Реестр объектов не подлежащих категорированию (5 видео)

Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края

Содержание

Прокурор разъясняет
Внимание субъектов транспортной инфраструктуры. Публикуем формы и порядок предоставления информации для проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры, включения категорированных и не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
Включение объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр ОТИ Росжелдора
Какие ОТИ железнодорожного транспорта подлежат включению в Реестр ОТИ Росжелдора
Ответственность за не предоставление сведений для включения ОТИ жд транспорта в Реестр Росжелдора
📺 Видео

Видео:🔥 Вебинар «Категорирование объектов КИИ, 187-ФЗ»Скачать

Прокурор разъясняет

8 июня 2021, 15:07

Антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) обеспечивается путем исполнения требований транспортной безопасности. Ключевое место в данном вопросе занимает Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Закон).

Следует разделять понятия ОТИ и транспортного средства. К первому относятся различные здания и сооружения, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса. Закон не содержит определение таких объектов, а включает их исчерпывающий перечень (п. 5 ст. 1).

Обязанность по обеспечению транспортной безопасности ОТИ возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры (лица, являющиеся собственниками

ОТИ или использующие их на ином законном основании) и перевозчиков (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж из пункта отправления в пункт назначения).

Требования по обеспечению транспортной безопасности утверждаются Правительством Российской Федерации применительно к отдельным видам объектов: воздушного, железнодорожного, автомобильного, внеуличного, электрического, морского, речного транспорта, к объектам дорожного хозяйства, к объектам на этапе строительства и проектирования, к объектам, расположенным на территориях, прилегающих к объектам транспорта.

Порядок реализации указанных требований зависит от того, к какому виду относится ОТИ: подлежащие и не подлежащие категорированию.

Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию, определены приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта».

В 2020 году на владельцев ОТИ, не подлежащих категорированию, возложена обязанность по исполнению требований обеспечения транспортной безопасности, однако ряд соответствующих правовых актов Правительства Российской Федерации, конкретно их определяющих, вступили (вступят) в силу лишь в 2021 году (апрель — ОТИ автомобильного и железнодорожного транспорта, июнь — ОТИ дорожного хозяйства).

В отношении данных объектов в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности разрабатываются и утверждаются паспорта безопасности, экземпляры которых направляются в компетентный орган (Росавтодор, Росавиация и т.д.) в течение семи дней с момента утверждения.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности предшествует проведение обследования объекта, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту.

В настоящее время в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств включаются, в том числе и ОТИ, не подлежащие категорированию.

Согласно ст. 12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (федеральные агентства, подведомственные Минтрансу России) полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра.

В отношении остальных ОТИ (категорированные объекты) на основании результатов оценки уязвимости разрабатываются планы обеспечения транспортной безопасности. Планы по-прежнему утверждаются компетентными органами после направления их субъектами транспортной инфраструктуры на утверждение в течение З месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и их сроки определяются соответствующим планом.

Требования по обеспечению транспортной безопасности категорируемых ОТИ также претерпели изменения.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.08.2019 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» ранее установленные Требования применяются до дня вступления в силу требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных статьей 8 Закона (в редакции настоящего Федерального закона).

Кроме того, приказом Минтранса России от 28.08.2020 N2 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта» изменен перечень ОТИ, подлежащих категорированию.

Меры, содержащиеся в утвержденных планах обеспечения транспортной безопасности ранее категорированных ОТИ, но не подлежащих категорированию в настоящее время, реализуются субъектами транспортной инфраструктуры до получения уведомления о приеме компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности.

Ответственность за нарушение требований в области транспортной безопасности предусмотрена ст.ст. 11.15.1, 11.15.2, 19.7.5, 19.7.9 КоАП РФ и 263.1 УК РФ.

Разъясняет прокуратура Хабаровского края, 08.06.2021

Видео:Практика категорирования объектов КИИСкачать

Внимание субъектов транспортной инфраструктуры. Публикуем формы и порядок предоставления информации для проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры, включения категорированных и не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

20.11.2020 вступил в действие Порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377. Приказ Минтранса России от 29.01.2010 № 22 «О порядке ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», признан утратившим силу.

При реализации положений приказа Минтранса России от 15.09.2020 № 377, в целях сохранения условий, направленных на соблюдение принципа непрерывности обеспечения транспортной безопасности, определенного статьей 3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», осуществлен перенос сведений о категорированных объектах транспортной инфраструктуры Реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в раздел 1 Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Не требуется повторное предоставление субъектами транспортной инфраструктуры полной и достоверной информации для включения в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в отношении категорированных объектов транспортной инфраструктуры, содержащихся в Реестре категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по состоянию на 19.11.2020.

Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта определены Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 331.

Далее по тексту применяются следующие сокращения: ОТИ – объект транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, СТИ – субъект транспортной инфраструктуры, Реестр – Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

I. Для проведения категорирования и включения категорированного ОТИ в Реестр СТИ направляет в Федеральное дорожное агентство на адрес 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, следующие документы:

1. Заявление о проведении категорирования ОТИ (по прилагаемой форме).

2. Информация для проведения категорирования ОТИ автомобильного транспорта и включения их в Реестр по прилагаемой форме.

ВНИМАНИЕ. Информация для проведения категорирования ОТИ автомобильного транспорта и включения их в Реестр заполняется в строгом соответствии с пояснениями к форме.

3. Копия информации для проведения категорирования ОТИ автомобильного транспорта и включения их в Реестр по прилагаемой форме в виде файла в формате Exсel (на USB-накопителе, DVD или CD диске).

Заявление и информация представляются СТИ в Росавтодор на бумажном носителе, подписанном руководителем СТИ (либо уполномоченным им лицом) и заверенном печатью (при ее наличии).

Допускается представление заявления и информации в электронном виде, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при наличии у СТИ возможности такого представления.

В целях подтверждения представляемой информации рекомендуем одновременно с заявлением направлять:

документы, подтверждающие права в отношении ОТИ и сведения указанные в Информации для проведения категорирования ОТИ автомобильного транспорта и включения их в Реестр (заверенные СТИ);

копии документов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, на которых основываются сведения о количестве совершенных и предотвращенных актов незаконного вмешательства в отношении категорируемого ОТИ и (или) аналогичных ОТИ на территории субъекта Российской Федерации в котором находится ОТИ за период последних 12-ти месяцев.

II. Для включения не подлежащего категорированию ОТИ в Реестр СТИ направляет в Федеральное дорожное агентство на адрес 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4 следующие документы:

1. Сопроводительное письмо, оформленное на бланке (при наличии) и подписанное СТИ.

2. Подписанную СТИ информацию о не подлежащем категорированию ОТИ автомобильного транспорта по прилагаемой форме.

ВНИМАНИЕ. Информация о не подлежащем категорированию ОТИ автомобильного транспорта заполняется в строгом соответствии с пояснениями к форме.

Сведения о численности населенного пункта, в границах которого расположен автовокзал или автостанция, определяется СТИ на основании актуальных информационно-аналитических материалов Федеральной службы государственной статистики о численности населения Российской Федерации.

Сведения о совершенных и предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации основываются на основании информации от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов.

3. Копию информации в виде файла в формате Exсel (на USB-накопителе, DVD или CD диске).

Копия информации в виде файла в формате Exсel дополнительно направляется на адрес электронной почты utb@fda.gov.ru с указанием в теме письма наименования организации (фамилии, имени, отчества для индивидуального предпринимателя, физического лица).

Телефон для справок 8 (495) 870-99-23, добавочный 50-262, 50-261, 50-178

— Разместил/а Минина Ирина 02 декабря 2020, 14:36, отредактировано 01 октября 2021, 14:49

Видео:Защита КИИ. Как выполнить требования и не попасть на скамью подсудимыхСкачать

Включение объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр ОТИ Росжелдора

Для включения не подлежащего категорированию объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Реестр ОТИ и ТС) Росжелдора — субъект транспортной инфраструктуры обязан направить полные и достоверные сведения о не категорируемом ОТИ жд транспорта в Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). Порядок и форма предоставления сведений определяются Федеральным агентством железнодорожного транспорта (ФАЖТ).
Сведения необходимые для включения не подлежащего категорированию объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр установлены Приказом Минтранса России от 15.09.2020 №377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»:

полное наименование объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта;
информация о субъекте транспортной инфраструктуры: в отношении юридического лица — наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ, в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя согласно ЕГРИП, в отношении физических лиц — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
место нахождения ОТИ жд транспорта, включая наименования населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположен ОТИ;

Реестровый номер необходим всем ОТИ жд транспорта, не подлежащим категорированию для разработки и утверждения паспорта безопасности ОТИ железнодорожного транспорта.

Видео:М4 ч1 Категорирование ОТИ.Скачать

Какие ОТИ железнодорожного транспорта подлежат включению в Реестр ОТИ Росжелдора

В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры обязан подать сведения для включения в Реестр ОТИ и ТС в отношении объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию. Перечень ОТИ железнодорожного транспорта, которые не подлежат категорированию определен Приказом Минтранса России от 28.08.2020 №331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта»:

Железнодорожные станции, являющиеся обгонными пунктами, разъездами, путевыми постами, а также промежуточными со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года;
Железнодорожные станции, расположенные на путях необщего пользования, на которых не производятся грузовые операции с опасными грузами;
Железнодорожные вокзалы со средним потоком пассажиров до 50 чел./ч. в течение года и расчетной (проектной) вместимостью до 200 пассажиров;
Не отнесенные к особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры железнодорожные мосты, не имеющие вертикально-подъемных или раскрывающихся пролетных строений, с максимальной длиной пролетных строений менее 46 м, со временем восстановления движения не более 1 суток;
Пассажирские остановочные железнодорожные пункты, в том числе входящие в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций (пассажирские обустройства железнодорожных станций), находящиеся на железнодорожных участках Одинцово-Лобня, Нахабино-Подольск, Крюково-Раменское, Апрелевка-Железнодорожная Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров;

Разобраться с вопросом о необходимости направления сведений для включения Вашего ОТИ железнодорожного транспорта в Реестр ОТИ и ТС бесплатно помогут наши специалисты.

Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию в том числе постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1635 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию» и постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2449 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, не подлежащих категорированию, являющихся железнодорожными пассажирскими остановочными пунктами, в том числе входящими в состав пассажирских и грузовых железнодорожных станций, находящимися на железнодорожных участках Московской и Октябрьской железных дорог в границах Московских центральных диаметров» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Транспортная безопасность объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ)».

Видео:Ликбез по Compliance. Практические советы по категорированию объектов КИИСкачать

Ответственность за не предоставление сведений для включения ОТИ жд транспорта в Реестр Росжелдора

В соответствии с действующим законодательством направление полной и достоверной информации в Федеральное агентство железнодорожного транспорта и разработка паспорта обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного транспорта, не подлежащего категорированию, является обязательной мерой, за невыполнение которой предусмотрена ответственность КоАП РФ, а в отдельных случаях УК РФ.
КоАП РФ «Статья 11.15.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния — влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
на должностных лиц от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
на юридических лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;

Повторное совершение административного правонарушения — влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.;
на должностных лиц от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей от 50 000 руб. до 70 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц от 100 000 руб. до 200 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Действие (бездействие), совершенное умышленно — влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
на должностных лиц от 50 000 руб. до 100 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей от 100 000 руб. до 150 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц от 200 000 руб. до 500 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

УК РФ «Статья 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности».