратель может подать заявление только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.

При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю отказывается в приеме заявления.

2.7. В случае если выявлено, что избиратель подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения.

2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем в ТИК, УИК или через МФЦ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.

Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей избирательной комиссии или МФЦ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.

2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) (для избирателя, зарегистрированного по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и не имеющего регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, — информация о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства), номер телефона, серия и номер паспорта (в период замены паспорта — номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, номер одномандатного избирательного округа, номер избирательного участка по месту нахождения, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, для избирателя, зарегистрированного по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, — дата регистрации по месту пребывания.

Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.

2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата проставления подписи, фамилия, имя и отчество избирателя, номер одномандатного избирательного округа, номер избирательного участка по месту нахождения, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп МФЦ).

2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов, фамилию, имя, отчество избирателя, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) (для избирателя, зарегистрированного по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования и не имеющего регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, — информацию о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства), номер телефона, серию и номер паспорта, номер одномандатного избирательного округа, номер избирательного участка по месту нахождения, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, для избирателя, зарегистрированного по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, — дату регистрации по месту пребывания. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.

После обработки заявления для избирателя формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов, номер одномандатного избирательного округа, номер избирательного участка по месту нахождения, на котором избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования указанного участка, номер телефона УИК (при наличии), а также дату и время подачи заявления. Для избирателя, зарегистрированного по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, распечатываемая часть заявления также содержит напоминание о необходимости предъявления в день голосования свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Избиратель, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.

Избиратель вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за четыре дня до дня голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в порядке и в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.

Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи — поля «N ТИК (МФЦ)» (при подаче через МФЦ — «М» и N МФЦ), «N УИК» (при подаче в ТИК и через МФЦ — цифры «0000»). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.

Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

2.13. Информация, содержащаяся в заявлениях, передается в базу обработки заявлений не позднее 14.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда).

Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в УИК, ТИК и через МФЦ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС «Выборы» (далее — КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.

Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с окружной избирательной комиссией, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 14.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда), а указанные заявления на бумажном носителе в тот же срок передаются в ТИК. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно. В исключительных случаях заявления на бумажном носителе могут передаваться из МФЦ в ТИК с иной периодичностью по согласованию окружной избирательной комиссии с ЦИК России.

Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели окружных избирательных комиссий.

Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 14.00 по местному времени за три дня до дня голосования (среда).

3. Передача информации о заявлениях между избирательными
комиссиями, учет избирателей, подавших заявления,
для включения в список избирателей по месту нахождения
и исключения из списка избирателей по месту жительства

3.1. Избиратели, подавшие заявления, исключаются УИК из списка избирателей по месту своего жительства (избиратели, зарегистрированные по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, — по месту жительства на территории иного одномандатного избирательного округа, где одновременно проводятся дополнительные выборы депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) в порядке, установленном инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

С этой целью не позднее чем в 10.00 по местному времени за два дня до дня голосования (четверг) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируется Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (приложение N 4 к Порядку). Указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу (книги), заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передается в соответствующую УИК.

В исключительных случаях содержащаяся в указанном Реестре информация может быть передана в УИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.

3.2. Избиратели, подавшие заявления, включаются в список избирателей по месту нахождения.

С этой целью не позднее чем в 10.00 по местному времени за два дня до дня голосования (четверг) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируются дополнительные вкладные листы списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем избирательном участке, а также Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (приложение N 5 к Порядку), в который включаются сведения об избирателях, подавших заявления, не учтенные в соответствии с пунктом 2.7 Порядка. Сформированные дополнительные вкладные листы списка избирателей, а также указанный Реестр брошюруются в соответствующие отдельные книги, заверяются подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передаются в соответствующую УИК.

В исключительных случаях информация, содержащаяся в указанном Реестре и дополнительных вкладных листах списка избирателей, может быть передана в УИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.

В случае если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения, а его место жительства находится за пределами одномандатного избирательного округа, в графу «Особые отметки» книги списка избирателей вносится отметка «Место жительства вне округа, проверить регистрацию по месту пребывания до _____________» с указанием соответствующей даты.

3.3. Избирателю, прибывшему в день голосования в помещение для голосования и включенному в список избирателей данного избирательного участка, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель зарегистрирован по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (в списке избирателей в графе «Особые отметки» имеется отметка «Место жительства вне округа, проверить регистрацию по месту пребывания»), — также при предъявлении свидетельства о регистрации по месту пребывания выдается избирательный бюллетень.

3.4. В случае если избиратель, подавший заявление, явился на указанный в заявлении избирательный участок, но не был включен в список избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая в свою очередь обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте обращения УИК о проведении проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.

Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, УИК принимает решение о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

3.5. Избирателю, явившемуся на избирательный участок и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

3.6. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления и явившийся в день голосования в УИК по месту жительства, может быть включен в список избирателей по месту жительства при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

В этом случае избиратель подает в УИК заявление о включении в список избирателей по месту жительства (форма заявления приведена в приложении N 6 к Порядку), в котором указывается, что он ранее не получал избирательный бюллетень на другом избирательном участке и уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования. После завершения голосования указанные заявления, поданные в УИК, направляются в вышестоящую ТИК.

УИК немедленно обращается в вышестоящую ТИК для установления факта, что избиратель не получал избирательный бюллетень на избирательном участке, указанном в заявлении. ТИК обращается в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту нахождения. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования. Информация о факте проведения проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательный бюллетень по месту нахождения, решениями соответствующих УИК избиратель включается в список избирателей по месту жительства во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, дополнительно включаемых в список избирателей, и исключается из списка избирателей на избирательном участке, указанном в заявлении, с проставлением отметки «Исключен в связи с включением по месту жительства». Если установлено, что избиратель ранее уже получил избирательный бюллетень на указанном в заявлении избирательном участке либо информация не получена УИК до окончания времени голосования, УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона.

Информация обо всех избирателях, включенных в списки избирателей по месту жительства на основании поданных в УИК заявлений о включении в список избирателей по месту жительства, передается из ТИК в избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации, которые не позднее чем через 10 дней после дня голосования направляют ее в ЦИК России для проведения проверки однократности получения избирателями бюллетеней для голосования.

4. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий
по организации голосования избирателей по месту нахождения

4.1. ЦИК России размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию:

о числе избирателей, включенных в список избирателей на основании поданных заявлений и в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, по каждому избирательному участку — не позднее чем за два дня до дня голосования (четверг);

о числе избирателей, подавших заявления и принявших участие в выборах, — после определения результатов выборов.

4.2. Члены УИК и наблюдатели вправе знакомиться с Реестром избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, а также с Реестром избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в порядке, установленном Федеральным законом в отношении списков избирателей.

4.3. Перед открытием избирательного участка председатель УИК информирует членов УИК и наблюдателей о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, в том числе подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления. Указанная информация также размещается на информационном стенде в помещении для голосования.

4.4. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона, в день голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, проголосовавших по месту нахождения на данном избирательном участке, в сроки, установленные для передачи из УИК в ТИК сведений об участии избирателей в выборах.

Приложение N 1
(форма)
к Порядку подачи заявления
о включении избирателя в список
избирателей по месту нахождения
на дополнительных выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
по одномандатным
избирательным округам

Видео:Работа с реестром избирателей, подлежащих исключению их списка избирателей по месту жительстваСкачать

Информация по вопросу исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей

В соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 9 статьи 46 Закона Астраханской области от 05.06.2006 № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области» исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей указывается дата исключения избирателя из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение с указанием даты внесения подписи.

Перечень официальных документов и лиц, подписывающих указанные документы, действующим законодательством не установлен.

Исходя из смысла законодательства, исключение из списка избирателей производится в связи с утратой гражданином активного избирательного права, т.е. изменение гражданином места жительства, которое расположено в пределах избирательного округа. Официальным документом, являющимся основанием для внесения изменений в список избирателей, будут сведения органов регистрационного учета об изменении регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона РФ от 25.06.93 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах — местная администрация. Таким образом, сведения об изменении регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства могут подавать главы местных администраций в случае отсутствия на территории населенного пункта территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Таким образом, в перечень официальных документов могут входить:

— сведения органов регистрационного учета (паспортно-визовая служба) об изменении регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

— сведения глав местных администрация, в случае отсутствия на их территории органов регистрационного учета (паспортно-визовой службы), об изменении регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

— сведения органов ЗАГС об умерших гражданах;

— решения судебных органов, вступивших в законную силу о признании недееспособности гражданина или обвинительный приговор суда;

— сведения военного комиссариата об избирателях, призванных на военную службу и демобилизованных, и вставших на военный учет.

Судебной практики по применению норм исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей на сегодняшний день не имеется.