Условия ввоза на территорию рф продукции подлежащей подтверждению (6 видео)

Условия ввоза на территорию России продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

Порядок ввоза в Россию безопасной и экологически чистой продукции и проведение работ по ее сертификации должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечить объективную оценку соответствия ввозимых товаров обязательным требованиям отечественных стандартов и при этом свести до минимума время на сертификацию импортной продукции. В соответствии со сг. 29 Закона о отехничсском регулировании ввоз и реализация на территории РФ продукции, подлежащей обязательной сертификации, запрещается без представления заявителем (либо уполномоченным лицом) декларации о соответствии или сертификата соответствия, или документов об их признании.

Порядок ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

Полученные за пределами территории РФ документы о подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции могут быть признаны в соответствии с международными договорами РФ.

Согласно Закону о техническом регулировании установленные им условия ввоза импортируемой продукции распространяются на продукцию, разрешенную к ввозу и обращению на территории РФ. На ввозимую продукцию, предназначенную для иных целей (ввозимую на время, для иностранных представительств и т.п.) данный порядок не распространяется.

Условием ввоза соответствующей продукции является представление в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией одного из трех документов:

— декларации о соответствии, зарегистрированной в установленном порядке;
— сертификата соответствия;
— документа о подтверждении соответствия, произведенного за пределами территории РФ, признанного в Российской Федерации в соответствии с ее международными договорами.

Это правило действует в отношении ввозимой продукции, подлежащей таможенному оформлению в указанном порядке, включенной в специальные списки продукции.

С учетом этих положений и в соответствии с Порядком сертификации в Системе ГОСТ Р, в рамках которой проводится сертификация импортируемой продукции, Госстандарт России и Государственный таможенный комитет России (ГТК) совместно утвердили и ввели в действие Порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации. В соответствии с данным Порядком установлен Перечень товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности при ввозе на территорию РФ.

Перечень товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), сформированной с разбивкой по кодам, был утвержден Госстандартом России по согласованию с ГТК России и введен в действие приказом ГТК от 14 августа 1996 г. № 496 «О применении перечней товаров, подлежащих обязательной сертификации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации».

Принятый Порядок определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ товаров «для свободного обращения», т.е. для постоянного нахождения без обязательства о его вывозе, в том числе импортируемый вывезенный ранее товар — реимпорт, а также товар, являющийся продуктом переработки, под таможенным контролем или вне таможенной территории.

В таможенный орган должен быть представлен сертификат установленной формы на русском языке, выданный по правилам Системы ГОСТ Р. Этот сертификат может являться также свидетельством признания зарубежного сертификата.

Правом подтверждения иностранного сертификата обладают территориальные органы Ростехрегулирования. Импортные товары могут иметь зарубежные сертификаты, которые не требуют подтверждения, если с этими органами по сертификации, выдавшими их, заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации. К ним, например, относятся ДИН ГОСТ ТЮФ — общество по сертификации в Европе, швейцарская фирма SGS и некоторые другие.

Сертификация товаров должна, как правило, проводиться до их поставки в Российскую Федерацию. Если испытания проводятся в зарубежных лабораториях, то выдаваемые ими протоколы будут являться основанием для получения сертификатов при условии, что эти лаборатории аккредитованы Ростехрегулированием и занесены в Реестр системы сертификации ГОСТ Р. При прохождении таможенного контроля сертификат соответствия предъявляется вместе с таможенной декларацией.

Для таможенного оформления и контроля используется копия сертификата, не подлежащая возврату.

Не требуется предъявления сертификатов для товаров, предназначенных для представительств зарубежных стран международных организаций и их персонала; товаров, ввозимых физическими лицами и нс предназначенных для производственной или коммерческой деятельности (если они не превышают установленные стоимостные и количественные квоты). Если физическое лицо ввозит товар в единственном экземпляре для собственного потребления, то он может быть выпущен без сертификата. При этом требуется представить в таможню обязательство, составленное в произвольной форме, невыполнение которого влечет за собой применение определенных санкций.

Товар, задержанный на таможне из-за отсутствия сертификата соответствия, согласно порядку ввоза может быть представлен на сертификацию. В этом случае он может храниться под таможенным контролем на складах временного хранения не более двух месяцев. Скоропортящиеся товары по установленному перечню разрешено хранить под таможенным контролем в местах, отвечающих требованиям скоропортящихся товаров.

Из ввозимой партии товара под таможенным контролем допускается для целей сертификации отбор проб и образцов в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

Порядок ввоза па территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации, предусматривает требование об обязательности простановки знака соответствия на ввозимый товар, оговаривает процедуры ввоза товаров, бывших в употреблении, товаров, ввозимых по линии гуманитарной помощи, а также в качестве запасных частей к ранее сертифицированным товарам. В этом документе предусмотрены также положения о ввозе технологического оборудования, окончательная сборка, наладка и испытания которого проводятся только в местах эксплуатации.

Контроль за безопасностью ввозимых на территорию России товаров проводится центрами стандартизации, метрологии и сертификации в тесном взаимодействии с контролирующими организациями: таможенными службами, торговой инспекцией, органами МВД России, санэпиднадзором, службами Ростехнадзора и др.

Экспортируемая продукция подлежит сертификации в Системе ГОСТ Р.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности принята в качестве основы системы регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе таможенной статистики. Коды ТН ВЭД являются обязательными реквизитами унифицированных форм документации при регистрации участников внешнеэкономической деятельности, лицензировании, квотировании, декларировании товаров, внешнеторговой статистической отчетности, таможенной статистике и в других документах и основаны на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатуре ЕЭС.

Фактически ТН ВЭД представляет собой многоцелевой классификатор товаров, обращающихся в сфере внешнеэкономических связей и пересекающих таможенную границу РФ. Общий объем ТН ВЭД в настоящее время составляет около 15 тыс. позиций.

Исключением из правила о необходимости подтверждения соответствия является продукция, которая не поступает в торговлю.

Обязанность представления в таможенные органы упомянутых документов на ввозимую продукцию возлагается Законом о техническом регулировании на заявителя, т.е. на покупателя (получателя) продукции или налицо, выполняющее функции иностранного изготовителя и принявшего декларацию о соответствии (см. комментарии к ст. 24 Закона о техническом регулировании). Согласно названному Закону указанные лица вправе уполномочить на совершение этих действий третьи лица.

Согласно Закону об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности (п. 2 ст. 29) технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологические требования, а также требования обязательного подтверждения соответствия применяются к товарам, происходящим из иностранного государства, таким же образом, каким они применяются к аналогичным товарам российского происхождения.

Правительство РФ определяет порядок ввоза импортируемой продукции, на которую требуется представление декларации о соответствии или сертификата соответствия, включающий срок хранения товаров под таможенным контролем, правила заполнения соответствующих реквизитов таможенной декларации, а также действия должностных лиц таможенных органов.

Видео:Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификацииСкачать

Разрешительные документы

В настоящее время РФ переходит на систему технического регулирования, которая устанавливается соответствующими техническими регламентами, действующими на всей территории ЕАЭС. С окончанием этого переходного периода стандарты ЕАЭС должны полностью заменить стандарты РФ.
Так, в РФ формы документов о соответствии установлены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Основным же законом, который регламентирует техническое регулирование в РФ, является Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Формами документов о соответствии являются:

Декларация о соответствии (стандартам РФ);
Сертификат соответствия (стандартам РФ).

Сейчас на территории РФ применяются стандарты ЕАЭС, которые имеют высшую юридическую силуи которые при вступлении в силу заменяют стандарты РФ (с учётом переходных периодов, установленных соответствующими техническими регламентами ЕАЭС).
Аналогично постановлению Правительства РФ Комиссия Таможенного союза приняла Решение от 18 июня 2010 года № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе», которым также установила, что формами документов о соответствии являются:

Декларация о соответствии (стандартам ЕАЭС соответствующему техническому регламенту);
Сертификат соответствия (стандартам ЕАЭС соответствующему техническому регламенту).

Благодаря переходным положениям, установленным в Технических регламентах ЕАЭС, действие документов о соответствии стандартам РФ не отменяется, если они были оформлены до дня опубликования соответствующего Технического регламента и действуют до истечения срока действия документа, либо до выбытия подконтрольного товара из оборота.
Разница между документами о соответствии в данном случае будет заключаться в области оборота товаров, в отношении которых требуется подтверждениесоответствия. Если на товар оформлена декларация о соответствии или сертификат соответствия стандарту РФ, то оборот товара легален только на территории РФ. Если же нужно использовать товар на остальной территории ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении), то необходимо оформлять документы о соответствии стандартам ЕАЭС.
Но переходными положениями Технических регламентов также установлена и дата, когда применять документ о соответствии РФ (национальному стандарту) уже нельзя. Это касается тех документов о соответствии стандартам РФ, которые оформлялись после дня опубликования соответствующего Технического регламента ЕАЭС, но до дня его вступления в силу. После дня вступления в силу Технического регламента ЕАЭС на товары, указанные в нём, не допускается оформление документов о соответствии РФ (национальным стандартам).

Технический регламент ЕАЭС вводится в действиесоответствующим Решением коллегии ЕЭК (органом управления ЕАЭС) и охватывает определённые однородные товары экономической сферы (машины и оборудование, продукты питания, упаковка, электрооборудование, противопожарная безопасность и т.п.). Все технические регламенты в открытом доступе, их можно прочитать на официальном сайте ЕАЭС по ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/tr/pages/TRVsily.aspx
Для удобства отнесения той или иной продукции к техническому регламенту и к определению формы сертификации (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) к каждому Техническому регламенту ЕАЭС принятоРешение комиссии ЕЭК об установлении соответствующего перечня продукции с наименованием и кодом ТН ВЭД ЕАЭС, а также формой сертифицирования.
Необходимость предоставления документов о соответствии при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».

Одним из важнейших направлений применения мер нетарифного регулирования неэкономического характера является область экспортного контроля подконтрольных товаров и технологий, которые представляют собой угрозу террористического характера. Это материалы, сырье и оборудование, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки или иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов. Так называемые товары «Двойного назначения».

Правовой основой экспортного контроля товаров Двойного назначения является Федеральный закон от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле». Вывоз товаров Двойного назначения через границу РФ подлежит Лицензированию.
Согласно ст. 6 данного Федерального закона указом Президента РФ 17 декабря 2011 года № 1661 по представлению Правительства РФ утверждены списки (перечни) товаров Двойного назначения.

Коды ТН ВЭД ЕАЭС в Списках товаров Двойного назначения приведены в справочных целях. Принадлежность конкретного товара, подлежащего экспортному контролю, определяется соответствием технических характеристик этого товара техническому описанию, указанному в графе «Наименование» данного Списка.

Важно отметить, что идентификация товаров Двойного назначения, а также совершение необходимых действий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывоз из Российской Федерации без лицензий, является обязанностью российского участника внешнеэкономической деятельности.
Декларант вправе поручить проведение идентификации товаров Двойного назначения экспертной организации, — получившей в установленном Правительством РФ порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 565) специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров и технологий, — посредством заключения с ней соответствующего договора.

Идентификационное заключение целесообразно получать когда товары, вывозимые из РФ (или с таможенной территории ЕАЭС), например, по коду ТН ВЭД ЕАЭС попадают в Списки товаров Двойного назначения, о которых говорилось выше. В этом случае заключение экспертной организации о несоответствии вывозимых товаров к товарам Двойного назначения и об отсутствии необходимости получения лицензии будет являться гарантией успешного прохождения таможенного контроля при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории ЕАЭС.

Так, письмом ФТС России от 19.02.2018 № 14-68/09257«Об организации информирования участников ВЭД» разъясняется, что представление для целей совершения таможенных операций идентификационного заключения о неотнесении декларируемого товара к объектам экспортного контроля является достаточным условием для подтверждения соблюдения запретов и ограничений при условии соблюдения требований по его оформлению и заполнению.

1. Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за лицами, транспортными средствами, производством и реализацией подконтрольных товаров, осуществляется на территории РФ в соответствии с Положением о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу ЕАЭС, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу ЕАЭС и на таможенной территории ЕАЭС, утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» и законодательством государств-членов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Документами, подтверждающими безопасность продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС, являются:

свидетельство о государственной регистрации (СГР);
выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации на товары;
сведения электронной базы данных Единого реестра свидетельств о государственной регистрации на специализированном поисковом сервере сайта Союза в сети Интернет.

Также подтверждениембезопасности продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС является:

наличие указания в документах, подтверждающих приобретение (поступление) товаров, и (или) иной сопроводительной документации, номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации (при наличии сведений в Едином реестре или национальных реестрах государств-членов ЕАЭС);
наличие на товаре и (или) его потребительской таре номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации (при наличии сведений в Едином реестре или национальных реестрах государств-членов).

Ранее, до вступления в силу указанного Решения Комиссии Таможенного союза, вместо СГР использовались санитарно-эпидемиологические заключения (СЭЗ).

Указанные документы и сведения для подтверждения безопасности ввозимой продукции предоставляются в случае ввоза товаров, включённых в Перечень товаров Раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (далее – Решение).

В Разделе III Решения перечислены товары, в отношении которых не требуется представления СГР, но в этом случае необходимо указание в товаросопроводительных документах сведений о принадлежности ввозимых товаров к Перечню Раздела III Решения.

2. Применение ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе определяется Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317. В России действует Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».

В настоящий момент ветеринарные документы должны оформляться исключительно в электронном виде при перемещении по территории РФ согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Видео:Сертификация соответствия продукции.Скачать

Условия ввоза на территорию рф продукции подлежащей подтверждению

Информация, представленная в данном разделе, не распространяется на товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях (МПО), а также транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ в качестве товаров (см. соответствующие статьи раздела «Информация для физических лиц»).

В соответствии со ст. 281 ТК РФ физические лица могут перемещать через таможенную границу РФ товары для личного пользования в упрощенном льготном порядке.

Такой порядок включает в себя:

полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов или взимание таможенных платежей в виде СТП
неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (лицензирование, квотирование и др.)
неприменение обязательного подтверждения соответствия товаров (Сертификата соответствия)
упрощенный порядок таможенного оформления

Предназначение товаров (для личного пользования) определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц.

В силу закона должностное лицо таможенного органа вправе самостоятельно определять предназначение ввозимых в течение определенного периода физическими лицами товаров, в том числе с учетом частоты пересечения границы.

К товарам, ввозимым физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для организаций.

Если в ходе таможенного оформления у должностных лиц таможенного органа будут достаточные основания полагать, что товары перемещаются не в целях личного пользования, подлежит применению общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления.

Товары, запрещенные к ввозу/вывозу, подлежат немедленному вывозу/возврату, если не предусмотрена их конфискация. Вывоз или возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собственный счет.

Если товары подлежат контролю различных государственных органов (ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и др.), таможенное оформление может быть завершено только после осуществления такого контроля.

Таможенное оформление товаров, не предназначенных для коммерческих целей, производится в соответствии с упрощенным, льготным порядком. Положение о порядке осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 N 715.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в коммерческих целях, производится в общем порядке, предусмотренном таможенным законодательством (по ГТД с уплатой таможенных платежей в полном объеме).

Общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников ВЭД, применяются в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, в случаях:

если лицом заявлено либо таможенным органом установлено, что товары предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;

если количество ввозимых товаров превышает установленные размеры (на алкоголь, табак), — в части такого превышения.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).

Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров. Все товары, перемещаемые через границу физическими лицами, подлежат таможенному контролю и оформлению.

Возможны следующие способы ввоза/вывоза:

сопровождаемый багаж
несопровождаемый багаж
пересылка в адрес физического лица

Таможенное оформление товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, производится в пунктах пропуска через границу в специально выделенных местах (аэропортах, морских портах, автомобильных пунктах пропуска, на транспортных средствах, в том числе в вагонах, автомашинах, автобусах, на судах (морских, речных, воздушных), складах транспортных организаций и т.д.), обозначенных табличками с надписями «Таможня».

При пересечении границы железнодорожным, автомобильным или водным транспортом местами таможенного оформления являются, как правило, специальные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

Физические лица, пересекающие границу, обязаны останавливаться в местах оформления и возобновлять движение только с разрешения должностных лиц таможенных органов, предъявлять по требованию товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица, их ввозящего.

Доставка товаров от пункта пропуска до места таможенного оформления по месту жительства производится под таможенным контролем по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Если в день поступления товаров невозможно провести таможенное оформление, товары помещаются на СВХ.

Товары рассматриваются как предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, если ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.

Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа с учетом следующего:

характер товаров (потребительские свойства, применение и использование). Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо не докажет обратное
количество товаров. Товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность данного лица и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями
частота перемещения товаров. Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом одних и тех же товаров, хоть и в небольших количествах, может рассматриваться как ввоз(вывоз) в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное
обстоятельства поездки (цель, продолжительность, страна, сумма заработанной валюты и т.д.
отсутствие оснований полагать, что товары ввозятся (вывозятся) не в целях личного пользования физическим лицом и членами его семьи

При необходимости лицо, ввозящее (вывозящее) товары, подтверждает, что товары предназначены для личного пользования.

Таможенный контроль производится:

при ввозе, с момента пересечения границы до момента выпуска товаров
при вывозе, с момента принятия таможенной декларации до момента пересечения границы

При таможенном контроле должностные лица таможенных органов:

проверяют документы
проводят досмотр товаров или личный досмотр (в исключительных случаях)
производят учет товаров и транспортных средств
проводят устный опрос

Личный досмотр может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или должностного лица, его замещающего, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства.

Любые товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами, подлежат декларированию.

Товары могут декларироваться самим физическим лицом (как российским, так и иностранным), а также лицом, действующим на основании доверенности (перевозчиком, таможенным брокером).

Если товар перевозится несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, декларировать товар может сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних — руководитель группы.

Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, декларируются в пункте пропуска. При письменном декларировании подается пассажирская таможенная декларация ТД-6. Форма и порядок ее заполнения утверждены Приказом ФТС РФ от 30 ноября 2007 года N 1485 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения».

Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных сведений:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.)
документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего)
документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.)
транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.)
документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.)
документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.)
иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости)

При декларировании товаров в устной форме такие документы представляются только по требованию должностного лица.

Декларирование товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, производится путем подачи в таможню по месту жительства Заявления упрощенной формы (или ГТД в случае декларирования товаров иным лицом по доверенности).

Форма Заявления и порядок его заполнения установлены Приказом ГТК РФ от 17.06.2004 N 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица».

При этом сведения о наличии несопровождаемого багажа указываются в пассажирской таможенной декларации ТД-6, оформленной в пункте пропуска при пересечении границы.

Одновременно с заявлением представляется тот же набор документов, что и при оформлении сопровождаемого багажа в пункте пропуска (перечислены выше), а кроме того, еще должен быть представлен экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 (где декларируется сопровождаемый багаж и указано наличие несопровождаемого багажа) на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске.

Если у физического лица отсутствует декларация ТД-6, в которой декларировался сопровождаемый багаж, с отметками пункта пропуска, при таможенном оформлении несопровождаемого багажа считается, что в сопровождаемом багаже ввозились товары, стоимость или количество которых соответствует предельным нормам для беспошлинного ввоза, если лицо не докажет обратного (т.е. льготы по беспошлинному ввозу считаются использованными и за ввозимые товары придется платить таможенные платежи в части превышения норм беспошлинного ввоза).

Способ декларирования зависит от способа ввоза/вывоза товаров.

Декларированию в письменной форме подлежат товары:

перемещаемые в несопровождаемом багаже или пересылаемые в адрес физических лиц (не МПО)
ввоз (вывоз) которых ограничен в соответствии с законодательством РФ или их стоимость (количество) превышают ограничения, устанавливаемые для полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов
обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ
транспортные средства

Перечень товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию приведен в Письме ФТС РФ от 03 мая 2006 года N 01-06/15085.

Также письменно могут декларироваться любые товары, помимо подлежащих обязательному письменному декларированию, по желанию физического лица, ввозящего их в сопровождаемом багаже.

При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6.

При письменном декларировании в таможне по месту жительства товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров, подается Заявление упрощенной формы.

При письменном декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе «Для служебных отметок» на двух ТД-6, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу.

Товары, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут декларироваться в устной форме, за исключением товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Одной из форм устного декларирования товаров является конклюдентная форма декларирования.

Конклюдентное декларирование — это совершение действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Т.о. незаявление о наличии товаров в письменной или устной форме рассматривается как заявление о том, что у физического лица таких товаров нет.

Именно для целей такого декларирования и оборудуются на таможнях системы «красного» и «зеленого» каналов. Проход физического лица через «зеленый» канал (специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме), рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих письменному декларированию.

При устном декларировании товаров выпуск разрешается должностным лицом таможенного органа тоже устно.

Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже (приведен в Письме ФТС РФ от 03 мая 2006 года N 01-06/15085):

Обязательному письменному декларированию подлежат, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.

2. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.

3. При единовременном вывозе из Российской Федерации наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США.

4. При единовременном вывозе из Российской Федерации дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.

5. При единовременном вывозе из Российской Федерации внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.

6. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:

ввозимые временно
вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий в том числе и со вставками из драгоценных камней)

7. Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.

8. Культурные ценности.

9. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.

10. Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.

11. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох).

12. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 литра. 13. Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий только одного вида в количестве, превышающем 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, 0,5 кг табака).

14. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.

15. Сильнодействующие и ядовитые вещества.

16. Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.

17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.

18. Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.

20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.

21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.

23. Продукция военного назначения.

24. Транспортные средства.

25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.

26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, могут декларировать в письменной форме помимо указанных в настоящем письме и иные товары (в том числе временно ввозимые с последующим их вывозом, временно вывозимые с последующим их ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 35 кг).

При перемещении товаров в сопровождаемом багаже декларация ТД-6 подается одновременно с представлением товаров.

При перемещении товаров в несопровождаемом багаже или пересылке в адрес физического лица Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления перевозчиком товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.

Одновременно с ТД-6 представляются документы, необходимые для определения таможенной стоимости, транспортные и товаросопроводительные документы, документы, необходимые для предоставления льгот, разрешения государственных органов (если требуются).

При непредставлении документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, товары помещают на СВХ, владельцами которых являются таможенные органы. Принятие на хранение оформляется квитанцией по установленной форме. До окончания предельного срока хранения лицо, ввозящее товары, должно либо выпустить товары, либо вывезти их из РФ. Предельный срок хранения таких товаров на складах составляет трое суток.

Пассажирская таможенная декларация ТД-6

При декларировании товаров в письменной форме (кроме пересылаемых товаров) используются бланки пассажирской таможенной декларации по форме ТД-6.

В декларации заявляют точные сведения о товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Декларацию заполняют на русском или английском, а с разрешения таможенного органа — и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению без оставления следов. Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью лица, подавшего декларацию и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, принявшего декларацию.

Декларация заполняется в 2х экземплярах и подается в таможенный орган в пункте пропуска. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД-6, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу. Второй экземпляр остается и хранится в делах таможенного органа.

Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.)
документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего)
документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.)
транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.)
документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.)
документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.)
иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости)

Экземпляр ТД-6 с отметками таможенного органа, который возвращается физическому лицу, может пригодиться для подтверждения идентичности товара при обратном ввозе/вывозе временно вывезенных/ввезенных товаров, для подтверждения вывоза ранее ввезенной валюты, при перемещении несопровождаемого багажа и т.д.

При ввозе товаров, предназначенных для производственной и коммерческой деятельности, сведения об этом указываются в п. 3.10 декларации ТД-6, а декларирование таких товаров производится в общем порядке по ГТД.

Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, а также пересылаемые в адрес физических лиц, декларируются путем подачи Заявления, в котором указываются сведения о лице, пересылающем товары, товаросопроводительном документе, наименовании, количестве и стоимости товаров, а также их предназначении.

Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.

Одновременно с Заявлением, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:

экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске
документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.)
документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего)
документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.)
транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.)
документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.)
документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.)
иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости)

Таможенные органы в пунктах пропуска, могут применять технологическую систему «красного» и «зеленого» каналов. Это система самостоятельного выбора физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления ввозимых товаров. Непосредственно перед двухканальной системой организуется информационная зона, в которой располагаются стенды с краткими сведениями об основных положениях перемещения товаров физическими лицами, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. В информационной зоне оборудуются места для заполнения деклараций с запасом чистых бланков и образцами заполнения. В информационной зоне должны находиться должностные лица таможенного органа, имеющие опыт практической работы, для оказания помощи физическим лицам и осуществления оперативной работы.

«Красный» и «зеленый» каналы обозначаются надписью «таможня» («Customs») на русском и английском языках и располагаются за пределами мест выдачи багажа, чтобы физические лица имели при себе сопровождаемый багаж.

«Зеленый» канал предназначен для декларирования товаров, перевозимых в сопровождаемом багаже и при отсутствии несопровождаемого багажа. Декларация не подается.

Место входа в «зеленый» канал и выхода обозначается зелеными (белыми) линиями шириной до 50 см. Вход обозначается восьмиугольником зеленого цвета на белом фоне, а также надписями «Зеленый канал» («Green channel») и «Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, нет» («Nothing to declare») на русском и английском языках.

Перемещение товаров через линию при входе рассматривается как заявление о том, что перемещаемые товары не относятся к подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно.

Перемещение физическим лицом товаров за линию при выходе означает завершение таможенного оформления товаров.

«Красный» канал предназначен для декларирования товаров в сопровождаемом багаже, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также для заявления несопровождаемого багажа. Оформляется таможенная декларация ТД-6 и представляется таможенному органу вместе с документами, необходимыми для таможенных целей.

Вход в «красный» канал обозначается квадратом красного цвета на белом фоне, а также надписями «Красный канал» («Red channel») и «Товары, подлежащие обязательному письменному декларированию» («Goods to declare») на русском и английском языках.

Перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ с двухканальной системой приказ ГТК РФ от 04.09.2001 N 874 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу РФ с двухканальной системой».

N п/п Пункт пропуска Таможенный орган

1. Международный аэропорт Казань Татарстанская таможня, т/п Аэропорт Казань

2. Международный аэропорт Нижний Новгород (Стригино) Нижегородская таможня, т/п Аэропорт Нижний Новгород

3. Международный аэропорт Самара (Курумоч) Самарская таможня, т/п Аэропорт Самара

4. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» Забайкальская таможня

5. Международный аэропорт Красноярск (Емельяново) Красноярская таможня, т/п Аэропорт Красноярск

6. Международный аэропорт Иркутск Иркутская таможня, т/п Аэропорт Иркутск

7. Международный аэропорт Внуково-1 (Москва) Внуковская таможня

8. Международный аэропорт Шереметьево (Москва) Шереметьевская таможня

9. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Торфяновка» Выборгская таможня, т/п МАПП Торфяновка

10. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Люття» Костомукшская таможня, т/п МАПП Люття

11. Международный аэропорт Уфа Башкортостанская таможня, т/п Аэропорт Уфа

12. Международный морской порт Выборг Выборгская таможня, т/п Морской порт Выборг

13. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Ивангород» Кингисеппская таможня, т/п МАПП Ивангород

14. Международный аэропорт Пулково Пулковская таможня

15. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Вяртсиля» Сортавальская таможня, т/п МАПП Вяртсиля

16. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Бурачки» Себежская таможня, т/п Бурачки

17. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Убылинка» Псковская таможня, т/п МАПП Убылинка

18. Международный аэропорт Сочи Сочинская таможня, т/п Аэропорт Сочи

19. Международный аэропорт Архангельск (Талаги) Архангельская таможня, т/п Аэропорт Архангельск

20. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Брусничное» Выборгская таможня, т/п МАПП Брусничное

21. Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Лотта» Мурманская таможня, т/п МАПП Лотта

22. Международный аэропорт Мурманск Мурманская таможня, т/п Аэропорт Мурманск

23. Двусторонний автомобильный пункт пропуска «Борисоглебск» Мурманская таможня, т/п ДАПП Борисоглебск

24. Международный аэропорт Домодедово (Москва) Домодедовская таможня

25. Двусторонний автомобильный пункт пропуска «Новобелая» Воронежская таможня, т/п Кантемировский

26. Двусторонний автомобильный пункт пропуска «Бугаевка» Воронежская таможня, т/п Кантемировский

При ввозе физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары могут облагаться по единой ставке или совокупным таможенным платежом (СТП) в зависимости от стоимости, веса, вида товара и способа перемещения.

Под СТП понимается сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, акцизов и НДС, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников ВЭД. Применяются в том случае, если товары ввозятся физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, либо если товары ввозятся не в целях личного пользования.

Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в отношении всех категорий товаров, ввозимых в физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения. Единые ставки не включают таможенные сборы за хранение товаров и за таможенное оформление.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением ТПО.

При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица), за исключением легковых автомобилей (8702 и 8703 ТН ВЭД), таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в размере 250 рублей.

Ставки таможенных сборов за таможенное оформление утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров».

Без уплаты таможенных пошлин и налогов физические лица могут ввозить для личного пользования товары в следующих случаях:

1) Физические лица могут ввозить для личного пользования товары с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов при одновременном соблюдении следующих условий:

— товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;

— общая стоимость товаров, не превышает 65 тыс. рублей, а общий вес не превышает 35 кг включительно;

— при ввозе алкогольных напитков и сигарет должны соблюдаться количественные ограничения (алкогольные напитки и сигары, сигареты, сигариллы и табак).

2) Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации.

3) Физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров.

4) В случае ввоза физическими лицами — участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее — Государственная программа), и членами их семей, совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, товаров (включая автомобили), приобретенных ими до въезда на территорию Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию — в течение срока действия Государственной программы. Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.

В остальных случаях при ввозе товаров физическими лицами должны уплачиваться таможенные платежи.

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с уплатой таможенных платежей по единым ставкам при одновременном соблюдении следующих условий:

товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;

общая стоимость товаров от 65 тыс. рублей до 650 тыс. рублей включительно и/или общий вес от 35 кг до 200 кг включительно.

Единые ставки применяются в части превышения вышеуказанных стоимостных/весовых ограничений в размере 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/ 1 кг.

В отношении транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % от их таможенной стоимости (например, при ввозе мотоциклов, мопедов грузовых микроавтобусов и проч.)

Физические лица могут ввозить товары для личного пользования с уплатой СТП в случаях когда:

товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже и их общая стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг (в части такого превышения)
товары ввозятся не при следовании через границу, т.е. пересылаются (кроме МПО)
физическое лицо пересекает границу более одного раза в месяц
если алкогольные напитки ввозятся в пределах 5-кратного превышения ограничений — в части такого превышения

Ставки пошлин, акцизов и НДС для расчета СТП определяются актами законодательства РФ, применяемыми при ввозе товаров участниками ВЭД. Эти ставки определяются в соответствии с кодами товаров по ТН ВЭД России.

физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров
в отношении транспортных средств (кроме легковых автомобилей), применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % от их таможенной стоимости
при таможенном оформлении одного товара или комплекта товаров, который является неделимой вещью, и стоимость которого превышает 65 тыс. рублей или общий вес превышает 35 кг, начисление таможенных платежей производится от общей стоимости или веса следующим образом:
- если общая стоимость свыше 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей, и/или вес свыше 35 кг, но не более 200 кг, облагается платежами по единой ставке 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/1 кг
- если стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг, облагается СТП

Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется на основе цены, по которой этот или аналогичный товар продается при розничной торговле.

Таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом при декларировании товаров. Для подтверждения заявленной стоимости лицо представляет таможенному органу соответствующие документы (счета, чеки, справки и т.д.).

Таможенный орган вправе принимать решение о правильности заявленной таможенной стоимости. При отсутствии документов, подтверждающих заявленную стоимость, и при наличии оснований полагать, что заявленная стоимость не достоверна, таможенный орган может самостоятельно определить ее на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в отношении таких товаров (например, по каталогам). При этом учитывается качество ввозимого товара, репутация на рынке, страна происхождения, время изготовления и т.д.

При ввозе товаров в таможенную стоимость не включаются расходы на доставку товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров.

Таможенная стоимость вывозимых товаров (в том числе пересылаемых), определяется исходя из их рыночной цены на день принятия декларации таможенным органом.

Физические лица, в том числе переселяющиеся в иностранные государства на постоянное место жительства, могут вывозить любым способом, включая пересылку, товары в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов без ограничения стоимости.

Для товаров, подлежащих обязательному декларированию, заполняется декларация ТД-6.

Таможенный контроль, оформление и декларирование вывозимых товаров организуется таможенными органами в пунктах пропуска.

Для определения момента вывоза товаров, не требующих обязательного письменного декларирования, в упрощенном, льготном порядке таможенные органы в пунктах пропуска устанавливают в местах таможенного оформления линию таможенного контроля шириной до 50 см, обозначая ее зеленым (белым) цветом. Перемещение товаров через эту линию без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что вывозимые товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному письменному декларированию. Фактический вывоз этих товаров означает завершение таможенного оформления.

Иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые им для личного пользования на территории РФ в течение срока их временного пребывания.

Если временно ввозимые товары входят в Перечень товаров подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, срок их временного ввоза устанавливается таможенным органом по месту временного проживания этого лица, исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в РФ. Срок временного ввоза может быть продлен по письменному мотивированному запросу этого лица.

Временно ввезенные товары, могут быть вывезены обратно через любой таможенный орган. При обратном вывозе таможенные пошлины, налоги не взимаются, запреты и ограничения экономического характера не применяются (лицензирование, квотирование и т.п.).

Временно ввезенные товары не могут отчуждаться, передаваться в пользование, владение или распоряжение другим лицам.

В случае невозвращения товаров или нарушения требований по временному ввозу/вывозу (например, отчуждения товаров), в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины и налоги как при обычном ввозе/вывозе в упрощенном порядке (либо полное освобождение, либо единая ставка, либо совокупный платеж в зависимости от стоимости и веса товаров).

Таможенное оформление временно ввозимых товаров осуществляется в пункте пропуска. Декларируются товары иностранным лицом, которое их перемещает.

Декларировать товары можно устно (если они не подлежат обязательному письменному декларированию) или письменно. При письменном декларировании заполняется пассажирская таможенная декларация ТД-6 в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а другой с отметками таможенного органа о выпуске товара возвращается физическому лицу.

Российские физические лица вправе временно вывозить из РФ товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

По заявлению физического лица таможенный орган осуществляет идентификацию временно вывозимых товаров, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров указывается в таможенной декларации, один экземпляр которой возвращается физическому лицу, вывозящему товары. Отсутствие такой идентификации не препятствует обратному ввозу товаров с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Таможенное оформление временно вывозимых товаров осуществляется в пункте пропуска. Декларируются товары российским лицом, которое их перемещает.

N п/п Наименование товара

2. Туалетные принадлежности

3. Личные ювелирные украшения

4. Фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним

5. Портативные слайдо- и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов

6. Видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки

7. Портативные музыкальные инструменты

8. Портативные проигрыватели с грампластинками

9. Портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны) с пленками

10. Портативные радиоприемники

11. Портативные телевизоры

12. Портативные пишущие машинки

13. Портативные калькуляторы

14. Портативные персональные компьютеры

16. Детские коляски

17. Коляски для инвалидов

18. Спортивное оборудование, такое, как палатки и другое туристическое оборудование, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плавания, спортивное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5,5 метра, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы

19. Портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним

20. Прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования

Оружие и вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.

Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.

Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления.

Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.

Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения.

Другие предметы, ввоз (вывоз) которых запрещен в соответствии с законодательством РФ.

За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных нарушениях (КоАП РФ).

Допустимое количество на одного человека:

алкогольные напитки — 2 литра
табачные изделия: сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы (тонкие сигары), сигареты, содержащие табак; курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции — 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака
икра осетровых рыб — 250 г (заводская упаковка)

В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака.

Необходимо также учитывать, что физические лица моложе 17 лет не могут ввозить в РФ алкогольные напитки и сигареты.

Указанные в Перечне алкогольные напитки и сигареты могут быть ввезены только лицами, достигшими 17-летнего возраста и только в пределах 5-кратного превышения установленных ограничений. При этом если количественные ограничения не превышены, таможенные платежи не взимаются, а если превышены, то таможенные платежи рассчитываются и взимаются в виде СТП. Маркировка марками акцизного сбора не требуется.

В случае более чем 5-кратного превышения вышеуказанных ограничений, при таможенном оформлении будут применяться меры нетарифного регулирования, предусмотренные для юридических лиц (лицензия Минэкономразвития РФ на ввоз, сертификат соответствия, маркировка марками акцизного сбора и проч.)

Физические лица могут без количественных ограничений и лицензий вывозить из Российской Федерации предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц бриллианты. При этом общая стоимость вывозимых бриллиантов не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долларов США. В общую стоимость вывозимых бриллиантов не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в Российскую Федерацию, а также временно вывозимых из Российской Федерации бриллиантов.

(Указ Президента РФ от 11.01.2007 N 26)

Перечень товаров, при ввозе(вывозе) которых требуется разрешение

Перемещение физическими лицами товаров, подлежащих контролю иных государственных органов, допускается при представлении разрешений (лицензий, свидетельств и т.п.) этих органов.

Физическим лицам, перемещающим товары, для ввоза/вывоза которых требуется разрешение от государственных контролирующих органов, необходимо заранее получить соответствующие документы.

Кроме того, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации ТД-6.

Оружие и боеприпасы к нему — требуется разрешение (выдают органы внутренних дел)
Радиоэлектронные средства (радиотелефоны, радиостанции, системы спутниковой связи и т.п., кроме носимых радиостанций (радиотелефонов) сотовых сетей федеральных и региональных стандартов, временно ввозимых на территорию РФ) — разрешение Госсвязьнадзора РФ при Минсвязи России
Икра осетровых рыб в количестве превышающем 250 граммов (заводская упаковка) — лицензия Минэкономразвития РФ
Все виды осетровых рыб и полученная из них продукция — лицензия Минэкономразвития РФ
Животные, разрешенные к ввозу — ветеринарный сертификат (Госветнадзор РФ), сертификат СИТЕС (Минприроды РФ)
Растения, разрешенные к ввозу — акт фито-санитарного контроля (Госслужба по карантину растений), сертификат СИТЕС (Минприроды РФ)

Оружие и боеприпасы к нему — требуется разрешение (выдают органы внутренних дел)
Икра осетровых рыб в количестве превышающем 250 граммов (заводская упаковка) — лицензия Минэкономразвития РФ
Все виды осетровых рыб и полученная из них продукция — лицензия Минэкономразвития РФ
Культурные ценности (в том числе все виды коллекций, музыкальные инструменты, предметы, созданные 50 и более лет назад и т.п.) — cвидетельство (Минкультуры РФ) или документы, оформленные таможенным органом при ввозе культурных ценностей (например, таможенная декларация ТД-6)
Животные, разрешенные к вывозу — ветеринарный сертификат (Госветнадзор РФ), сертификат СИТЕС (Минприроды РФ)
Растения, разрешенные к вывозу — акт фито-санитарного контроля (Госслужба по карантину растений), сертификат СИТЕС (Минприроды РФ)

Физические лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ из иностранных государств, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.

Льготы предоставляются только при предоставлении документов, подтверждающие намерения или соответствующий статус лиц.

Статус беженца подтверждается удостоверением беженца, выданным в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 12.12.1995 N 1227 «Об удостоверении беженца».

Статус вынужденного переселенца подтверждается удостоверением вынужденного переселенца, выданным в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 22.02.1997 N 199.

В целях получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися на новое постоянное место жительства при одновременном соблюдении следующих условий.

При переселении в РФ:

лицо в соответствии со свободным намерением постоянно проживало в иностранном государстве и имеет свободное намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени. В частности, возвращение в РФ после пребывания в иностранном государстве в командировке или в связи с учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства
до момента первого въезда в РФ с целью переселения лицо проживало вне пределов РФ не менее 1 года либо имеет документ, подтверждающий постоянное проживание на территории этого государства
лицо подтверждает свое намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени с выходом из гражданства иностранного государства и приобретением гражданства РФ либо приобретением жилья, либо воссоединением с семьей, проживающей в РФ, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении

При переселении на новое место жительства из РФ в иностранное государство:

лицо в соответствии со свободным намерением проживало в РФ без ограничения сроков пребывания и намерения переселения в иностранное государство на постоянное место жительства. В частности, выезд за пределы РФ после пребывания в командировке или на учебе не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство
лицо имеет свободное намерение проживать в иностранном государстве в течение неограниченного времени. В частности, выезд за пределы РФ в связи с командировкой или учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство

Ввозиться товары должны с территории государства, где эти лица постоянно проживали.

Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, могут воспользоваться таможенными льготами, в течение 3 лет со дня получения такого статуса.

Лица, переселяющиеся на постоянное место жительства, могут воспользоваться льготами в течение 3 лет со дня первого въезда в РФ с целью переселения или получения вида на жительство, либо постоянной регистрации по месту жительства.

В случае ввоза физическими лицами — участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее — Государственная программа), и членами их семей, совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, товаров (включая автомобили), приобретенных ими до въезда на территорию Российской Федерации, при въезде на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию таможенные пошлины, налоги и сборы не взимаются в течение срока действия Государственной программы.

Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.

Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации.

При перемещении физическими лицами, постоянно проживающими в РФ, Беларуси, Казахстане или Киргизии, товаров, не предназначенных для коммерческого использования, через внутренние границы таможенного союза декларирование товаров в письменной форме не производится, за исключением:

товаров, запрещенных к ввозу и вывозу в соответствии с законодательством РФ
товаров, в отношении ввоза и вывоза которых актами законодательства и международными договорами РФ установлены ограничения и которые могут быть выпущены только при условии соблюдения требований, определенных данными актами и договорами
товаров, на которые установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу РФ в упрощенном, льготном порядке без уплаты таможенных платежей, в случаях, если эти ограничения превышены

По желанию физических лиц, перемещающих товары, в письменной форме могут декларироваться и иные товары.

В качестве подтверждения ввоза товаров на территорию РФ (в случае, если в соответствии с законодательством такое подтверждение требуется) при вывозе с территории РФ ранее ввезенных физическими лицами товаров, принимается таможенная декларация, оформленная при ввозе российским или белорусским пограничным таможенным органом.

Вопрос о возможности вывоза животных решается ветеринарной службой.

Для вывоза кошек нужен Ветеринарный сертификат, который необходимо получить в ветеринарной лечебнице.

В случае вывоза собак необходимо также получить в государственной ветеринарной лечебнице Ветеринарный паспорт, в котором указаны данные владельца, данные о собаке, все прививки и названия вакцин. Помимо этого, необходимо иметь лицензию на вывоз животного, которую выдаёт Российская кинологическая федерация, Центральный клуб служебного собаководства или Росохотрыболовсоюз.

Справки предъявляются должностным лицам таможенных органов при выезде. Если у должностного лица таможенного органа возникнут сомнения по поводу состояния здоровья животного, он имеет право вызвать эксперта ветеринарной службы.

Пограничная ветеринарная служба на основании предъявленных документов должна оформить на животное международный ветеринарный сертификат.

При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным соображениям также должно быть подтверждено документами, для обследования может быть вызван специалист.

Перемещение через границу экзотических животных регулируется Конвенцией «О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения»(СИТЕС). Ввоз всех животных, относящимся к приложениям СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортёра.

В первое приложение к Конвенции СИТЕС входят те виды животных, которых остаётся крайне мало, они охраняются мировым сообществом. Торговля этими видами запрещена и их перемещение разрешается лишь в научных целях, по обмену между зоопарками и т.п. и только под контролем СИТЕС.

Во второе и третье приложение Конвенции СИТЕС включены животные, численность которых ограничена, либо те, ареалом обитания которых является какое-либо государство и оно считает нужным их охранять. Поэтому при провозе этого вида на таможне потребуется сертификат СИТЕС и разрешение контролирующего органа данной страны.

Поэтому необходимо знать относится ли животное, которое Вы планируете ввезти к какому-либо приложению Конвенции СИТЕС или нет. Если не относится ни к одному из приложений, то на его ввоз нужно предъявить лишь ветеринарную справку.

Если соответствующих документов на животное нет, может быть составлен протокол о нарушении таможенных правил, а животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.

Приказ ГТК России от 25 января 1999г. N 38 «Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности»

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 718 «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. N 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»

Письмо ГТК РФ от 24 февраля 2004 г. N 01-06/6665 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже»

Письмо ГТК РФ от 21 мая 2004 г. N 01-06/18439 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме»

Приказом ГТК РФ от 19.05.2004 N 590 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации».

Приказом ГТК РФ от 17.06.2004 N 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица».

Приказ ГТК РФ от 04.09.2001 N 874 «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу РФ с двухканальной системой».

Постановление Правительства РФ от 12.12.1995 N 1227 «Об удостоверении беженца».

Постановление Правительства РФ от 22.02.1997 N 199.

📹 Видео

Обязательная сертификация и декларация о соответствии. Формы подтверждения соответствия регламенту.Скачать

Вебинар ФТС России, 24.03.2023Скачать

📃Как узнать подлежит ли продукция сертификации?❓ #сертификат #сертификация #декларацияСкачать

ВСЁ ПРО СЕРТИФИКАЦИЮ за 20 минут! От идеи до сертификата.Скачать

Как сертифицировать товар из Китая | Как привезти образцы из Китая | СоветыСкачать

#СЕРТИФИКАЦИЯ продукции (Урок №2) - Процесс подтверждения соответствия.Скачать

Как ввезти образец импортного товара? | ВЭД | ИмпортСкачать

Практические аспекты таможенного декларирования образцовСкачать

Как бизнесу использовать новые возможности эффективно и безопасно? Постановление Правительства №353Скачать

НДС за 5 минут. Базовый курс. Вычеты и возмещение налога.Скачать

«Решение №130 Совета ЕЭК о порядке ввоза продукции» и «Открытый вопрос»Скачать

Новости ввоза, таможенного оформления, подтверждения соответствия и обращения импортной продукцииСкачать

Детские пособия Ответы на Вопросы 13 января 2024Скачать

Декларирование с "особенностями"_Постановление Правительства РФ № 353Скачать

Налоговый вычет с НДС уплаченный при ввозе товаров на территорию РФСкачать

Новое положение о ввозе продукции_27 января_Обзор и наша позицияСкачать

ГСБЭП предотвратила незаконный ввоз алкогольной продукции и лекарственных средств на территорию КРСкачать

НДС при импорте-экспорте товаров - практическая ситуацияСкачать